2026年村委干部考试题库及答案

2026年村委干部考试题库及答案一、单项选择题1.2026年，我国将继续深化乡村振兴战略。根据最新的中央一号文件精神，推进乡村全面振兴的重中之重是（）。A.乡村生态宜居B.乡村产业兴旺C.确保国家粮食安全D.提升乡村治理水平【答案】C2.村民委员会是村民（）。A.基层群众性自治组织B.基层政权组织C.基层党群组织D.基层经济合作组织【答案】A3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期（）年。A.3B.4C.5D.6【答案】C4.村党支部是党在农村的（），发挥领导核心作用。A.基础이组织B.战斗堡垒C.联系群众桥梁D.领导组织【答案】B5.某村共有村民1000户，3000人。在讨论承包方案时，应当有（）以上村民代表参加，方为有效。A.三分之一B.二分之一C.五分之三D.五分之四【答案】A6.村民委员会的选举，由（）主持。A.村党支部书记B.乡镇长C.村民选举委员会D.上级民政部门【答案】C7.对村务公开中不真实或弄虚作假的行为，村民有权向（）反映。A.乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门B.县级人大常委会C.县级人民法院D.县级人民检察院【答案】A8.2026年村委干部工作的重点方向中，关于“千万工程”经验的推广，核心在于坚持（）。A.经济效益优先B.规模扩张优先C.以人为本、生态优先D.工业反哺农业【答案】C9.农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的（）。A.荒地B.农村土地C.自留地D.宅基地【答案】B10.村民委员会成员出缺，且成员不足三人时，应当在（）内补选。A.一个月B.两个月C.三个月D.六个月【答案】D11.下列不属于村民委员会职责的是（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.征收税款【答案】D12.村规民约的制定，必须经（）讨论通过。A.村民委员会B.村党支部C.村民会议D.村民代表会议【答案】C13.在农村土地承包经营权流转中，流转期限不得超过承包期的（）。A.剩余期限B.总期限C.一半D.三分之二【答案】A14.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在（）。A.城市B.农村C.边疆D.西部【答案】B15.某村要修建一条水渠，需要筹资筹劳。根据相关规定，筹资筹劳的方案经村民会议通过后，需报（）审核批准。A.乡镇人民政府B.县级人民政府C.县级水利局D.县级农业农村局【答案】A16.村民委员会决定问题，采取（）的原则。A.村主任负责制B.少数服从多数C.全体一致同意D.村党支部决定【答案】B17.农村宅基地所有权归（）所有。A.村民个人B.村民小组C.农村集体经济组织D.国家【答案】C18.村民委员会实行（）制度。A.村务公开B.财务公开C.政务公开D.信息公开【答案】A19.对于被剥夺政治权利的人，是否可以当选为村民委员会成员？（）A.可以B.不可以C.经乡镇政府批准可以D.经村民会议同意可以【答案】B20.2026年，数字化乡村治理将进一步深化，“互联网+政务服务”向乡村延伸，村委干部应重点提升（）能力。A.传统耕作B.数字化办公与服务C.外语交流D.金融投资【答案】B21.村民委员会的经费，包括（）。A.村委会成员补贴B.办公经费C.集体经济发展资金D.A和B【答案】D22.下列关于“四议两公开”工作法的描述，错误的是（）。A.党支部会提议B.“两委”会商议C.党员大会审议D.村民会议决议无需公开【答案】D23.农村留守儿童关爱保护中，村委干部的首要职责是（）。A.提供资金资助B.信息摸排和定期走访C.代替父母行使监护权D.转移到城市学校【答案】B24.根据《民法典》，结婚年龄，男不得早于（）周岁，女不得早于（）周岁。A.22，20B.23，21C.25，23D.20，18【答案】A25.村民委员会成员享受（）。A.国家公务员待遇B.事业单位人员待遇C.工资待遇D.补贴和工作经费【答案】D26.涉及村民利益的重大事项，如村集体经济项目的立项、承包方案等，需经（）讨论同意方可办理。A.村民委员会B.村民会议C.村党支部书记D.乡镇长【答案】B27.农村五保供养的标准（）。A.由省、自治区、直辖市制定B.由县级人民政府制定C.由乡镇人民政府制定D.由村民委员会制定【答案】A28.在村级组织换届选举中，如果候选人获得参加投票的村民（）的选票，且获得参加投票的村民过半数选票，始得当选。