2025年村居后备干部参考考试题及答案

2025年村居后备干部参考考试题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，总计15分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填入括号内）1.2024年召开的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进（）的决定》，对基层治理体系和治理能力现代化作出明确部署。A.共同富裕B.中国式现代化C.乡村振兴D.基层治理2.2025年中央一号文件明确提出，要牢牢守住粮食安全和（）两条底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。A.不发生规模性返贫B.耕地保护C.生态安全D.农民增收3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（2018年修正）规定，村民委员会每届任期为（）年，届满应当及时举行换届选举，成员可连选连任。A.3B.4C.5D.64.村级重大事项决策实行“四议两公开”工作法，其中决策流程的首个环节是（）。A.村“两委”商议B.村党组织提议C.党员大会审议D.村民代表会议决议5.防止返贫动态监测的三类重点对象不包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.一般低保户6.新时代“枫桥经验”的核心内涵不包括（）。A.矛盾不上交B.平安不出事C.服务不缺位D.纠纷不调解7.农村宅基地的所有权属于（），村民个人依法享有占有、使用的权利。A.国家B.村农民集体C.村民委员会D.村民小组8.党建引领城乡网格治理中，农村地区单个网格原则上覆盖户数一般为（）户左右，确保服务管理无盲区。A.50-100B.100-300C.500-800D.1000以上9.下列不属于村民委员会法定基本职责的是（）。A.办理本村公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.行使村级行政执法权10.城乡居民最低生活保障的核心认定标准是：共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且（）符合相关规定。A.家庭财产状况B.家庭人口数量C.家庭住房面积D.家庭就业人数11.村党组织是村各类组织和各项工作的（），发挥战斗堡垒作用。A.监督主体B.领导核心C.执行主体D.议事主体12.村居“两委”换届中，提倡村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，实行（）。A.分设任职B.一肩挑C.交叉任职D.专职专选13.村级公益事业建设“一事一议”制度中，召开村民会议讨论决定事项，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村（）以上的户的代表参加。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四14.下列不属于村居人民调解工作基本原则的是（）。A.自愿平等原则B.合法合理原则C.强制调解原则D.尊重当事人权利原则15.乡村振兴战略提出的“五个振兴”不包括（）。A.产业振兴B.人才振兴C.金融振兴D.生态振兴二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.二十届三中全会提出，要健全党组织领导的（）相结合的城乡基层治理体系，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾。A.自治B.法治C.德治D.智治2.下列属于村居“两委”成员候选人资格“负面清单”的有（）。A.受过刑事处罚的B.存在“村霸”、涉黑涉恶问题的C.被纳入失信被执行人名单的D.群众认可度高的返乡创业人员3.防止返贫动态监测的主要排查方式包括（）。A.农户自主申报B.基层干部排查C.部门筛查预警D.信访舆情线索核实4.村居议事协商的法定和常规形式包括（）。A.村（居）民会议B.村（居）民代表会议C.议事恳谈会D.听证会5.农村集体“三资”管理的“三资”是指村级所有的（）。A.资金B.资产C.资源D.资本6.下列属于城市社区居委会法定服务与协助事项的有（）。A.老龄服务与高龄补贴代办B.退役军人服务保障协助C.社区矫正对象日常帮教D.物业管理行政执法7.“三会一课”是党支部组织生活的基本形式，具体包括（）。A.支部党员大会B.支部委员会C.党小组会D.党课8.村居群众诉求表达与矛盾多元化解的主要渠道有（）。A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.