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2026年天津专业技术人员继续教育公需课考试-规划建议的重点和亮点本次2026年天津市专业技术人员继续教育公需科目“规划建议的重点和亮点”考试,以《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为核心命题依据,紧扣中国式现代化天津实践的总体部署,聚焦“一基地三区”功能定位升级、制造业立市战略纵深推进、京津冀协同发展先行先试、“双城”发展格局优化、民生福祉提质增效、绿色低碳转型六大核心板块设置考点,重点考查专业技术人员对规划核心指标、重点任务、创新举措的掌握程度,引导全市专技人员主动对接天津发展战略需求,将岗位履职与城市发展同频共振。考试共设置5类题型,总分100分,合格分数线为60分,各题型题量、分值及具体试题如下:一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有1个最符合题意的正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.天津市“十五五”规划建议明确,制造业立市是天津高质量发展的核心战略,到2030年全市制造业增加值占地区生产总值比重要提升至()以上。A.25%B.28%C.30%D.32%【参考答案】B【考点解析】本题考查规划建议中制造业立市战略的核心量化指标。天津作为全国重要的老工业基地,始终坚持把制造业作为立市之本、强市之基,“十四五”期间制造业增加值占比稳步提升至24.7%,提前接近25%的规划目标。“十五五”时期,天津聚焦“1+3+4”现代工业产业体系高端化、智能化、绿色化升级,明确提出制造业增加值占比提升至28%以上的硬约束指标,进一步筑牢实体经济根基,支撑全国先进制造研发基地建设。2.天开高教科创园是天津“十五五”时期打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地的核心载体,其空间布局采用的是()的总体架构。A.一核两翼B.一主多辅C.双核驱动D.三带联动【参考答案】A【考点解析】本题考查规划建议中科技创新平台的空间布局。天开高教科创园以天津大学、南开大学等高校资源为核心依托,采用“一核两翼”空间架构:核心区位于南开区,依托天大、南开周边10平方公里范围打造创新策源核心;西翼联动西青大学城,布局科技成果转化和产业孵化载体;东翼联动津南海河教育园区,布局产教融合和先进制造研发基地,形成“源头创新-成果转化-产业落地”的全链条创新生态。3.天津市“十五五”规划建议明确,到2030年天津港集装箱吞吐量要突破()标准箱,巩固提升北方国际航运核心区地位。A.2500万B.2800万C.3000万D.3500万【参考答案】C【考点解析】本题考查规划建议中北方国际航运核心区建设的核心指标。天津港是京津冀及“三北”地区的海上门户,2023年集装箱吞吐量达2257万标准箱,稳居世界港口前十。“十五五”时期,天津将深化港产城融合发展,推进智慧港口、绿色港口建设,强化天津港与京津冀内陆港联动,明确到2030年集装箱吞吐量突破3000万标准箱,打造世界一流的智慧港口、绿色港口。4.天津市双城中间绿色生态屏障是“双城”发展格局的核心生态支撑,其规划总面积为()平方公里。A.536B.636C.736D.836【参考答案】C【考点解析】本题考查规划建议中生态空间保护的核心载体。天津“双城”发展格局明确以736平方公里双城中间绿色生态屏障为生态分隔带,避免津城、滨城连片发展,“十四五”期间已完成一级管控区生态修复200平方公里,“十五五”时期将进一步提升生态系统质量和稳定性,打造京津冀东南部生态屏障核心节点。5.天津市“十五五”规划建议提出,要深化“小京津冀”改革试验,打造京津冀协同发展的先行示范板块,该试验区域指的是()。A.京津产业新城B.通武廊地区C.滨海新区D.宝坻京津中关村科技城【参考答案】B【考点解析】本题考查规划建议中京津冀协同发展的先行试点。通武廊地区(北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市)是京津冀协同发展的“金三角”,天津“十五五”时期将深化通武廊一体化改革试验,在政务服务通办、生态环境联治、产业协同联动、公共服务共享等领域推出更多突破性改革举措,打造京津冀协同发展的“小标杆”。