城市职能分类课件

城市職能分類

城市職能體系

城市職能研究是確定城市性質、編制城市總體規劃、制定城市發展戰略的基礎性工作，具有重大的實踐意義。

第3節城市的職能特徵

第2節城市職能的基本屬性

第1節城市職能的概念和分類

第1節

城市職能的概念和分類

指城市在國家或區域的政治、經濟、文化生活中所擔負的任務和作用。國外地理學界認為人們在城市中進行的各種生產、服務活動均屬於城市職能的範疇。

指一定時期內城市在國家或地區政治、經濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發展方向。城市職能城市性質湛江市城市性質1994年版：我國南方的重要海港和粵西地區的中心城市，以發展鋼鐵和汽車工業為重點，輕工業第三產業發達的現代化海濱城市。2004年版：粵西和環北部灣經濟圈中心城市，具有南國風光的現代化園林式港口工業城市。第1節城市職能的概念和分類城市性質和城市職能的關係(P109)城市性質是城市主要職能的概括；確定城市性質一定要進行城市職能分析，由城市職能決定。城市性質並不等同於城市職能。城市職能是現狀職能，城市性質一般表示目標或方向；城市職能可能有好幾個，而城市性質關注的是最主要、最本質的職能；城市職能是客觀存在的，城市性質包含人的主觀意念。第1節城市職能的概念和分類城市職能的分類一般職能是指集聚於城市中的生產、流通、分配、文化、教育、社會、政治等項活動中為每個城市都必備的那一部分職能。

特殊職能是指那些不可能為每個城市都必備的職能，如採礦業、加工工業、旅遊觀光業以及各種門類的科學研究活動。

第1節城市職能的概念和分類一般職能與特殊職能從區位論角度的分類英國地理學家卡特(H.Cater)

將城市以外的職能歸納為三類：中心地職能（或一般職能）：為廣大鄰近地區提供物質、精神和管理方面服務的職能；交通職能：城市的交通樞紐、運輸組織職能；特殊職能：為非鄰近地區的資源提供加工的職能。

第1節城市職能的概念和分類從城市經濟活動角度的分類(P98)非基本職能,也稱非基本活動，是指為城市本身提供貨物和服務的經濟活動。薩姆巴特(M.Sombart)基本職能,也稱基本活動，是指為城市以外地區生產和服務的經濟活動。亞力山大(J.W.Alexander)將兩者分別稱為“城市形成生產”和“城市服務生產”。

城市的基本活動是導致城市發展的主要動力。第1節城市職能的概念和分類B/N與城市經濟基礎理論城市經濟活動的基本部分與非基本部分的比例關係叫做基本/非基本比率，簡稱B/N。一個城市，如果其經濟生活中基本活動部分的內容和規模日漸發展，這個城市就會發展；如果城市的基本活動部分由於某種原因而衰落，也沒有新的基本活動發展起來，這個城市就要衰落；當城市的條件發生變化，促進新的基本部分萌發時，衰落的城市還會復興。城市經濟基礎理論（P99）第1節城市職能的概念和分類影響B/N的因素(P106)

城市人口規模專業化程度高低城市發展歷史時間的推移第1節城市職能的概念和分類B/N對城市發展的影響(P107)城市發展的內部動力主要來自輸出活動即基本部分的發展。城市發展的過程也就是基本和非基本兩部分活動在一個地方循環往復、不斷集聚的過程。第1節城市職能的概念和分類E=BE+NBEE=m•BE乘數效應城市基本部分每一次的投資、收入和職工的增加，在城市所產生的連鎖反應的結果總是數倍於原來投資、收入和職工的增加。第1節城市職能的概念和分類E=m•BEP=a•BE(a>1,也稱帶眷係數)城市職能三要素及其評價(P119)

城市間工業職能的差異，由三個要素來反映(週一星：1988,1991)：①專業化部門：城市為區外服務的部門，它可以是一個也可以是多個。

②職能強度：城市工業的專門化指數，數值越大則職能越強。③職能規模：城市對外服務絕對規模的大小。第1節城市職能的概念和分類城市職能三要素評價從立論來看，由於完全著眼於城市職能分類的目的，前述三者更多地體現了確定城市職能的基本原則，而不是職能要素。從邏輯關係上講，三要素的說法並不嚴密。專業化部門顯然不能與職能強度和職能規模相並列，而且職能強度和職能規模也不是職能的要素，而是職能的特徵。

第1節城市職能的概念和分類城市職能體系的理論框架

城市職能研究的主要任務是對單個城市職能體系的剖析。

兩個重要屬性

結構屬性：城市社會經濟活動的主要領域；空間屬性：社會經濟活動所影響的空間範圍。即等級特徵、量態特徵、同比特徵。分別用職能層次、職能規模和職能強度來表徵。

三個重要特徵結構屬性城市職能由若干個職能要素或者職能組分所構成的，這些組分分屬於不同的城市職能域，它們之間的配比和組合關係支配著城市職能體系的發展和變化。

第2節城市職能的基本屬性城市職能域構成第2節城市職能的基本屬性政治職能域：行政、立法、司法等；文化職能域：科技、教育、歷史文化、對外文化交流等；經濟管理職能域：生產管理、交通管理、金融管理等生產服務職能域：工業、礦業、建築、商貿、交通、旅遊、金融等城市職能組分與結構特徵

職能組分及其相互關係反映著城市職能體系的結構屬性。根據城市職能組分數量的多少、職能影響的特徵，可以將城市劃分為四類：單一職能城市、專業化城市、多樣化職能城市、中心（綜合性）城市。一個城市的職能結構支配著城市的發展能力和方向，也影響著城市與區域的關係。第2節城市職能的基本屬性空間屬性

城市為自身居民生活、生產服務的職能及為城市生態協調提供的基礎設施的有機統一。屬於非基本活動範疇。其物質形態表現為生產性基礎設施、生活性基礎設施和生態性基礎設施。

市區性職能、區域性職能、跨區性職能市區性職能第2節城市職能的基本屬性區域性職能

指城市作為特定區域的中心，為其腹地所提供的各種物質、精神方面的生產和服務活動。

城市是區域社會經濟的神經中樞、人才培養基地、創新中心和服務實體。區域性職能是城市職能體系的支柱，是城市中心地位的基石，也是城市建設和發展的重點任務。第2節城市職能的基本屬性跨區性職能主要表現為超越腹地尺度的專業化工業職能、專業化商貿職能、專業化交通運輸職能、專業化旅遊職能等，實際上是城市在更大尺度範圍內所承擔的勞動地域分工。

如果所有的城市均沒有發育跨區性職能，而只有區域性職能，那麼城市將會成為封閉、自給和缺乏活力的城市，腹地區域將會淪為城市的世襲屬地，無法得到健康發展的機會和條件。

第2節城市職能的基本屬性第3節城市的職能特徵

城市職能的等級特徵：職能層次

城市職能的量態特徵：職能規模城市職能的同比特徵：職能強度城市職能的等級特徵：職能層次根據城市職能的影響範圍並與經濟區域劃分相結合，大致有世界性、國際性、國家級、大區級、省區級、區域性、地方性等七個職能層次。

一般來講，城市職能層次越高，職能組分越少，專業性越強；職能層次越低，職能組分越多，綜合性越強。

第3節城市的職能特徵城市職能的量態特徵：職能規模

職能規模可以分成四級，即特大型、大型、中型、小型。

職能規模可以按照某類城市職能組分規模的平均值或中位數，然後加減一定的百分比進行分級。（傳統職能分類的主要方法）

第3節城市的職能特徵城市職能的同比特徵：職能強度

主要