2025年建筑工程项目施工安全监督规程

2025年建筑工程项目施工安全监督规程1.适用范围与主体职责1.1本规程适用于全国行政区域内房屋建筑工程、城市市政基础设施工程（含城市轨道交通、地下综合管廊、城镇桥梁、供水排水、燃气热力、园林绿化配套工程、既有建筑改造加装附属设施）的新建、改建、扩建、拆除及相关机电设备安装、装饰装修施工活动的安全生产监督管理；抢险救灾应急工程、临时性非居住类房屋建筑工程、农户自建两层及以下低层住宅工程施工安全监督可参照本规程相关技术条款执行，不适用强制行政监督流程。1.2县级及以上住房和城乡建设主管部门及其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称监督机构）是施工安全监督的责任主体，需按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求履行监督职责，监督人员配置应满足区域监管需求，按照每100万平方米在建施工面积配备不少于2名专职安全监督人员的标准核定编制，每个现场监督组配置人员不得少于2人，其中具有工程类高级专业技术职称或注册安全工程师（建筑施工专业）资格的人员占比不低于30%；所有监督人员需经省级住房城乡建设主管部门组织的监督岗位考核合格后方可上岗，每年度参加安全专项继续教育时长不得少于40学时，其中现场实操教学占比不低于60%。1.3监督工作实施信用分级分类差异化监管，依托全国建筑施工安全信用评价系统，将在建项目参建单位信用等级划分为A、B、C、D四级：连续3年未发生生产安全责任事故、项目安全标准化考评连续2次优秀、隐患整改闭环率100%、无安全违法违规记录的为A级，监督抽查频次每季度不超过1次，优先适用告知承诺制监管；安全标准化考评合格、年度内无重大隐患记录、一般隐患闭环率100%的为B级，监督抽查频次每2个月不少于1次；年度内存在2次及以上逾期未改安全隐患、发生过涉险安全事件未造成人员伤亡的为C级，监督抽查频次每月不少于1次，每次抽查覆盖所有危大工程作业面；年度内发生过生产安全责任事故、存在重大隐患拒不整改、因安全违法违规行为被行政处罚2次及以上的为D级，纳入重点监管名录，监督抽查频次每半月不少于1次，抽查时同步核查企业安全生产条件。1.4建设单位对项目施工安全负首要责任，需按规定足额拨付安全文明施工费，在开工前组织参建各方完成项目危大工程排查，向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、毗邻建（构）筑物、气象水文观测等真实准确资料，不得随意压缩合理施工工期，不得明示或暗示施工单位使用不符合安全要求的工艺、设备、材料；施工总承包单位对项目施工安全负主体责任，需建立健全全员安全生产责任制，按规定配备专职安全生产管理人员（建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万㎡以下不少于1人，1万-5万㎡不少于2人，5万㎡以上不少于3人且按专业配备；市政基础设施工程按照工程造价配备：5000万元以下不少于1人，5000万-1亿元不少于2人，1亿元以上不少于3人），落实安全技术措施，排查治理安全隐患；监理单位对施工安全负监理责任，需按规定配备安全监理工程师，审查安全专项方案，对危大工程施工实施旁站监理，及时督促整改安全隐患；勘察、设计单位对施工安全负相应责任，勘察文件需满足施工安全操作需要，设计文件需注明施工安全重点部位和环节，对涉及施工安全的重点部位提出防范生产安全事故的指导意见；起重机械检验检测、安全咨询等第三方服务机构对其出具的报告真实性、准确性负责，不得出具虚假报告。2.监督工作基本流程2.1监督告知。建设单位申请办理建筑工程施工许可证时，需同步提交项目安全管理体系资料，监督机构应在施工许可证核发后3个工作日内，向参建各方下达书面监督告知文件，明确监督组人员构成、监督计划、抽查重点、隐患处置流程、安全举报渠道，同步将项目基础信息纳入省级建筑施工安全智慧监管平台，生成项目唯一安全监管二维码，张贴于施工现场主出入口显著位置，动态更新监督检查记录、隐患整改情况、关键岗位人员履职信息，接受作业人员和社会公众监督。