项目安全生产例会管理实施细则

项目安全生产例会管理实施细则一、第一章总则安全生产例会不是“念文件、走过场”的会议，而是项目安全风险的集中研判平台、隐患整改的督办平台和责任追溯的证据平台。本细则解决三个实际问题：例会谁开、怎么开、开完之后的事情怎么闭环。1.1第一条编制目的与依据为规范项目部安全生产例会的组织、召开、记录与决议执行，杜绝“以会议落实会议”的形式主义，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及公司《安全生产管理制度》，结合本项目实际，制定本细则。1.2第二条适用范围•适用于本项目部全体参建单位：施工总承包项目部、各专业分包单位、劳务分包单位、监理单位驻场机构。•例会分为三个层级：项目级安全生产例会（每月）、周安全生产例会（每周）、班前会（每日）。本细则重点规范前两级，班前会执行《班组班前安全活动制度》。1.3第三条基本原则1.问题导向：每次例会必须有明确的议题清单，禁止无议题的“通报式”例会。2.闭环管理：上次会议决议事项未100%闭环前，本次例会必须逐项销号，不得跳过。3.痕迹管理：签到表、会议纪要、影像资料保存期不少于2年，作为安全责任追溯的原始证据。二、第二章会议组织与职责分工例会的有效性首先取决于责任是否落到具体人。本章明确“谁召集、谁主持、谁参加、谁记录、谁督办”五个岗位的动作与产出。2.1第四条组织架构角色担任人员核心职责组长项目经理主持月度例会，对重大安全事项行使决策权副组长项目安全总监（或安全负责人）审定议题、组织隐患通报、督办决议闭环记录人安全部资料员会前2天收集议题，会后24小时内下发纪要参会单位各分包负责人、专职安全员、监理代表、生产经理、技术负责人、设备/物资负责人汇报本单位安全状况，领受并执行决议2.2第五条各方职责•项目经理（组长）：每月25日前审定下月例会计划；对例会决议中涉及费用、工期调整的安全投入事项，须在会上当场明确结论，不得“回去研究”超过3个工作日。•安全总监：会前组织一次安全隐患排查（每月20日前完成），形成《隐患清单》作为例会固定议题；对连续两次未闭环的整改项，提请项目经理启动约谈或处罚程序。•各分包负责人：会前1天向安全部报送本单位《周/月安全情况汇报表》（模板见附件2），内容包括：隐患自查数量、已整改数量、未整改原因、下周风险预判。未按时报送的，会上点名通报并计入考核。•记录人：负责签到、录音（经参会人告知）、纪要编写与分发，建立《决议事项台账》并每周更新一次销号状态。三、第三章会议频次、时间与议程会议的价值不在于开得多，而在于议程是否咬住“风险研判—隐患整改—决议督办”这条主线。各级会议的议程固定，任何临时增补议题须在会前1天报安全总监。3.1第六条项目级月度安全生产例会•时间：每月5日14:00召开（遇节假日顺延至下一个工作日），时长控制在90分钟以内。•地点：项目部大会议室。•固定议程（合计90分钟）：序号议程汇报人时长1上次会议决议销号情况通报安全总监10分钟2上月隐患统计分析（数量、类型、部位分布、重复隐患）安全部15分钟3各分包安全汇报（每家不超过5分钟，超时打断）分包负责人20分钟4下月危险作业辨识与风险研判（深基坑、高支模、动火、吊装等）技术负责人15分钟5需协调解决的事项集中审议与决议项目经理主持20分钟6表彰与处罚通报安全总监5分钟7项目经理总结部署项目经理5分钟3.2第七条周安全生产例会•时间：每周一8:30，时长不超过45分钟。•参加人：安全总监、各分包安全员、生产经理、当周危险作业负责人。•议程：上周隐患整改销号（10分钟）→本周危险作业清单交底（15分钟）→现场协调事项（15分钟）→安全总监提要求（5分钟）。•定位：周会不重复月会内容，聚焦“本周干什么、风险在哪、谁来盯”，允许在现场问题突出的作业面召开移动式例会（现场会）。3.3第八条参会要求1.分包单位负责人月度例会必须亲自参加，不得由资料员等无关岗位顶替；确因故不能参加的，提前1天书面请假并委派同级负责人，请假次数每季度不超过1次。2.迟到15分钟以上视为缺席，缺席一次扣罚该分包月度安全考核分2分（满分100分，与进度款支付挂钩，扣罚比例详见项目部《安全考核与奖惩办法》）。