高等学历继续教育规范发展培训

20XX/XX/XX高等学历继续教育规范发展培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训背景与政策依据02

高等学历继续教育合规要求03

高等学历继续教育办学规范04

高等学历继续教育风险防控05

机构未来规范发展建议培训背景与政策依据01办学规模持续扩张近年高等学历继续教育报考人数逐年上涨，2023年全国在籍学员规模突破700万人。办学质量参差不齐部分院校存在降标放水、挂靠办学等问题，2022年多所高校被撤销校外教学点资质。社会认可度逐步提升在职人员通过该渠道提升学历，诸多企事业单位已认可其学历，求职晋升均有效。行业发展现状政策出台背景原有培养质量参差不齐部分院校办学投入不足、把关不严，存在“花钱买证”“放水”等乱象，破坏办学秩序。满足终身学习发展需求国民教育体系需适配终身学习要求，规范发展才能保障继续教育真正提升学习者能力。落实高等教育改革要求教育部2022年印发《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，明确整改方向。高等学历继续教育合规要求02办学主体资质要求

办学许可证要求开展高等学历继续教育需持有教育行政部门核发的办学许可证，禁止无证或超范围开展办学活动。

主办主体资格要求必须由经教育部备案的普通高等学校主办，院校需具备对应学历层次的人才培养资格。

合作办学资质要求高校与校外机构合作办学，合作方需具备合法经营资质，违规挂靠合作属于违规办学行为。

办学人员资质要求承担教学管理工作的授课教师、管理人员，需符合教育部门规定的相应岗位资质要求。招生主体资质备案开展高等学历继续教育的院校，需将办学资质、招生范围等材料报教育主管部门完成备案才可招生。招生计划备案院校每年需根据办学容量拟定招生计划，报送教育主管部门审批备案后才可开展招生工作。校外教学点备案院校设置校外教学点需按要求提交场地、人员等材料，经主管部门审批备案后才可开展教学活动。招生备案合规要求收费监管合规要求

收费主体资质合规开展高等学历继续教育的院校必须取得正规办学资质，严禁无资质机构挂靠收费。

收费项目公示合规所有收费项目及标准必须提前在院校官方渠道公示，不得收取公示外任何费用。

预收费资金监管合规按要求将学费预收费资金纳入监管专用账户，严禁机构或个人违规截留挪用。高等学历继续教育办学规范03宣传主体资质规范高等学历继续教育招生宣传必须由获批办学的高校主体开展，严禁培训机构假借高校名义招生。宣传信息真实性规范必须如实标注办学性质、学习形式、收费标准，严禁虚假承诺“包过包毕业”“不用学习拿证”。招生渠道合规规范严禁高校授权无资质机构开展招生，严禁中介机构收取高额报名费从中牟利。招生宣传行为规范教学过程管理规范

招生与入学管理规范严禁虚假宣传承诺包过，高校要审核入学资格，2024年多所高校因违规被撤销招生资格。

课程教学实施规范要求线上线下教学时长达标，全国高校需依托全国继续教育平台上线完整配套课程资源。

考核与毕业管理规范严禁清考、放水毕业，近年多所高校清退了近千名未达到学业要求的在籍学生。学籍学历管理规范新生入学资格审核高校须对高等学历继续教育新生报名材料进行核验，查处资格不符或冒名顶替入学等违规行为。在读学籍异动管理高校需规范学生转专业、转学、休学、退学等学籍异动流程，按教育部要求及时完成电子注册更新。毕业学历证书颁发高校对符合毕业条件的学生颁发对应毕业证书，学信网可查，严格落实学历证书电子注册制度。教师队伍建设规范

任职资质要求高等学历继续教育授课教师需具备对应学科硕士及以上学位，持有教师资格证方可上岗。

校外教学点师资管理每个校外教学点需配备专属专职班主任，明确带班职责，定期开展岗位培训考核。

师德师风建设要求需定期开展师德师风学习培训，对出现学术不端、违规收费的教师实行一票否决。高等学历继续教育风险防控04合作办学风险防控合作方资质审核风险部分合作办学机构无正规办学资质，违规招生，例如2023年多起校外机构冒用高校名义虚假招生事件。教学过程管理风险部分校外合作方擅自压缩课时、售卖替学名额，导致实际教学质量远低于高校培养要求。收费资金监管风险部分合作方违规超额收取学费，甚至卷款跑路，2022年某校外合作机构携千万学费失联影响数百学员。虚假招生宣传识别要点不法机构常虚假宣称“包过包拿证”“免试入学”，需核实办学机构的官方招生授权资质。预付学费风险防控手段正规高校一般要求考生直接向学校对公账户缴费，切勿向中介机构或私人账户转账。考生个人信息保护措施报名时不要向非官方机构泄露身份证、手机号等隐私，避免被倒卖信息或违规办理贷款。虚假招生风险防控教学质量风险防控

师资准入风险防控严格审核授课教师资质，要求具备对应专业背景和教学经验，避免无资质人员授课。

课程内容风险防控依据人才培养方案制定课程内容，定期更新教材案例，保障知识符合行业最新要求。

学习过程监管风险防控依托线上学习平台记录学员学习轨迹，严格考勤与过程考核，杜绝替学替考行为。

考核评价风险防控采用过程性评价与终结性考核结合方式，严肃考风考纪，保障考核结果真实有效。资金财务风险防控

收费项目规范管理严格执行公示备案制度，禁止第三方合作机构违规向学员超额收取培训服务费。

合作办学经费监管高校设立专项监管账户，定期审计合作方经费流向，防止出现截留挪用办学资金问题。

预算与成本风险管控根据办学规模合理编制年度财务预算，严控不合理支出，避免盲目扩张导致的资金链断裂。机构未来规范发展建议05落实办学主体责任明确招生合规责任高校须自主完成继续教育招生工作，严禁委托合作机构违规虚假宣传招揽生源。强化教学质量管理责任落实每门课程的线上线下考勤与考核要求，严查替学替考，保障学习培养质量。落实财务合规管理责任收费项目与标准主动公开公示，严禁机构乱收费、一次性收取超期长期学费。健全校企协作权责责任高校与合作机构签订明确权责的合同，高校主导核心办学，杜绝机构越权办学。强化质量保障体系

完善教学过程监管建立从备课到考核的全流程监管机制，定期抽查教学资