城市学科的产生与发展课件

城市學科的產生與發展一、古代城市規劃思想二、現代城市規劃產生、發展及主要理論三、當代城市規劃的主要理論和實踐一、古代城市規劃思想（一）中國古代城市典型格局及其社會和政治背景

1.中國古代城市規劃理念的演變 考古證實，我國古代最早的城市距今約有3500今的歷史。幾千年來，伴隨著不同的社會和政治背景，中國古代城市規劃理念幾經演變。 西周是我國奴隸制社會發展的重要時代，形成了完整的社會等級制度和宗教法禮關係，對於城市形制也有相應的嚴格規則（見圖2-1-1），《周禮·考工記》記載為“匠人營國，方九裏，旁三門，國中九經九緯，經塗九軌，左祖右社，前朝後市，市朝一夫”。因此，周代作為我國古代城市規劃思想最早形成的時代是可以肯定的，但還沒有考古結果能夠證實西周的城制是否已經遵循了《周禮·考工記》。

2.唐長安城在周、秦和漢三個朝代的800多年裏，長安城附近一直是國家的政治統治中心所在地。隋朝曾在漢長安的東南另建新城，唐朝取代隋朝後，改名為長安城，經過幾次大規模的修建，總人口達到近百萬，成為當時世界上的最大城市。唐長安城體現了《周禮·考工記》記載的城市形制規則（見圖2-1-2）。3.元大都和明清時代的北京城

從1267年到1274年，元朝在北京修建新的都城，命名為元大都。元大都繼承和發展了中國古代都城的傳統形制，是自唐長安城以後中國古代都城的又一典範，並經明清兩代的繼續發展，成為至今存留的北京城。

元大都城市格局的主要特點是三套方城、宮城居中和軸線對稱佈局（見圖2-1-3）。三套方城分別是內城、皇城和宮城，各有城牆圍合，皇城位於內城的南部中央，宮城位於皇城的東部，並在元大都的中軸線上。在都城東西兩側的齊代門和西側門內分別設有太廟和社稷，商市集中於城北，體現了“左祖右社”和“前朝後市”的典型格局。元大都有明確的中軸線，南北貫穿三套方城，突出皇權至上的思想。也有學者認為，元大都的城市格局還受到道家的回歸自然的陰陽五行思想的影響，表現為自然山水融入城市和各邊城門數的奇偶關係。

（二）歐洲古代城市典型格局及其社會和政治背景 歐洲的古代文明是一幅絢麗多彩的歷史畫卷。從西元前5世紀到西元17世紀，歐洲經歷了從以古希臘和古羅馬為代表的奴隸制社會到封建社會的中世紀、文藝復興和巴洛克幾個歷史時期。隨著社會和政治背景的變遷，不同的政治勢力佔據主導地位，不僅帶來不同城市的興衰，而且城市格局也表現出相應的特徵。古希臘城邦的城市公共場所、古羅馬城市的炫耀和享樂特徵、中世紀的城堡以及教堂的空間主導地位、文藝復興時期的古典廣場和君主專制時期的城市放射軸線都是不同社會和政治背景下的產物。1.古希臘和古羅馬的城市2.中世紀的歐洲城市羅馬帝國的滅亡標誌著歐洲進入封建社會的中世紀。由於以務農為主的日耳曼人的南下，社會生活中心轉向農村，手工業和商業十分蕭條，城市處於衰落狀態，古羅馬城的人口也減至4萬。

3.文藝復興和巴洛克時期的歐洲城市

14世紀後的文藝復興是歐洲資本主義的萌芽時期，藝術、技術和科學都得到飛速發展。在人文主義思想的影響下，義大利的城市修建了不少古典風格和構圖嚴謹的廣場和街道，如羅馬的聖彼大教堂廣場和威尼斯的聖馬可廣場二、現代城市規劃產生、發展及主要理論（一）現代城市規劃產生的歷史背景

18世紀在英國實現的工業革命極大地改變了人類居住點的模式，城市化進程迅速推進。由於工業生產方式的改進和交通技術的發展，使得城市不斷集中，城市人口快速擴張，農業生產勞動率的提高和資本主義制度的建立，迫使大量破產農民進一步向城市集中，各類城市都面臨著同樣的人口爆發性的增長問題。尤其是19世紀三、四十年代蔓延於英國和歐洲大陸的霍亂被確認為是由這些貧民區和工人住宅區所引發的，則更使社會和有關當局驚恐，同時也引起社會各階層人士的關注。在19世紀中葉，開始出現了一系列有關城市未來發展方向的討論。這些討論在很多方面是過去對城市發展討論的延續，同時又開拓了新的領域和方向，為現代城市規劃的形成和發展在理論上、思想上和制度上都進行了充分的準備。