2.2首次监督检查。监督机构应在监督告知文件下达后7个工作日内完成项目首次监督检查，检查内容包括：一是参建各方安全管理体系建立情况，核实施工单位安全生产许可证有效性，项目经理、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书有效性，总监理工程师、安全监理工程师到岗履职资格，特种作业人员持证上岗台账；二是关键岗位人员考勤系统对接情况，施工现场需在主出入口、危大工程作业面设置人脸识别考勤设备，考勤数据实时上传智慧监管平台，项目经理每月在岗时长不得少于当月施工天数的80%，专职安全员、安全监理工程师需全程在岗，单次离岗超过1天的需向建设、监理单位履行书面请假手续，安排具备同等资质的人员代岗，代岗记录实时上传平台，代岗时长单次不得超过7天，年度累计不得超过30天；三是危大工程清单建立情况，核查建设单位组织各方排查形成的危大工程台账，明确危大工程位置、施工时序、管控责任人、专项方案编制及专家论证计划，危大工程清单需与施工进度同步动态更新，严禁迟报、漏报危大工程；四是现场临时设施、临时用电、消防设施的前期设置情况，对不具备开工安全条件的，下达限期整改通知，整改未完成前不得擅自开工。2.3过程监督抽查。监督机构按照差异化监管频次开展现场抽查，每次抽查采取“四不两直”方式，不提前通知被检查单位，抽查内容围绕危大工程管控、安全防护措施落实、人员履职、隐患整改情况开展，每次抽查形成书面记录，由被检查单位现场负责人签字确认；对抽查发现的违法违规行为，全程音像记录，留存影像资料。2.4隐患处置。对抽查发现的一般安全隐患，下达《安全隐患整改通知书》，明确整改内容、整改时限（一般为3-7天），整改完成后由施工单位自检、监理单位复核，上传整改前后对比影像资料至智慧监管平台，监督组采取线上核验或现场复核方式确认整改闭环；对发现的重大安全隐患，立即下达《停工整改通知书》，划定危险警戒区域，撤出区域内所有作业人员，同步对隐患实施挂牌督办，明确督办责任人，整改期间严禁任何人员进入危险区域作业；重大隐患整改完成后，由施工单位提交复工申请及整改资料，监督机构现场复核合格后方可摘牌复工。对抽查中发现的违法违规行为符合行政处罚条件的，移交相关执法部门按照法律法规规定实施行政处罚，同步对责任单位和人员实施安全信用记分。2.5监督终止。工程项目完成竣工验收后，监督机构在5个工作日内出具施工安全监督终止告知文件，将项目全周期安全监督资料整理归档，档案内容包括监督告知书、历次检查记录、隐患整改台账、行政处罚记录、事故处置资料等，档案保存期限不得少于工程设计使用年限，且最低保存时长不得少于15年。3.分部分项工程安全监督核心要点3.1基坑工程监督要点3.1.1危大工程边界判定：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程，或开挖深度不足3m但地质条件复杂（含软弱土层、液化土层、岩溶发育区）、周边环境复杂（毗邻既有建构筑物、地下管线、轨道交通设施、城市主干道）的基坑工程，属于危险性较大的分部分项工程，需编制专项施工方案；开挖深度超过5m（含5m）的基坑工程，或开挖深度不足5m但地质条件、周边环境极其复杂（如毗邻老旧危房、高压燃气管道、地铁结构）的基坑工程，属于超过一定规模的危大工程，专项方案需按规定组织5名及以上符合专业要求的专家进行论证，论证通过后方可实施。3.1.2勘察设计环节核查：重点核查勘察文件是否准确反映作业区域工程地质、水文地质条件，是否提供基坑支护设计所需的岩土参数、地下水位变化规律；设计文件是否明确基坑支护结构设计使用有效期、基坑变形预警值、监测频次要求、周边环境保护措施，是否对基坑施工过程中的风险点提出安全防控指导意见，严禁无勘察资料、无设计图纸开展基坑施工作业。