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文档简介

(2026版)小学秋季开学学校食品安全风险隐患排查工作汇报总结2026年秋季学期全市小学开学前食品安全风险隐患排查工作已于8月18日至9月3日全面完成,本次排查严格落实《2024-2027年校园食品安全守护行动方案》及2026年教育部、市场监管总局联合印发的《校园食品安全专项排查整治工作指引》最新要求,覆盖全市132所公办小学、41所民办小学及14所进城务工人员随迁子女定点学校,累计排查校内食品经营场所201家、校园周边200米范围内食品经营主体542家,本次排查共梳理形成风险隐患台账3份,涉及各类问题112项,截至9月2日所有隐患均完成整改并通过验收,现将具体工作情况详述如下。本次排查实行“市级统筹、区县落实、校地联动”的工作机制,市教育局联合市市场监管局、市卫生健康委员会、市城市管理局成立专项排查工作组,印发《2026年全市小学秋季开学食品安全隐患排查实施方案》,明确“全口径覆盖、全环节排查、全流程整改”的工作原则,细化了校内食堂、校园超市、校外供餐企业、校园周边食品经营主体四类排查对象的15项核心排查指标,涵盖资质证照、食材溯源、加工操作、环境卫生、人员管理等关键内容。同时,市本级组织开展2次专项业务培训,邀请省市场监管局校园食品安全监管专家对全市178名学校食品安全管理员、89名基层监管网格员进行实操培训,重点讲解了新版《食品经营许可管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》的最新要求,以及明厨亮灶平台的运维管理方法,培训考核合格率达100%。各区县同步成立由教育、市场监管、城管等部门组成的排查专班,实行“一校一专员”包保责任制,每所学校至少安排1名监管网格员全程跟进排查整改工作,确保排查无死角、无盲区。本次排查采用“明察+暗访、线上+线下、自查+督查”相结合的方式开展。首先是学校自查阶段,各学校于8月18日至8月22日完成校内食品安全自查,重点排查食堂食品经营许可证是否在有效期内、从业人员健康证是否齐全、食材采购索证索票及进货查验记录是否完整、后厨三防设施是否完善、食品留样是否符合标准、餐具消毒记录是否齐全等内容,同时排查校园超市是否存在售卖高糖、高盐、高脂肪食品及“三无”产品的情况,累计有198所学校提交了自查报告,自查覆盖率达100%。其次是区级督查阶段,各区县排查专班于8月23日至8月30日对辖区内所有小学进行全覆盖督查,采用“四不两直”的方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔学校、直插现场,重点检查校内食堂的生熟分开操作、食品加工流程、仓储条件等内容,同时调取明厨亮灶平台的实时监控录像,核查后厨操作的规范性。最后是市级抽查阶段,市级专项排查工作组于8月31日至9月3日对全市15%的小学进行随机抽查,重点抽查民办学校、偏远地区学校及自查整改不到位的学校,累计抽查学校32所,核查隐患整改情况。校内排查的具体重点包括:一是资质证照情况,重点检查食品经营许可证、健康证是否在有效期内,是否存在超范围经营的情况;二是食材采购溯源,重点检查米、面、油、肉、蔬菜、水产品等大宗食材的采购渠道是否正规,索证索票是否齐全,是否留存供应商的营业执照、食品经营许可证及农残检测报告,是否建立进货查验台账;三是加工操作规范,重点检查生熟食品是否分开存放、加工工具是否分开使用、食品中心温度是否达到要求、是否存在交叉污染的情况;四是环境卫生情况,重点检查后厨的清洁消毒情况、三防设施(防鼠、防蝇、防尘)是否完善、垃圾是否及时清运、仓储区域是否干燥通风;五是食品留样情况,重点检查留样量是否达到125克、留样时间是否达到48小时、留样记录是否完整;六是校园超市及小卖部情况,重点检查是否售卖不符合食品安全标准的食品、是否存在过期食品、是否公示食品经营许可证等内容。校外排查的具体重点包括:一是校园周边200米范围内的食品经营主体,重点检查食品店、便利店、早餐店、流动摊贩等,是否存在售卖“三无”食品、过期食品、“五毛食品”的情况,是否具备营业执照和食品经营许可证,从业人员是否持有有效健康证,经营场所是否符合卫生要求;二是流动摊贩整治,重点排查校园周边占道经营的流动摊贩,尤其是售卖无包装熟食、炸串、冷饮等食品的摊贩,联合城管部门进行集中整治,引导摊贩到指定区域经营;三是校园周边的餐饮服务单位,重点检查加工操作规范、食材溯源、餐具消毒等情况,是否存在违规使用食品添加剂的情况。本次排查共发现各类食品安全风险隐患112项,其中校内隐患67项,校外隐患45项,具体分类如下:•校内隐患:1.食材采购索证索票不全:14所学校存在部分蔬菜、水产品供应商未提供农残检测报告,进货查验台账记录不完整的问题;2.三防设施不完善:8所学校后厨存在纱窗破损、挡鼠板高度不足、防蝇帘缺失等问题;3.食品留样不规范:5所学校留样量不足125克或留样时间未达48小时,留样记录缺失;4.从业人员健康证过期:3所学校的4名从业人员健康证过期未更换;5.校园超市售卖违规食品:2所学校超市售卖高糖饮料、过期零食;6.直饮水机水质检测过期:1所学校直饮水机未按要求进行季度检测,检测报告过期。•校外隐患:1.校园周边食品店售卖过期食品:19家食品店存在该问题,累计货值约6200元;2.