长征风骨指引基层治理提质增效课件

纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件长征风骨指引基层治理提质增效汇报时间：2026目

录课程导览四章脉络·循序而讲壹长征

风骨五个方面的精神内涵贰同构

之思精神赋能治理的逻辑叁实践

之路各地结合精神的治理做法肆新长征

行走好基层治理新长征长征风骨革命理想高于天01长征风骨·精神溯源长征精神在极限淬炼中铸就极限情境1934.10—1936.10十余省纵横省域数万里转战里程数十万围追堵截敌军前有敌军围追堵截，后有雪山、草地、江河阻隔，物质条件近乎耗竭。淬炼成果敌我力量极度悬殊之下，党和红军经受严格考验，锤炼出四重品格——壹超越生存极限的坚定意志贰实事求是的政治自觉叁独立自主的政治品质肆生死与共的军民关系这段以生命和热血铸就的远征，凝结为跨越时空的长征精神——成为中国共产党人精神谱系中承前启后的关键环节，也是今天基层干部攻坚克难的精神源头。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件04/30长征风骨·基层治理坚定理想信念是政治灵魂壹信念是胜利之根长征归根结底是理想信念的胜利。红军将士把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，血战湘江不屈不挠，翻越夹金山勇往直前。贰用生命践行的誓言红三十四师师长陈树湘被俘后断肠赴死，践行了“为苏维埃流尽最后一滴血”的誓言。正是“革命理想高于天”的信仰，让衣衫褴褛、装备简陋的队伍走完数万里征途。叁落到日常坚守基层工作难有惊天动地的壮举，更多是日复一日的坚守。越是事务琐碎、头绪繁多，越要用坚定理想信念补足精神之钙，把对党忠诚落实到日常工作与细微行动之中。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件05/30长征风骨·精神特质不怕牺牲是鲜明特质牺牲之重8.6万余人七八千人红一方面军出发时约8.6万余人，到达陕北仅剩七八千人——平均每

300米

牺牲一名战士。战斗之烈600余次战役战斗近百条跨越江河40余座攀越高山险峰以野菜、草根、皮带充饥，牺牲没有吓倒红军。不畏艰险、敢于斗争的意志，攻克一个又一个难关。这种牺牲奉献的英雄气概，今天化为基层干部在老旧小区改造、矛盾纠纷调解、反诈宣传一线的默默付出，是攻坚克难的鲜明精神底色。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件06/30长征风骨·思想路线实事求是从遵义会议确立壹转折点1935年遵义会议，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。贰历史教训长征初期，左倾教条主义导致第五次反围剿惨重损失。叁实践印证四渡赤水灵活机变，巧渡金沙江出奇制胜，一切从实际出发。肆基层启示不把旧经验当万能钥匙，立足本地摸清家底、找准路子，在调查研究中完善思路，在实践探索中破解难题。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件0707/30长征风骨·基层治理顾全大局与严守纪律是重要保障壹大局靠纪律托底长征是多支部队、多个战略方向的宏大行动，物资匮乏、环境险恶，没有铁的纪律就没有全局胜利。贰分裂面前守得住面对张国焘分裂行径，官兵胸怀全局、心有大我，全党全军上下一心，各支队伍协调行动，最终实现战略大转移。叁重大战役见真章南渡乌江、巧渡金沙江、强渡大渡河，离开严守纪律、团结奋斗都不可能实现。肆落到基层就是合力干部严守工作纪律、服从组织安排，形成治理一盘棋。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件08/30长征风骨·基层治理依靠人民是力量源泉半条被子自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓。一个故事，映照共产党人一以贯之的为民情怀——人民，始终是最大的靠山。力量逻辑长征唤醒沿途群众，赢得对党和红军的支持军民生死相依、患难与共，红军才在绝境中走出生路治理启示群众的急难愁盼，就是工作的方向群众的支持参与，就是治理最大的底气纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件0909/30同构之思基层治理正是一场新长征02长征风骨·基层治理基层治理正是一场新长征战场转移，精神未变。战场当年雪山草地今天村居院落目标当年战略转移今天治理体系和治理能力现代化◆