6.天津市“1+3+4”现代工业产业体系中,作为核心引领的“1”指的是()产业。A.智能科技B.生物医药C.新能源D.新材料【参考答案】A【考点解析】本题考查规划建议中现代工业产业体系的构成。天津“1+3+4”现代工业产业体系中,“1”是智能科技产业,作为核心引领,赋能传统产业转型升级;“3”是生物医药、新能源、新材料三大战略性新兴产业,打造新的增长引擎;“4”是航空航天、装备制造、汽车、石油化工四大优势支柱产业,筑牢产业根基。7.天津市“十五五”规划建议提出,要高标准建设承接北京非首都功能疏解的核心平台,下列不属于重点承接平台的是()。A.京津产业新城B.滨海新区C.天开高教科创园D.七里海生态旅游区【参考答案】D【考点解析】本题考查规划建议中承接北京非首都功能疏解的平台布局。天津明确以滨海新区为核心承载区,京津产业新城、北辰国家级产城融合示范区、宝坻京津中关村科技城等为重点承接平台,天开高教科创园重点承接北京科技创新资源疏解。七里海生态旅游区属于生态保护重点区域,不属于产业和功能疏解承接平台。8.天津市“十五五”规划建议提出,要打造国际消费中心城市升级版,下列不属于其重点建设的“地标商圈”的是()。A.津湾广场-天塔湖商圈B.滨海于家堡-响螺湾商圈C.佛罗伦萨小镇商圈D.西青大学城商圈【参考答案】D【考点解析】本题考查规划建议中国际消费中心城市建设的重点任务。天津“十五五”时期聚焦国际消费中心城市建设,重点打造津湾广场-天塔湖、滨海于家堡-响螺湾、佛罗伦萨小镇等一批具有国际影响力的地标商圈,培育新型消费业态,提升消费供给质量。西青大学城商圈属于区域性生活服务商圈,不属于市级核心地标商圈。9.天津市“十五五”规划建议明确,“十四五”末要实现的民生目标中,新增义务教育阶段学位数量为()万个,“十五五”时期将进一步扩大优质教育资源供给。A.15B.20C.25D.30【参考答案】A【考点解析】本题考查规划建议中教育民生的核心指标。“十四五”期间天津累计新增义务教育学位15万个,有效缓解了学位供需矛盾。“十五五”时期,天津将继续优化教育资源布局,新增义务教育学位12万个,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。10.天津市“十五五”规划建议提出,要推进数字天津建设,到2030年数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重提升至()以上。A.8%B.10%C.12%D.15%【参考答案】C【考点解析】本题考查规划建议中数字经济发展的核心指标。天津“十四五”末数字经济核心产业增加值占比预计达8.5%,“十五五”时期将聚焦数字产业化、产业数字化,加快智算中心、工业互联网等新型基础设施建设,明确到2030年数字经济核心产业增加值占比提升至12%以上,打造京津冀数字经济标杆城市。11.天津“十五五”规划建议提出,要深化自贸试验区制度创新,打造()自贸区,提升对外开放能级。A.自由贸易港B.高水平改革开放C.京津冀协同D.临港经济【参考答案】B【考点解析】本题考查规划建议中改革开放先行区建设的重点。天津自贸试验区是北方首个自贸试验区,“十五五”时期将以制度型开放为核心,深化投资、贸易、金融、运输等领域创新,打造高水平改革开放自贸区,更好服务国家对外开放大局。12.天津市“双城”发展格局中,滨城的核心功能定位不包括()。A.先进制造研发转化核心区B.国际航运枢纽核心区C.现代服务业高地D.改革开放先行区核心承载区【参考答案】C【考点解析】本题考查规划建议中“双城”功能定位的差异化布局。天津“双城”发展格局中,津城重点打造现代服务业高地、科技创新策源地、公共服务中心,突出综合服务功能;滨城重点打造先进制造研发转化核心区、国际航运枢纽核心区、改革开放先行区核心承载区,突出产业和港口功能。现代服务业高地属于津城核心功能,不属于滨城。13.天津市“十五五”规划建议提出,要推进碳达峰碳中和工作,确保()年前实现碳达峰目标。A.2025B.2028C.2030D.2035【参考答案】C【考点解析】本题考查规划建议中绿色低碳发展的核心目标。