2026行政执法人员行政执法资格证试题库(含答案)

2026行政执法人员行政执法资格证试题库(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021修订）规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起（）内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。A.30日B.60日C.90日D.180日答案：C解析：《行政处罚法》第六十条明确规定，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。需注意原2017版行政处罚法规定的期限为30日，2021修订后调整为90日。2.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，（）当场交付当事人。A.可以B.应当C.视情况D.经审批后答案：B解析：《行政处罚法》第五十二条第一款规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。3.根据《中华人民共和国行政强制法》规定，查封、扣押的期限不得超过（）；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B解析：《行政强制法》第二十五条第一款规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。4.行政机关实施行政强制执行，下列做法符合法律规定的是（）。A.某行政机关为迫使当事人履行行政决定，在法定节假日实施行政强制执行B.某行政机关对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.某行政机关在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议D.某行政机关在没有法定依据的情况下，对当事人采取强制执行措施答案：C解析：《行政强制法》第四十二条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。同时该法第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外；行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。5.下列不属于行政执法“三项制度”的是（）。A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案：D解析：行政执法“三项制度”为行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是全面推行依法行政的核心制度保障。6.根据《中华人民共和国行政许可法》规定，行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当（）作出书面的行政许可决定。A.当场B.在3日内C.在5日内D.在7日内答案：A解析：《行政许可法》第三十四条第二款规定，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。7.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（），并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。A.1人B.2人C.3人D.4人答案：B解析：《行政处罚法》第四十二条第一款规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。8.当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）执行，法律另有规定的除外。A.暂停B.不停止C.终止D.中止答案：B解析：《行政处罚法》第七十三条第一款规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。9.根据《重大行政决策程序暂行条例》规定，重大行政决策事项应当在提请决策机关讨论前交由（）进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交讨论。A.办公室B.法制机构C.执法机构D.纪检机构答案：B解析：《重大行政决策程序暂行条例》第二十五条规定，决策草案提交决策机关讨论前，应当由负责合法性审查的部门进行合法性审查。未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。10.下列行政行为中，属于行政处罚的是（）。A.市场监管部门责令当事人召回缺陷产品B.交管部门暂扣违法驾驶员的机动车驾驶证6个月C.住建部门对不符合安全标准的违法建筑实施强制拆除D.税务机关对逾期未缴纳税款的纳税人按日加收滞纳金答案：B解析：《行政处罚法》第九条明确行政处罚的种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。A选项属于行政命令，C选项属于行政强制执行，D选项属于行政强制执行中的执行罚。11.行政机关作出下列行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利的是（）。A.警告B.通报批评C.没收较大数额违法所得D.对公民处以200元罚款答案：C解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）其他较重的行政处罚；（七）法律、法规、规章规定的其他情形。12.行政执法人员实施行政执法活动时，应当主动出示（），未出示的，当事人有权拒绝配合。A.工作证B.执法身份证件C.单位介绍信D.身份证答案：B解析：《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。13.根据《中华人民共和国行政复议法》（2023修订）规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起（）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。A.30日B.60日C.90日D.180日答案：B解析：2023年修订的《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。14.行政机关作出的行政行为存在主体不具备行政主体资格、没有法定依据、实施主体不具有执法资格等重大且明显违法情形的，该行政行为（）。A.有效B.无效C.可撤销D.效力待定答案：B解析：《行政处罚法》第三十八条规定，行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。《行政诉讼法》第七十五条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。15.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B解析：《行政处罚法》第三十六条第一款规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。16.下列关于行政强制措施的实施，说法错误的是（）。A.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施B.行政强制措施可以委托其他行政机关实施C.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施D.实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准答案：B解析：《行政强制法》第十七条第一款规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。17.行政执法全过程记录应当遵循合法、客观、公正、全面的原则，对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当推行（）记录。A.文字B.音像C.电子D.