信访代办9.下列属于村级公共服务代办或初审事项的有（）。A.城乡居民医保参保登记代办B.低保申请入户核查与初审C.宅基地使用权审批D.养老待遇资格认证代办10.村居后备干部的主要培养方向包括（）。A.村（居）党组织成员B.村（居）民委员会成员C.村（居）务监督委员会成员D.村级群团组织负责人三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”，是指村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，实现党的领导与村民自治有机统一。（）2.村民会议是村级最高自治权力机构，有权审议批准村民委员会工作报告、年度财务收支报告，撤销或变更村民委员会不适当的决定。（）3.农村村民一户可以拥有两处及以上宅基地，只要总面积不超过省、自治区、直辖市规定的标准即可。（）4.城市居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家行政机关，不承担行政职能，仅协助基层政府开展相关工作。（）5.防止返贫监测对象的帮扶要坚持因户因人施策，可根据实际情况采取产业帮扶、就业帮扶、医疗保障、住房安全、教育资助等多种措施。（）6.村级财务支出实行“一支笔”审批，只需村民委员会主任签字即可报销，无需村党组织书记签字。（）7.村居人民调解委员会可以调解发生在公民与公民之间、公民与法人或其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的民间纠纷。（）8.村（居）务监督委员会成员可以由村（居）“两委”成员兼任，以提高监督效率。（）9.城乡社区网格化服务管理中，网格员的核心职责包括基础信息采集、政策法规宣传、矛盾隐患排查、群众诉求代办、特殊群体帮扶等。（）10.2025年中央一号文件提出，要持续推进农村人居环境整治提升，扎实做好农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等重点工作。（）四、简答题（共4题，每题5分，总计20分）1.简述村居后备干部的主要工作职责。2.简述“四议两公开”工作法的具体内容及适用范围。3.简述防止返贫动态监测对象的认定程序。4.简述基层治理“三治融合”的内涵及实践路径。五、案例分析题（共2题，每题10分，总计20分）1.案例背景：某村计划实施200亩高标准农田建设项目，需拓宽一条3公里的生产路，涉及12户村民的承包地临时占用与青苗补偿。其中3户村民认为补偿标准偏低，且担心施工影响当年种植收益，拒绝签字同意，多次到村委会反映问题，甚至扬言要到乡镇上访。你作为该村后备干部，村“两委”安排你牵头协调处理此事，请问你会怎么做？2.案例背景：某城市社区下辖3个建成于上世纪90年代的老旧小区，现有居民1200余户，60岁以上老人占比35%，私家车保有量约400辆。社区启动老旧小区改造意见征集工作后，居民诉求分歧较大：高楼层居民强烈要求加装电梯，低楼层居民认为影响采光、产生噪音且自身无需使用，坚决反对；有车居民要求新增停车场，老年居民要求建设嵌入式养老服务站和健身广场，各方多次在业主群争执，协商陷入僵局。你作为社区后备干部，负责牵头推进意见征集和矛盾协调，请问你会怎么做？六、公文写作题（共1题，总计15分）题目：为进一步改善全村人居环境，助力宜居宜业和美乡村建设，XX村村委会决定于2025年9月-10月开展秋季人居环境整治专项行动，重点整治村内主干道、房前屋后、沟渠塘坝的生活垃圾、乱堆乱放、私搭乱建、畜禽散养等问题。请你以XX村村民委员会的名义，撰写一份关于开展2025年秋季人居环境整治专项行动的通知。要求：格式规范，内容具体，符合村居工作实际，字数300-400字。参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B。解析：二十届三中全会于2024年10月召开，审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，将基层治理体系和治理能力现代化作为重要改革内容。2.【答案】A。解析：2025年中央一号文件延续政策稳定性，明确将粮食安全和不发生规模性返贫作为两条底线，统筹推进乡村发展、建设、治理重点任务。3.【答案】C。解析：2018年修订的《村民委员会组织法》将村委会任期由3年调整为5年，与村党组织任期保持一致。4.【答案】B。解析：“四议”流程为村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议，党组织提议是首要环节，体现党对村级工作的领导。5.【答案】D。