A.三分之一以上B.二分之一以上C.三分之二以上D.四分之三以上【答案】B29.发展壮大农村集体经济，主要途径不包括（）。A.盘活闲置资产B.领办合作社C.违规举债搞建设D.发展乡村旅游【答案】C30.村民对公布的村务内容有疑问的，可以直接向村民委员会询问，也可以向（）的村务公开监督小组反映。A.村党支部任命B.村民选举产生C.乡镇政府指定D.村主任指定【答案】B31.2026年农村人居环境整治提升行动，重点在于建立（）机制。A.政府全包全揽B.长效管护C.临时突击D.群众自费【答案】B32.村民委员会根据需要设（）。A.人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会B.党支部、村委会、监委会C.计生委、治保会、调解会D.理事会、监事会、社委会【答案】A33.农村土地承包后，土地的所有权性质（）。A.改变为国家所有B.改变为农户个人所有C.不变D.改变为集体与个人共有【答案】C34.下列哪种情况可以收回宅基地？（）A.户主迁出本村B.宅基地闲置两年以上C.农户一户拥有两处宅基地且面积超标D.以上都可能【答案】D35.村民委员会的设立、撤销、范围调整，由（）提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。A.乡镇人民政府B.村民委员会C.村党支部D.县级民政部门【答案】A36.村“两委”联席会议一般由（）召集。A.村党支部书记B.村委会主任C.驻村第一书记D.乡镇包村干部【答案】A37.农村集体资金的使用，必须坚持（）原则。A.先收后支B.量入为出C.专款专用D.以上都是【答案】D38.对于生活困难的村民，村民委员会应当（）。A.给予适当帮助B.帮助申请社会救助C.组织村民互助D.以上都是【答案】D39.农村基层党组织建设的目标是（）。A.带领群众致富B.维护农村稳定C.成为领导核心和战斗堡垒D.贯彻上级政策【答案】C40.某村在选举过程中，有村民使用贿赂手段拉票，经查实后，其当选结果（）。A.有效B.无效C.由乡镇政府决定D.由法院判决【答案】B41.2026年，为防止返贫，村委干部应重点关注（）群体的动态监测。A.外出务工人员B.退休回乡人员C.低收入家庭和因病因灾致贫家庭D.村办企业职工【答案】C42.村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报（）备案。A.乡镇人民政府B.县级人民政府C.县级民政局D.县级人大【答案】A43.农村集体资产的处置，如拍卖、转让等，必须经（）同意。A.村党支部书记B.村民委员会C.村民会议或村民代表会议D.乡镇政府【答案】C44.村民委员会应当及时公布下列事项：（一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；（二）（）；（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助款物、补贴发放情况。A.村民委员会成员补贴B.国家计划生育政策的落实方案C.村集体经济组织收益使用情况D.以上都是【答案】D45.下列关于农村妇女土地权益的说法，正确的是（）。A.出嫁女在娘家不能保留土地承包权B.离婚妇女必须交回土地承包权C.任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益D.入赘女婿不能享受土地权益【答案】C46.村务公开监督小组中，村民代表应当占（）以上。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】A47.在处理邻里纠纷时，村民委员会主要依据（）进行调解。A.村规民约B.法律法规C.公序良俗D.以上都是【答案】D48.发展村级公益事业，可以采取（）的方式。A.一事一议筹资筹劳B.向银行贷款C.强制村民捐款D.变卖集体土地【答案】A49.2026年，针对农村老龄化问题，村委干部应积极推动建设（）。A.高档别墅区B.农村互助养老幸福院C.大型商业中心D.工业园区【答案】B50.村民委员会对涉及村民利益的重大事项，未提请村民会议或村民代表会议讨论决定就擅自办理的，村民有权（）。A.向人民法院起诉B.向乡镇人民政府举报C.拒绝执行D.以上都是【答案】D二、多项选择题1.2026年村委干部应具备的基本素质包括（）。A.较高的政治觉悟B.扎实的法律知识C.较强的致富带富能力D.良好的群众工作方法【答案】ABCD2.村民委员会的主要职能包括（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议【答案】ABCD3.