3.1.3施工过程管控核查：一是土方开挖作业，需严格遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则，分层开挖厚度不得超过2m，严禁在支护结构未达到设计强度前开挖下一层土方；基坑边缘1.2m范围内严禁堆放任何材料、机具，1.2m外堆载高度不得超过1.5m，重型施工机械在基坑边作业时，需对作业面硬化处理并设置承载力满足要求的钢垫板，机械作业位置距离基坑边缘的安全距离不得小于3m，严禁在基坑边缘行驶超载重型车辆。二是降排水系统核查，基坑顶部周边需设置高度不小于300mm的现浇混凝土挡水坎，挡水坎与基坑边缘距离不小于500mm；基坑底部四周设置宽度不小于300mm、深度不小于400mm的排水沟，每隔30m设置1个集水井，配置额定流量满足50年一遇暴雨强度要求的抽排水设备，确保作业面地下水位稳定降至开挖面以下0.5m，严禁基坑内长时间积水浸泡支护结构和基底土层。三是基坑监测核查，监测单位需具备相应勘察测量资质，监测点布置覆盖支护结构顶部、周边建筑、地下管线、邻近道路，监测频次满足：基坑开挖期间每天不少于2次，开挖完成后7天内每天不少于1次，7-28天每2天不少于1次，28天后每周不少于1次；当监测变形值达到预警值70%时，加密监测频次至每天不少于3次，当变形值达到或超过预警值时，每2小时监测1次，立即启动应急响应，停止作业并撤出人员，监测数据需实时同步至智慧监管平台，严禁篡改、伪造监测数据。四是上下通道核查，基坑作业人员上下需设置专用之字形钢爬梯，爬梯宽度不小于1m，设置双道防护栏杆（上杆高度1.2m，下杆高度0.6m），挡脚板高度180mm，爬梯踏步间距不大于300mm，踏步采取防滑措施，严禁作业人员攀爬支护结构、乘吊运机械上下基坑。3.2模板支撑与脚手架工程监督要点3.2.1危大工程边界判定：搭设高度5m及以上、搭设跨度10m及以上、施工总荷载10kN/㎡及以上、集中线荷载15kN/m及以上的模板支撑体系属于危大工程；搭设高度8m及以上、搭设跨度18m及以上、施工总荷载15kN/㎡及以上、集中线荷载20kN/m及以上的属于超过一定规模的危大工程，专项方案需经专家论证。搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、高处作业吊篮、卸料平台属于危大工程；搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架、提升高度150m及以上的附着式升降脚手架、分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架属于超过一定规模的危大工程，专项方案需经专家论证。3.2.2材料进场核查：脚手架及模板支撑所用钢管需采用Q235B级φ48.3×3.6mm焊接钢管，严禁使用弯曲、压扁、存在裂纹或锈蚀深度超过0.18mm的钢管；扣件采用可锻铸铁制作，进场时抽样检测抗滑、抗破坏性能，扣件螺栓拧紧扭力矩需控制在40N·m-65N·m之间，严禁使用存在裂纹、变形、滑丝缺陷的扣件；安全网需符合GB5725-2019标准要求，密目式安全立网网目密度不低于2000目/100c㎡，耐贯穿性能检测合格。3.2.3模板支撑体系管控核查：立杆底部需设置厚度不小于50mm的木垫板，垫板长度不少于2跨、宽度不小于200mm，严禁使用砖、脆性材料作为垫板；架体需设置纵横向扫地杆，扫地杆距底座上皮高度不大于200mm，立杆步距不得大于1.5m，立杆接长必须采用对接扣件连接，严禁搭接；立杆顶部可调托撑伸出钢管顶部的长度不得大于300mm，螺杆插入钢管内的长度不得小于150mm，螺杆外径与钢管内径间隙不得大于3mm，严禁使用可调底托；架体需设置连续的纵横向水平剪刀撑与竖向剪刀撑，剪刀撑宽度不小于4跨，斜杆与地面倾角保持在45°-60°之间，旋转扣件中心线距主节点距离不大于150mm；严禁将模板支撑体系与脚手架、物料提升机、施工升降机等独立架体连接，严禁在支撑体系杆件上悬挂起重设备、固定混凝土输送泵管，防止架体受力失稳。