3.连续两次无故缺席的，由项目经理约谈该分包单位法定代表人，并下发《整改通知书》。四、第四章会议内容与质量要求例会最易沦为“读数据、走过场”，本章规定每次例会必须回答的四个问题：风险变了没有、隐患改了没有、资源到位没有、责任落实没有。4.1第九条必备内容1.风险研判：识别下月（周）危险作业，逐项明确风险等级（重大/较大/一般）、管控措施、盯控责任人。重大风险作业（如超过一定规模的危大工程）必须单独编制专项方案并在例会上交底，严禁未交底先施工。2.隐患通报：用数据说话，通报隐患总数、按类型（高处坠落、临电、机械、消防等）分布、整改率、重复隐患（同一部位同一问题出现2次以上即为重复隐患，重复隐患必须追溯到管理原因，不只处罚操作层）。3.资源协调：涉及安全投入的事项（防护用品、监测设备、专职人员配备）在会上当场明确“谁出钱、谁采购、何时到位”三个要素。4.决议形成：每项决议按“事项—责任人—完成时限—验收标准—验收人”五要素记录，缺一不可。禁止出现“加强现场管理”这类无法验收的表述。4.2第十条决议表述规范（正反示例）•❌差：“要求XX分包加强临边防护，及时整改。”•✅好：“XX分包于3日内（X月X日17:00前）完成3号楼12层临边防护栏杆修复（高度≥1.2m、立杆间距≤2m、挂密目网），由安全员王某某验收并拍照销号；逾期未完成的，按《安全考核与奖惩办法》扣5分并罚款500元，同时暂停该作业面下道工序。”五、第五章决议执行与闭环督办会议开完只是开始，闭环才是目的。本章规定决议从下发到销号的全流程及超期处置，防止“决议即终点”。5.1第十一条决议下发1.记录人于会后24小时内完成会议纪要，经安全总监审核、项目经理签发后，以书面及电子版形式下发全部参会单位及未参会单位负责人，并留存签收记录。2.纪要编号规则：例会纪要〔年份〕-月度序号，如例会纪要〔2025〕-03。5.2第十二条闭环督办流程1.建账：记录人在纪要下发的当天建立《决议事项台账》（见附件3），逐条登记责任人、时限、验收标准。2.跟踪：安全部每周五对未销号事项现场核查一次，核查照片上传项目安全管理群并在台账中标注状态（进行中/已完成/超期）。3.销号：整改完成由责任单位提出申请，验收人按台账中的验收标准现场核验、拍照留证，在台账中签字销号。严禁仅凭责任单位口头汇报或单方照片销号。4.超期处置：超期1~3天，安全总监口头催办并抄送项目经理；超期3~7天，下发《督办单》并扣考核分；超期7天以上或存在直接危及人身安全的隐患，立即责令停工整改，经项目经理批准并由监理复查合格后方可复工。停工期间产生的费用按合同约定由责任方承担。六、第六章记录、档案与考核例会记录既是下一轮会议的输入，也是事故调查与责任划分时的关键证据。本章规定档案的留存标准与考核兑现方式。6.1第十三条档案留存•每次会议归档材料：签到表原件、会议纪要签发件、汇报表、隐患照片、决议事项台账、录音文件。•纸质档案由安全部统一装订成册，电子档案按月备份至项目部服务器，保存期不少于2年；涉及危大工程及重大隐患的记录随竣工资料一并移交。6.2第十四条考核与奖惩情形处理方式无故缺席例会1次扣考核分2分，会上通报未按时报送汇报表1次扣考核分1分决议事项超期3天以上扣考核分3~5分，视情节下发督办单重复隐患同一责任单位月内出现3次以上项目经理约谈，扣考核分5~10分决议按时闭环率100%且月内无重复隐患月度考核加3分，通报表扬，按公司办法给予奖励考核得分按月汇总，与分包单位进度款支付比例挂钩，具体比例执行项目部《安全考核与奖惩办法》。七、第七章附则1.本细则由项目部安全部负责解释与修订，每年度评审一次，遇法规更新或重大事故教训时立即启动修订。2.本细则自项目部发布之日起施行，各参建单位于施行后5个工作日内完成对所属管理人员的宣贯交底，宣贯记录报安全部备查。附件1：会议签到表（样表）项目级安全生产例会签到表会议时间：____会议地点：____单位姓名职务总包项目部项目经理总包项目部安全总监监理单位总监理工程师/代表分包一负责人分包二负责人附件2：分包单位安全情况汇报表（样表）填报单位：____填报日期：____汇报周期：____项目内容备注本期自查隐患数（项）已整改数（项）/整改