口头答案：B解析：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确规定，对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录。18.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对到期不缴纳罚款的当事人，每日按罚款数额的（）加处罚款。A.百分之一B.百分之三C.千分之三D.千分之五答案：B解析：《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额……19.重大执法决定法制审核机构在审核过程中，认为必要时，可以向承办机构了解相关情况，承办机构应当予以配合；对复杂、疑难或者法律适用存在重大分歧的事项，可以组织（）进行论证。A.法律顾问、公职律师B.当事人C.新闻媒体D.群众代表答案：A解析：根据重大执法决定法制审核相关工作要求，法制审核机构对复杂、疑难或者法律适用存在重大分歧的审核事项，可以组织法律顾问、公职律师开展专家论证，相关意见作为法制审核的重要参考。20.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）内不得再次申请该行政许可。A.六个月B.一年C.两年D.三年答案：B解析：《行政许可法》第七十八条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列属于行政执法人员应当具备的基本素质和行为规范要求的有（）。A.忠于宪法和法律，坚持严格规范公正文明执法B.保守在执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私C.着装规范，语言文明，态度公允，举止得体D.不得索取或者收受当事人财物，不得谋取其他不正当利益答案：ABCD解析：行政执法人员应当严格遵守执法行为规范，恪守职业道德，忠诚履职、廉洁奉公、文明执法，四个选项均属于法定和规范明确要求的内容。2.根据《行政处罚法》规定，行政处罚的公开原则具体包括（）。A.行政处罚的依据公开B.行政处罚的实施主体公开C.行政处罚的实施程序公开D.行政处罚的决定公开（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的除外）答案：ABCD解析：《行政处罚法》第五条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。第三十九条规定，行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示。第四十八条规定，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。3.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，其上级行政机关或者监察机关应当作出的处理包括（）。A.责令退还非法收取的费用B.对直接负责的主管人员依法给予行政处分C.对其他直接责任人员依法给予行政处分D.吊销该行政机关的行政许可实施资格答案：ABC解析：《行政许可法》第七十五条第一款规定，行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。4.行政执法公示的内容应当包括事前公开、事中公示、事后公开三个环节，下列属于事前公开内容的有（）。A.执法主体、人员、职责、权限B.随机抽查事项清单C.执法流程、救济渠道D.行政处罚决定信息答案：ABC解析：事前公开主要是公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单、监督方式等信息；事后公开主要是公开行政执法决定、“双随机”抽查结果等信息，D选项属于事后公开内容。5.根据《行政强制法》规定，下列关于查封、扣押的说法正确的有（）。A.查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施B.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物C.不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品D.当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封答案：ABCD解析：四个选项均为《行政强制法》第二十二条、第二十三条明确规定的查封、扣押实施要求。6.下列属于行政给付类行政执法行为的有（）。A.民政部门向符合条件的困难群众发放最低生活保障金B.人社部门向符合条件的退休人员发放基本养老金C.住建部门对符合条件的申请人发放保障性住房租赁补贴D.市场监管部门对违法经营者处以罚款答案：ABC解析：行政给付是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行政行为，D选项属于行政处罚。7.重大执法决定法制审核的主要内容包括（）。A.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格B.执法程序是否合法，事实是否清楚，证据是否合法充分C.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当D.是否超越法定职权，执法文书是否完备、规范答案：ABCD解析：根据重大执法决定法制审核制度要求，法制审核内容覆盖执法主体、执法权限、执法程序、事实证据、法律适用、裁量基准、文书规范、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送等全流程要素，四个选项均属于审核范围。8.行政执法人员在执法过程中遇到下列哪些情形，应当回避（）。A.是本案当事人近亲属的B.本人或者近亲属与本案有利害关系的C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的D.曾经办理过同类案件的答案：ABC解析：《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请执法人员回避。D选项不属于法定回避情形。9.根据《行政诉讼法》规定，下列行政诉讼案件中，由中级人民法院管辖的有（）。A.对国务院部门作出的行政行为提起诉讼的案件B.对县级以上地方人民政府作出的行政行为提起诉讼的案件C.海关处理的案件D.本辖区内重大、复杂的案件答案：ABCD解析：《行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。10.行政机关作出行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告书应当载明的事项包括（）。A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式D.当事人依法享有的陈述权和申辩权答案：ABCD解析：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。11.下列关于行政执法证据的说法，正确的有（）。A.证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据B.以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据C.行政机关在作出行政处罚决定前，必须充分收集当事人违法的证据，不得因当事人的陈述、申辩而加重处罚D.电子数据、视听资料不属于行政执法的法定证据种类答案：ABC解析：《行政处罚法》第四十六条规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。电子数据、视听资料属于法定证据种类，D选项错误。12.根据《优化营商环境条例》规定，行政执法中应当推广运用（）等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。A.说服教育B.劝导示范C.行政指导D.行政和解答案：ABC解析：《优化营商环境条例》第五十九条第二款规定，行政执法中应当推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。