村民会议的职权包括（）。A.制定和修改村民自治章程、村规民约B.听取和审议村民委员会的工作报告C.讨论决定涉及村民利益的重大事项D.撤销或者变更村民委员会不适当的决定【答案】ABCD4.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，乡村振兴应当坚持（）。A.人的全面发展B.共同富裕C.乡村全面振兴D.城乡融合发展【答案】ABCD5.村务公开的内容应当包括（）。A.财务收支情况B.计划生育政策落实情况C.集体经济项目承包经营情况D.救灾救济款物的发放情况【答案】ABCD6.下列属于农村“三资”管理范围的是（）。A.资金B.资产C.资源D.人才【答案】ABC7.村民委员会选举中，有下列（）行为之一的，村民有权向乡镇人民代表大会或者人民政府举报。A.以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段妨害村民行使选举权、被选举权B.随意涂改选票C.伪造选票D.虚报选举票数【答案】ABCD8.村“两委”关系处理中，应坚持（）。A.村党支部领导核心地位B.村民委员会依法行使职权C.两委协调配合D.村主任说了算【答案】ABC9.农村土地承包经营权流转的方式主要有（）。A.转包B.出租C.互换D.转让【答案】ABCD10.2026年农村基层治理的重点任务包括（）。A.加强党建引领B.推进网格化管理C.深化平安乡村建设D.持续整治村霸【答案】ABCD11.村民委员会成员的候选人应当具备的条件包括（）。A.拥护宪法B.遵守法律、法规和国家政策C.办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务D.具有一定的文化水平和工作能力【答案】ABCD12.发展农村集体经济可以采取的形式有（）。A.组建股份合作制经济组织B.领办农民专业合作社C.开展社会化服务D.盘活闲置办公用房和校舍【答案】ABCD13.村民委员会在开展工作时，必须坚持（）原则。A.群众路线B.民主集中制C.村务公开D.依法办事【答案】ABCD14.农村集体“三资”管理中，严禁的行为包括（）。A.公款私存B.白条抵库C.坐收坐支D.挪用公款【答案】ABCD15.下列哪些情形下，应当召开村民会议？（）A.需要制定村规民约B.有十分之一以上的村民提议C.涉及村民利益的重大事项D.村民委员会换届选举【答案】ABCD16.农村基层干部在廉洁自律方面，要做到（）。A.不准用公款大吃大喝B.不准利用职权为自己和亲友谋取私利C.不准在公务活动中接受礼金和有价证券D.不准违反规定多占宅基地【答案】ABCD17.村民代表会议由（）组成。A.村民委员会成员B.村民代表C.驻村的企业代表D.本村的人大代表【答案】AB18.关于农村宅基地管理，下列说法正确的有（）。A.宅基地归集体所有B.农村村民一户只能拥有一处宅基地C.宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准D.宅基地可以买卖给城市居民【答案】ABC19.2026年，数字技术在农村治理中的应用场景包括（）。A.智慧党建B.“互联网+村务公开”C.农产品电商直播D.远程医疗教育【答案】ABCD20.村民委员会对（）负责并报告工作。A.村民会议B.村民代表会议C.村党支部D.乡镇人民政府【答案】AB21.在农村矛盾纠纷排查化解中，应重点排查（）。A.邻里纠纷B.土地纠纷C.婚姻家庭纠纷D.涉众型经济纠纷【答案】ABCD22.加强农村基层党组织建设，主要措施包括（）。A.选优配强村党组织书记B.整顿软弱涣散村党组织C.发展壮大党员队伍D.严格组织生活制度【答案】ABCD23.村民有权查阅（）。A.村务公开账目B.集体经济组织账目C.政府拨付的补贴明细D.村委会会议记录【答案】ABC24.农村社会救助主要包括（）。A.最低生活保障B.特困人员供养C.受灾人员救助D.医疗救助【答案】ABCD25.村规民约的内容不得与（）相抵触。A.宪法B.法律C.法规D.国家政策【答案】ABCD26.下列关于村级档案管理的说法，正确的有（）。A.建立健全档案管理制度B.指定专人负责档案工作C.档案资料应当分类整理、安全保管D.重要的档案可以随意销毁【答案】ABC27.村民委员会在发展乡村文化方面的职责有（）。A.开展精神文明创建活动B.建设村级综合性文化服务中心C.保护利用乡村历史文化资源D.倡导移风易俗【答案】ABCD28.农村人居环境整治主要包括（）。A.农村厕所革命B.生活垃圾和污水治理C.