2026年福建省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

2026年福建省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）注意事项1.本题本由案例分析题、公文写作题、对策议论文题三部分组成，B类岗位主要面向基层行政执法、公共服务类公务员招录，考试时限180分钟，满分100分。2.答题前请务必将姓名、准考证号用黑色签字笔填写在答题卡指定位置，所有答案均须作答在答题卡对应区域，超出答题区域的答案无效。3.考试结束后，试题本和答题卡一并交回，严禁带出考场。第一题：案例分析题（30分）给定材料近年来，福建省持续深化“放管服”改革，聚焦基层行政执法领域痛点难点问题，2024年起在全省范围内推行“乡镇（街道）综合行政执法规范化建设”试点工作，S县作为首批试点县，探索形成了一系列经验，但也暴露出部分共性问题。材料1：S县将市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业农村5个领域127项县级行政执法权限下放至乡镇，截至2025年底，全县12个乡镇共办理行政执法案件4217件，较试点前增长216%，其中涉民生类占道经营、噪声污染、耕地非粮化等案件办结率从62%提升至94%，群众投诉量下降47%。但督查发现，部分下放权限专业性较强，比如危化品经营违规查处、特种设备安全执法等，乡镇执法人员仅持有基础执法证，无对应领域专业资质，2025年全县有11件此类行政案件因执法主体资质不符被行政复议撤销，占撤销案件总量的68.75%。材料2：S县为乡镇统一配备执法记录仪、移动执法终端等设备，建成县乡两级执法数据共享平台，实现执法过程全记录、案件信息实时上传。但平台数据标准不统一，县级生态环境、市场监管等部门的专业数据库与乡镇执法平台未打通，乡镇执法人员查询企业经营资质、排污许可等信息需要分别登录3-4个部门系统，单次查询平均耗时17分钟，比试点前线下跑部门办理仅缩短3分钟。同时，部分乡镇存在执法记录归档不规范问题，2025年全县乡镇执法案件中，有23%的案件缺少现场询问音视频、17%的案件文书存在签字不全问题，县司法局抽查发现4个乡镇存在“先办案后补记录”的情况。材料3：S县建立“县乡执法联动机制”，明确县级业务部门每月至少到对口乡镇开展1次执法指导。但2025年全县县级部门开展执法指导平均每个乡镇仅4.2次，其中农业农村、交通运输等部门指导次数不足2次。乡镇遇到重大执法行动申请部门支援时，县级部门常以“人员不足、工作繁忙”为由推迟，2025年乡镇提交的37次支援申请中，有12次未得到及时响应。此外，乡镇执法人员编制平均每个乡镇仅5.8名，其中35岁以下人员占比不足20%，有6个乡镇连续3年未补充执法类公务员，执法人员往往身兼数职，参与乡镇信访、乡村振兴等中心工作时间占比达43%，用于执法工作的时间不足60%。材料4：2025年S县开展执法满意度调查，群众对乡镇执法的满意度为82.3%，较试点前提升11.7个百分点，但仍有群众反映“同一件违规行为，不同乡镇罚款金额不一样”“部分执法人员只开罚单不讲解政策，不知道自己哪里违法”。数据显示，2025年全县乡镇执法的行政复议案件中，有32%因裁量标准适用不当引发，27%因执法过程未履行告知、释法义务引发。作答要求1.结合给定材料，概括S县乡镇综合行政执法规范化建设试点存在的主要问题。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（10分）2.针对上述问题，提出推进福建省乡镇综合行政执法规范化建设的对策建议。要求：针对性强、切实可行、逻辑清晰，不超过400字。（20分）第二题：公文写作题（25分）给定材料福建省2025年以来大力推进“政务服务跨省通办”工作，截至2025年底，已与广东、浙江、江西等周边8个省份实现372项高频政务服务事项跨省通办，全年办理跨省通办业务127.6万件，同比增长142%，群众办事跑动次数平均减少3.2次，好评率达99.4%。为进一步深化工作成效，省营商环境建设办公室拟于2026年4月召开全省“政务服务跨省通办”工作推进会，邀请各设区市营商环境部门负责人、业务骨干参会，交流各地经验做法，部署下一阶段重点任务。作答要求请你以福建省营商环境建设办公室的名义，撰写一份会议通知。要求：格式规范、要素齐全、内容具体、符合公文写作要求，不超过500字。第三题：对策议论文题（45分）给定材料习近平总书记在福建考察时强调，要把高质量发展的要求贯穿经济社会发展全过程各领域，始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。福建省第十一次党代会提出，要构建“基层治理共同体”，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾，打通服务群众和政策落地的“最后一公里”。近年来，福建各地探索基层治理创新实践：厦门推行“近邻党建”模式，组织在职党员下沉社区认领服务岗位，2025年累计解决群众急难愁盼问题3.7万件；泉州建立“网格员+执法人员+志愿者”联动机制，网格事件处置响应时间从平均4小时压缩至45分钟；宁德推行“接诉即办”改革，2025年群众诉求响应率100%，办结率98.2%，满意度96.7%。但当前基层治理仍存在责任边界不清、群众参与度不足、数字化应用场景不丰富等问题，亟需进一步优化治理体系，提升治理效能。作答要求请结合给定材料，围绕“推动基层治理高质量发展，建设更高水平的平安福建”主题，自选角度，自拟题目，写一篇对策性议论文。