绿色食品基地管理规范课件

标准化培训课件绿色食品标准化生产基地管理规范基地管理·标准体系·创建验收·质量管控汇报时间：2026绿色食品系列课程课程导览五大模块·建立绿色食品生产基地整体认知壹基地认知与制度框架建立概念与制度基础贰标准体系与操作规程掌握标准与规程体系叁创建验收与认证流程理解创建认证环节肆生产管理与关键控制落实生产操作要点伍质量追溯与证后监管构建全程管控闭环基地认知与制度框架从概念到制度，夯实认知基础01壹·概念基础基地是绿色食品的源头保障基地不是普通种植片区，而是有标准、有体系、有审批、有责任的完整管理单元。壹定义符合绿色食品产地环境质量标准，按绿色食品技术标准和全程质量控制体系实施生产管理，建立健全并有效运行基地管理体系，具有一定规模，经中国绿色食品发展中心审核批准的种植区域或养殖场所。审批主体中国绿色食品发展中心组织实施原则上由县级人民政府负责建设目标示范农业绿色发展，夯实绿色食品发展基础，为绿色食品生产企业提供优质原料，逐步成为加工和养殖企业的原料供应主体理解这一定义，是掌握后续全部管理规范的前提。绿色食品标准化生产基地管理规范04/30制度依据制度依据明确管理职责壹上位法《绿色食品标志管理办法》农业部令2012年第6号·2012年10月1日施行明确定义、标志保护、监管职责与申请核准程序贰专项依据《全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法》中绿基〔2020〕149号·2020年12月21日发布实施细化创建、验收、续报及监管程序组织体系·四级生产管理体系县县级乡乡级村村级户农户四级体系逐级落实管理任务职责分工中国绿色食品发展中心审核认定与监管督导省级绿色食品工作机构受理初审与建设指导基地建设单位日常管理，对产品质量及信誉负责绿色食品标准化生产基地管理规范05/30基地组织模式政府推进与产业化经营并重建设原则政府推进产业化经营相对集中连片适度规模发展壹县级政府组织实施主体，统筹农业标准化、产业化、优势区域布局、质量安全管理、生态环境建设贰企业参与日常生产管理、监督与营销叁农户按统一要求开展生产模式核心强化产销对接，使基地成为绿色食品加工企业或养殖企业的原料供应主体对基地管理人员而言，理解这一模式，就是理解自己在产业链中的位置——执行政府标准化要求服务企业原料需求组织农户生产行为绿色食品标准化生产基地管理规范06/30标准化生产要求五统一夯实标准化生产五统一覆盖从品种到收获的全过程，消除分散经营带来的标准执行偏差。壹统一优良品种源头锁定品种一致性贰统一生产操作规程作业有章可循叁统一投入品供应和使用禁用明令禁止的农药、化肥肆统一田间管理管理动作不走样伍统一收获交售环节标准收口落地做法射洪县辣椒、榨菜基地县基地办绘制基地分布图与地块分布图，对基地单元统一编号建立名称、编号、农户、面积、品种等档案各农户按规程生产管理五统一，把标准落到每一块地、每一户、每一批投入品。绿色食品标准化生产基地管理规范0707/30标准体系与操作规程标准先行，规程落地02标准体系四大标准覆盖全链条绿色食品标准体系以全程质量控制为核心，由四板标准构成。壹产地环境审核种植、养殖产地环境，检测土壤、水源、空气质量，要求无污染、生态条件符合生产要求。贰生产技术严格管控农药、化肥、兽药、饲料添加剂等投入品，禁止违禁物资，限量使用合规物资。叁产品质量对成品全面检测，重点核查农残、重金属、微生物等指标，所有指标必须优于普通食品国标。肆包装储运对包装材料、储存运输环节提出明确要求，避免二次污染。143项有效标准准则类14项产品标准129项覆盖范围（截至2023年）5个大类·57个小类·近150个种类绿色食品标准化生产基地管理规范09/30产地环境要求产地环境是准入第一关壹选址禁区禁止在工业废水、废气、固体废弃物等污染区域内设立基地。贰土壤与用水土壤须检测评估，重金属、农药残留须达标；禁止用工业废弃物、城市垃圾改良土壤。灌溉用水须达标，禁止用受污染的工业废水、生活污水。叁保护区硬指标基地周围