現代城市規劃形成的歷史淵源主要體現在以下幾個方面（1）空想社會主義近代歷史上的空想社會主義源自於莫爾（T.More）的“烏托邦”概念。他期望通過對理想社會組織結構等方面的改革來改變當時他認為是不合理的社會，並描述了他理想中的建築、社區和城市。近代空想社會主義的代表人物歐文（RobertOwen）和傅裏葉（CharleoFourier）等人不僅通過著書立說來宣傳和闡述他們對理想社會的信念，同時還通過一些實踐來推廣和實踐這些理想。如歐文於1817年提出了“協和村”的方案，並用自己的4/5的財產，在美國的印第安那州購買了12000公頃土地建設他的新協和村。傅裏葉在1829年提出了以“法朗吉”為單位建設由1500－2000人組成的社區，廢除家庭小生產，以社會大生產替代。1859－1870年間，戈定（J.P.Godin）在法國Guise的工廠相鄰處按照傅裏葉的設想進行了實踐，這組建築群包括了三個居住組團，有托兒所、幼稚園、劇場、學校、公共浴室和洗衣房。（2）英國關於城市衛生和工人住房的立法（3）巴黎改建（4）城市美化（5）公司城

（二）現代城市規劃早期思想1.霍華德的田園城市在十九世紀中期以後的種種改革思想和實踐的影響下，霍華德於1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》（Tomorrow:APeacefulPathtoRealReform）為題的論著，提出了田園城市（GardenCity）的理論。霍華德針對當時的城市尤其是象倫敦這樣的大城市所面對的擁擠、衛生等方面的問題，提出了一個兼有城市和鄉村優點的理想城市一田園城市，以作為他對這些問題的解答。根據他後來明確的田園城市的概念是：田園城市是為健康、生活以及產業而設計的城市，它的規模能足以提供豐富的社會生活，但不應超過這一程度；四周要有永久性農業地帶圍繞，城市的土地歸公眾所有，由委員會受託管理。根據霍華德的設想，田園城市包括城市和鄉村兩個部分。田園城市的居民生活於此，工作於此，在田園城市的邊緣地區設有工廠企業。城市的規模必須加以限制，每個田園城市的人口限制在3萬人，超過了這一規模，就需要建設另一個新的城市，目的是為了保證城市不過度集中和擁擠，以免產生現有大城市所產生的各類弊病，同時也可使每戶居民都能夠方便地接近鄉村自然空間。田園城市實質上就是城市和鄉村的結合體

田園城市的城區平面呈圓形，中央是一個公園，有六條主幹道路從中心向外輻射，把城市分成六個扇形地區。在其核心部位佈置一些獨立的公共建築（市政廳、音樂廳、圖書館、劇場、醫院和博物館）。在城市直徑線的外三分之一處設一條環形的林蔭大道（GrandAvenue），並以此形成補充性的城市公園，在此兩側均為居住用地。在居住建築地區中，佈置了學校和教堂。在城區的最週邊地區建設各類工廠、倉庫和市場，一面對著最外層的環形道路，一面對著環形的鐵路支線，交通非常方便。霍華德不僅提出了田園城市的設想，以圖解的形式描述了理想城市的原型（見圖2-2-1），而且他還為實現這一設想進行了細緻的考慮，他對資金的來源、土地的分配、城市財政的收支、田園城市的經營管理等都提出了具體的建議。他認為，工業和商業不能由公營壟斷，要給私營以發展的條件。但是，城市中的所有土地必須歸全體居民集體所有，使用土地必須交付租金。城市的收入全部來自租金，在土地上進行建設、聚居而獲得的增值仍歸集體所有。