解析：防止返贫监测三类对象为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，一般低保户若未存在返贫致贫风险，不属于监测重点。6.【答案】D。解析：新时代“枫桥经验”核心内涵为“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，强调源头化解矛盾，而非不调解纠纷。7.【答案】B。解析：根据《土地管理法》，农村宅基地属于村农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。8.【答案】B。解析：农村网格设置需结合村落分布、人口密度，原则上单个网格覆盖100-300户，确保服务管理精准到户。9.【答案】D。解析：村民委员会是基层群众性自治组织，无行政执法权，仅协助基层政府开展相关工作。10.【答案】A。解析：低保认定实行“收入+财产”双标准，既要求人均收入低于当地低保线，也要求家庭财产状况符合规定。11.【答案】B。解析：党章明确规定，村党组织是村各类组织和各项工作的领导核心，发挥战斗堡垒作用。12.【答案】B。解析：“一肩挑”是指党组织书记通过法定程序担任村（居）委会主任，是当前基层治理的重要政策导向。13.【答案】B。解析：根据《村民委员会组织法》，村民会议需有本村十八周岁以上村民过半数参加，或三分之二以上户的代表参加，所作决定需经到会人员过半数同意。14.【答案】C。解析：人民调解坚持自愿平等原则，不得强制当事人接受调解。15.【答案】C。解析：乡村振兴“五个振兴”为产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，不包含金融振兴。二、多项选择题1.【答案】ABC。解析：中央正式表述的基层治理体系为“党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”，智治是治理手段，不属于“三治”范畴。2.【答案】ABC。解析：村居“两委”换届明确设定资格负面清单，受过刑事处罚、存在村霸涉黑涉恶问题、失信被执行人均不得列为候选人。3.【答案】ABCD。解析：防止返贫监测实行“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、其他渠道补充”的多维度排查机制，信访、舆情、媒体曝光等线索均需核实纳入。4.【答案】ABCD。解析：村居议事协商形式包括法定的村（居）民会议、村（居）民代表会议，以及实践中常用的议事恳谈会、听证会、坝坝会等。5.【答案】ABC。解析：农村集体“三资”指集体所有的资金、资产、资源，是村级集体经济的核心组成部分。6.【答案】ABC。解析：物业管理行政执法属于住建部门职权，社区居委会仅承担协调、协助职责，无执法权。7.【答案】ABCD。解析：“三会一课”是支部组织生活的基本制度，具体为支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。8.【答案】ABCD。解析：村居矛盾化解实行多元机制，涵盖人民调解、行政调解、司法调解，以及信访代办、诉求反映等渠道。9.【答案】ABD。解析：宅基地使用权审批主体为乡镇人民政府，村级仅承担申请受理、入户核查、公示等初审协助职责，不属于审批主体。10.【答案】ABCD。解析：村居后备干部培养覆盖村级各类组织，包括党组织、村委会、村务监督委员会、群团组织等岗位。三、判断题1.【答案】√。解析：“一肩挑”是实现党的领导与基层自治有机统一的重要制度安排，提倡党组织书记通过法定程序担任村（居）委会主任。2.【答案】√。解析：村民会议是村级最高自治权力机构，拥有审议、决策、监督等法定职权。3.【答案】×。解析：《土地管理法》明确规定农村村民一户只能拥有一处宅基地，即“一户一宅”制度。4.【答案】√。解析：居民委员会是基层群众性自治组织，不具有行政机关属性，仅协助基层人民政府开展工作。5.【答案】√。解析：防止返贫帮扶坚持精准施策，根据监测对象的具体困难和需求制定差异化帮扶措施。6.【答案】×。解析：村级财务实行党组织书记、村委会主任“双签”审批制度，体现党组织对村级财务的监督领导。7.【答案】√。解析：人民调解委员会受理公民之间、公民与法人和其他组织之间涉及民事权利义务的民间纠纷。8.【答案】×。解析：村（居）务监督委员会成员实行任职回避，不得由村（居）“两委”成员及其近亲属兼任，确保监督独立性。9.【答案】√。解析：网格员承担基础信息采集、政策宣传、矛盾排查、服务代办等职责，是基层治理的“神经末梢”。10.【答案】√。解析：2025年中央一号文件持续部署农村人居环境整治提升，聚焦厕所革命、垃圾污水治理等重点任务。四、简答题1.