天津坚决落实国家“双碳”战略,明确2030年前实现碳达峰,“十五五”时期是碳达峰的关键期,将重点推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳,严控“两高”项目盲目发展,加快构建绿色低碳产业体系。14.下列选项中,不属于天津“十五五”规划建议中提出的“一老一小”民生保障重点举措的是()。A.新增养老机构床位3万张B.普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上C.建设老年友好型社区D.全面放开生育限制【参考答案】D【考点解析】本题考查规划建议中民生福祉的重点任务。天津“十五五”时期聚焦“一老一小”问题,提出新增养老机构床位3万张、建设100个老年友好型社区、普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上等具体举措,完善养老服务体系和托育服务体系。全面放开生育限制不属于天津“十五五”规划建议明确的内容。15.天津市“十五五”规划建议提出,要打造全国先进制造研发基地,到2030年高新技术企业数量突破()万家。A.1.5B.2C.2.5D.3【参考答案】B【考点解析】本题考查规划建议中创新驱动发展的核心指标。截至2023年底,天津高新技术企业数量突破1万家,“十四五”末预计达1.3万家。“十五五”时期,天津将加大科技型企业培育力度,实施高新技术企业倍增计划,明确到2030年高新技术企业数量突破2万家,提升产业创新能力。16.天津“十五五”规划建议提出,要推进大运河文化带天津段建设,打造()文化品牌。A.运河明珠B.津门运河C.千年运河·津韵华章D.运河天津卫【参考答案】C【考点解析】本题考查规划建议中文化建设的重点任务。天津大运河文化带建设是国家大运河文化战略的重要组成部分,“十五五”时期将深入挖掘大运河天津段的历史文化资源,打造“千年运河·津韵华章”文化品牌,推进杨柳青古镇、三岔河口等重点片区建设,提升天津文化软实力。17.天津市“十五五”规划建议提出,要深化“放管服”改革,打造()的市场化法治化国际化营商环境。A.天津效率B.天津服务C.天津速度D.天津温度【参考答案】A【考点解析】本题考查规划建议中营商环境建设的重点。天津“十五五”时期将持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化,打造“天津效率”营商环境品牌,实现“一件事一次办”“跨省通办”全覆盖,降低市场主体制度性交易成本。18.下列选项中,不属于天津“十五五”规划建议中提出的战略性新兴产业集群的是()。A.新能源汽车产业集群B.生物医药产业集群C.钢铁产业集群D.信创产业集群【参考答案】C【考点解析】本题考查规划建议中产业升级的重点方向。天津“十五五”时期重点打造信创、生物医药、新能源、新能源汽车等一批世界级战略性新兴产业集群,推动传统产业转型升级。钢铁产业属于传统高耗能产业,不属于战略性新兴产业集群,重点是推进其绿色化、智能化改造。19.天津市“十五五”规划建议提出,要推进城镇老旧小区改造,“十五五”期间基本完成()年底前建成的城镇老旧小区改造任务。A.2000B.2005C.2010D.2015【参考答案】B【考点解析】本题考查规划建议中城市更新的重点任务。“十四五”期间天津已完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务,累计改造小区1682个、惠及居民60万户。“十五五”时期将推进2005年底前建成的城镇老旧小区改造,完善小区配套设施,提升居民居住品质。20.天津“十五五”规划建议的总体目标提出,到2030年,全市地区生产总值突破()万亿元,经济总量迈上更高台阶。A.2B.2.5C.3D.3.5【参考答案】B【考点解析】本题考查规划建议中经济发展的总体目标。2023年天津地区生产总值达1.63万亿元,“十四五”末预计突破2万亿元。“十五五”时期,天津将保持经济合理增长,明确到2030年地区生产总值突破2.5万亿元,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,为全面建设社会主义现代化大都市奠定坚实基础。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上符合题意的正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.