2.柯布西埃的現代城市設想在關於現代城市發展的基本走向上與霍華德的田園城市設想完全不同的是柯布西埃的現代城市設想。霍華德是希望通過新建城市來解決過去城市尤其是大城市中所出現的問題，而柯布西埃則希望通過對過去城市尤其是大城市本身的內部改造，使這些城市能夠適應城市社會發展的需要。柯布西埃是現代建築運動的重要人物。在1922年他發表了“明天城市”的規劃方案，闡述了他從功能和理性角度出發的對現代城市的基本認識，從現代建築運動的思潮中所引發的關於現代城市規劃的基本構思。書中提供了一個300萬人口的規劃圖，中央為中心區，除了必要的各種機關、商業和公共設施、文化和生活服務設施外，有將近40萬人居住在24棟60層高的摩天大樓中，高樓周圍有大片的綠地，建築僅占地5％。再週邊是環形居住帶，有60萬居民住在多層連續的板式住宅內。最週邊的是容納200萬居民的花園住宅。

1931年，柯布西埃發表了他的“光輝城市”的規劃方案，這一方案是他以前城市規劃方案的進一步深化，同時也是他的現代城市規劃和建設思想的集中體現。他認為，城市是必須集中的，只有集中的城市才有生命力，由於擁擠而帶來的城市問題是完全可以通過技術手段進行改造而得到解決的。這種技術手段就是採用大量的高層建築來提高密度和建立一個高效率的城市交通系統。他的理想是在機械化的時代裏，所有的城市應當是“垂直的花園城市”，而不是水準向的每家每戶擁有花園的田園城市。因此，他規劃的城市是“在花園中的城市”，而不是霍華德似的“城市中的花園”式的田園城市。城市的道路系統應當保持行人的極大方便，這種系統由地鐵和人車完全分離的高架道路組成。建築物的地面全部架空，城市的全部地面均可由行人支配，屋頂設花園，地下通地鐵，距地面5米高處設汽車運輸幹道和停車場網。

柯布西埃作為現代城市規劃原則的宣導者和執行這些原則的中堅力量，他的上述設想充分體現了他對現代城市規劃的一些基本問題的探討，通過這些探討，逐步形成了理性功能主義的城市規劃思想，集中體現在由他主持撰寫的《雅典憲章》（1933）之中。他的這些城市規劃思想，深刻地影響了二次世界大戰後的全世界的城市規劃和城市建設。而他本人的實踐活動一直要到五十年代初應邀主持昌迪加爾的規劃時才得以充分施展。該項規劃在五十年代初由於嚴格遵守《雅典憲章》而且佈局規整有序而得到普遍的讚譽。

3.新城與衛星城理論田園城市、衛星城和新城的思想都是建立在通過建設小城市來疏解大城市的基礎之上，但其含義上仍有一些差別，它們應當被看作是同一個概念隨著社會經濟狀況的變化而不斷發展深化的結果。霍華德的田園城市設想在世紀初就得到了初步的實踐，但很顯然仍然是一種理想型的設想。在後來的建設實踐中，被分化為兩種不同的形式：一種是指農業地區的孤立小城鎮，自給自足；另一種是指城市郊區，那裏有寬闊的花園。前者的吸引力較弱，也形不成如霍華德所設想的城市群，因此難以發揮其設想的作用。到1920年代，恩溫（R.Unwin）提出了衛星城概念來繼續推進霍華德的思想。恩溫曾在霍華德的指導下主持完成了第一個田園城市萊徹沃斯（Letchworth）的規劃方案和建築設計，並積極參加了當時的田園城市運動。他認為，霍華德的田園城市在形式上有如行星周圍的衛星，因此使用了衛星城的說法。

1924年，在阿姆斯特丹召開的國際城市會議上，提出建設衛星城是防止大城市規模過大和不斷蔓延的一個重要方法，從此，衛星城市便成為一個國際上通用的概念。在這次會議上，明確提出了衛星城市的定義，認為衛星城市是一個經濟上、社會上、文化上具有現代城市性質的獨立城市單位，但同時又是從屬於某個大城市的派生產物。1944年，阿伯克隆比（P.Abercrombie）完成的大倫敦規劃中，規劃在倫敦周圍建立8個衛星城，以達到疏解倫敦的目的，從而產生了深遠的影響。在二次大戰以後至1970年代之前的西方經濟和城市快速發展時期，西方大多數國家都有不同規模的衛星城建設，其中以英國、法國、美國以及中歐地區最為典型。衛星城的概念強化了與中心城市（又稱母城）的依賴關係，在其功能上強調中心城的疏解，因此往往被視作為中心城市某一功能疏解的接受地，由此出現了工業衛星城、科技衛星城甚至臥城等類型，成為中心城市的一部分。經過一段時間的實踐，人們發現這些衛星城帶來了一些問題，而這些問題的來源就在於對中心城市的依賴，因此開始強調衛星城市的獨立性。在這種衛星城中，居住與就業崗位之間相互協調，具有與大城市相近似的文化福利設施配套，可以滿足衛星城居民的就地工作和生活需要，從而形成一個職能健全的獨立城市。至1940年代中葉以後，人們對於這類按規劃設計建設的新建城市統稱為新城（newtowm），一般已不稱為衛星城。倫敦周圍的衛星城根據其建設時期前後而稱為第一代新城、第二代新城和第三代新城。新城的概念更強調了城市的相對獨立性，它基本上是一定區域範圍內的中心城市，為其本身周圍的地區服務，並且與中心城市發生相互作用，成為城鎮體系中的一個組成部分，對湧入大城市的人口起到一定的截流作用。

