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2026年【自然资源行政执法证】考试题库及答案一、单项选择题(每题只有1个正确选项)1.根据我国自然资源管理相关法律法规规定,自然资源行政执法的法定主体是()A.乡镇人民政府B.县级以上人民政府自然资源主管部门C.县级以上生态环境主管部门D.县级以上农业农村主管部门答案:B解析:根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》规定,自然资源违法行为的查处执法主体为县级以上人民政府自然资源主管部门,乡镇人民政府仅依照法定授权对农村宅基地范围内的违法建房行为行使行政处罚权,不是通用自然资源行政执法主体。2.根据《中华人民共和国土地管理法》规定,永久基本农田转为建设用地的,审批主体是()A.国务院B.省级人民政府C.自然资源部D.设区的市人民政府答案:A解析:《中华人民共和国土地管理法》第四十四条明确规定,永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准,该规定严格落实永久基本农田特殊保护制度,非经国务院批准不得改变永久基本农田的农用地用途。3.根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》,对违法占用永久基本农田从事非农业建设的罚款标准是()A.每平方米100元以上1000元以下B.每平方米500元以上5000元以下C.每平方米1000元以上10000元以下D.每平方米2000元以上20000元以下答案:C解析:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条规定,违法占用永久基本农田从事非农业建设的,罚款额为非法占用永久基本农田每平方米1000元以上10000元以下,违法占用其他非永久基本农田土地的罚款标准为每平方米100元以上1000元以下。4.根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》,普通矿产资源勘查许可证最长有效期为()A.3年B.5年C.10年D.15年答案:C解析:《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十条规定,普通矿产资源勘查许可证有效期最长为10年,石油、天然气勘查许可证有效期最长为15年,本题考查一般情形,因此正确答案为C。5.国土空间规划划定的三类主体空间不包括以下哪一项()A.城镇空间B.农业空间C.生态空间D.开发空间答案:D解析:我国国土空间规划将全国国土空间划分为城镇空间、农业空间、生态空间三类主体空间,对应划定城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线,开发空间不属于法定分类。6.某企业2020年1月未经批准占用耕地建设厂房,违法行为一直持续未纠正,也未被发现,2026年1月被自然资源主管部门巡查发现,关于行政处罚追溯时效,下列说法正确的是()A.已经超过2年追溯时效,不得给予行政处罚B.已经超过5年追溯时效,不得给予行政处罚C.违法行为处于持续状态,追溯时效从行为终了之日起计算,应当给予行政处罚D.由自然资源主管部门自由裁量是否处罚答案:C解析:《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年,法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。违法占地行为一直处于持续状态,因此追溯时效未起算,应当依法处罚。7.根据《自然资源行政处罚办法》,自然资源行政处罚案件立案后,应当由几名以上执法人员承办()A.1名B.2名C.3名D.无硬性要求答案:B解析:《自然资源行政处罚办法》明确规定,案件立案后,自然资源主管部门应当指定两名以上执法人员承办,符合行政处罚法对调查程序的法定要求。8.下列不属于通用自然资源行政执法范围的是()A.不动产登记违法行为查处B.国土空间规划违法行为查处C.海洋自然资源违法行为查处D.森林资源采伐违法行为查处答案:D解析:当前我国行政机构法定设置中,森林、草原资源的监督管理执法由林草主管部门负责,不属于自然资源主管部门行政执法范畴,因此D选项不属于通用自然资源行政执法范畴。9.根据《中华人民共和国矿产资源法》,未经批准擅自转让探矿权、采矿权的,不属于应当给予的行政处罚是()A.没收违法所得B.处以罚款C.吊销勘查许可证、采矿许可证D.