天津市“十五五”规划建议提出的“一基地三区”功能定位升级版,在原有定位基础上新增的进阶目标包括()。A.全国先进制造研发基地核心区B.北方国际消费中心城市C.区域科技创新中心D.北方国际航运核心区【参考答案】BC【考点解析】本题考查规划建议中功能定位的升级。天津原有“一基地三区”定位为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。“十五五”时期,结合国家战略部署和天津发展实际,新增打造北方国际消费中心城市、区域科技创新中心的进阶目标,形成“一基地三区+两中心”的定位体系。2.天津市“1+3+4”现代工业产业体系中,属于四大优势支柱产业的有()。A.航空航天B.装备制造C.汽车D.新材料【参考答案】ABC【考点解析】本题考查“1+3+4”产业体系的构成。四大优势支柱产业包括航空航天、装备制造、汽车、石油化工,是天津制造业的根基;新材料属于三大战略性新兴产业范畴。3.天津“十五五”规划建议中提出的“双城”发展格局重点任务包括()。A.推动津城高端要素集聚,提升综合服务功能B.推动滨城产业能级提升,强化港口核心功能C.加快双城中间绿色生态屏障建设D.推进双城交通一体化,实现1小时通勤【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议中“双城”发展格局的核心任务。天津“十五五”时期将进一步优化“双城”空间布局:津城聚焦现代服务业、科技创新、公共服务等功能,打造高品质宜居城区;滨城聚焦先进制造、国际航运、对外开放等功能,提升职住平衡水平;以736平方公里绿色生态屏障为生态支撑;完善双城快速交通网络,实现1小时通勤圈全覆盖。4.天津市“十五五”规划建议中提出的科技创新重点平台包括()。A.天开高教科创园B.海河实验室C.国家合成生物技术创新中心D.天津智算中心【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议中创新平台建设的内容。天津“十五五”时期将强化战略科技力量建设,重点推进天开高教科创园“一核两翼”建设,优化提升海河实验室体系,建强国家合成生物技术创新中心等国家级创新平台,布局天津智算中心等新型科研基础设施,打造自主创新重要源头。5.天津“十五五”规划建议中深化京津冀协同发展的重点举措包括()。A.深化通武廊一体化改革试验B.高标准建设京津产业新城C.强化天津港京津冀海上门户功能D.推进京津冀公共服务共建共享【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议中京津冀协同发展的重点任务。天津“十五五”时期将纵深推进京津冀协同发展,重点包括:主动承接北京非首都功能疏解,建好京津产业新城等承接平台;深化通武廊“小京津冀”改革试验;强化天津港核心枢纽功能,推进港口群协同;深化生态环境联治;推进教育、医疗等公共服务共建共享。6.天津市“十五五”规划建议中绿色低碳发展的重点任务包括()。A.稳步推进碳达峰碳中和B.强化生态空间保护修复C.深入打好污染防治攻坚战D.构建绿色低碳产业体系【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议中绿色发展的核心内容。天津“十五五”时期将深入践行绿水青山就是金山银山理念,重点推进碳达峰碳中和、生态空间保护、污染防治攻坚战、绿色产业发展、绿色生活方式培育等任务,推动经济社会发展全面绿色转型。7.下列选项中,属于天津“十五五”规划建议中民生保障重点举措的有()。A.实施就业优先战略B.推进教育优质均衡发展C.完善社会保障体系D.推进健康天津建设【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议中民生福祉的重点任务。天津“十五五”时期将坚持以人民为中心的发展思想,聚焦就业、教育、社保、医疗、养老、托育等重点领域,实施一系列民生工程,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。8.天津“十五五”规划建议中提出的改革开放重点任务包括()。A.深化自贸试验区制度创新B.推进滨海新区高质量发展C.