2026年村居后备干部考试题库及答案

2026年村居后备干部考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共40分）1.2025年中央一号文件强调，要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，主攻（）方向。A.单产提升B.面积扩大C.品种改良D.科技攻关2.农村集体经济组织成员大会每年至少召开（）次。A.一B.二C.三D.四3.村民委员会的任期是（）年。A.三年B.四年C.五年D.六年4.村民委员会成员中，应当有妇女成员。这一规定属于（）。A.强制性规定B.任意性规定C.倡导性规定D.原则性规定5.下列哪项不属于村民委员会的基本职能？A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.直接行使国家行政权力6.农村土地承包期内，发包方（）收回承包地。A.可以随意B.不得C.经批准后可以D.根据情况决定7.承包方将土地交由他人代耕不超过（）年的，可以不签订书面合同。A.半B.一C.两D.三8.农村村民一户只能拥有（）处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一B.二C.三D.不限9.下列哪项收入属于村集体经济组织的经营性收入？A.上级财政补助收入B.集体资产发包及上交收入C.捐赠收入D.征地补偿费10.乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、（）、乡风文明、治理有效、生活富裕。A.生态宜居B.环境优美C.基础设施完善D.公共服务均等11.村民委员会选举中，登记参加选举的村民名单应当在选举日的（）日前公布。A.十B.十五C.二十D.三十12.村民委员会选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果（）公布。A.当场B.次日C.三日内D.一周内13.村民代表会议由村民委员会召集，每（）至少召开一次。A.月B.季度C.半年D.年14.村务公开中，一般事项至少每（）公布一次。A.月B.季度C.半年D.年15.农村最低生活保障对象的认定，主要以（）为依据。A.家庭收入B.家庭财产C.家庭共同生活成员人均收入D.家庭成员劳动能力16.村民委员会成员连续（）被评议不称职的，其职务终止。A.一年B.两年C.三年D.四年17.村民自治的核心内容是民主选举、民主决策、（）和民主监督。A.民主管理B.民主协商C.民主理财D.民主评议18.农村集体经济组织成员大会表决事项，应当经（）以上成员同意方可通过。A.出席会议的成员过半数B.全体成员过半数C.出席会议成员的三分之二以上D.全体成员的三分之二以上19.农村集体经济组织的收益分配方案，须经（）审议决定。A.村党支部B.村委会C.成员大会D.成员代表大会20.中央明确的巩固拓展脱贫攻坚成果"四个不摘"不包括（）。A.摘帽不摘责任B.摘帽不摘政策C.摘帽不摘帮扶D.摘帽不摘考核21.防止返贫动态监测中，监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户和（）。A.突发严重困难户B.低保户C.特困供养户D.残疾人户22.农村宅基地"三权分置"中，除所有权、资格权外，还包括（）。A.承包权B.经营权C.使用权D.收益权23.土地经营权流转期限不得超过承包期的（）。A.二分之一B.三分之一C.剩余期限D.五十年24.村民小组的组长由（）产生。A.村委会任命B.村民小组会议推选C.乡镇政府指定D.村党支部确定25.村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，这一制度称为（）。A.一肩挑B.交叉任职C.双岗双责D.书记主任合一26.发展壮大村级集体经济，到2025年，全国村集体经营收益（）以上的村要基本消除集体经济薄弱村。A.3万元B.5万元C.8万元D.10万元27.农村人居环境整治提升五年行动中，农村厕所革命的重点是（）。A.推广水冲式厕所B.推进农村户用卫生厕所改造C.建设公共厕所D.厕所粪污资源化利用28.乡村建设行动中，"多规合一"的实用性村庄规划应当以（）为单位编制。A.乡镇B.行政村C.自然村D.村民小组29.村民委员会设立、撤销、范围调整，由（）批准。A.村民会议B.乡镇人民政府C.县级人民政府D.省级人民政府30.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织每届任期（）年。A.三年B.四年C.五年D.