追究刑事责任答案:D解析:未经批准擅自转让探矿权采矿权,首先应当给予行政处罚,只有情节严重构成犯罪的才追究刑事责任,因此D不属于应当给予的行政处罚范畴。10.生态保护红线内允许的活动是()A.商业性矿产开发B.城镇商品房开发建设C.不破坏生态功能的自然观测调查D.规模化休闲农业开发答案:C解析:生态保护红线实行严格管控,禁止城镇化和工业化开发活动,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,包括必要的科学观测、生态保护修复等活动,因此C选项正确。二、多项选择题(每题有2个及以上正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.根据《自然资源行政执法人员行为规范》,自然资源行政执法人员不得有下列哪些行为()A.超越法定职权或者违反法定程序执法B.隐瞒、伪造、篡改案件证据C.泄露举报人信息或者案件秘密D.利用职务之便索取、收受他人财物答案:ABCD解析:以上四项均属于自然资源行政执法人员明确禁止的违法行为,违反规定的依法给予政务处分,构成犯罪的追究刑事责任。2.下列属于自然资源行政处罚法定种类的有()A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭答案:ABCD解析:根据《中华人民共和国行政处罚法》和自然资源管理法律法规,以上四类均属于自然资源行政处罚的法定种类。3.根据《中华人民共和国土地管理法》,下列属于土地违法行为的有()A.未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地B.超过批准的数量占用土地C.依法收回国有土地使用权,当事人拒不交出土地D.不按照批准的用途使用国有土地答案:ABCD解析:以上四项均属于《中华人民共和国土地管理法》明确规定的土地违法行为,应当由自然资源主管部门依法给予行政处罚。4.查处自然资源违法案件的法定程序包括下列哪些环节()A.立案B.调查取证C.案件审查与行政处罚事先告知D.作出处罚决定并送达E.处罚决定执行答案:ABCDE解析:自然资源行政处罚严格遵循法定程序,以上五个环节均为法定必经程序,违反程序作出的行政处罚无效。5.关于自然资源行政处罚中没收违法新建建筑物的处理,下列说法正确的有()A.没收后的建筑物应当依法移交本级人民政府或者指定部门接收管理B.没收的建筑物符合国土空间规划的,相关权利人可以依法补办完善用地手续C.没收的建筑物不符合国土空间规划的,应当依法拆除恢复土地原状D.没收后的建筑物可以直接低价出售给原违法当事人答案:ABC解析:根据《自然资源行政处罚办法》和土地管理相关规定,没收违法建筑物属于行政处罚,没收后应当移交政府统一处置,不得直接交由原违法当事人所有,因此D选项错误,ABC正确。6.永久基本农田特殊保护制度明确禁止下列哪些行为()A.未经国务院批准将永久基本农田转为建设用地B.未经批准将永久基本农田划为设施农业用地发展畜禽养殖C.建设休闲旅游项目占用永久基本农田开发餐饮住宿D.开展永久基本农田质量改良提升活动答案:ABC解析:永久基本农田是依法划定的优质耕地,重点用于粮食生产,禁止转为非农业用途,禁止非粮食生产建设占用,开展耕地质量改良提升是法定允许的保护措施,因此D选项不选,ABC正确。7.下列哪些情形下,自然资源行政执法人员应当主动回避()A.执法人员是案件当事人的近亲属B.执法人员或者近亲属与案件有利害关系C.执法人员曾经担任过本案的证人D.案件当事人与执法人员有一面之缘答案:ABC解析:根据行政处罚法和自然资源办案规定,存在以上三种情形的,执法人员应当主动回避,当事人也有权申请回避,仅普通认识不影响案件公正办理的不需要回避,因此D选项不选。8.根据《中华人民共和国矿产资源法》,下列属于矿产资源违法行为的有()A.未取得采矿许可证擅自采矿B.超越批准的矿区范围采矿C.采取破坏性开采方法开采矿产资源D.未经批准擅自转让探矿权、采矿权答案:ABCD解析:以上四项均属于矿产资源法律法规明确规定的违法行为,应当依法给予行政处罚。三、判断题1.违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,由自然资源主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款,构成犯罪的依法追究刑事责任。()答案:正确解析:该规定出自《中华人民共和国土地管理法》第七十五条,表述符合法律规定。2.自然资源行政执法人员在调查案件时,为了提高办案效率,可以由1名执法人员单独询问当事人并制作询问笔录。