3.2.4脚手架体系管控核查：落地式脚手架基础需硬化处理，设置连续排水沟，立杆纵距不大于1.5m、横距不大于1.05m、步距不大于1.8m；架体与建筑结构采用刚性连墙件连接，架体高度24m以下的连墙件竖向间距不大于3步、水平间距不大于3跨，架体高度24m以上的连墙件竖向间距不大于2步、水平间距不大于3跨，严禁使用柔性连墙件；架体外侧用密目安全立网全封闭，作业层脚手板满铺固定，无探头板，作业层下方每隔10m设置一道水平安全网。附着式升降脚手架每个竖向主框架处附着支座数量不得少于3个，防坠落装置需采用机械式全自动装置，严禁使用手动防坠装置，防坠装置与提升设备需分别设置在两套附着支承结构上；架体升降时划定警戒区域、安排专人旁站，架体上施工荷载不得超过2kN/㎡，升降到位验收合格后方可上人作业。悬挑式脚手架悬挑梁采用不小于16号工字钢，锚固段长度不得小于悬挑段长度的1.25倍，锚固端设置2道及以上直径不小于16mm的U型钢筋拉环，拉环预埋在混凝土结构内的长度不小于30d（d为钢筋直径），严禁将悬挑梁锚固在阳台板、悬挑板等薄弱构件上，单段悬挑架体高度不得超过20m。高处作业吊篮安全锁标定期限不得超过1年，配重块需固定牢固，重量满足设计要求，严禁用沙袋、砖块替代配重；吊篮内作业人员不得超过2人，需佩戴独立固定在建筑结构上的安全绳，严禁将安全绳固定在吊篮支架上；吊篮额定载重量不超过630kg，作业时荷载均匀分布，严禁超载、严禁在吊篮内使用梯凳垫高作业。卸料平台采用独立悬挑受力结构，严禁与脚手架连接，平台临边设置1.2m高防护栏杆、180mm高挡脚板，悬挂清晰的限载标识（限重不超过1t），钢丝绳直径不小于16mm，每端设置不少于3个绳卡固定。3.3起重机械与吊装作业监督要点3.3.1设备进场核查：塔式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械需具备特种设备制造许可证、产品合格证、安装使用说明书，设备使用年限需符合要求：630kN·m以下塔式起重机使用年限不超过10年，630kN·m-1250kN·m塔式起重机不超过15年，1250kN·m以上塔式起重机不超过20年；齿轮齿条式施工升降机使用年限不超过8年，钢丝绳式物料提升机使用年限不超过5年；超过使用年限的设备需由第三方机构进行安全评估，评估合格后方可使用，评估后最长延用期限不超过3年。3.3.2安装拆卸管控：起重机械安装拆卸单位需具备起重设备安装工程专业承包资质，作业人员持有特种作业操作证，安装拆卸前编制专项方案，塔式起重机独立安装高度超过40m、施工升降机提升高度超过150m的专项方案需组织专家论证；安装拆卸过程中安装单位专职安全员、技术负责人需现场带班，监理单位全程旁站；安装完成后由具备资质的第三方检测机构进行检测，检测合格后由施工总承包单位组织安装、租赁、监理单位联合验收，验收合格后方可投入使用，验收记录上传智慧监管平台，在设备入口处张贴二维码公示检测、验收、维保、操作人员信息。3.3.3使用过程管控：塔式起重机需确保力矩限制器、起重量限制器、起升高度限位器、幅度限位器、回转限位器完好有效，严禁擅自拆除、调整限位装置；基础周围设置排水沟严禁积水，附着装置严格按照说明书要求设置，附着间距、附着点承载力符合设计要求，严禁擅自更改附着杆件长度与角度；多塔作业时，低位塔式起重机起重臂端部与另一台塔机塔身的距离不小于2m，高位塔机最低位置部件与低位塔机最高位置部件的垂直距离不小于2m，严禁塔机起重臂跨越学校、居民区、城市主干道等人员密集区域上方，确需跨越的需设置硬隔离防护；吊钩必须设置防脱棘爪，钢丝绳在卷筒上的缠绕需整齐，保留不少于3圈的安全余量，钢丝绳断丝、磨损达到报废标准的立即更换。施工升降机防坠安全器标定期限不超过1年，上下限位开关、极限开关、门联锁装置完好有效，吊笼门、围栏门的机械锁止与电气联锁可靠，只有门体完全关闭后方可启动；楼层通道设置高度不小于1.8m的常闭定型化防护门，防坠安全器每3个月开展一次额定载荷坠落试验，双笼施工升降机每笼额定载重量2000kg，单笼载人不得超过9人，严禁超载运行。