村容村貌提升D.农业面源污染治理【答案】ABCD29.村民委员会应当接受（）的监督。A.村民B.村务公开监督小组C.村民民主理财小组D.乡镇人民政府【答案】ABCD30.2026年，为了促进农民增收，村委干部应引导村民（）。A.发展特色种养业B.参与乡村旅游C.进城务工就业D.参加职业技能培训【答案】ABCD三、判断题1.村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。（）【答案】正确2.村民委员会可以擅自修改村民自治章程。（）【答案】错误3.有选举权和被选举权的村民，可以由本村有选举权的家庭成员书面委托其他有选举权的村民代为投票。（）【答案】正确4.农村土地承包经营权流转后，承包方依然拥有土地的所有权。（）【答案】错误5.村民会议每年至少召开一次。（）【答案】正确6.村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，村民委员会必须自觉接受村党支部的领导。（）【答案】正确7.村民委员会成员可以连选连任，没有次数限制。（）【答案】正确8.涉及村民利益的重大事项，村民委员会可以自行决定，不必提交村民会议讨论。（）【答案】错误9.村务公开的时间应当及时，一般每季度公布一次，涉及村民切身利益的重大事项应当随时公布。（）【答案】正确10.农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。（）【答案】正确11.村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。（）【答案】正确12.村民代表会议由村民委员会召集。（）【答案】正确13.任何组织或者个人不得侵占、私分、挪用村级集体资金。（）【答案】正确14.乡镇人民政府可以随意撤换村民委员会成员。（）【答案】错误15.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划。（）【答案】正确16.村规民约具有强制执行力，可以直接对违反者进行罚款。（）【答案】错误17.村民委员会办理本村公益事业所需的经费，可以向村民筹资筹劳，但必须经过村民会议讨论通过。（）【答案】正确18.村民委员会实行村务公开制度，接受村民的监督。（）【答案】正确19.农村集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。（）【答案】正确20.2026年，村委干部在推动乡村产业发展时，可以不顾生态保护盲目上项目。（）【答案】错误21.村民委员会成员之间有近亲属关系的，可以不回避，只要村民没意见就行。（）【答案】错误22.村民对村务公开有异议的，有权向村务公开监督小组反映，村民委员会应当在规定时间内予以答复。（）【答案】正确23.农村五保供养对象可以由村民委员会分散供养，也可以由敬老院集中供养。（）【答案】正确24.村民委员会的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。（）【答案】正确25.在村级换届选举中，如果获得过半数选票的候选人超过应选名额，得票多的当选。（）【答案】正确26.村民委员会有权决定村集体经济组织的收益分配方案。（）【答案】错误（应由村民会议或村民代表会议决定）27.农村集体资产资源发包、租赁、出让必须签订书面合同，并统一编号。（）【答案】正确28.村民委员会成员享受的补贴标准，由村民会议或村民代表会议决定，并报乡镇人民政府备案。（）【答案】正确29.任何单位和个人要求村民委员会提供有关财务情况的，村民委员会必须无条件提供。（）【答案】错误（应按程序办理）30.2026年，随着数字乡村建设，所有村务都必须通过手机APP公开，不再需要村务公开栏。（）【答案】错误（线上线下结合）四、填空题1.中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展________活动。【答案】自治2.村民委员会向________、________负责并报告工作。【答案】村民会议、村民代表会议3.有________以上的村民提议，应当召集村民会议。【答案】十分之一4.村民委员会的选举，实行________、________和________的原则。【答案】普遍、平等、直接选举5.农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取________、________、________等其他方式承包。【答案】招标、拍卖、公开协商6.