5、鄰里單位、社區規劃與社區規劃

20世紀30年代，開始在美國，不久又在歐洲，出現一種“鄰里單位”（NeighborhoodUnit）的居住區規劃思想。它與過去將住宅區的結構從屬於道路劃分方格的那種形式不同。舊的方式，路格很小，方格內居住人口不多，難於設置足夠的公共設施。兒童上學及居民購買日常的必需品，必須穿越城市道路。在以往機動交通不太發達的情況下，尚未感到過大的不方便。到20世紀20年代後，城市道路上的機動交通日益增長，交通量和速度都增大，車禍經常發生，對老弱及兒童穿越道路的威脅更加嚴重，而且過小的路格，過多的交叉口，也降低了城市道路的通行能力。舊的住宅佈置方式，大都是圍繞道路形成周邊和內天井的形式，結果住宅的朝向不好，建築密集。機動交通發達後，沿街居住非常不安寧。

“鄰里單位”思想要求在較大的範圍內統一規劃居住區，使每一個“鄰里單位”成為組成居住區的“細胞”。開始時，首先考慮的是幼兒上學不要穿越交通道路，“鄰里單位”內要設置小學，以此決定並控制“鄰里單位”的規模。後來也考慮在“鄰里單位”內部設置一些為居民服務的、日常使用的公共建築及設施，使“鄰里單位”內部和外部的道路有一定的分工，防止外部交通在“鄰里單位”內部穿越。“鄰里單位”思想還提出在同一鄰里單位內安排不同階層的居民居住，設置一定的公共建築，這些也與當時資產階級搞階級調和和社會改良主義的意圖相呼應。“鄰里單位”理論在英國及歐美一些國家盛行，而且也按這種方式建造了一些居住區。

這種思想因為適應了現代城市由於機動交通發展帶來的規劃結構上的變化，把居住的安靜、朝向、衛生、安全放在重要的地位，因此對以後居住區規劃影響很大。第二次世界大戰後，在歐洲一些城市的重建和衛星城市的規劃建設中，“鄰里單位”思想更進一步得到應用、推廣，並且在它的基礎上發展成為“社區規劃”的理論。試圖把社區作為一個居住區構成的“細胞”，將其規模擴大，不限於以一個小學的規模來控制，也不僅是由一般的城市道路來劃分，而趨向於由交通幹道或其他天然或人工的界線（如鐵路、河流等）為界。在這個範圍內，把居住建築、公共建築、綠地等予以綜合解決，使社區內部的道路系統與四周的城市幹道有明顯的劃分。公共建築的專案及規模也可以擴大，不僅是日常必需品的供應，一般的生活服務都可以在社區內解決。