吊装作业前检查吊具、索具完好情况，钢丝绳一个捻距内断丝数超过总丝数10%、磨损超过原直径7%、出现死弯、变形的立即报废；作业时设置警戒区域，由持证信号司索工统一指挥，吊装半径范围内严禁站人，遇6级及以上大风、大雨、大雾天气时停止吊装作业；预制构件吊装时设置可靠临时固定措施，构件校正、永久固定完成后方可松钩，严禁斜拉斜吊、起吊埋置或固结在地面的重物。所有起重机械需安装AI智能监控系统，实时采集起重量、力矩、风速、操作行为数据，出现超载、违规操作、恶劣天气作业等情况时自动报警，数据同步上传智慧监管平台。3.4高处作业监督要点3.4.1高处作业分级管控：作业高度2m-5m为一级高处作业，坠落半径3m；5m-15m为二级高处作业，坠落半径4m；15m-30m为三级高处作业，坠落半径5m；30m以上为特级高处作业，坠落半径6m；所有高处作业人员必须佩戴双钩五点式安全带，安全绳具备缓冲功能，长度不超过2m，严格遵循高挂低用原则，挂点承载力不小于2kN。3.4.2“四口五临边”防护管控：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护必须定型化、工具化：电梯井口设置高度不小于1.5m的防护门，底部设置180mm高挡脚板，井道内每隔2层且不超过10m设置一道硬质防护或水平安全网，严禁井道内堆放杂物；短边尺寸小于500mm的预留洞口用坚实盖板盖严固定，500mm-1500mm的洞口用钢管焊接防护骨架并满铺脚手板，大于1500mm的洞口四周设置1.2m高双道防护栏杆，洞口下张挂水平安全网；通道口设置双层硬质防护棚，建筑高度超过24m的防护棚采用双层50mm厚木板搭设，层间距不小于600mm，长度覆盖全部坠落半径。基坑周边、阳台周边、卸料平台周边、挑檐边、无外脚手架的屋面与楼层周边等临边部位，设置1.2m高双道防护栏杆（上杆距地1.2m、下杆距地0.6m），180mm高挡脚板，栏杆刷红白或黄黑警示漆，张挂密目安全网。3.4.3特殊场景高处作业管控：分布式屋顶光伏施工时，屋面边缘1.5m范围内作业必须设置临边防护，作业人员安全带独立挂设在结构专用挂点上，严禁挂在光伏支架、管道等非承重构件上；组件采用专用吊具吊装，就位后立即固定，屋面坡度大于25°时设置专用防滑爬梯与水平安全绳，遇5级及以上大风、雨雪天气时停止屋面作业。悬空作业必须设置可靠立足点，严禁在未固定的构件上行走；交叉作业时上下层作业位置错开设置，中间设置硬质隔离层，作业高度超过24m时严禁上下垂直交叉作业；移动式直梯与地面倾角保持在60°-70°之间，梯脚采取防滑措施，上端固定牢靠，踏步间距不大于400mm，严禁2人同时在梯子上作业。3.5临时用电与消防安全监督要点3.5.1临时用电管控：施工现场临时用电采用TN-S接零保护系统，落实三级配电、两级保护要求，总配电箱、开关箱内设置漏电保护器，开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s，潮湿环境、金属容器内作业时漏电保护器额定漏电动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s。临时用电专项方案由持证电工编制，经审批后实施，电工持特种作业证上岗，每日巡检线路设备并记录；架空线路采用绝缘导线架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上，场内架空线路距地高度不小于4m，机动车道上方不小于6m；电缆采用埋地或架空敷设，埋地深度不小于0.7m，电缆上下铺设50mm厚细沙并覆盖混凝土保护层，严禁电缆在地面明设、被车辆碾压或积水浸泡；分配电箱与开关箱距离不超过30m，开关箱与用电设备水平距离不超过3m，配电箱采用厚度不小于1.5mm的冷轧钢板制作，进出线口设在箱体底部并做防水弯，箱体上锁由专人管理，每个开关箱仅控制一台用电设备，严禁一闸多机。电焊机设置二次空载降压保护装置，一次侧电源线长度不超过5m，二次侧焊把线长度不超过30m，接线端防护罩完好，严禁用钢筋代替二次侧地线；振捣棒、手持电动工具电缆无破损，操作人员佩戴绝缘手套、穿绝缘鞋。