深化国资国企改革D.提升民营经济发展活力【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议中改革开放先行区建设的内容。天津“十五五”时期将深化改革开放先行先试,重点推进自贸试验区制度型开放、滨海新区综合配套改革、国资国企改革、民营经济发展、营商环境优化等任务,激发高质量发展动力活力。9.天津市“十五五”规划建议中提出的数字经济发展重点领域包括()。A.信创产业B.工业互联网C.智慧城市D.数字乡村【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议中数字天津建设的内容。天津“十五五”时期将加快数字经济发展,重点推进信创产业全链条发展、工业互联网平台建设、智慧城市提质升级、数字乡村建设,推动数字经济和实体经济深度融合,打造京津冀数字经济标杆城市。10.天津“十五五”规划建议的核心亮点包括()。A.突出制造业立市核心战略B.突出创新驱动第一动力C.突出“双城”发展空间布局D.突出民生共享根本目的【参考答案】ABCD【考点解析】本题考查规划建议的整体亮点。天津“十五五”规划建议紧扣国家战略,结合天津实际,形成了一系列突出亮点:一是坚持制造业立市,筑牢实体经济根基;二是坚持创新驱动,打造自主创新策源地;三是坚持“双城”格局,优化城市空间布局;四是坚持改革开放,激发发展动力活力;五是坚持民生优先,推进共同富裕;六是坚持绿色发展,推动全面绿色转型。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的填“√”,错误的填“×”)1.天津市“十五五”规划建议提出,要推动津城聚焦先进制造研发转化核心功能,滨城聚焦现代服务业高地功能,实现双城差异化发展。()【参考答案】×【考点解析】天津“双城”发展格局的功能定位为:津城重点打造现代服务业高地、科技创新策源地、公共服务中心,突出综合服务功能;滨城重点打造先进制造研发转化核心区、国际航运枢纽核心区,突出产业和港口功能。题干表述将双城功能颠倒。2.天开高教科创园的核心定位是打造全国自主创新重要源头和原始创新主要策源地的核心承载区。()【参考答案】√【考点解析】天开高教科创园是天津科技创新的“一号工程”,核心定位就是依托高校科研资源,打通产学研用全链条,打造全国自主创新重要源头和原始创新主要策源地的核心承载区。3.天津市“十五五”规划建议明确,到2030年要基本实现社会主义现代化大都市建设目标。()【参考答案】×【考点解析】天津社会主义现代化大都市建设的阶段目标为:到2035年基本实现社会主义现代化大都市建设目标;“十五五”末(2030年)是为基本实现现代化奠定坚实基础的关键阶段,并非基本实现目标的节点。4.天津港是京津冀及“三北”地区的海上门户,也是世界等级最高的人工深水港。()【参考答案】√【考点解析】天津港是中国北方最大的综合性港口,是京津冀及“三北”地区的主要海上门户,也是世界上等级最高的人工深水港,可通航世界最大规模的集装箱船和油轮。5.天津市“十五五”规划建议提出,要坚持把发展经济的着力点放在数字经济上,加快构建现代产业体系。()【参考答案】×【考点解析】天津“十五五”规划建议明确,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以制造业立市为核心战略,加快构建现代产业体系。数字经济是赋能实体经济的重要手段,而非发展经济的核心着力点。6.通武廊地区是指天津市武清区、北京市通州区、河北省廊坊市,是京津冀协同发展的先行示范区域。()【参考答案】√【考点解析】通武廊地区位于京津冀协同发展的核心区,是京津冀协同发展的“金三角”,天津“十五五”时期将深化通武廊一体化改革试验,打造“小京津冀”协同发展样板。7.天津市“1+3+4”现代工业产业体系中,三大战略性新兴产业包括生物医药、新能源、高端装备。()【参考答案】×【考点解析】天津“1+3+4”现代工业产业体系中,三大战略性新兴产业是生物医药、新能源、新材料;高端装备属于四大优势支柱产业范畴。8.天津市“十五五”规划建议提出,要打造海河国际商业中心,提升天津国际消费中心城市的影响力。()【参考答案】√【考点解析】海河国际商业中心是天津国际消费中心城市建设的核心承载区,“十五五”时期将沿海河布局一批高端商业、文化、旅游项目,打造具有国际影响力的消费地标。