采用非强制性手段能够达到行政管理目的的，不得实施行政强制；确需实施行政强制的，应当尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。13.行政处罚中适用简易程序的条件包括（）。A.违法事实确凿并有法定依据B.对公民处以200元以下罚款或者警告的行政处罚C.对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚D.当事人对违法事实无异议答案：ABC解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。14.行政复议机关办理行政复议案件，可以根据合法、自愿原则进行调解的情形有（）。A.行政机关行使自由裁量权作出的行政行为B.行政赔偿纠纷C.行政补偿纠纷D.行政确权纠纷答案：ABC解析：2023年修订的《行政复议法》第五条规定，行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解。对下列事项，行政复议机关在不违反法律、法规强制性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的前提下，应当按照自愿、合法的原则进行调解：（一）行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为；（二）行政赔偿；（三）行政补偿；（四）其他依法可以调解的情形。15.行政执法人员有下列哪些行为的，应当追究其行政执法责任（）。A.超越法定职权执法的B.违反法定程序执法的C.适用法律依据错误的D.不履行法定职责的答案：ABCD解析：行政执法责任追究范围覆盖超越职权、滥用职权、程序违法、适用法律错误、不履行或怠于履行法定职责等各类违法执法情形，四个选项均属于应当追责的行为。三、判断题（共15题，每题1分，正确选√，错误选×）1.行政机关可以在法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚，受委托组织在委托范围内，可以以自己的名义实施行政处罚，也可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚。（）答案：×解析：《行政处罚法》第二十条规定，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚；受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。2.行政执法人员在执法活动中全程佩戴执法记录仪进行音像记录的，可以不再制作纸质执法文书。（）答案：×解析：行政执法全过程记录以文字记录为主体、音像记录为补充，音像记录不能替代法定纸质文书的制作和归档。3.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。（）答案：√解析：《行政处罚法》第三十二条规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。4.行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关可以直接采取强制执行措施，无需履行催告程序。（）答案：×解析：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告是行政强制执行的法定前置程序。5.重大执法决定法制审核是作出重大执法决定的必经程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）答案：√解析：重大执法决定法制审核是行政执法“三项制度”的核心要求，所有重大执法决定必须经过法制审核环节，未经审核或审核不通过不得作出决定。6.违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，不得折抵相应罚金。（）答案：×解析：《行政处罚法》第三十五条第二款规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金；行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。7.行政许可的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，不得以此为由拒绝受理行政许可申请。（）答案：√解析：《行政许可法》第三十二条规定，申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。8.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。（）答案：√解析：该规定为《行政处罚法》第二十九条明确的“一事不再罚”原则内容。9.行政执法公示信息应当以政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏等平台公开，公开信息涉及个人隐私的，无需做脱敏处理即可直接公开。（）答案：×解析：行政执法公开信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当依法做脱敏处理，不得泄露相关敏感信息。10.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。（）答案：√解析：该规定为《行政强制法》第十九条明确的紧急情形下行政强制措施实施程序要求。11.行政复议期间，所有被申请的行政行为一律停止执行。（）答案：×解析：行政复议期间行政行为不停止执行，但符合《行政复议法》规定的被申请人认为需要停止执行、复议机关认为需要停止执行等情形的，可以停止执行。12.行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度，县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。（）答案：√解析：该规定为《行政处罚法》第七十五条明确的行政处罚监督要求。13.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。（）答案：√解析：《行政处罚法》第十八条第三款规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。14.行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。（）答案：√解析：该规定为《行政处罚法》第四十五条明确的陈述申辩权保障要求。15.没有取得行政执法资格的人员，经单位批准可以短期从事行政执法活动。（）答案：×解析：《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，未取得执法资格的人员不得从事行政执法活动。四、案例分析题（共3题，每题10分）1.2025年10月12日，某区市场监管局执法人员王某一人到辖区内某超市开展检查，发现该超市销售过期食品，当场作出罚款5000元的行政处罚决定，未出示执法证件，也未告知当事人有陈述申辩和申请听证的权利，直接要求当事人当场缴纳罚款。问题：请指出本案中执法人员存在哪些违法情形，并说明法律依据。答案：本案执法人员存在以下违法情形：（1）执法人员人数不符合法定要求。根据《行政处罚法》规定，行政处罚执法人员不得少于两人，本案中仅王某一人执法，违反法定程序。（2）未主动出示执法证件。执法人员开展执法活动应当主动出示执法证件，未出示的当事人有权拒绝配合，本案中王某未出示证件属于程序违法。（3）当场作出5000元罚款决定不符合简易程序适用条件。对法人或者其他组织适用简易程序当场处罚的金额上限为3000元以下罚款，本案罚款5000元应当适用普通程序，不得当场作出决定。（4）未依法告知当事人法定权利。作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，以及当事人享有的陈述、申辩、要求听证的权利，本案中市场监管局未履行告知义务，剥夺了当事人的法定权利。（5）不符合当场收缴罚款的法定情形。除依法给予20元以下罚款、不当场收缴事后难以执行、边远水上交通不便地区当事人向