()答案:错误解析:《中华人民共和国行政处罚法》明确规定,调查或者检查时执法人员不得少于两人,并应当主动出示执法证件,因此1名执法人员单独取证不符合法定程序,取得的证据无效。3.国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据,已经编制国土空间规划的,不再编制土地利用总体规划和城乡规划。()答案:正确解析:该表述符合《中华人民共和国土地管理法》和国土空间规划改革的法定要求,表述正确。4.城市规划区内未经批准建设的非农业违法建筑物,自然资源主管部门享有法定强制拆除权,可以自行组织拆除。()答案:错误解析:根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定,责令限期拆除后,当事人逾期不拆除的,作出处罚决定的自然资源主管部门应当依法申请人民法院强制执行,自然资源主管部门不享有法定强制拆除权,仅乡镇人民政府对农村宅基地范围内的违法建房享有法定拆除权,本题表述的情形不适用该例外。5.矿产资源属于国家所有,地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。()答案:正确解析:该表述为《中华人民共和国矿产资源法》第三条的明确规定,表述正确。6.非法占用永久基本农田5亩以上,涉嫌构成非法占用农用地罪,自然资源主管部门应当依法移送司法机关追究刑事责任,不得以行政处罚代替移送。()答案:正确解析:根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的,构成非法占用农用地罪,应当依法移送,不得以罚代刑。7.设施农业用地不需要办理农用地转用审批手续,因此可以随意占用永久基本农田发展设施农业。()答案:错误解析:设施农业用地原则上不得占用永久基本农田,仅少量配套设施确实无法避让永久基本农田,符合法定条件的可以占用并要求补划同等数量质量的永久基本农田,不是可以随意占用,因此表述错误。四、案例分析题案例1:某县自然资源局2026年2月开展卫片执法检查发现,某房地产开发公司在该县中心城区未取得建设用地审批手续,占用10公顷土地建设商品住宅,其中耕地6公顷,包含1.2公顷(约18亩)永久基本农田,经核查,该项目不符合该县国土空间规划,房地产公司已经建成3栋住宅楼,开始对外预售。问题1:该房地产开发公司的行为应当如何定性?问题2:该县自然资源局应当作出哪些行政处罚?是否需要移送司法机关?问题3:如果当事人逾期不履行处罚决定,该县自然资源局应当如何处理?参考答案:1.行为定性:该房地产开发公司的行为构成未经批准非法占用土地,违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”、第四十四条“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续”的规定,属于严重土地违法行为,占用永久基本农田属于法定从重处罚情节。2.行政处罚及移送要求:根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条规定,应当作出以下处罚:(1)责令退还非法占用的10公顷土地;(2)因项目不符合国土空间规划,限期15日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状;(3)处以罚款:其中非法占用的1.2公顷(12000平方米)永久基本农田,按照每平方米1000元-10000元标准处以罚款,结合违法情节从重处罚,剩余4.8公顷(48000平方米)其他耕地,按照每平方米100元-1000元标准处以罚款。移送要求:该公司非法占用永久基本农田达到18亩,远超过非法占用农用地罪5亩的立案标准,应当依法移送公安机关追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事移送。3.逾期不履行的处理:(1)根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条规定,当事人逾期不拆除违法建筑物的,该县自然资源局应当依法申请人民法院强制执行拆除;(2)当事人逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款总额不超过罚款本金,经催告仍不履行的,申请人民法院强制执行;(3)当事人预售房屋获得的违法所得,应当依法没收,一并申请法院强制执行。案例2:某甲未取得采矿许可证,在某镇集体土地
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