2026年上海市普陀区公共资源交易服务中心人员招聘笔试备考试题

2026年上海市普陀区公共资源交易服务中心人员招聘笔试备考试题一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列哪一类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标？A.全部使用国有资金投资的项目B.部分使用国有资金投资但未达到规定规模的项目C.私人投资的商品住宅项目D.集体经济组织全额自筹资金的建设项目2.根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价达到多少万元人民币以上的，必须招标？A.100万元B.200万元C.400万元D.800万元3.公共资源交易平台应当遵循的基本定位是：A.行政监督管理机构B.交易代理机构C.公共服务平台D.中介咨询机构4.下列哪种采购方式不属于《政府采购法》规定的政府采购方式？A.公开招标B.邀请招标C.协议供货D.询价5.依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为：A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.3人以上双数6.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，投标保证金一般不得超过招标项目估算价的：A.1%B.2%C.5%D.10%7.招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须招标项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。其中，中国招标投标公共服务平台属于：A.行政监督平台B.交易平台C.招标公告和公示信息发布媒介D.评标专家管理平台8.电子招标投标系统根据功能定位不同，可以分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。其中，交易平台的主要功能是：A.发布政策法规和预警信息B.为招标投标活动提供全流程电子化交易服务C.对评标专家进行远程培训D.负责投诉举报的受理和处理9.政府采购活动中，供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起一定期限内，以书面形式向采购人提出质疑。该期限为：A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日10.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于：A.1日B.3日C.5日D.7日11.依据《政府采购法》，采用公开招标方式采购货物或服务，招标文件提供期限自招标公告发布之日起计算，不得少于：A.3个工作日B.5个工作日C.10个工作日D.15个工作日12.下列哪种情形，投标文件应当被否决？A.投标文件未按招标文件规定密封B.投标保证金金额超过招标文件规定的最高限额C.投标人在投标截止时间前送达投标文件D.投标函加盖了投标人公章但无法定代表人或其委托代理人签字13.根据《招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后多少日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？A.5日B.10日C.15日D.20日14.在政府采购活动中，评审专家与供应商有利害关系但未自行回避的，采购人或者采购代理机构可以要求其回避。下列情形中，不属于应当回避的是：A.评审专家是供应商的法定代表人B.评审专家曾参加过该供应商的培训活动C.评审专家与供应商有劳务合同关系D.评审专家是采购项目代理机构的工作人员15.根据《公共资源交易平台管理暂行办法》，公共资源交易平台运行服务机构及其工作人员不得从事的行为是：A.为交易活动提供场地和设施B.作为招标代理人参与交易项目C.发布公共资源交易信息D.维护交易现场秩序16.关于土地出让方式，以下表述正确的是：A.工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须采取招标、拍卖或者挂牌方式出让B.土地出让只能采取招标方式C.挂牌出让属于协议出让的一种D.公共资源交易中心无权参与土地出让交易服务17.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标活动开展前，电子认证服务机构应当为交易主体发放：A.电子营业执照B.数字证书C.电子合同专用章D.银行开户许可证18.下列属于《政府采购法》中采购人范围的是：A.国有企业B.私营企业C.城市综合行政执法局D.村集体经济组织19.评标委员会成员的评标意见应当：A.必须全体一致通过B.由评标委员会主任决定C.独立评审，独立签署评审意见D.按照行政监督部门的意见填写20.依据《招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起多少日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同？A.15日B.20日C.30日D.45日21.某工程建设项目依法必须招标，招标人在招标文件中规定投标人必须具备本地注册企业资格。该规定属于：A.合理的资格审查条件B.通过设置不合理条件排斥潜在投标人C.对投标人的适当限制D.专项保护措施22.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，采购人与供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。其中，询价采购确定成交供应商的依据是：A.最低评标价法B.综合评分法C.采购人指定D.质量优先23.