9.天津“十五五”规划建议明确,要严守耕地保护红线、永久基本农田控制线、生态保护红线三条控制线,优化国土空间开发格局。()【参考答案】√【考点解析】天津“十五五”时期将严格落实国土空间规划,严守“三区三线”(城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线),优化国土空间开发保护格局,实现空间资源高效利用。10.天津市“十五五”规划建议提出,要实施“海河英才”行动计划升级版,到2030年累计引进各类人才突破200万人。()【参考答案】×【考点解析】截至2023年底,天津“海河英才”行动计划累计引进各类人才超过52万人,“十五五”时期将实施升级版,目标到2030年累计引进各类人才突破100万人,而非200万人。四、简答题(共3题,每题10分,共30分。要求紧扣题意,简明扼要)1.请简述天津市“十五五”规划建议的核心亮点。【参考答案】天津市“十五五”规划建议紧扣中国式现代化天津实践的总体要求,结合天津发展实际,形成六大核心亮点:(1)战略定位升级:在“一基地三区”国家定位基础上,新增北方国际消费中心城市、区域科技创新中心进阶目标,形成“一基地三区+两中心”的定位体系,更好服务国家战略。(2分)(2)核心战略明确:坚持制造业立市核心战略不动摇,构建“1+3+4”现代工业产业体系升级版,明确制造业增加值占比提升至28%以上的硬指标,筑牢实体经济根基。(2分)(3)创新驱动突出:以天开高教科创园为核心载体,打造“一核两翼”创新格局,构建从源头创新到成果转化的全链条创新生态,打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。(2分)(4)空间布局优化:深化“双城”发展格局,推动津城、滨城功能互补、职住平衡,以736平方公里双城中间绿色生态屏障为生态支撑,构建科学合理的城市空间结构。(1分)(5)民生福祉优先:聚焦“一老一小”、就业、教育、医疗等民生痛点,提出一系列量化民生指标,推进共同富裕,提升人民群众生活品质。(1分)(6)改革开放深化:以自贸试验区、滨海新区为核心,推进制度型开放,打造“天津效率”营商环境品牌,激发高质量发展的动力活力。(2分)2.请简述天津市“十五五”规划建议中推进京津冀协同发展纵深推进的重点举措。【参考答案】天津“十五五”规划建议把京津冀协同发展作为重大政治任务和历史机遇,重点推进五方面举措:(1)主动承接北京非首都功能疏解:以滨海新区为核心承载区,高标准建设京津产业新城、北辰国家级产城融合示范区、宝坻京津中关村科技城等重点承接平台,精准承接央企总部、科研院所、高端制造等功能疏解。(3分)(2)深化重点区域协同试验:深化通武廊“小京津冀”改革试验,在政务服务通办、生态环境联治、产业协同联动、公共服务共享等领域推出突破性改革举措,打造协同发展样板。(2分)(3)强化港口群协同发展:巩固天津港北方国际航运核心区地位,推进京津冀港口群协同,深化港产城融合,完善内陆港布局,提升航运服务能级,打造世界一流智慧港口、绿色港口。(2分)(4)对接服务雄安新区建设:建好雄安新区天津科技园,推动天津先进制造、港口物流、科研服务等资源对接雄安需求,深化产业链供应链协同。(2分)(5)推进公共服务共建共享:扩大京津冀异地就医直接结算范围,推动教育资源互通、养老服务对接、政务服务跨省通办,提升协同发展的民生获得感。(1分)3.请简述天津市“十五五”规划建议中制造业立市战略的核心任务。【参考答案】天津“十五五”时期坚持制造业立市核心战略,重点推进五方面核心任务:(1)优化产业体系:升级“1+3+4”现代工业产业体系,做强智能科技核心引领产业,做大生物医药、新能源、新材料三大战略性新兴产业,做优航空航天、装备制造、汽车、石油化工四大优势支柱产业,打造一批世界级产业集群。(3分)(2)提升创新能力:强化企业创新主体地位,实施高新技术企业倍增计划,推进产学研用深度融合,推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型,提升产业核心竞争力。(2分)(3)完善产业生态:推进产业链供应链现代化,实施产业链“

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