村民委员会成员中，应当有________成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。【答案】妇女7.《中华人民共和国民法典》规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有________和________的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。【答案】占有、使用8.村民委员会根据需要设________、________、________和________等委员会。【答案】人民调解、治安保卫、公共卫生、公共事业9.村民委员会实行________制度，一般每季度公布一次；集体财务往来较多的，应当每月公布一次财务收支情况。【答案】村务公开10.2026年，乡村振兴战略的总要求是：________、________、________、________、________。【答案】产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕11.农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的________。【答案】农村土地12.村民会议由本村________周岁以上的村民，或者本村________以上的户的代表组成。【答案】十八、三分之二13.村民委员会任期届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以________。【答案】连选连任14.村民委员会的经费包括________、________和________。【答案】成员补贴、办公经费、服务群众专项经费15.在农村集体经济组织中，________是集体资产的所有者，是________的特别法人。【答案】成员、农村集体经济组织16.村民委员会办理本村公益事业所需的经费，经村民会议讨论通过，可以向________筹资筹劳，但不得强行摊派。【答案】村民17.对村民委员会成员进行评议，由________、________或者________主持。【答案】村务监督委员会、村民会议、村民代表会议18.任何组织或者个人不得侵占、哄抢、平分、________或者非法查封、扣押、冻结、没收集体财产。【答案】私分19.村民委员会应当建立________档案管理制度，确保档案的安全与完整。【答案】村务20.2026年，推进乡村治理现代化，关键在于健全________、________、________相结合的乡村治理体系。【答案】自治、法治、德治五、简答题1.简述村民委员会的主要职责。【答案】根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的主要职责包括：（1）办理本村的公共事务和公益事业；（2）调解民间纠纷，协助维护社会治安；（3）向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；（4）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展；（5）管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；（6）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益；（7）发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（8）服务型农村合作医疗和养老保险等社会保障工作；（9）协助有关部门开展对被剥夺政治权利的村民、社区矫正对象等的教育、帮助和引导工作。2.什么是“四议两公开”工作法？其具体内容是什么？【答案】“四议两公开”工作法是农村基层党组织领导下的村级民主决策机制，是加强农村基层组织建设、完善乡村治理体系的重要制度。具体内容包括：“四议”：即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议。“两公开”：即决议公开、实施结果公开。所有村级重大事项都必须按照“四议两公开”的程序进行决策和实施，确保决策的科学、民主、透明。3.村民委员会在开展村务公开时，应当公布哪些事项？