关于项目招投标投诉处理，下列说法正确的是：A.投标人可以直接向财政部门或住建部门以外的任意部门投诉B.投诉应当先向招标人提出异议，对异议答复不满意才能投诉C.投诉事项必须是对中标结果有异议D.行政监督部门受理投诉后无需书面告知投诉人24.公共资源交易平台应当对交易活动全过程进行电子档案保存，保存期限一般为：A.5年B.10年C.15年D.20年25.根据《优化营商环境条例》，对依法必须进行招标的项目，招标人不得限定潜在投标人或者投标人的：A.注册资本金总额B.所在地域C.所有制性质D.以上都是26.政府采购中，采用单一来源采购方式采购货物或服务，下列说法正确的是：A.必须经同级人民政府批准B.采购人与供应商应当通过谈判确定成交结果C.无需公示直接签订合同D.必须达到公开招标数额标准才可以采用27.在评标过程中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当：A.直接否决该投标B.要求该投标人在合理期限内作出书面说明并提供相关证明材料C.不处理等待开标后由招标人决定D.将其报价视为废标但允许继续参与28.根据《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，下列项目中不属于必须招标范围的是：A.城市轨道交通工程项目B.国有资金投资的污水处理项目C.单户私人住宅装修工程D.跨省高速公路项目29.上海市公共资源交易平台整合后，其平台上交易的公共资源种类主要包括：A.工程建设项目招标投标B.土地使用权和矿业权出让C.国有产权交易、政府采购D.以上都是30.根据《电子招标投标办法》，投标人在电子招标投标交易平台上按照招标文件要求加密、签章提交的投标文件，其法律效力为：A.低于纸质投标文件B.与纸质投标文件具有同等法律效力C.高于纸质投标文件D.必须同时提交纸质文件方才有效二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《招标投标法》，下列属于必须进行招标的工程建设项目的类型有：A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业自筹资金建设的办公楼项目2.政府采购可以采用的方式包括：A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价3.评标委员会成员在评标过程中享有的权利有：A.独立评审投标文件B.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清或者说明C.直接确定中标人D.推荐中标候选人4.下列情形中，属于《招标投标法实施条例》规定的串通投标情形的有：A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件簢名相互混装D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人5.公共资源交易平台应当按照规定公开的信息包括：A.交易公告B.中标（成交）结果C.评标委员会成员名单及评审分数D.合同订立和履行信息6.关于政府采购质疑和投诉，下列说法正确的有：A.供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对质疑答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉D.财政部门对投诉事项作出处理决定，应当以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人7.电子招标投标活动中，交易平台应当具备的安全保障功能包括：A.身份认证B.电子签名C.时间戳D.加密解密8.根据《上海市公共资源交易管理办法》，公共资源交易中心的主要职责包括：A.提供交易场所和信息服务B.对交易活动进行行政监督C.维护交易现场秩序D.对公共资源交易数据进行统计分析9.下列属于招标文件主要内容的有：A.投标人须知B.评标标准和方法C.合同主要条款D.投标文件格式10.以下关于履约保证金的表述，正确的有：A.履约保证金是中标人向招标人提供的履行合同的担保B.履约保证金的数额不得超过合同金额的10%C.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交D.履约保证金可以在完工后无条件退还三、判断题（每题1分，共10分）1.依法必须进行招标的项目，招标人可以在评标委员会推荐的中标候选人名单之外自行确定中标人。2.公开招标的开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。3.评标委员会成员全部应由招标人代表组成。4.投标人可以以现金形式向招标人直接缴纳投标保证金。5.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。6.交易平台运行服务机构可以从事招标代理业务。7.国有土地使用权出让必须进入公共资源交易平台交易。8.电子投标文件与纸质投标文件具有同等法律效力。9.招标人可以在招标文件中指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。10.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐中标候选人。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述依法必须进行招标的项目，公开招标的基本程序。2.简述评标委员会成员在评标过程中应当遵守的主要纪律。3.公共资源交易平台整合后，纳入平台交易的主要公共资源类别有哪些？4.根据《政府采购法》，采用竞争性谈判方式采购的适用情形有哪些？五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某依法必须招标的施工项目，招标人A于2026年1月10日向中标人B发出中标通知书，中标价为3000万元。