今天的“娄山关”与“腊子口”壹老旧小区改造的硬骨头贰信访矛盾化解的老大难叁环境整治的反复回潮肆群众诉求的多元交织有研究者指出新时代基层治理正是一场新的远征，长征精神历久弥新，构成攻坚克难的制胜法宝。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件11/30长征风骨·基层治理四个依靠构成制胜之道壹谁来领路依靠党的正确领导贰靠什么坚持依靠坚定的革命意志叁走什么路依靠独立自主、实事求是肆力量从哪来依靠广大人民群众支持四个维度环环相扣，构成长征胜利的完整逻辑党建引领解决「谁来统领」斗争意志解决「敢不敢攻坚」实事求是解决「会不会施策」群众路线解决「为谁而治」制胜逻辑一脉相承，精神资源直接转化。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件12/30长征风骨·基层治理在无路处开路的能力同构中国式现代化与长征，都没有现成答案。「四个依靠」把不可能走成可能壹坚强的领导核心贰坚定的意志品质叁实事求是的思想路线肆人民的磅礴力量基层矛盾全新、具体、无标准答案，照搬模板往往失灵发扬敢于突破、善于探索的精神，从具体情境中找到管用办法，把治理难题破解在基层悟在不确定性中开辟确定性，是当下最稀缺的精神资源纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件13/30长征风骨·基层治理党建引领赋予时代坐标壹政策定调二十届四中全会通过「十五五」规划建议，明确部署四项重点任务：强化基层党组织作用加强基层政权建设持续为基层减负赋能加强城乡基层治理贰最后一公里基层治理是国家治理的最后一公里，群众满意度取决于基层能否打通政策落实的最后一公里。叁精神与任务对应坚定理想信念筑牢基层党组织实事求是精准施策依靠群众共建共治严守纪律队伍清正纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件14/30实践之路把长征精神转化为基层治理实际行动03长征风骨·基层治理红色资源活化铸魂固本江西赣州于都县是中央红军长征集结出发地，依托红色文化底蕴探索出「五红治理路径」。核心逻辑

把抽象理想信念变成看得见、走得进、学得到的生动场景，为基层治理注入精神动力。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件16/30壹红色资源串联122处革命旧址、18个红色名村、9个传统村落贰红色堡垒打造30个党性教育现场教学点、8条精品教学路线叁红色调解建起167个群众身边的红色课堂肆红色活动让红色文化成为基层治理的活教材伍红色典型用身边长征遗存唤醒共同记忆与价值认同长征风骨·基层治理红色网格筑牢战斗堡垒于都推行1+N红色网格治理模式，以小网格激发大效能。组织延伸到底高位推动一社一品、红色物业、综合执法进小区打通基层治理最后一米队伍选优配强按双好双强标准选配村两委干部推进基层党建标准化、规范化、信息化要党组织像长征部队建制一样延伸到底、运转有序，让每项攻坚任务都有人领、有人干、有人负责。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件17/30长征风骨·基层治理红色调解就地化解矛盾壹载体长征源调解工作室，对接综治中心、信访接待中心，融入一站式多元解纷体系。贰队伍以老干部、红军后代、退役军人为主体的红色调解员和综治网格员。叁成效全年排查化解矛盾纠纷

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起；打铁佬调解项目列入新时代枫桥经验江西实践成果。肆局面打通政策宣传、隐患排查、信访调解最后一公里，实现小事不出门、大事不出村。以红色精神化解群众矛盾，既调处具体纠纷，也凝聚价值认同纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件18/30济南·市中区案例实事求是巧解社区难题壹问题新班子履职经验欠缺基层情况不熟业务能力不均贰对策分级培育——区抓骨干、街抓全员四位一体教学——理论授课·现场观摩·专题研讨·案例剖析叁落地必选加自选双向任务清单，上门问事·协商议事·合力干事闭环服务楼道灯具修缮、人居环境整治、邻里纠纷调解等民生小事——公开承诺·挂牌推进·逐项销号从本地区实际需求出发定任务，而非机械照搬统一模板纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件19/30长征风骨·基层治理一米工坊盘活末梢服务问问题基层治理长期面临钱从哪里来、服务怎么优的双重难题。策对策24处盘活架空层、废弃场地等闲置资源80个因地制宜打造便民功能场景10余个落地一米工坊常常态化服务居民下楼遛弯即可改裤脚、修小物件，不用跑腿折腾衣物缝补便民理发家电小维修磨刀配钥匙启闲置资源往往就藏在身边，关键是以从实际出发的眼光去发现、去激活，把楼栋阵地变成服务群众、凝聚人心的幸福家园。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件20/30长征风骨·基层治理四级体系压实治理责任壹纵向到底四级职责清单逐级细化，实现全域覆盖区

