自考 07816《公共行政学》模拟试卷2套

自考07816《公共行政学》模拟试卷（一）（满分100分，考试时间150分钟）一、单项选择题（本大题25小题，每小题1分，共25分）1.公共行政的主体是（）A.企业单位B.国家行政机关C.社会团体D.事业单位2.提出“政治与行政二分法”的学者是（）A.威尔逊与古德诺B.韦伯C.西蒙D.泰勒3.马克斯・韦伯提出的组织理论是（）A.科学管理理论B.科层制（官僚制）理论C.行为科学理论D.新公共管理理论4.马斯洛需要层次理论最高层次的需要是（）A.安全需要B.社交需要C.自我实现需要D.尊重需要5.新公共管理运动推崇（）A.企业家政府理念B.完全集权管理C.强化行政垄断D.否定市场机制6.行政组织纵向结构指的是（）A.职能分工B.层级制C.委员会制D.机能制7.我国行政机关实行的领导制度是（）A.委员会制B.首长负责制C.集体负责制D.合议制8.解决突发性、无先例问题的决策类型是（）A.程序性决策B.非程序性决策C.确定型决策D.常规决策9.行政沟通中，自上而下的沟通称为（）A.下行沟通B.上行沟通C.平行沟通D.斜向沟通10.行政监督中，审计监督属于（）A.政党监督B.司法监督C.专门行政监督D.社会监督11.行政合法性原则核心是（）A.行政行为必须符合法律B.效率优先C.灵活变通D.追求公平即可12.衡量行政管理产出与投入关系的指标是（）A.行政效率B.行政公平C.行政道德D.行政文化13.渐进式行政变革的特点是（）A.一次性彻底重构B.小步、持续局部调整C.突变式推翻旧体制D.完全依靠外部力量14.行政指令手段的基础是（）A.经济利益B.国家行政权力C.道德感召D.舆论压力15.属于外部行政监督主体的是（）A.监察机关B.上级政府C.职能部门监督D.审计部门16.公共行政的根本目的是（）A.追求部门利益B.增进公共利益C.控制社会D.增加财政收入17.西蒙认为管理的核心是（）A.组织架构B.决策C.人事管理D.预算18.按行政权力集中程度，可分为集权制与（）A.层级制B.分权制C.首长制D.职能制19.行政绩效评估的核心环节是（）A.确定评估指标B.宣传动员C.表彰奖励D.资料归档20.提出X-Y理论的学者是（）A.麦格雷戈B.梅奥C.法约尔D.古立克21.公共政策执行属于（）A.行政职能范畴B.司法职能C.立法职能D.政党职能22.行政责任分为法律责任与（）A.道德责任B.经济责任C.民事责任D.刑事责任23.新公共行政学派更加重视（）A.行政效率B.社会公平C.技术工具D.价值中立24.行政环境中，文化、习俗属于（）A.自然环境B.社会环境C.经济环境D.国际环境25.“放管服”改革中的“服”指（）A.简化审批B.监管创新C.优化政务服务D.下放权力二、多项选择题（本大题5小题，每小题2分，共10分）26.行政指令手段的特点包括（）A.权威性B.强制性C.垂直性D.有偿性E.随意性27.行政合理性原则包含的子原则（）A.比例原则B.行政公正原则C.信赖保护原则D.行政公开原则E.非理性原则28.行政组织变革的动力来源有（）A.经济发展B.技术进步C.社会需求变化D.组织内部矛盾E.外部竞争压力29.行政绩效评估指标包含（）A.经济指标B.效率指标C.效益指标D.公平指标E.垄断指标30.我国行政外部监督体系包含（）A.人大监督B.司法监督C.社会舆论监督D.政党监督E.审计监督##三、判断题（本大题5小题，每小题1分，共5分，对打√，错打×）31.集权制有利于统一指挥，但容易压抑地方积极性。（）32.非程序性决策有固定流程，可以按惯例直接执行。（）33.新公共行政主张行政不能价值中立，要关注社会公平。（）34.行政道德依靠国家强制力保障实施。（）35.