六年31.发展党员必须把（）放在首位。A.道德品质B.政治标准C.工作能力D.群众基础32.党员如果没有正当理由，连续（）个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。A.三B.六C.九D.十二33."三会一课"制度中，"一课"指的是（）。A.技能培训课B.业务辅导课C.党课D.形势政策课34.村级重大事项决策实行"四议两公开"，其中"四议"不包括（）。A.村党组织提议B.村"两委"会议商议C.党员大会审议D.村民会议决议35.村务监督委员会成员中，应有具备（）和熟悉村情的人员。A.财务管理知识B.法律知识C.农业技术D.行政管理经验36.农村集体所有的土地，由（）代表集体行使所有权。A.村集体经济组织B.村民委员会C.乡镇人民政府D.县级以上人民政府37.下列哪项不属于村务公开的内容？A.财务收支情况B.宅基地审批情况C.村干部个人存款D.征地补偿费使用情况38.村民对村务公开内容有疑问的，可以口头或书面形式向（）查询。A.村务监督委员会B.乡镇政府C.县政府D.纪检监察机关39.农村突发公共事件的预警信息，应当由（）发布。A.村委会B.乡镇政府C.县级以上人民政府D.突发事件应急指挥机构40.村后备干部的基本素质要求不包括（）。A.政治素质好B.年龄结构合理C.文化程度高D.家庭资产丰厚二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于村民委员会选举权保障内容的有（）。A.秘密写票B.公开计票C.当场公布结果D.委托投票2.农村集体经济组织的收益分配中，应当兼顾（）之间的利益关系。A.国家B.集体C.个人D.社会3.乡村振兴的人才支撑包括（）。A.新型职业农民B.返乡创业人员C.农业科技人才D.乡村治理人才4.村民委员会应当实行（）制度。A.村务公开B.财务公开C.民主评议D.事务听证5.村党组织的主要职责包括（）。A.宣传和贯彻执行党的路线方针政策B.领导村民委员会开展工作C.讨论决定本村重大事项D.直接干预村民家庭内部事务6.防止返贫动态监测的程序包括（）。A.农户自主申报B.基层干部排查C.部门筛查预警D.县级审核确定7.农村承包地"三权分置"中的三权是指（）。A.所有权B.承包权C.经营权D.抵押权8.下列事项中，属于村民会议讨论决定方可办理的有（）。A.本村享受误工补贴的人员及补贴标准B.从村集体经济所得收益的使用C.村公益事业的兴办和筹资筹劳方案D.土地承包经营方案9.推进乡村治理现代化的主要路径有（）。A.完善自治B.推进法治C.提升德治D.强化人治10.村后备干部应当具备的能力素质包括（）。A.政策执行能力B.群众工作能力C.依法办事能力D.致富带富能力三、判断题（每题1分，共10分）1.村民委员会是基层群众性自治组织，不是国家行政机关。2.村民委员会可以自行决定将集体所有的土地对外出让。3.未承包到户的集体资源性资产，可以由村委会直接发包给个人经营。4.农村村民在规划区内建房，只需取得宅基地批准文件即可动工建设。5.低保家庭中符合条件的重病患者、重度残疾人，可以单独纳入最低生活保障范围。6.乡村振兴战略是新时代"三农"工作的总抓手。7.村民代表可以连选连任，但每届任期不得超过两年。8.村务监督委员会无权列席村民委员会会议。9.转移性收入是农民收入的主要来源。10.集体经济组织成员对集体资产享有收益分配权，但不得损害国家、集体和他人的合法权益。四、简答题（每题5分，共15分）1.简述村民委员会的换届选举程序。2.简述防止返贫动态监测对象识别的程序。3.简述村级"四议两公开"工作法的具体内容。五、案例分析题（每题7.5分，共15分）1.A村有一处集体所有的鱼塘，承包合同将于2026年3月到期。2026年1月，原承包人张某找到村委会主任李某，提出续包要求，并表示愿意提高承包费。李某未召开村民会议讨论，于2月以村委会名义与张某签订续包合同。（1）请指出该续包合同签订中存在哪些问题。（2）作为村后备干部，你认为应如何处理此事？2.B村村民王某家庭5人，2025年因主要劳动力患重病，医疗支出较大，家庭人均收入低于当地防止返贫监测范围，且刚性支出明显偏高。王某向村委会提出纳入监测对象申请，但村党支部书记认为王某家中有存款10万元，不符合纳入条件，未予受理。六、论述题（每题10分，共20分）1.结合乡村振兴战略，论述村后备干部应如何提升自身能力素质，做好新时代农村工作。2.试论发展壮大村级集体经济的意义、主要路径及需要注意的问题。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：A解析：2025年中央一号文件明确提出"主攻单产提升方向"，通过良田、良种、良机、良法集成推广，提高粮食综合生产能力。