第一级乡镇街道

第二级村社区

第三级网格

第四级贰横向到边领导干部包联、干部分片包干，形成闭环工作链条28

名区级领导包抓22个乡镇街道、49个重点网格55

个区直单位包联242个城区及重点网格424

名乡科级干部包联564个网格征一级抓一级、层层抓落实，恰如长征建制化行军——靠清晰分工与严密协同，让每项任务落到人、落到格。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件21/30长征风骨·基层治理三级体系汇聚共治合力壹三级架构联合党委网格党支部党员中心户贰一套模式组织共建事务共商难题共解示范样本城关镇下坝社区

与

光明村·村居融合工作格局班子联建事务联议服务联抓总抓手争创基层治理标杆五大专项行动8400

余件化解矛盾纠纷6374

件解决急难愁盼98

%办结率破题指向打破村居行政壁垒，消除交界地带管理盲区与公共服务不均衡三级体系的实质，是把组织力量从条块分割中拧成一股，压到群众最需要的地方。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件22/30长征风骨·基层治理严守纪律淬炼干部队伍纪律赢得民心长征途中，红军严守革命纪律，以铁一般作风赢得群众拥护。基层权力虽微、责任重大，干部一言一行直接代表党的形象。壹制度防线济南市市中区紧扣新任干部上岗履职关键节点，常态化开展警示教育逐条解读履职正负面清单落实个人重大事项报告制度组织全体新任两委干部签订履职、辞职双承诺书贰刚性约束宕昌县纪委监委建立班子成员、室组、乡镇纪委联合监督机制，运用大数据比对发放数据，排查整改问题。40万余条大数据比对的发放数据138条排查整改的问题◆纪律严明，是基层干部履职尽责的底线保障。◆纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件23/30长征风骨·基层治理减负赋能厘清权责边界问题村级事务随意派单、层层加码、变相摊派，基层干部被冗余台账和重复督查捆住手脚。对策青海柯柯镇对照省级事项准入标准，健全

21

个村社区权责体系，梳理形成

5

大类

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项事项清单——壹依法履职贰协助办理叁出具证明肆负面禁止伍考核评价配套申报、审核、报备、监管全链条准入机制强化清单刚性运用，精简台账与重复督查减负不是减责清单把干部从形式主义中腾出来，聚焦矛盾调解、人居环境整治、便民服务等主责主业。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件24/30长征风骨·基层治理六尺巷工作法涵养善治品牌壹全省牵引安徽把六尺巷工作法作为党建引领基层治理的牵引性抓手，紧盯重难点与群众急难愁盼，持续深化拓展。贰品牌矩阵2026年发布全省基层治理典型案例，形成以六尺巷工作法为主、各地百花齐放的治理品牌格局。叁三类经验矛盾纠纷源头化解移风易俗与议事协商便民服务提质探索肆·精神同源与长征精神一脉相承——礼让包容、依靠群众、就地化解，把优秀文化传统转化为基层善治的现实力量。纪念长征胜利90周年·基层干部培训课件25/30新长征行长征永远在路上04长征风骨·基层治理长征精神滋养复兴征程2026年90

周年红军长征胜利「人无精神则不立，国无精神则不强；长征永远在路上。」——习近平总书记为什么永不过时长征精神回答的不是一时一地的问题，而是三个根本问题：壹靠什么信念贰走什么路叁靠谁赢得胜利吴德刚指出长征精神滋养了无数共产党人、军人和人民群众的心灵，是民族复兴的精神支柱和动力源泉。这些根