P213 超链接：产城融合与产城分离

产城融合与产城分离一、产城融合与产城分离1.产城融合是产业与城市融合发展。产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业共生、共利。通过产业和城市在功能和空间上的融合——“以产促城，以城兴产”产城融合呈现新趋势。2.产城分离与产城融合相对应的就是“产城分离”，即产业区（工业区）和城区在空间上相对分离、彼此独立发展。产城分离通常出现在城镇化发展初期，此时的工业区和生活区距离一般较大，通勤时间较长，导致工人上下班不方便。同时，这种产业功能和城市功能的分离也会造成城市管理不便、基础设施建设重复浪费等问题。所以，为了实现经济、社会、环境等多方面的协调发展，让生活与生产活动能有机融合在一起，产城融合才是未来的发展方向。二、产城融合的发展建议传统的发展模式，多按照“产-人-城”的顺序，即先建设工业新区，吸引就业人群，最终促成城市发展。而“产城融合”这种模式，更强调以人为本，即通过完善城市基础设施，提升城市魅力吸引人才，以人才的聚集促进产业升级，再以产业的发展增强城市竞争力，是“城—人—产”的发展思维。

产城融合即产业与城市融合发展，二者功能融合、空间整合，以产兴城，以城聚产。如图示意产城融合发展的四个阶段。据此完成1～2题。试题演练1．“产城”分离带来的现象可能有（

）①职工上下班通勤时间长 ②主城区城市功能分区混乱③主城区居住功能减退 ④部分区域工业化领先城镇化A．①② B．②③ C．③④ D．①④√选D“产城”分离，工业园区位于主城区之外，职工上下班通勤时间长，①正确；主城区功能区以居住为主，②③错误；设立工业园有利于工业化发展，工业园功能单一，不具备居住功能，因而城镇化程度低，故可能出现工业化领先城镇化的现象，④正确。故选D。解析2．下列有利于“产城”融合的措施有（）①加快产业结构升级

②优化城市功能布局③完善主城区居住功能

④控制城市人口数量A．①② B．②③ C．③④ D．①④√选A加快产业结构升级有利于主城区第三产业及高新技术产业发展，促使“产城”融合，①正确；读图可知，优化城市功能布局可以使城区与产业园区融合，促进“产城”融合，②正确；完善主城区居住功能不能促进区域产业发展，不利于“产城”融合，③错误；控制城市人口数量不利于城镇化发展，“产城”融合是城镇化发展的阶段，最终实现“产城人”融合，控制人口规模不利于促进“产城”融合，④错误。故选A。解析3．阅读图文材料，完成下列要求。“产城融合”是指产业与城市融合发展，以产业为保障驱动城市完善服务配套设施，实现产、城、人之间可持续发展。中埃泰达苏伊士经贸合作区（简称泰达合作区）是中埃两国经贸合作的重要平台，被埃方评为“埃及工业园区典范”。园区管理方为天津T公司，其管理的天津开发区是中国成立最早、投资环境最好的国家级开发区之一。2023年7月，泰达合作区拟通过提升产业聚集、产业配套、产业服务等能力，培育一批龙头骨干企业，推动产业集群发展，同时积极促进产城融合。下图为泰达合作区地理位置示意图。(1)分析泰达合作区能成为“埃及工业园区典范”的原因。(2)简述泰达合作区对推动产业集群发展的意义。(3)从产城融合角度，为泰达合作区进一步发展提出建议。解析：（1）读图可知，泰达合作区地处亚非欧交界地带，有优越的地理位置；距离红海及苏伊士运河较近，泰达合作区旁有铁路经过，且铁路连接了开罗等城市，海陆交通便利；泰达合作区是中埃两国经贸合作的重要平台，享有优惠政策；我国的T公司成立早，管理的天津开发区是中国成立最早、投资环境最好的国家级开发区之一，工业园区管理经验丰富；距离开罗、苏伊士运河等距离较近，有着较强的辐射带动作用。（2）产业集群能共用基础设施，实现规模化经营，降低企业生产成本，获取规模效益；能够加强企业间的信息交流和技术协作，分工协作，形成发展合力；培育龙头企业，带动其他企业发展，提高竞争水平，形成产业集群；延长产业链，优化产业结构，促进产业升级；提升整体服务水平，提高知名度，扩大市场影响力。（3）完善交通等基础设施，提升产业配套和整体服务水平，提高知名度，扩大产业规模，增加就业岗位，提高就业率；引进高素质人才，加强人才培养力度，提高创新能力；完善生活服务设施，提高生活水平；对园区的环境进行保护与优化，实现宜居宜业。答案：(1)地处亚非欧交界地带，地理位置优越；靠近红海及苏伊士运河，海陆交通便利；中埃重要合作平台，国家政策支持力度大；T公司成立早，工业园区管理经验丰富；距离开罗、苏伊士运河较近，有较强的辐射带动作用。(2)泰达合作区有利于产业集群共用基础设施，降低企业成本；有利于加强企业间的交流合作，形成发展合力；有利于培育龙头企业，提高竞争力；有利于延长(完善)产业链，促进产业结构升