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2026年福建省人大机关公开遴选公务员笔试试题及答案解析(A类)第一题:案例分析(共20分)材料福建省委十二届六次全会明确提出,要加快建设“六新福建”,把做实做强做优实体经济作为主攻方向,深化“福企闽造”品牌培育。2025年以来,福建省工信厅联合省人大财经委开展实体经济降本增效专项调研,发现以下问题:一是部分沿海制造业集群的中小配套企业融资成本仍偏高,辖内宁德某锂电配套企业反映,年化融资利率较头部企业高2.1个百分点,每年多承担利息成本近120万元,省内普惠型小微企业贷款平均加权利率2025年为4.28%,较浙江同类企业高0.35个百分点;二是物流降本政策落地“最后一公里”不通畅,福州、泉州部分外贸制造企业反映,“国道干线免费通行”“集装箱省内调运补贴”政策申报流程繁琐,需要5个部门盖章,平均申报周期18天,2025年全省符合条件的企业补贴兑现率仅为68%;三是涉企收费隐形变异问题突出,2025年福建省市场监管部门查处的涉企违规收费案件共127件,其中检验检测、环评评审等领域第三方服务变相收费占比达62%,部分行业协会依托行政机关影响力强制企业入会收取会费,金额合计超过2300万元;四是工业用地节约集约利用水平不高,2025年全省工业用地平均亩产税收为17.2万元,较江苏、广东分别低4.8万元、3.1万元,现有闲置工业用地约12.4万亩,盘活利用率仅为41%。本次专项调研后,省人大常委会拟开展实体经济降本增效专题询问,请你结合材料,拟写专题询问应重点关注的问题清单,要求:问题明确,逻辑清晰,不超过400字。(20分)参考答案及解析问题清单:1.融资降本方面:针对当前我省中小制造企业融资利率偏高、普惠型小微企业融资成本高于邻省的问题,请问省政府及金融监管部门将出台什么具体举措压缩中小实体企业融资溢价,年内计划将普惠型小微企业贷款加权利率降至什么水平?2.政策落地方面:针对物流降本补贴申报流程繁琐、兑现率偏低的问题,请问相关职能部门将如何优化申报流程、压缩兑现周期,2026年计划将符合条件企业的补贴兑现率提升到多少?3.涉企收费监管方面:针对第三方服务、行业协会隐形违规收费问题突出的情况,请问市场监管、民政等部门将采取什么专项整治举措,建立怎样的长效监管机制防止问题反弹?4.土地集约利用方面:针对我省工业用地亩产税收偏低、闲置土地盘活利用率不高的问题,请问自然资源、工信部门将出台什么激励约束政策盘活闲置工业用地,计划2026年盘活利用率提升多少个百分点?解析(15分-20分评分标准):问题紧扣材料核心矛盾,覆盖四大类问题,符合人大专题询问“具体、聚焦、可回应”的要求,逻辑清晰,表述规范,字数符合要求。(10分-14分评分标准:覆盖核心问题,逻辑较清晰,但部分问题表述不够具体,未结合人大监督属性。10分以下:问题遗漏核心内容,逻辑混乱,不符合要求)本题核心考察考生对人大监督职能的理解,以及从材料中提炼核心问题的能力,要求考生跳出单纯罗列问题的误区,站在人大监督视角提出可询问、可问责的具体问题,契合公开遴选岗位对人大工作素养的要求。第二题:公文写作(共30分)材料2025年9月以来,福建省人大常委会开展《福建省闽江流域水生态环境保护条例》执法检查,检查组分三路赴南平、三明、福州三地开展实地检查,发现:一是闽江上游南平段部分支流存在网箱养殖反弹问题,延平区某河段现有违规网箱约1200个,占用水域面积近300亩,养殖残饵、排泄物造成局部水体总磷浓度超标0.12倍;二是沿线部分乡镇生活污水处理设施运维不到位,三明市尤溪县检查发现,12个乡镇污水处理站有4个因运维经费不足处于半停运状态,生活污水直排闽江支流,日均直排水量约1800吨;三是生态补偿机制落实不到位,2023-2025年省级闽江流域生态补偿资金累计下达18.6亿元,但上游生态保护地区反映,补偿标准偏低,与生态保护投入不匹配,南平每年流域生态保护投入约12亿元,获得补偿资金仅2.1亿元,缺口较大;四是部门协同监管存在漏洞,闽江干流采砂监管涉及水利、公安、交通、自然资源四个部门,存在职责边界模糊问题,2025年全省查处非法采砂案件32起,其中11起因职责交叉出现监管空窗。省人大常委会拟将本次执法检查发现的问题移交省政府研究处理,请你以省人大常委会执法检查组的名义,写一份移交处理意见书。要求:格式正确,内容完整,表述规范,不超过800字。(30分)参考答案及解析福建省人大常委会《福建省闽江流域水生态环境保护条例》执法检查组关于移交执法检查发现问题的处理意见福建省人民政府:为推动《福建省闽江流域水生态环境保护条例》贯彻实施,省人大常委会于2025年9月-10月组织开展本条例执法检查,通过实地检查、随机抽查、群众举报核查等方式,发现当前闽江流域水生态环境保护存在四类突出问题,具体如下:一、违规养殖反弹问题:闽江上游南平段支流违规网箱养殖占用水域,造成局部水体总磷超标,需加快清理整改。二、乡镇污水处理设施运维缺位:三明等地部分乡镇因运维经费不足,污水处理设施半停运,生活污水直排,严重影响流域水质。