20世紀60年代後，城市規劃領域中對城市的社會問題的認識逐步提高，居住區規劃設計不再局限於住宅和設施等物質環境，而是將解決居住區內的社會問題提高到重要位置，社區規劃的概念逐步取代了社區規劃的提法，規劃師的責任重心更趨多元化，給予了社會問題，尤其是社區中的弱者以更多關懷。6、有機疏散思想針對大城市過分膨脹所帶來的各種“弊病”，伊利爾·沙裏寧（ElielSaarinen）在1934年發表了《城市——它的成長、衰敗與未來（TheCity－itsGrowth，ItsDecay，itsFuture）》一書，書中提出了有機疏散的思想。有機疏散的思想，並不是一個具體的或技術性的指導方案，而是對城市的發展帶有哲理性的思考，是在吸取了前些時期和同時代城市規劃學者的理論和實踐經驗的基礎上，在對歐洲、美國一些城市發展中的問題進行調查研究與思考後得出的結果。在上文“衛星鎮規劃的理論與實踐”中提到的1918年沙裏寧與榮格受一私人開發商的委託，在赫爾辛基新區明克尼米一哈格提出一個17萬人口的擴展方案是其城市疏散的思想的延續。沙裏寧認為，一些大城市一邊向周圍迅速擴展，同時內部又出現他稱之為“瘤”的貧民窟，而且貧民窟也不斷蔓延，這說明城市是一個不斷成長和變化的機體。城市建設是一個長期的緩慢的過程，城市規劃是動態的。他認為對待城市的各種“病”就像對人體的各種病一樣。根治城市有些病靠吃藥、動點小手術是不行的，要動大手術，就是要從改變城市的結構和形態做起。

他用對生物和人體的認識來研究城市，認為城市由許多“細胞”組成，細胞間有一定的空隙，有機體通過不斷地細胞繁殖而逐步生長，它的每一個細胞都向鄰近的空間擴展，這種空間是預先留出來供細胞繁殖之用，這種空間使有機體的生長具有靈活性，同時又能保護有機體。他從生物的這種成長現象中受到啟示，認為有機疏散就是把擴大的城市範圍劃分為不同的集中點所使用的區域，這種區域內又可分成不同活動所需要的地段。他認為，由於城市的功能產生某種力量，而使城市具有一種膨脹的趨勢，當分散的離心力大於集中的向心力時就會出現分散的現象。他認為，有機分散的過程如同緩慢、持續地進行的化學過程一樣，存在正反應與逆反應，通過這兩種作用，能逐漸把城市的紊亂狀態轉變為有序狀態。這兩種作用將在城市內部的潛在力量中產生出對日常活動進行功能性的集中，對這些集中點又產生有機的分散。他認為，街道交通擁擠對城市的影響與血液不暢對人體的影響一樣，主動脈、大靜脈等組成輸送大量物質的主要線路，毛細血管則起著局部的輸送作用。輸送的原則是簡單明瞭的，輸送物直接送達目的地，並不通過與它無關的其他器管，而且流通管道的大小是根據運量的多少而定。按照這種原則，他認為應該把聯繫城市主要部分的快車道設在帶狀綠地系統中，也就是說把高速交通集中在單獨的幹線上。使其避免穿越和干擾住宅區等需要安靜的場所。他認為，以往的城市是把有秩序的疏散變成無秩序的集中，而他的思想可以把無秩序的集中變為有秩序的分散。

7、理性主義規劃理論及其批判

1960到1970年的西方城市規劃操作的指導理論可以用三個詞來概括：系統、理性和控制論。又如在規劃實施過程中，城市的建設與發展受到社會經濟諸因素的共同作用。然而我們在編制城市總體規劃、確定城市規模問題上往往缺乏必要的彈性，按照城市人口和用地規模的統計資料和指標體系得到的規劃規模，往往與實際發展的結果相差甚遠，所以出現了有些城市在申報規劃時，城市的實際規模已超過規劃規模的笑話。這就是一種封閉型的思想方法造成的結果，只考慮規劃在系統內的發展規律和因素，忽視了該系統之外的作用。所謂複合與單向是在思維途徑上相對而言的，在複合性思維的過程中要求有多條思維途徑，這裏包括回饋思維、平行思維等。平行思維否定過去工作中一些被理解為前後關係的環節，而將它們視為共同作用的環節。在編制規劃時應同時考慮該方案的實施方案、管理方案、集資方案以及實現方案後維持方案。

(1)發散與封閉也相對存在，就是要求在考慮某一問題時，不但要有該分析系統中複合性思維，還要求思維有一定廣度，要考慮系統外因素的作用，利用與分析對象的特徵聯繫與相關的其他因素。這樣，規劃編制工作過程就會將廣泛地聽取社會學、心理學、經濟學、管理學等方面的建議視為必然。

（2）由最終理想狀態的靜態思想方法轉向動態過程的思想方法所謂最終理想狀態的靜態思想方法特徵就是指否定動態發展的思想方法，追求最終的理想狀態，忽視發展過程中的協調，缺乏運行概念。這種思想方法曾經造就了空想社會主義大師，產生了烏托邦的理想。但在規劃界中過去還是經常受到這種最終理想狀態的