行政沟通的障碍既有人为因素，也有体制因素。（）##四、简答题（本大题4小题，每小题5分，共20分）36.简述行政责任的作用。37.简述行政领导的职能。38.简述依法行政的基本含义。39.简述新公共管理理论的基本主张。##五、论述题（本大题2小题，每小题10分，共20分）40.论述行政绩效评估的意义与局限。41.论述我国“放管服”改革的内涵与现实价值。##六、案例分析题（本题10分）42.某地政务大厅推行“一窗通办”改革，整合多个部门窗口，实行综合受理；同时下放部分审批权限到乡镇，减少群众跑腿次数。改革初期，部分工作人员业务不熟、部门之间数据不通，出现材料重复提交问题。经过半年培训、打通政务数据平台，办事时限大幅压缩，群众满意度显著提升。问题：（1）结合材料，分析该地方行政改革取得成效的原因。（5分）（2）结合案例，谈谈行政组织变革会遇到哪些阻力？（5分）试卷一参考答案一、单选1.B2.A3.B4.C5.A6.B7.B8.B9.A10.C11.A12.A13.B14.B15.A16.B17.B18.B19.A20.A21.A22.A23.B24.B25.C二、多选26.ABC27.ABCD28.ABCDE29.ABCD30.ABCD##三、判断31.√32.×33.√34.×35.√##四、简答36.①行政责任是行政管理的基础；②约束行政权力，防止权力滥用；③保障公民合法权益；④提升政府公信力；⑤推动行政人员履职尽责。37.①决策职能；②组织职能；③指挥职能；④协调职能；⑤监督激励职能。38.依法行政，就是行政机关及其工作人员，必须依照法定权限、法定程序行使行政权力；不得违法行政；违法行政要承担相应法律责任；坚持法律优先、法律保留。39.①引入市场机制，推崇企业家政府；②重视管理效率；③主张分权、授权；④把公众看作顾客；⑤精简政府职能，减少政府干预。##五、论述40.意义：①衡量政府管理水平；②改进管理，优化资源配置；③落实问责；④提升服务质量；促进公众监督。局限：公共部门目标多元，部分产出难以量化；指标设计存在主观性；容易重数据轻公平；评估成本较高。41.内涵：简政放权、放管结合、优化服务。价值：转变政府职能；降低市场主体办事成本；激发市场活力；建设服务型政府；推进国家治理现代化。##六、案例分析42（1）①改革方向符合建设服务型政府；②优化组织结构，整合窗口；③配套人员培训；④推进数字化政务，打通数据；⑤以群众需求为导向。（2）阻力：①组织内部人员习惯旧流程，能力不足；②部门本位主义，不愿共享数据；③原有制度流程固化；既得利益受损带来抵触；技术配套不完善。自考07816《公共行政学》模拟试卷（二）（满分100分，考试时间150分钟）##一、单项选择题（本大题25小题，每小题1分，共25分）1.被称为“行政学鼻祖”的是（）A.威尔逊B.古德诺C.韦伯D.西蒙2.科层制组织的核心特征是（）A.人格化管理B.理性化、规则化C.随意决策D.分权自治3.梅奥霍桑实验提出（）A.经济人假设B.社会人假设C.自我实现人D.复杂人4.首长制的优点是（）A.集思广益B.权责集中、决策迅速C.权力制衡D.防止独断5.按决策条件划分，风险型决策是（）A.知道各种结果概率B.结果完全不确定C.结果唯一确定D.无备选方案6.上行沟通是（）A.上级到下级B.下级向上级汇报C.同级之间D.跨部门横向7.国家监察委员会监督属于（）A.专门监督B.社会监督C.舆论监督D.内部一般监督8.行政法治的核心是（）A.治民B.治权，规范行政权力C.提高效率D.扩大政府权力9.行政文化的核心是（）A.行政心理、行政价值观B.办公设备C.财政资金D.组织架构10.从行政权力分配看，地方政府拥有一定自主权的体制是（）A.集权制B.分权制C.首长制D.委员会制11.