三、生态补偿机制供需不匹配:省级生态补偿资金标准偏低,上游保护地区投入缺口较大,未能充分体现“谁保护、谁受益”原则。四、部门协同监管存在漏洞:非法采砂监管职责边界模糊,多部门交叉监管出现监管空窗,违法违规采砂问题未得到完全遏制。请省政府组织相关职能部门,对上述问题进行专题研究,制定整改方案,明确整改责任单位、整改时限和具体整改措施,于2026年3月31日前将整改落实情况报送省人大常委会。省人大常委会将适时对整改情况开展“回头看”督查。特此函达。福建省人大常委会《福建省闽江流域水生态环境保护条例》执法检查组2025年11月15日解析(22分-30分评分标准):格式符合法定公文要求,主体清晰,问题概括准确,要求明确,符合人大执法检查移交工作的规范,字数符合要求。(15分-21分评分标准:格式基本正确,问题概括到位,要求基本明确,存在少量表述不规范问题。15分以下:格式错误,问题遗漏,要求不明,不符合工作实际)本题核心考察考生对人大公文写作规范的掌握,要求考生准确把握人大与政府的监督与被监督关系,表述既要符合法定程序,又要清晰明确,避免越权表述,契合人大机关岗位需求。第三题:对策性论文(共50分)题干党的二十大报告提出,支持福建探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区。2024年以来,福建省人大常委会先后出台《福建省两岸融合发展示范区建设促进条例》等多部地方性法规,从法治层面保障两岸融合发展。请你结合福建实际,围绕“发挥人大职能作用,助力两岸融合发展示范区建设”这一主题,写一篇对策性论文,要求:观点鲜明,条理清晰,联系实际,对策可行,字数1500字左右。参考范文及解析发挥人大职能优势夯实两岸融合发展法治根基建设两岸融合发展示范区,是党中央赋予福建的重大政治使命,是推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业的重要实践。人大作为地方国家权力机关,承担着立法、监督、重大事项决定等法定职能,应当在示范区建设中主动担当作为,以法治力量引领、保障、推动两岸融合走深走实。一、强化立法供给,以良法引领融合发展当前福建两岸融合发展已经进入深水区,台胞台企在闽就业创业、居住生活、交流交往中的很多新问题需要法治层面予以明确。近年来省人大虽然出台了《两岸融合发展示范区建设促进条例》等法规,但部分领域仍存在立法空白,比如台胞个体工商户经营范围放宽、台湾职业资格认定衔接、两岸婚姻家庭权益保障等方面,缺乏具体的制度规范。地方人大应当立足福建“先行先试”定位,坚持“急需先立”,聚焦台胞台企急难愁盼,加快重点领域立法:一是完善台胞权益保障立法,细化台胞在闽享受同等待遇的具体规则,明确台胞在社保、教育、医疗、购房等方面与本地居民享有同等权利,消除制度壁垒;二是完善产业融合立法,细化对台资高新技术企业、台农创业园的扶持政策,明确闽台融合发展园区的土地、税收、金融支持措施;三是完善民间交流立法,对闽台乡建乡创、文化交流、基层往来等活动予以规范保障,促进两岸同胞走近走亲。二、增强监督实效,以监督推动政策落地推动两岸融合发展,关键在各项惠台政策落地见效。近年来中央和我省出台了一系列惠台利民政策,但部分地方存在政策“玻璃门”“弹簧门”问题,比如部分台胞反映,台湾医师执业注册流程繁琐、台资中小企业融资门槛高等问题仍然存在。人大应当发挥监督职能,推动各项政策落地:一是聚焦惠台政策落实开展执法检查,对《福建省两岸融合发展示范区建设促进条例》等法规实施情况定期开展检查,重点查找同等待遇落实中的堵点难点,督促政府部门整改;二是聚焦重点领域开展专题询问,针对台胞就业创业、台农产品销售、闽台基础设施互联互通等重点问题开展专题询问,推动相关部门压实责任;三是发挥人大代表作用,组织在闽台籍人大代表深入一线调研,收集台胞诉求,针对反映集中的问题开展专题调研,提出监督意见,推动问题解决。比如近年来平潭人大组织台胞代表开展台胞租房权益保障专题调研,推动出台了平潭台胞租房补贴细则,切实解决了台胞实际问题,值得全省推广。三、发挥代表作用,以纽带凝聚融合共识人大代表是联系群众的桥梁纽带,在闽各级人大代表中有不少台胞代表,是推动两岸融合发展的重要力量。省人大应当健全台胞代表履职保障机制,支持台胞代表依法履职:一方面,扩大台胞代表参与人大工作的渠道,邀请台胞代表列席人大常委会会议、参加执法检查和调研活动,建立台胞代表反映诉求的“绿色通道”,对台胞代表提出的建议,实行重点督办、限期答复;另一方面,支持台胞代表面向台湾民众宣传福建融合发展政策,讲好闽台融合故事,吸引更多台湾青年、台商来闽发展,凝聚“两岸一家亲”的广泛共识。当前,两岸融合发展示范区建设正处于关键阶段,地方人大应当始终坚持正确政治方向,立足法定职能,主动担当作为,不断完善制度供给,强化监督推动,凝聚两岸共识,为建设高标准两岸融合发展示范区、探索两岸融合发展新路作出应有贡献。解析(40分-50分评分标准):主题紧扣要求,观点鲜明,对策贴合人大职能,紧密结合福建实际,逻辑清晰,对策具体

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