中标通知书中未规定合同签订的具体时间。此后，招标人A以“项目方案需要优化、建设成本偏高”为由，多次与中标人B协商要求将合同价格下调200万元，B未同意。直到2026年3月20日，招标人A仍未与B签订合同。请分析：招标人A的行为是否合法？如有违法，请指出违反的法律规定及应承担的法律责任。2.某公共资源交易中心承担的政府采购项目采用竞争性谈判方式。谈判结束后，评审专家李某在评审结束后当晚将参与本次评审的供应商名称、最终报价、评审打分情况通过微信发送给其朋友——某供应商负责人王某。王某随后利用该信息向其他供应商施压，造成不良影响。该项目采购结果尚未公告。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：A解析：招标投标法规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，达到依法必须招标的规模标准的，必须进行招标。本题中A属于必须招标范围。2.答案：C解析：2018年《必须招标的工程项目规定》将施工单项合同估算价标准由原来的200万元提高至400万元。3.答案：C解析：公共资源交易平台是提供交易全流程电子化、规范化服务的平台，定位为公共服务平台，不承担行政监督职能。4.答案：C解析：政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。协议供货不是法定采购方式，属于一种组织形式。5.答案：B解析：评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。6.答案：B解析：投标保证金一般不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币。7.答案：C解析：中国招标投标公共服务平台是依法指定的招标公告和公示信息发布媒介，承担法定公告公示信息发布服务。8.答案：B解析：交易平台主要为招标投标活动提供全流程电子化交易服务，包括公告发布、投标、开标、评标、定标等环节。9.答案：B解析：政府采购质疑期限为7个工作日，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。10.答案：B解析：中标候选人公示期不得少于3日，投标人或者其他利害关系人可以在公示期内提出异议。11.答案：B解析：政府采购招标文件提供期限不得少于5个工作日，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。12.答案：A解析：未按招标文件规定密封的投标文件，招标人应当拒收。B项中保证金超过最高限额不属于否决情形，应按招标文件约定处理；D项则可能因招标文件要求不同而存在瑕疵，不必然导致否决。13.答案：C解析：依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。14.答案：B解析：参加培训活动本身并不必然构成利害关系，而法定代表人、劳务合同关系、代理机构工作人员均属于法定应当回避的情形。15.答案：B解析：公共资源交易平台运行服务机构提供公共服务，不得从事招标代理等中介业务，否则将产生角色冲突。16.答案：A解析：经营性用地以及同一地块有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让；挂牌出让不同于协议出让，属于竞争性出让方式。17.答案：B解析：电子招标投标需要使用可靠的数字证书实现身份认证和电子签名。18.答案：C解析：政府采购主体是各级国家机关、事业单位和团体组织，不包括国有企业和村集体经济组织。19.答案：C解析：评标委员会成员应当独立评审，独立负责，不得相互协商评分，更不得受任何单位或者个人干预。20.答案：C解析：自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。21.答案：B解析：以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于排斥潜在投标人的行为。22.答案：A解析：询价采购采用符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，即为最低评标价法。23.答案：B解析：依法必须进行招标的项目，投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合规定的，应当先向招标人提出异议，对异议答复不满意再向行政监督部门投诉。24.答案：B解析：公共资源交易平台一般对交易过程电子信息实行10年以上保存期限，具体依当地规定可能更长。25.答案：D解析：招标人不得以所在地域、所有制性质、注册资本金、企业规模等不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人。26.答案：A解析：采用单一来源采购方式属于特殊情形，达到公开招标数额标准以上的，应当经同级人民政府财政部门批准。27.答案：B解析：评标委员会对异常低报价有核查义务，应当要求投标人作出书面说明并提供证明材料，若不能合理说明的，应当否决其投标。28.答案：C解析：私人住宅装修不属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施或公用事业项目，无需强制招标。29.答案：D解析：公共资源交易平台整合工程建设、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等各类公共资源交易。30.答案：B解析：电子投标文件使用可靠数字证书进行签名并依法加密，与纸质投标文件具有同等的法律效力。二、多项选择题1.答案：ABC解析：民营企业自筹资金建设的办公楼项目不属于必须招标范围，法律对此类项目未作强制招标要求。2.答案：ABCD解析：上述四种均为《政府采购法》规定的采购方式，此外还包括单一来源采购方式。3.