3.5.2消防安全管控：施工现场临时办公、宿舍用房采用A级不燃材料搭建，建筑层数不超过3层，每层建筑面积不大于300㎡，单房间面积不大于30㎡，疏散走道宽度不小于1m，严禁在宿舍内使用明火、大功率电器；每100㎡临时用房配备不少于2具4kg干粉灭火器，每个动火作业点配备2具4kg干粉灭火器、1块灭火毯。施工现场设置宽度、净空高度均不小于4m的临时消防车道，保持畅通严禁占用；临时消防竖管管径不小于DN100，每层设置消火栓接口，配备足够水带、水枪，系统压力满足最不利点消火栓充实水柱不小于10m。动火作业严格执行审批制度，一级动火由项目负责人审批，作业前清理动火点10m范围内可燃物，安排专人看火，作业后确认无火源方可离开；电动自行车、电动工具电池集中在专用充电区充电，充电区采用不燃材料搭建，配备短路保护、过载保护与自动灭火装置，与临时用房、在建建筑防火间距不小于6m，严禁在建筑内、疏散通道内为电动电池充电。3.6有限空间与拆除作业监督要点3.6.1有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业前编制专项方案，开展安全交底，在作业点设置明显警示标识，安排专职监护人员全程在岗，严禁在无监护情况下作业；作业前30min检测有限空间内气体浓度，氧含量保持在19.5%-23.5%、可燃气体浓度低于爆炸下限10%、硫化氢浓度不超过10mg/m³、一氧化碳浓度不超过20mg/m³为合格，作业过程中每2h检测一次，作业中断超过30min的重新通风检测合格后方可进入；作业人员佩戴便携式气体报警仪、正压式呼吸器，系好安全绳，空间内照明电压不大于12V，发生险情时监护人员立即报警，严禁盲目施救，救援人员必须佩戴防护装备方可进入。3.6.2拆除工程编制专项施工方案，严格遵循“从上到下、先非承重后承重”的顺序作业，严禁立体交叉拆除、掏掘或整体推倒建筑；拆除作业区域设置高度不小于2.5m的硬质围挡，安排专人值守严禁无关人员进入，拆除过程采取湿法降尘措施，临街建筑拆除时设置防护排架防止碎块坠落。3.7季节性施工与职业健康监督要点：夏季高温期间，当气温超过35℃时11:00-15:00停止露天高处作业，现场配备防暑降温药品、清凉饮用水，防止作业人员中暑；冬季施工时严禁在室内明火取暖，及时清理脚手架、爬梯上的冰雪，采取防滑措施，消防设施做好防冻保温，气温低于-5℃时停止非动火类露天高处作业，遇6级及以上大风、暴雪天气停止室外吊装、高处作业。作业场所噪声超过85dB时为作业人员配备隔音耳塞，土石方、石材切割作业采取湿法降尘，作业人员佩戴防尘口罩；油漆、防腐作业区域保持通风，作业人员佩戴防毒面具；合理安排作业时间，夜间施工（22:00-次日6:00）需办理夜间施工许可，减少噪声对周边居民的影响。4.智慧监管与新兴作业场景监督4.1智慧监管系统应用要求所有在建项目需在开工前完成智慧工地系统部署，接入省级建筑施工安全智慧监管平台，实现四类数据实时上传：一是关键岗位人员考勤数据，通过人脸识别设备采集项目经理、专职安全员、总监理工程师、安全监理工程师、特种作业人员的到岗信息，严禁代打卡、人脸信息造假；二是危大工程监测数据，包括基坑支护变形、模板支撑体系沉降位移、脚手架倾斜度、起重机械运行参数（起重量、力矩、风速、变幅幅度、吊钩高度），监测数据异常时自动触发平台报警，监督机构收到报警信息后第一时间推送项目负责人核查处置；三是AI视频监控数据，在施工现场主出入口、危大工程作业面、起重机械吊钩位置、动火作业区、材料存放区安装具备AI识别功能的高清摄像头，自动识别未佩戴安全帽、未系安全带、违规进入危险区域、烟雾火焰、起重机械超载、人员攀爬架体等违规行为，自动抓拍并推送预警信息到现场安全管理人员移动端，对预警信息2小时内未处置的，平台自动推送至监督机构；四是隐患排查治理数据，参建各方日常排查发现的隐患需录入平台，明确整改责任人、整改时限，实现隐患“排查-登记-整改-复核-销号”全流程闭环管理，隐患整改资料（影像、验收记录）全程留痕、可追溯。