行政职能转变的根本方向是（）A.全能政府B.服务型政府C.管制型政府D.无限政府12.行政道德规范依靠什么实施（）A.国家强制力B.内心信念、社会舆论C.法律制裁D.行政处罚13.新公共行政学诞生于（）A.20世纪60-70年代B.19世纪末C.二战前D.21世纪初14.行政协调主要目的是（）A.消除矛盾，统一行动B.强化管控C.增加编制D.扩大预算15.行政绩效评估中“效益”侧重（）A.投入多少B.产出带来的社会效果C.速度快慢D.人员数量16.经济手段管理的核心是（）A.利益调节B.强制命令C.思想教育D.规章制度17.委员会制的缺点是（）A.决策缓慢，责任分散B.决策太快C.权力集中D.指挥统一18.行政内部监督不包括（）A.上级政府监督B.审计监督C.人大监督D.职能部门监督19.有限理性模型的提出者（）A.赫伯特・西蒙B.韦伯C.威尔逊D.古德诺20.行政改革本质是（）A.行政体制与职能调整B.单纯精简人员C.更换领导D.增加机构21.公共行政学研究的对象是（）A.国家行政管理活动B.企业管理C.政党管理D.社会组织管理22.行政领导权力来源于（）A.法定职权与个人影响力B.个人财富C.资历D.家族背景23.程序性决策又称为（）A.常规决策B.例外决策C.突发决策D.风险决策24.政务公开体现（）A.行政公开原则B.行政效率原则C.集权原则D.保密原则25.政府购买服务属于（）A.市场化行政工具B.行政命令C.行政处罚D.行政强制##二、多项选择题（本大题5小题，每小题2分，共10分）26.梅奥人际关系理论的观点包括（）A.人是社会人，不是单纯经济人B.非正式组织影响生产效率C.士气影响效率D.只重视物质激励E.科层制最优27.行政领导方式主要类型（）A.专制型B.民主型C.放任型D.市场型E.集权型28.行政决策的基本原则（）A.科学预测B.民主参与C.可行择优D.信息完备E.主观随意29.行政外部监督包含（）A.人大监督B.司法监督C.社会监督D.政党监督E.监察监督30.行政改革的内容主要有（）A.职能转变B.机构改革C.人事制度改革D.运行机制改革E.法律制度完善##三、判断题（本大题5小题，每小题1分，共5分，对打√，错打×）31.西蒙认为完全理性决策在现实中很难实现。（）32.委员会制适合执行性、指挥性工作。（）33.非正式组织普遍存在于行政组织之中。（）34.行政绩效评估只需要量化指标，不需要定性评价。（）35.政府购买服务可以引入社会力量承担公共服务。（）##四、简答题（本大题4小题，每小题5分，共20分）36.简述有限理性决策模型。37.简述行政协调的类型。38.简述我国行政职能转变主要方向。39.简述行政道德与行政法律的区别。##五、论述题（本大题2小题，每小题10分，共20分）40.论述集权制与分权制各自优缺点。41.论述新公共行政学的理论观点及其启示。##六、案例分析题（本题10分）42.某市过去行政审批事项多、环节长，企业开办需要跑5个部门，耗时20天。该市推进改革，实行证照联办，线上一网申报；取消一批非必要证明，推行告知承诺制；建立事中事后监管机制。改革后企业开办时间压缩至1个工作日。部分部门担心放权后监管缺位，存在不愿下放审批权现象。问题：（1）案例中该市采用了哪些行政改革手段？（5分）（2）分析行政审批制度改革的意义。（5分）试卷二参考答案##一、单选1.A2.B3.B4.B5.A6.B7.A8.B9.A10.B11.B12.B13.A14.A15.B16.A17.A18.C19.A20.A21.A22.A23.A24.A25.A##二、多选26.ABC27.ABC28.ABCD29.ABCDE30.ABCDE##三、判断31.√32.×33.√34.×35.√#