5

平方公里、上风向

20

公里内不得新建有污染源的工矿企业。肆场内污染管控畜禽粪水须无害化处理。农家肥必须高温发酵后施用。绿色食品标准化生产基地管理规范10/30生产管控投入品使用有章可循投入品是绿色食品生产中最关键的管控环节，执行四项使用准则：农药NY/T393-2021兽药NY/T472-2022肥料NY/T394-2023饲料及添加剂NY/T471-2023壹病虫害防治优先农业措施，综合运用生物防治、物理防治、生态控制。贰肥料选择以农家肥、有机肥、微生物肥为基础，化学无机氮素用量不超过当季作物需要量的

二分之一

。管理人员须熟悉准则条款，据此制定本基地投入品使用清单。绿色食品标准化生产基地管理规范11/30标准化落地操作规程解决最后一公里问题标准化生产长期停在纸面，缺的是能直接照着做的操作细则。对策2017年起，中国绿色食品发展中心组织工作机构、科研院所、大专院校与农技推广部门，按区域、作物品种、生产模式分别制定规程，已正式出版

5卷。规程总量达395项类别数量大田作物88

项蔬菜135

项水果89

项养殖35

项加工48

项2024年新增

40项

区域性规程，2025年4月1日起施行全部规程可在中心官网“业务指南—绿色食品—体系标准—生产操作规程”栏目查阅下载绿色食品标准化生产基地管理规范12/30标准体系·区域实践区域化规程贴合生产实际生产操作规程因地制宜，按区域、作物品种、生产模式差异化制定。脐橙示范区域性生产操作规程《赣南湘南桂北地区绿色食品脐橙生产操作规程》（LB/T030-2018）由中国绿色食品发展中心提出并归口覆盖全流程产地环境品种和砧木选择栽植田间管理采摘废弃物处理贮运生产记录内蒙古基地三例按畜种与作物分别制定肉羊养殖《中东部农牧交错带绿色食品肉羊养殖规程》（LB/T157-2020）玉米种植《东北地区绿色食品玉米生产操作规程》（LB/T009-2018）青贮玉米《绿色食品青贮玉米生产操作规程》（LB/T106-2020）管理人员应找到适用本基地的规程，转化为可执行的作业指导书。绿色食品标准化生产基地管理规范13/30创建验收与认证流程创建有章，验收有据03创建验收创建基地有明确门槛壹规模底线≥3万亩同一农产品的种植规模底线≥1万亩南方等地区优势农产品可放宽至此规模贰产业对接蔬菜、水果基地除满足基本条件外，还须满足其一：其一原料产品有对接企业收购加工，并开发出绿色食品产品其二属于供港澳蔬菜种植基地或备案出口蔬菜种植基地叁组织形态申请创建前应基本结束小规模农户分散经营，初步具备产业化对接企业或农民专业合作社参与日常生产管理、监督与营销的条件。土地流转统一管理合作经营绿色食品标准化生产基地管理规范15/30创建申报创建申报材料要齐全申报创建基地，须提交

5

类材料：壹申请表《全国绿色食品原料标准化生产基地创建申请表》贰图件基地地图及生产单元分布图，标明现状公路、铁路及工矿业区，生产单元统一编号叁环境证明县级环保部门出具的基地环境现状证明肆实施方案含建设内容、实施进度、保障措施伍管理制度环境保护组织管理生产管理技术服务投入品管理追溯管理专项培训监督管理组织保障申报主体基地建设领导小组主要领导牵头基地建设管理办公室日常生产管理技术指导组织协调绿色食品标准化生产基地管理规范16/30基地资格全周期验收合格有效期五年2024年第

8001号公告将

36个

基地纳入名录，供产销对接采信。绿色食品标准化生产基地管理规范17/30壹创建期

2年经批准进入创建期，完成标准化改造与体系建设。贰验收合格有效期

5年验收由省级机构受理初审，中国绿色食品发展中心审核认定；合格后正式确定为全国绿色食品原料标准化生产基地。叁到期续报有效期届满前需续报以延续资格，应提前准备延续材料。绿色食品认证认证流程环环相扣依据《绿色食品标志管理办法》执行，环环相扣、时限明确。壹受理初审贰中心审查叁颁证申请人须在产品收获、屠宰或捕捞前三个月提出申请。绿色食品标准化生产基地管理规范18/30向省级绿色食品工作机构提交材料，10个工作日内完成初审受理后开展产地环境监测、产品抽样检测，收到检测报告后20个工作日内出具初审意见初审合格材料上报中国绿色食品发展中心，30个工作日内完成书面审查之后20个工作日内组织专家评审；存疑时安排现场核查，实地核验生产基地与车间专家评审结束后5个工作日内给出最终结果审核通过并缴费后获取认证证书认证申报·核对清单认证规模门槛要记牢壹种植业门槛按产地面积/袋数核对品类规模要求粮油作物产地