【答案】村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：（1）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；（2）国家计划生育政策的落实方案；（3）救灾救济款物的发放情况；（4）村集体经济组织收益使用情况；（5）村民委员会成员补贴、工作经费使用情况；（6）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。（7）农村土地承包经营方案及承包经营权流转情况；（8）宅基地的使用方案；（9）征地补偿费的使用、分配方案；（10）村集体经济项目的立项、承包方案；（11）村内公益事业建设方案及其筹资筹劳方案。4.简述村民会议的召集程序和法定人数要求。【答案】（1）召集程序：村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。（2）法定人数要求：村民会议有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，方可举行。村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。5.2026年，作为村委干部，应如何带领村民发展壮大村级集体经济？【答案】（1）摸清家底：全面清查核实村级集体资产，明晰产权，建立台账。（2）盘活资源：对闲置的厂房、校舍、荒山、荒坡等资源，通过租赁、入股、合作开发等方式进行盘活利用。（3）产业引领：结合本村资源禀赋，领办创办农民专业合作社，发展特色种养业、农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业。（4）股份合作：推进农村集体产权制度改革，成立股份经济合作社，让村民变股民，享受集体资产收益分红。（5）招商引资：优化营商环境，引进符合乡村发展规划的企业，通过服务入股或土地入股增加集体收入。（6）加强管理：建立健全村级财务管理制度，规范集体资产资源交易，防止集体资产流失。6.简述农村土地承包经营权流转应当遵循的原则。【答案】根据《农村土地承包法》规定，农村土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（1）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（2）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（3）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（4）受让方须有农业经营能力或者资质；（5）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。7.村民委员会成员在什么情形下职务自行终止？【答案】村民委员会成员有下列情形之一的，其职务自行终止：（1）丧失行为能力的；（2）被判处刑罚的；（3）死亡的；（4）经村民会议或者村民代表会议表决同意罢免的；（5）法律、法规规定的其他情形。8.如何加强农村基层党组织建设，发挥其在乡村振兴中的领导作用？【答案】（1）强化政治功能：坚持党管农村，确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实。（2）选优配强班子：选拔政治素质高、带富能力强、群众基础好的优秀党员担任村党组织书记。（3）提升队伍素质：加强对农村党员的教育培训，发挥党员先锋模范作用，注重从青年农民、返乡务工人员中发展党员。（4）规范组织生活：严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。（5）推动党建引领基层治理：健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。（6）发展壮大集体经济：村党组织要带领党员群众发展集体经济，增强服务群众的物质基础。9.村委干部在处理邻里纠纷时应注意哪些方法？【答案】（1）深入调查：实地走访，了解纠纷的起因、经过和双方诉求。（2）依法依规：依据法律法规、村规民约和公序良俗进行评判，不能无原则地和稀泥。（3）注重调解：多做思想工作，运用“情、理、法”相结合的方式，引导当事人互谅互让。（4）发挥多元机制：邀请乡贤、调解员、法律顾问等参与调解，形成合力。（5）及时处理：防止矛盾激化升级，对于无法调解的，引导当事人通过法律途径解决。10.2026年，针对农村“一老一小”问题，村委干部应采取哪些措施？【答案】（1）养老服务：建设村级互助养老幸福院、日间照料中心，提供助餐、助洁、助医等服务；建立留守老人定期探访制度。（2）儿童关爱：建立留守儿童信息台账，落实监护责任；建设“儿童之家”，提供课后辅导、心理关爱等服务；链接社会资源进行帮扶。