2.答案：A解析：《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定，成员大会每年至少召开一次。3.答案：C解析：2018年修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》将村委会任期由三年改为五年。4.答案：A5.答案：D解析：村委会是基层群众性自治组织，不具有国家行政机关的行政权力。6.答案：B7.答案：B8.答案：A9.答案：B解析：经营性收入包括集体资产发包收入、出租收入、上交利润等；财政补助、捐赠、征地补偿等属于非经营性收入。10.答案：A11.答案：C12.答案：A13.答案：B14.答案：B解析：村务公开制度规定，一般事项每季度公布一次；涉及村民利益的重大事项随时公布。15.答案：C16.答案：B17.答案：A18.答案：A19.答案：C20.答案：D解析："四个不摘"为摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。选项D中"考核"表述不准确，应为"监管"。21.答案：A22.答案：C23.答案：C24.答案：B25.答案：A解析："一肩挑"指村党组织书记通过法定程序担任村委会主任，实现村党组织书记与村委会主任"一肩挑"。26.答案：D解析：根据农业农村部等部门的部署，到2025年，全国村集体经营收益5万元以上的村占比较大幅度提升，10万元以上的村要达到50%以上。本题问的是"基本消除集体经济薄弱村"的目标线，衔接考核要求为年经营收益10万元。27.答案：B28.答案：B29.答案：C30.答案：C31.答案：B32.答案：B33.答案：C34.答案：B解析："四议"指村党组织提议、村"两委"会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议。"两公开"为决议公开、实施结果公开。35.答案：A36.答案：A37.答案：C38.答案：A39.答案：C解析：根据《中华人民共和国突发事件应对法》，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件预警级别的发布，由县级以上人民政府或其授权的部门负责。40.答案：D二、多项选择题1.答案：ABCD解析：村委会选举实行无记名投票、公开计票、当场公布选举结果；登记参加选举的村民选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。2.答案：ABC解析：收益分配必须正确处理国家、集体、个人三者利益关系，坚持"国家税收不漏、集体积累不减、成员增收不误"。3.答案：ABCD4.答案：AC解析：《村民委员会组织法》规定，村委会实行村务公开制度和民主评议制度。财务公开属于村务公开的内容之一，事务听证并非法定制度。5.答案：ABC6.答案：ABCD解析：监测对象识别程序为"农户申报、干部排查、部门预警、县级确定"，实行自下而上申报与自上而下筛查相结合。7.答案：ABC8.答案：ABCD解析：《村民委员会组织法》第二十四条规定了须经村民会议讨论决定方可办理的九类事项，上述四项均属其中。9.答案：ABC10.答案：ABCD三、判断题1.答案：正确2.答案：错误解析：集体土地不能直接出让，只能通过依法征收转为国有土地后出让；集体经营性建设用地入市须符合规划并按规定程序进行。3.答案：错误解析：村集体资产发包应当经成员（代表）大会讨论决定，不能由村委会或村干部个人决定。4.答案：错误解析：农村建房需同时取得宅基地批准文件和乡村建设规划许可证，方可开工建设。5.答案：正确6.答案：正确7.答案：错误解析：村民代表的任期与村委会任期相同，均为五年，可以连选连任。8.答案：错误解析：村务监督委员会有权列席村民委员会会议，对村务决策全过程进行监督。9.答案：错误解析：农民收入包括工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入，其中工资性收入和经营性收入是主要来源。10.答案：正确四、简答题1.答案：村民委员会换届选举一般按照以下程序进行：（1）成立村民选举委员会；（2）制定选举工作方案，开展宣传发动；（3）进行选民登记，公布登记参加选举的村民名单；（4）提名确定候选人；（5）组织投票选举，实行无记名投票、公开计票；（6）当场公布选举结果，报乡镇人民政府备案；（7）新一届村民委员会产生后，及时办理工作交接。解析：换届选举程序的核心是保障村民的选举权和被选举权，做到法定程序不变通、规定步骤不减少。