500亩（含）以上露地蔬菜（水果）产地

200亩（含）以上设施蔬菜（水果）产地

100亩（含）以上茶叶产地

100亩（含）以上土壤栽培食用菌产地

50亩（含）以上基质栽培食用菌50万袋（含）以上贰养殖业门槛按出栏/存栏/面积核对品类规模要求肉牛出栏/奶牛存栏500头（含）以上肉羊出栏2000头（含）以上生猪出栏2000头（含）以上肉禽出栏/蛋禽存栏10000只（含）以上湖泊、水库养殖面积

500亩（含）以上养殖池塘面积

200亩（含）以上

集群化可适当放宽：

全国绿色食品原料标准化生产基地、地理标志农产品产地内的集群化蔬菜（水果）申请人，规模门槛可适当降低。绿色食品标准化生产基地管理规范19/30生产管理与关键控制管好过程，控住关键04产地环境管理产地环境管理重在监测产地环境管理，核心在持续监测。壹土壤1次/每年至少检测重金属、农药残留结果记录存档贰灌溉水1次/每月至少检测pH值、电导率总溶解固体、农药残留叁空气1次/每季度至少检测二氧化硫、氮氧化物可吸入颗粒物数据分析与上报监测数据定期分析，异常及时处置并上报管理办公室。源头防控定期环境评估，发现污染及时整改废弃物分类收集、处理和利用，禁止随意排放农药、化肥合理使用，避免过量施用污染环境绿色食品标准化生产基地管理规范21/30种植管理种植管理：守住投入品底线壹品种选择优先选用抗病虫、耐逆性强的绿色食品认证品种；禁止转基因品种。贰种苗管理建立种苗繁育基地，执行无病壮苗标准；调运须附检疫证明，种植前完成消毒处理。叁田间管理推行绿色防控，以生物农药、物理防治控害；禁止高毒、高残留农药；人工除草，禁止除草剂。肆施肥管理以有机肥为主，配合绿肥、生物菌肥、矿物肥；避免化学合成肥料；推广测土配方施肥，每年开展土壤墒情监测。❝琐碎动作，恰是产品达标的基础。绿色食品标准化生产基地管理规范22/30生产操作规范养殖管理：严控饲料与防疫壹饲养环境配备粪污处理设施，养殖区空气质量须达标。贰饲料管理只用绿色食品认证饲料原料，禁止添加激素、抗生素等违禁物质。叁疫病防控建立监测制度，实行全进全出饲养模式，禁用国家明令禁止的兽药。肆粪污处理粪水须无害化处理，农家肥必须高温发酵后施用。伍档案追溯记录饲料来源、兽药使用、疫病防治、出栏销售，确保每批产品可追溯到具体养殖单元与投入品使用情况。绿色食品标准化生产基地管理规范2323/30基地管理规范采收加工防交叉污染壹采收环节按品种特性与产品标准确定最佳采收期，轻拿轻放减少机械损伤；采后及时清理田间残留农药，工具专用。贰加工场所远离污染源，地面硬化防渗，车间符合食品生产卫生规范，配备通风与温湿度控制设施。叁设备管理设备定期维护消毒。接触面用不透水、易清洁材料。肆工艺控制严格执行绿色食品加工工艺规程，控制温度、时间等关键参数。添加剂仅限国家允许品种且不超量。绿色食品标准化生产基地管理规范2424/30质量控制·CCP分析关键控制点全流程布防CCP分析是绿色食品生产确保安全的核心步骤，覆盖7个环节。壹原料采购验收防控生物性、化学性、物理性污染；建立供应商评估与追溯体系。贰加工前处理防控交叉污染与机械损伤；规范清洗消毒操作。叁热处理严控温度与时间，确保杀灭病原微生物。肆冷却储存迅速冷却至安全温度范围，控制环境温湿度。伍包装选用符合食品安全标准的材料，防止污染物进入。陆成品检验微生物、化学、物理指标全面检测，建立产品放行制度。柒运输分销运输工具清洁消毒，控制运输温度，防止交叉污染。绿色食品标准化生产基地管理规范25/30生产管理投入品管控是重中之重壹公告明示基地实行允许使用农业投入品公告制，在各基地单元宣传栏明示允许使用的农药清单及肥料使用准则。贰专供点管理建立基地投入品专供点，指导农户按绿色食品要求购买及使用；专供点内张贴允许使用的农药清单和肥料使用准则，并对投入品销售进行台账登记管理。叁专项检查每年至少完成

4次对基地投入品销售及使用情况的专项监督检查，所有检查情况及问题记录归档留存。肥料底线以农家肥料、有机肥料、微生物肥