4.2新兴建造方式安全监督要点4.2.1装配式建筑施工监督：重点核查预制构件吊装专项方案编制情况，预制构件吊具需进行承载力验算，安全系数不小于6；构件吊装时设置牵引绳控制构件摆动，吊装半径范围内设置警戒区，安排专人旁站指挥，构件就位后立即设置可靠临时支撑，临时支撑承载力需满足构件自重及施工荷载要求，校正完成并永久固定牢靠后方可松钩；装配式建筑外围防护采用定型化工具式外挂架，外挂架附着点强度满足设计要求，每次提升后验收合格方可使用，严禁使用钢管扣件临时搭设外围防护。4.2.2建筑机器人应用监督：针对抹灰机器人、砌筑机器人、地坪研磨机器人、外墙喷涂机器人等智能建造装备，重点核查设备进场验收记录，设备的安全防护装置（紧急停止按钮、障碍识别传感器、防倾覆装置）完好有效；机器人作业区域设置硬质封闭围挡及明显警示标识，作业半径范围内严禁无关人员进入，操作人员需经过设备厂家专项培训，熟悉设备操作流程和应急处置方法，严禁未经培训人员操作智能建造设备；外接供电电缆采取防碾压、防磨损保护措施，设置漏电保护装置。4.2.3模块化集成建筑施工监督：重点核查模块单元吊装方案，吊点设置满足模块受力要求，吊装索具安全系数不小于8；模块单元就位后立即进行结构连接，临时支撑设置牢固，未完成永久连接固定的模块单元严禁上人作业；模块内临时用电线路采用绝缘线槽敷设，配备漏电保护装置，严禁在模块内违规使用大功率电器、明火取暖。5.安全管理体系运行监督5.1安全文明施工费监督：建设单位需在施工合同中明确安全文明施工费总额、拨付节点，工程开工后1个月内拨付不低于60%的安全文明施工费，剩余部分按照施工进度同步足额拨付，严禁以任何形式扣减、挪用安全文明施工费；施工单位需建立安全文明施工费使用台账，专项用于安全防护用品采购、安全设施搭设、智慧监管系统建设、应急物资储备、安全教育培训、职业病防护等支出，监督机构每季度核查费用使用凭证，发现挪作他用的，责令限期整改，整改不到位的责令暂停施工。5.2安全教育培训监督：施工单位需建立全员安全教育培训档案，新进场作业人员必须完成公司、项目、班组三级安全教育培训，累计培训时长不得少于24学时，培训内容包括安全操作规程、风险防范要点、应急处置技能，经考核合格后方可上岗；采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员开展专项安全培训，培训时长不得少于4学时；特种作业人员（电工、焊工、起重机械司机、信号司索工、架子工、高处作业吊篮安装拆卸工等）必须持有住房城乡建设主管部门核发的特种作业操作证，证书在有效期内方可上岗，严禁无证作业、证书过期作业；每日作业前班组开展班前安全活动，结合当日作业内容交代风险点、防控措施，班前活动记录留存备查。监督机构抽查时随机抽考现场作业人员安全知识掌握情况，发现未培训上岗、培训流于形式的，对施工单位、监理单位予以信用记分。5.3隐患排查治理监督：督促施工单位建立“日巡查、周检查、月排查”的隐患排查机制，专职安全员每日对作业面开展全覆盖巡查，及时纠正违章作业、违章指挥行为；项目经理每周组织各班组负责人开展一次全面安全检查，排查防护漏洞；施工单位安全管理部门每月对项目安全管理情况开展一次系统性排查，建立隐患台账，分级管控。监理单位采取日常巡视、平行检验方式开展隐患排查，发现隐患立即要求施工单位整改，情况严重的下达工程暂停令，并及时报告建设单位。对排查出的重大隐患，严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，整改期间安排专人24小时监护，严禁在隐患未消除前组织作业。5.4应急管理监督：督促施工单位结合项目实际编制生产安全事故应急救援预案，针对基坑坍塌、起重机械倾覆、高处坠落、物体打击、火灾、触电、有限空间中毒窒息等常见事故类型编制专项应急处置卡，明确处置流程、责任人员、联络方式；项目每半年组织一次综合应急演练，每季度组织一次专项应急演练，对涉及深基坑、起重机械、有限空间的作业环节，每2个月组织一次现场处置演练