要求：观点鲜明、逻辑严谨、结合福建实际、对策切实可行，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题：案例分析题第1问问题概括（参考答案）试点存在四个方面问题：一是权限下放适配性不足，部分专业权限超出乡镇承接能力，执法主体资质不符导致行政复议撤销率高；二是数字化建设不畅通，数据标准不统一、部门平台未打通，执法归档不规范，“数据壁垒”仍存在；三是人员保障不到位，编制不足、年龄结构老化，县级指导支援缺位，执法人员精力分散；四是执法规范性不足，裁量标准适用不统一，释法说理不到位，群众认可度有待提升。（得分要点：每类问题2分，表述准确2分，共10分）第2问对策建议（参考答案）一是科学下放执法权限，建立权限动态调整机制，对专业性强的危化品、特种设备类权限收回县级部门统一行使，定期开展乡镇执法资质专项培训，推行“一专多能”执法资格认证，确保执法主体合法。二是打通数据共享壁垒，统一县乡执法平台数据标准，整合各部门专业数据库，实现“一站式”信息查询；完善执法全过程记录管理制度，定期开展案卷评查，通报不规范归档问题，倒逼执法流程标准化。三是强化执法力量保障，统筹执法编制向乡镇倾斜，加大年轻执法公务员招录力度，建立县级部门执法指导刚性考核机制，明确每月指导次数、支援响应时限，将指导支援成效纳入部门绩效考核，清理要求乡镇执法人员参与的非执法类兼职工作，保障执法工作精力。四是规范执法自由裁量权，统一全省乡镇执法裁量基准，明确不同违法情形的处罚幅度，推行“执法+释法”工作模式，要求执法过程中同步做好政策讲解，将释法说理情况纳入执法人员考核指标，提升执法公信力。（得分要点：每点5分，针对性2分、可行性2分、表述1分，共20分）第二题：公文写作题（参考答案）福建省营商环境建设办公室关于召开全省“政务服务跨省通办”工作推进会的通知各设区市营商环境建设主管部门，平潭综合实验区行政审批局：为总结2025年全省“政务服务跨省通办”工作成效，交流各地经验做法，部署下一阶段重点任务，进一步提升跨省通办服务质效，经研究，决定召开本次工作推进会。现将有关事项通知如下：一、会议时间：2026年4月16日（星期四）上午9:00，会期1天。二、会议地点：福州市鼓楼区华林路76号省政府大院8号楼二层第一会议室。三、参会人员：各设区市、平潭综合实验区营商环境主管部门分管领导1名、业务骨干1名。四、会议内容：1.通报2025年全省“政务服务跨省通办”工作开展情况及考核结果；2.福州、厦门、泉州三地作经验交流发言；3.部署2026年跨省通办事项扩容、服务下沉、“跨省通办+省内通办”衔接等重点任务；4.研究讨论《福建省跨省通办服务规范（2026年版）》（征求意见稿）。五、有关要求：1.请各单位于4月10日前将参会人员名单报送至省营商办政务服务处邮箱：sswb@；2.参会人员请提前15分钟入场，严格遵守会议纪律，无特殊情况不得请假。联系人：XXX，联系电话：0591-XXXXXXX。福建省营商环境建设办公室2026年4月3日（得分要点：公文格式规范10分，其中标题2分、主送机关2分、落款2分、要素齐全4分；内容完整12分，其中会议目的2分、时间地点参会人员各1分、会议内容4分、有关要求3分；语言规范3分，共25分）第三题：对策议论文题（参考范文）基层是社会治理的最前沿，是平安建设的“最后一公里”。习近平总书记在福建考察时的重要指示，为我们推进基层治理高质量发展指明了根本方向。近年来，福建各地探索形成的“近邻党建”“网格联动”“接诉即办”等创新实践，充分证明只有把治理重心沉到基层、服务供给落到群众需求上，才能真正实现社会和谐稳定、人民安居乐业。当前，我省正处于全方位推进高质量发展超越的关键阶段，建设更高水平的平安福建，必须紧紧抓住基层治理这个“牛鼻子”，以系统化、精细化、智能化建设为抓手，加快构建共建共治共享的基层治理共同体。推动基层治理系统化，要突出党建引领的核心作用。基层治理涉及面广、事务繁杂，必须有统一的“主心骨”统筹各方资源。要深化厦门“近邻党建”经验全省推广，完善“社区党委-小区党支部-楼栋党小组”三级组织体系，推动在职党员下沉社区常态化，建立群众诉求“收集-转办-反馈-评价”闭环机制，把党的组织优势转化为治理效能。要厘清县乡、部门、基层的治理责任边界，建立基层职责准入制度，清理不符合规定的“责任下沉”事项，让基层干部把更多精力放在服务群众、解决问题上，避免“小马拉大车”的治理困境。推动基层治理精细化，要激活群众参与的内生动力。群众是基层治理的受益者，更是最重要的参与者。要推广泉州“网格员+执法人员+志愿者”联动模式，将治理单元细化到楼栋、到户，建立网格员常态化走访机制，及时掌握群众需求、排查矛盾隐患，实现“小事不出网格、大事不出社区”。要完善群众参与治理的激励机制，通过积分兑换、评优评先等方式，引导群众主动参与志愿服务、矛盾调解、环境整治等治理事务，变“政府独唱”为“社会合唱”。要深化宁德“接诉即办”改革，畅通12345热线、便民小程序等诉求渠道，对群众反映的问题实行“首接负责制”，做到事事有回音、件件有着落，以实际成效赢得群众信任。推动基层治理智能化，要丰富数字应用的服务场景。数字福建是福建的特色优势，要把数字化工具融入基层治理全过程。要加快全省统一的基层治理数字化平台建设，打通民政、公安、住建等部门数据壁垒，实现群众诉求“一键提交、多部门协同处置”，避免群众“多头上访、重复反映”。要开发适合老年群体、农村地区的简易应用场景，推广“视频办”“上门办”等服务，避免数字鸿沟带来的服务盲区。要依托大数据分析梳理群众诉求的高频领域，对养老、教育、医疗等民生痛点提前预判、主动服务，实现从“接诉即办”向“未诉先办”转变，提升