2.答案：防止返贫动态监测对象识别程序为：（1）农户自主申报，向村委会或通过全国防返贫监测信息系统提出申请；（2）基层干部排查，驻村工作队、村干部逐户走访摸排；（3）部门筛查预警，教育、医疗、住建、水利、人社等部门数据比对预警；（4）村级评议公示，召开村民代表会议评议，公示无异议后上报；（5）乡镇审核，乡镇对上报对象进行复核；（6）县级审定公告，县级乡村振兴部门审定后公告纳入监测。解析：识别程序的核心是"早发现、早干预、早帮扶"，确保应纳尽纳、应帮尽帮，防止体外循环和漏纳。3.答案：（1）"四议"：村党组织提议、村"两委"会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议；（2）"两公开"：决议公开、实施结果公开；（3）适用范围：村级重大事项，包括村级发展规划、集体资产处置、大额资金使用、基础设施建设、土地承包流转、公益事业兴办等；（4）决议公开期限一般不少于7天，实施结果向全体村民公布，接受群众监督。解析："四议两公开"是村级民主决策的基本制度，实现党的领导、村民自治和依法办事的有机统一。五、案例分析题1.答案：（1）问题：集体鱼塘属于村集体资产，其发包方案属于村级重大事项，应当经村民会议或村民代表会议讨论决定后方可实施。李某未经民主决策程序擅自决定续包，违反了"四议两公开"制度，侵害了集体经济组织成员的民主权利。此外，原承包合同尚未到期，提前签订续包合同也不符合程序规范。（2）处理：应向李某说明该合同违反了民主决策程序，不具有法律效力；由村党组织牵头，重新启动"四议两公开"程序，制定鱼塘发包方案，明确承包期限、承包费标准和竞价方式，经村民会议或村民代表会议决议通过后，公开组织发包，择优选任承包人，并将决议和实施结果公开，接受村民监督。解析：根据《村民委员会组织法》和《农村集体经济组织法》，集体资产发包必须履行民主决策程序。村后备干部要熟悉"四议两公开"制度，防止村干部个人说了算。2.（1）B村党支部书记的做法是否正确？请说明理由。（2）监测对象认定中，"三保障"和饮水安全方面应重点关注哪些内容？2.答案：（1）不正确。监测对象的认定以家庭收入支出情况和"三保障"及饮水安全状况为核心，同时参考家庭财产情况。王某家虽有存款，但主要劳动力患重病导致刚性支出较大，人均收入低于监测范围，存在返贫致贫风险。只要符合监测条件，就应当按程序纳入，不能仅以有存款为由拒绝受理。村党支部书记的做法剥夺了王某的自主申报权利，违反了"应纳尽纳、应帮尽帮"的要求。（2）"三保障"指义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障。重点内容：义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学；家庭成员全部参加基本医疗保险，患大病、慢病能得到及时救治；居住房屋安全，无C、D级危房。饮水安全方面重点看水量、水质、取水方便程度和供水保证率是否达标。解析：防止返贫监测对象识别坚持"综合研判、宽进严出"，不能简单以存款数额"一刀切"。村后备干部要准确掌握监测对象认定标准和程序，确保符合条件的困难群众及时纳入监测帮扶。六、论述题1.答案：实施乡村振兴战略，关键在人。村后备干部是村级干部队伍的重要来源，应当从以下几个方面提升自身能力素质：（1）提升政治能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透党在农村的各项方针政策，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保党的路线方针政策在农村落地生根。（2）提升群众工作能力。坚持从群众中来、到群众中去，善于倾听群众呼声，关心群众疾苦，运用说服教育、示范引导、服务帮助等方法做好群众工作，把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。（3）提升依法办事能力。带头学法、守法、用法，严格执行村民委员会组织法、农村集体经济组织法等法律法规，善于运用法治思维和法治方式处理农村事务，规范村级民主决策程序。（4）提升致富带富能力。学习现代农业科技和经营管理知识，掌握市场信息，带头创业致富；积极引进推广新技术、新品种、新模式，带领群众发展特色产业，发展壮大村级集体经济。（5）提升应急处突能力。熟悉农村安全生产、防灾减灾、疫情防控等应急管理知识，提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发情况的能力。（6）提升廉洁自律能力。坚守纪律底线，严格执行村务公开和民主管理制度，做到