【参考答案】（1）协助村（居）“两委”开展日常工作，完成党组织和村（居）民委员会交办的政策落实、活动组织、材料报送等任务（1分）；（2）参与网格服务管理，做好政策宣传、基础信息采集、矛盾隐患排查、群众诉求收集反馈等工作（1分）；（3）协助推进乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作，包括防止返贫监测、人居环境整治、社区养老服务、困难群众帮扶等（1分）；（4）密切联系群众，常态化走访特殊群体，代办民生服务事项，帮助解决群众急难愁盼问题（1分）；（5）加强自身建设，学习掌握基层政策法规和业务知识，提升服务群众和解决实际问题的能力（1分）。2.【参考答案】具体内容：“四议”即村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议（2分）；“两公开”即决议内容公开、实施结果公开（1分）。适用范围：凡涉及村民切身利益的重大事项，包括村级经济发展规划、集体资产处置、公益事业建设、低保特困评定、宅基地审批、大额资金使用、村干部报酬等，均需通过“四议两公开”程序民主决策（2分）。3.【参考答案】防止返贫监测对象认定遵循“五步工作法”：（1）农户申报：农户通过线上小程序、线下村委会等渠道自主提交申请，或由村组干部、网格员代报（1分）；（2）村级核查：村“两委”组织干部、网格员入户核查，核实家庭收入、财产状况、“两不愁三保障”及饮水安全情况（1分）；（3）民主评议：召开村民代表会议进行民主评议，提出拟纳入监测对象的初步名单（1分）；（4）乡镇审核：乡镇人民政府对村级上报的名单和材料进行审核，逐户核实后上报县级乡村振兴部门（1分）；（5）县级确认：县级乡村振兴部门复核后进行公示，公示无异议的确定为监测对象，录入全国防返贫监测信息系统（1分）。4.【参考答案】内涵：“三治融合”是指自治、法治、德治相结合的基层治理体系，其中自治是核心，体现群众主体地位；法治是保障，确保治理合法合规；德治是支撑，强化道德引领作用，三者相辅相成、有机统一（2分）。实践路径：（1）完善自治机制，健全村（居）民会议、议事协商、村务公开、民主监督等制度，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权（1分）；（2）强化法治保障，加强基层普法宣传，完善村（居）公共法律服务站点，引导群众依法表达诉求、解决矛盾纠纷（1分）；（3）深化德治引领，弘扬社会主义核心价值观，完善村规民约、居民公约，发挥红白理事会、道德评议会等作用，推进移风易俗，培育文明乡风（1分）。五、案例分析题1.【参考答案】（1）主动接访稳控情绪。第一时间上门走访3户村民，耐心倾听诉求，详细记录其对补偿标准的疑问、家庭种植情况和实际困难，做好情绪安抚，承诺7日内给出明确答复，引导其理性表达诉求，避免越级上访（2分）。（2）核查政策与底数。查阅上级高标准农田建设占地补偿、青苗补偿的官方文件，对比本村近年同类项目的补偿标准，核实本次补偿标准是否符合政策要求；同时重新丈量3户村民涉及的承包地面积、清点青苗种类数量，确保底数准确无误（2分）。（3）分类施策化解矛盾。若补偿标准符合政策规定，逐户上门开展政策解读，用通俗易懂的语言讲解高标准农田建设对提升全村耕地质量、增加农民种植收益的长期好处，同时展示周边村同类项目的补偿依据和实施成效，打消村民顾虑；若存在补偿核算错误或标准偏低的情况，第一时间向村“两委”汇报，按程序调整补偿方案，保障村民合法权益（3分）。（4）民主协商凝聚共识。组织涉及村民、党员代表、村民代表召开专题协商会，对项目必要性、补偿方案合理性进行充分讨论，听取村民意见建议；对因施工影响当年种植收益的农户，协调通过优先安排项目务工、公益性岗位、纳入产业帮扶对象等方式给予适当弥补（2分）。（5）公开透明接受监督。将最终补偿方案、补偿明细在村公示栏和村民群公开，接受全体村民监督；施工过程中邀请村民代表参与质量监督，项目完工后及时公开资金使用情况，确保全过程阳光透明（1分）。2.【参考答案】（1）全面梳理诉求台账。通过入户走访、线上问卷、业主群征集、楼栋长收集等方式，全覆盖征求3个小区居民的改造诉求，分类梳理加装电梯、停车设施、养老服务、健身场地等各类诉求的支持比例、核心顾虑，建立“一户一档”诉求台账，做到底数清、情况明（2分）。（2）搭建多元协商平台。针对不同诉求群体分类召开协商议事会，邀请街道住建办、改造设计单位、党员代表、居民代表、楼栋长、物业企业参与，面对面沟通交流，让各方充分表达诉求、听取对方意见，避免“隔空吵架”（2分）。（3）精准破解核心分歧。①针对加装电梯分歧：邀请电梯企业现场讲解加装方案、采光影响测算数据、隔音降噪措施、费用分摊方案，组织低楼层居民到周边已加装电梯的老旧小区实地参观体验；同时协商制定差异化补偿方案，对低楼层居民给予适当费用减免或经济补偿，争取最大共识。②针对改造内容冲突：协调设计单位优化改造方案，充分挖掘小区闲置空间，比如利用小区边角地建设立体停车场、在闲置配套