未公示食品经营许可证:11家食品店未按要求悬挂营业执照和食品经营许可证;3.流动摊贩占道经营:27处流动摊贩在校园周边占道经营,售卖无包装的熟食、炸串等食品;4.售卖“五毛食品”:6家食品店存在上架销售“三无”辣条、糖果等“五毛食品”的情况。针对排查发现的隐患,专项排查工作组建立了“一患一账、挂账销号”的整改机制,明确整改责任主体、整改措施、整改时限,要求所有隐患必须在9月2日前完成整改。具体整改措施如下:针对食材采购索证索票不全的问题,要求学校在3个工作日内联系供应商补齐相关资质和检测报告,同时建立常态化的食材溯源管理机制,安排专人负责进货查验台账的记录和管理,目前所有学校均已补齐相关材料;针对三防设施不完善的问题,安排专人对后厨的纱窗、挡鼠板、防蝇帘等进行维修更换,累计更换纱窗36扇、加高挡鼠板17米、安装防蝇帘22米,目前所有学校的三防设施均已符合要求;针对食品留样不规范的问题,要求学校重新按照标准进行食品留样,完善留样记录,目前所有学校的留样量均达到125克,留样时间达到48小时,留样记录完整;针对从业人员健康证过期的问题,督促学校组织相关从业人员进行健康体检,及时更换健康证,目前4名从业人员均已完成体检并取得有效健康证;针对校园超市售卖违规食品的问题,要求学校立即下架高糖饮料和过期零食,更换为符合营养标准的食品,目前所有违规食品均已下架并销毁;针对直饮水机水质检测过期的问题,联系第三方检测机构对直饮水机进行水质检测,检测结果符合国家标准,目前直饮水机已恢复使用。校外隐患整改方面,针对校园周边食品店售卖过期食品的问题,执法人员当场予以没收过期食品,并对相关食品店进行立案查处,累计罚款金额约12000元;针对未公示食品经营许可证的问题,要求食品店立即悬挂营业执照和食品经营许可证,目前所有食品店均已按要求公示;针对流动摊贩占道经营的问题,联合城管部门进行集中整治,暂扣无证经营工具13件,引导流动摊贩到指定的便民市场经营,目前校园周边已无占道经营的流动摊贩;针对售卖“五毛食品”的问题,执法人员当场收缴“三无”食品,并对相关食品店进行警告,要求其立即下架违规食品,目前所有“五毛食品”均已下架。为确保整改到位,专项排查工作组于9月2日至9月3日对所有整改完成的隐患进行“回头看”,核查整改情况,确保隐患见底清零,本次排查整改完成率达100%,未出现整改不到位或反弹的情况。为巩固本次排查整改成果,建立健全校园食品安全长效监管机制,我市重点推进以下几项工作:一是全面落实“两个责任”,即学校校长的食品安全第一责任人责任和市场监管部门的监管责任,全市所有小学的校长均已签订《校园食品安全责任书》,明确其对学校食品安全工作的主体责任,各监管网格员均已签订《监管责任书》,明确其对辖区内学校的监管责任;二是推进明厨亮灶全覆盖,目前全市所有小学食堂均已接入市智慧监管平台,家长可以通过手机APP查看后厨操作情况,实现“阳光餐饮”,累计有12万余名家长通过平台查看了学校食堂的操作情况,提出意见建议320余条,均已及时整改;三是建立校园食品安全监督员制度,每个学校推选3-5名家长作为食品安全监督员,定期参与食堂的检查和食材验收工作,累计有1200余名家长参与了监督员工作,有效发挥了社会监督的作用;四是开展常态化监管,每月组织一次日常巡查,每季度组织一次专项排查,每年组织一次全员培训,确保校园食品安全监管工作常态化、规范化;五是建立投诉举报机制,在学校和校园周边设置投诉举报箱,公布举报电话和微信公众号,对群众反映的食品安全问题及时处理,累计收到群众举报12起,均已在24小时内处理完毕;六是实行供餐企业“黑名单”制度,对存在严重食品安全问题的供餐企业,取消其供餐资格,并纳入全市食品经营黑名单,目前已有1家供餐企业因存在食品安全问题被取消供餐资格。虽然本次排查整改工作取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足:一是部分民办小学的食品安全投入不足,食堂硬件设施老化,部分设备存在损坏的情况,由于民办学校的经费来源有限,难以承担改造和维修的费用;二是校园周边的流动摊贩存在反弹的风险,部分摊贩为了躲避监管,经常在上学、放学时段流动经营,难以彻底根治;三是部分家长和学生的食品安全意识有待提高,仍有部分家长购买“五毛食品”给孩子食用,部分学生喜欢购买无包装的零食;四是从业人员的食品安全意识参差不齐,个别从业人员存在操作不规范的情况,比如未按要求佩戴口罩、手套等。针对存在的问题,下一步我们将采取以下措施加以解决:一是加大对民办小学的扶持力度,协调财政部门给予一定的资金支持,用于食堂的改造和设备更新,同时鼓励民办学校引入社会资本,提升食堂的硬件设施水平;二是建立校园周边长效整治机制,联合城管、公安等部门实行“定人、定责、定时”的巡查制度,在上学、放学时段安排专人值守,防止流动摊贩反弹,同时设置固定的便民市场,引导流动摊贩合法经营;三是开展食品安全宣传教育活动,通过家长会、校园广播、微信公众号、主题班会等方式,向家长和学生宣传食品安全知识,引导他们购买正规渠道的食品,拒绝“三无”食品和“五毛食品”,累计计划开展宣传活动100余场,覆盖师生和家长20余万人次;四是加强从业人员的培训和考核,每季度组织一次从业人员培训,每年组织一次考核,考核不合格的不得上岗

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