2025年环境信息公开协议

2025年环境信息公开协议甲乙双方根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规的规定，本着公开、公平、公正、便民的原则，经友好协商，就环境信息公开事宜达成如下协议：第一条定义与适用范围1.1本协议所称环境信息，是指行政机关和法律、法规授权的组织（以下简称“义务方”）在履行环境保护职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的，与环境保护有关的信息，包括但不限于环境质量状况、污染源信息、环境监测数据、环境影响评价文件、环境行政许可与处罚信息、突发环境事件信息等。依法不予公开的信息除外。1.2本协议适用于甲乙双方之间环境信息的收集、处理、存储、使用、共享和披露等活动。1.3本协议所称权利方，是指公民、法人和其他组织（以下简称“权利方”），其依法享有获取环境信息的权利。第二条环境信息公开原则2.1信息公开遵循合法原则，符合国家法律法规的强制性规定。2.2信息公开遵循公开为常态、不公开为例外原则，除本协议第三条规定的例外情况外，环境信息应当主动、及时、全面地公开。2.3信息公开遵循公正、公平、便民原则，确保所有权利人公平对待，提供便捷的查询和获取渠道。2.4信息公开遵循及时性原则，对于需要及时公开的环境信息，义务方应在法定时限内尽快完成公开。2.5信息公开遵循保密性原则，义务方对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，负有保密义务。第三条环境信息公开的内容与种类3.1义务方应当公开的环境信息包括但不限于：3.1.1环境质量状况信息：如空气、水、土壤、噪声等环境质量监测数据及年度环境状况公报。3.1.2污染源信息：如排污单位名录、排污许可证信息、排污口信息、重点污染源在线监测数据。3.1.3环境行政许可与处罚信息：如环境影响评价审批决定书、排污许可证核发决定书、行政处罚决定书及其执行情况。3.1.4环境监测计划、方案及结果：如环境监测方案、监测数据报告。3.1.5环境影响评价文件及结论：如建设项目环境影响报告书（表）、审批意见。3.1.6环境损害赔偿信息：如环境损害鉴定报告、赔偿决定。3.1.7突发环境事件信息：包括预警信息、应对措施、事件调查报告等。3.1.8环境保护投入、科技研发等信息：如环境保护经费投入情况、环境保护科技项目信息。3.1.9其他法定应当公开的环境信息。3.2依法应当保密的信息包括但不限于：3.2.1涉及国家秘密的信息。3.2.2投标人、投标人之间以及招标人、投标人串通投标影响公正竞争的，或者泄露标底影响招标公正竞争的，或者其他违反《中华人民共和国招标投标法》规定应当保密的信息。3.2.3商业秘密：如企业生产经营过程中依法享有的、不公开披露的、能为权利人带来经济利益的信息。3.2.4个人隐私：如涉及个人身份、财产、健康等不愿为他人知晓的信息。3.2.5可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的内部信息。第四条环境信息公开的方式与程序4.1义务方通过以下方式主动公开环境信息：4.1.1政府网站：在政府门户网站或专门的政务服务平台上设立环境信息公开栏目。4.1.2新闻媒体：通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开重大环境信息。4.1.3公开报告：通过年度环境状况公报、环境信息公开年度报告等形式公开环境信息。4.1.4现场公示栏：在办公场所或项目现场设置公示栏，公开部分环境信息。4.1.5其他便于公众获取的方式。4.2权利方可以通过以下途径申请获取环境信息：4.2.1在线申请：通过义务方指定的电子政务平台提交申请。4.2.2信函申请：通过信函、传真等方式提交申请。4.2.3现场申请：到义务方指定的场所现场提交申请。4.3依申请公开程序：4.3.1受理：义务方应当在收到申请之日起3个工作日内进行登记。4.3.2审查：义务方应当在收到申请之日起20个工作日内，根据本协议第二条和第三条的规定进行审查，并作出是否公开的决定。4.3.3答复：义务方应当自作出决定之日起15个工作日内书面答复权利方，说明是否公开、部分公开或者不予公开，并说明理由。需要补充材料或者说明的，应当告知权利方补充或者说明的内容和期限。4.3.4送达：义务方应当将答复送达权利方。4.3.5逾期未答复：如逾期未答复，视为同意公开，但应当告知权利方获取信息的方式和途径。第五条环境信息获取与处理5.1权利方依法享有获取环境信息的权利。5.2义务方提供的环境信息应当真实、准确、完整。5.3义务方建立环境信息公开的维护和更新机制，确保持续公开最新的环境信息。5.4义务方建立信息反馈和投诉机制，接受权利方和社会公众对环境信息公开工作的监督。5.5义务方在收集、存储、使用环境信息过程中的保密责任，防止信息泄露、滥用。第六条义务方的责任与义务6.1义务方保证公开的环境信息真实、准确、完整。6.2义务方建立并维护环境信息公开平台，确保信息查询和获取的便捷性。6.3义务方建立环境信息公开的审核机制，确保公开信息的合规性。6.4义务方建立环境信息公开的监督机制，定期评估信息公开工作。6.5义务方严格遵守保密规定，对依法应当保密的信息严格管理。6.6义务方在权利人申请公开信息时，依法提供必要的协助和说明。第七条权利方的权利与义务7.1权利方依法享有申请获取环境信息的权利。7.2权利方有权监督义务方履行环境信息公开义务的情况。7.3权利方对义务方的不予公开决定不服，依法享有行政复议或行政诉讼的权利。7.4权利方在申请公开信息时，应如实提供个人或组织信息，并按要求补充材料。第八条保密条款8.1义务方对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，应当采取相应的保密措施。8.2义务方不得非法复制、传播、利用本协议约定应当保密的信息。8.3权利方对义务方提供的应当保密的信息，应当承担保密义务，不得非法复制、传播、利用。8.4违反本条约定，给义务方或权利方造成损失的，应当承担赔偿责任。第九条违约责任与争议解决9.1义务方未按本协议或相关法律法规要求公开环境信息，或泄露、滥用环境信息，应当承担相应的违约责任。9.2权利方在申请公开环境信息过程中，不如实提供个人或组织信息，或提供虚假信息，导致义务方无法履行职责的，应当承担相应的责任。9.3因本协议履行发生争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。第十条协议的生效、变更与终止10.1本协议自双方签字盖章之日起生效。10.2本协议的变更，须经双方协商一致，并签订书面补充协议。10.3本协议的解除，须经双方协商一致，或出现法定解除情形。10.4本协议终止后，双方应妥善处理信息公开的相关事宜，保密义务在本协议终止后仍然有效。第十一条其他条款11.1本协议未尽事宜，依照国家有关法律法