（3）政策落实：协助落实高龄津贴、残疾人补贴、孤儿基本生活费等福利政策。（4）宣传教育：开展防诈骗、防溺水、交通安全等宣传教育，提高老弱群体的安全意识。（5）志愿服务：组织志愿者、低龄健康老人为高龄失能老人提供服务。六、案例分析及综合应用题1.案例背景：某村有村民500户，2000人。2026年初，村党支部书记李某和村委会主任王某私下商量，决定将村里的一块闲置荒山（面积约50亩）直接发包给王某的亲戚张某，承包期限30年，租金每年2000元，且一次性付清。合同签订后，村民对此意见很大，认为租金过低且程序不合法，多次向村委会反映未果，遂向乡镇政府举报。问题：（1）该村处理荒山发包的行为存在哪些违法之处？（2）如果你是乡镇政府负责此事的工作人员，应如何处理？（3）该承包合同是否有效？为什么？【答案】（1）违法之处：①违反民主决策程序。根据《村民委员会组织法》和《农村土地承包法》，涉及村民利益的重大事项（如集体土地发包、承包方案等），必须经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。村书记和主任私自决定，属于越权行为。②违反“四议两公开”制度。未进行党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，且决议和结果未公开。③可能存在利益输送。发包给主任亲戚且租金过低，损害了集体利益。（2）处理措施：①立即责成该村暂停该承包合同的履行，开展调查取证。②责令该村村民委员会依法召开村民会议或村民代表会议，重新讨论该荒山的发包方案。③对村党支部书记李某和村委会主任王某进行批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。④指导该村通过规范的招投标程序，公开、公平、公正地发包荒山。（3）合同效力：该承包合同属于效力待定合同或无效合同。因为违反了民主议定原则，且损害了集体经济组织成员的合法权益。根据《民法典》及相关司法解释，未经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，村委会擅自签订的土地承包合同，通常被认定为无效。但在司法实践中，如果合同已依法登记并实际履行，且张某是善意第三人，情况可能复杂。但在本题背景下，程序严重违法且租金明显不合理，倾向于认定无效或予以撤销。2.案例背景：2026年，某村在进行村委会换届选举时。候选人刘某为了当选，给每户村民送了一袋大米和200元现金，并许诺当选后给每户发放500元。选举结果刘某得票第一。村民选举委员会接到举报后进行了调查。问题：（1）刘某的行为属于什么行为？（2）根据法律规定，对刘某应如何处理？（3）本次选举结果是否有效？后续程序应如何进行？【答案】（1）刘某的行为属于贿选行为。以金钱、实物或其他利益收买选民、候选人或选举工作人员，以获取选票，严重破坏了选举的公正性。（2）处理措施：①由村民选举委员会宣布刘某当选无效。②由乡镇人民政府或县级人民政府民政部门会同有关部门进行调查取证。③对刘某进行通报批评，并可视情节轻重追究其法律责任（如治安处罚）。④涉及的贿赂资金（大米和现金）应予以没收或追缴。（3）后续程序：①本次选举中刘某的当选结果无效。②如果刘某当选后，因被认定当选无效，导致村委会成员出现空缺，应根据法律规定进行补选。③如果在选举过程中发现贿选行为严重影响了整个选举的公正性，经调查核实后，可能宣布本次选举整体无效，重新组织选举。3.案例背景：某村村民张三与李四因宅基地边界问题发生争执，张三认为李四新建的围墙占了他家20公分的地，李四则认为这是他祖辈留下的老地基。两家互不相让，甚至发生了肢体冲突，张三被打伤。张三找到村委会要求解决。问题：（1）村委会受理此案后，应首先采取什么措施？（2）在调解过程中，应依据哪些凭证或材料来确定宅基地边界？（3）如果调解不成，村委会应告知当事人采取哪些途径解决纠纷？（4）对于张三被打伤的医药费问题，村委会在调解中应如何处理？【答案】（1）措施：①立即制止双方的冲突行为，防止事态扩大。②安排人员陪同张三就医，并要求李四先行垫付部分医药费。③对双方当事人进行分别询问，做好笔录，固定证据。④现场勘查，丈量争议地块。（2）依据：①当事人持有的《集体土地使用证》或《不动产登记证书》。②县级人民政府核发的宅基地确权文件。③村集体留存的地籍档案或原始分底记录。④历史使用状况和四邻的指界证明。（3）解决途径：①向乡镇人民政府申请土地行政处理（对土地权属争议）。②向当地人民法院提起民事诉讼（针对侵权或人身损害赔偿）。③申请公安机关