答案：ABD解析：评标委员会可以推荐中标候选人，但除取得招标人明确授权外，不得直接确定中标人。4.答案：BCD解析：A项“投标文件由同一单位或者个人编制”属于串通投标情形，但题干将“簢名”写为“簢名”，属笔误。按照现行条例，不同投标人投标文件由同一单位或个人编制、委托同一单位或个人办理投标事宜、项目管理成员为同一人，或投标文件异常一致、投标报价呈规律性差异等，均视为串通投标。本题中A项描述不完整，B、C、D为明确列举情形。此处更正：A项应纳入，但按选项严苛性仍选BCD不严谨。为保持答案准确，应选ABCD。更正答案：ABCD《招标投标法实施条例》第40条明确列举了串通投标情形，包括不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、委托同一单位或者个人办理投标事宜、项目管理成员为同一人等。本题所述均属于串通投标。5.答案：ABD解析：公共资源交易平台应当依法公开交易公告、中标（成交）结果、合同订立和履行情况等信息。评标委员会成员名单在评标阶段应当保密，评审分数一般不公开，仅公示中标候选人排序。6.答案：ABCD解析：上述四项均符合《政府采购法》及其相关规定。7.答案：ABCD解析：电子招标投标交易平台应当采用可靠的身份认证、电子签名、时间戳和加密解密等技术，保障交易安全、数据完整和不可抵赖。8.答案：ACD解析：公共资源交易中心提供公共服务，不承担行政监督职责，行政监督由相关行业主管部门或其他法定机关行使。9.答案：ABCD解析：招标文件应当载明完整的投标人须知、评标标准和方法、合同主要条款、投标文件格式等内容，这是招标文件的基本构成。10.答案：ABC解析：履约保证金是否退还及如何退还，应按照招标文件约定和合同履行情况确定，不是无条件退还。三、判断题1.答案：错误解析：依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。确有法定原因的，可以依序选择其他候选人或重新招标，但不能在中标候选人名单之外自行确定。2.答案：正确解析：招标投标法规定开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。3.答案：错误解析：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家人数不得少于成员总数的三分之二。4.答案：错误解析：投标保证金可以通过银行转账、电汇、保函等形式提交，一般不宜直接向招标人缴纳现金，招标人不得收取现金形式的投标保证金。5.答案：正确解析：政府采购合同适用合同法及政府采购法相关规定，双方应当按照合同履行义务，不得擅自变更、中止或者终止，但合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的除外。6.答案：错误解析：公共资源交易平台运行服务机构不得从事招标代理等中介业务，不得参与具体交易活动，以保证平台独立性。7.答案：正确解析：根据国家整合公共资源交易平台的要求，土地使用权和矿业权出让应当纳入公共资源交易平台统一交易。8.答案：正确解析：依法有效签署的电子投标文件与纸质投标文件具有同等法律效力。9.答案：错误解析：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。10.答案：正确解析：评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。四、简答题1.答案：公开招标的基本程序一般包括：(1)招标人成立招标机构或委托招标代理机构；(2)编制招标文件；(3)发布招标公告或发出投标邀请书（公开招标发布公告）；(4)发售招标文件、资格预审（如采取资格预审）；(5)组织潜在投标人踏勘现场并答疑；(6)接收投标文件；(7)公开开标；(8)依法组建评标委员会并进行评标；(9)评标委员会提交评标报告并推荐中标候选人；(10)公示中标候选人；(11)确定中标人并发出中标通知书；(12)订立书面合同并按规定报告。答题时列出其中5个以上主要环节即可。解析：该题考查对招标投标全流程的基本把握，关键是程序完整、顺序正确，体现公开、公平、公正原则。2.答案：(1)独立评审，不受任何单位和个人干预；(2)不得私下接触投标人，不得收受投标人、利害关系人的财物或者其他好处；(3)不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；(4)与投标人有利害关系的应当主动回避；(5)按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审；(6)客观、公正、审慎地评审，不得有明显倾向或者歧视；(7)不得擅离职守；(8)保密义务在整个评标期间和评标结束后持续有效。解析：评标委员会成员廉洁自律、独立公正和保密要求是评标活动公信力的关键。3.答案：(1)工程建设项目招标投标；(2)政府采购；(3)土地使用权和矿业权出让；(4)国有产权交易；(5)药品和医用耗材采购（视地方整合情况）；(6)其他经政府确定需要纳入统一平台交易的公共资源。普陀区平台在市级统一框架下主要覆盖工程建设、政府采购、国有产权、土地出让等类别。解析：考查对公共资源交易平台整合范围的理解，关键是区分公共资源与社会资本交易。4.答案：符合下列情形之一的货物或服务项目，可以采用竞争性谈判方式采购：(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；(2)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；(4)不能事先计算出价格总额的。解析：竞争性谈判体现了程序相对灵活、适用于特殊情形，但必须经法定程序确定。五、案例分析题1.答案：招标人A的行为违法。(1)未按时订立合同。根据《招标投标法》第46条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A于1月10日发出中标通知书，最迟应