留守儿童教师关爱责任教育课件

教师培训·教育关爱留守儿童教师关爱责任教育课件关爱·责任·陪伴·成长汇报时间：2026留守儿童教师关爱责任教育课程导览壹认识

留守

儿童概念与规模贰读懂

真实

困境现实挑战叁明确

教师

责任政策依据肆落实

关爱

行动日常方法认识留守儿童从概念出发，看见规模01留守儿童教师关爱责任教育留守儿童有明确的定义边界核心界定父母双方外出务工，或一方外出务工、另一方无监护能力，无法与父母共同生活的

未满16周岁的未成年人

。识别口径壹外出务工县域以外，连续务工3个月以上贰受委托监护人受父母委托、居家实际监护人短期外出、县域内务工，不简单等同于留守情形。先准确识别对象，关爱资源才能用在最需要的地方。关爱·责任·陪伴·成长04/30留守儿童教师关爱责任教育全国农村留守儿童仍有数百万之众民政部监测口径·全国农村留守儿童约589万

至610万

人监测口径统计教育部2023年8月统计1550.56万

人义务教育阶段农村留守儿童两个口径因统计范围不同而有差异，但都指向同一事实——群体规模庞大。0至17周岁流动儿童规模达

7109万人，约占全国儿童总数四分之一对乡村教师而言，班上可能就有相当比例的留守儿童关爱工作不是远方的事，而是每天面对的事关爱·责任·陪伴·成长05/30规模数据的意义不在于数字本身，而在于提醒我们：每一个数字背后都是一个真实的孩子，都需要被看见、被关心。留守儿童教师关爱责任教育留守儿童九成以上集中在中西部分布高度集中902万人2016年精准摸排，全国农村留守儿童规模；90%以上集中于中西部省份。监护以祖辈为主96%2018年由（外）祖父母照顾的比例，呈现代际照料结构。七省占近七成69.5%四川、安徽、湖南、河南、江西、湖北、贵州七省合计占比。祖辈照料、亲戚照料、监护薄弱乃至无人监护，风险点各不相同判断本班留守儿童照护形态，是调整关爱方式的前提关爱·责任·陪伴·成长06/30关爱政策十年演进关爱政策十年间持续升级政策脉络制度建立质量提升福利保障深化教师履职有据可依关爱·责任·陪伴·成长707/30《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》国务院印发，首次系统部署关爱保护工作。《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》民政部等15部门联合印发，提出到2026年监护体系更加健全。《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》国务院办公厅印发，福利保障持续深化。201620232025留守儿童教师关爱责任教育27部门联合启动“三精”行动规格最高的一次政策升级2026年5月30日，民政部、中央社会工作部、教育部、公安部等

27

个部门联合印发通知，部署流动儿童和留守儿童

“精准摸排、精确建档、精细服务”

工作。27部门联合印发存量数据补充完善2026年9月底前完成重点关爱档案“一人一档”动态更新机制“月走访、季更新、年复核”对学校的直接含义：台账要更细、关爱措施要更实、动态更新要更及时——关爱工作从“大水漫灌”转向

“精准滴灌”。关爱·责任·陪伴·成长08/302026年5月30日读懂真实困境看见困境，理解需求02留守儿童教师关爱责任教育长期分离让亲情陪伴成为奢望壹一年只见一两次父母常年在外务工，亲子沟通频率低、深度浅，日常情感需求得不到及时回应。贰缺位写进行为里孩子的沉默、疏离或过度依赖，往往与亲情缺位直接相关。叁先问一句，再谈对错面对突然情绪低落的孩子，试着问“最近想爸爸妈妈了吗”，比任何说教都有效。学校开通亲情热线、组织视频通话，正是为了弥补这种亲情缺位。理解亲情缺失，是教师走进留守儿童内心的第一把钥匙。关爱·责任·陪伴·成长10/30留守儿童教师关爱责任教育隔代监护普遍存在能力短板九成以上留守儿童由祖辈照料，老人多停留在

“吃饱穿暖”

层面，对学业辅导、心理疏导、安全教育往往力不从心。——家庭照护的能力边界监护缺位的隐忧部分儿童由亲友监护，甚至无人监护。学校与教师补位学校须承担更多

教育关爱责任

，教师在日常教学中多观察、多询问，及时发现家庭照护盲区。监护弱化不是祖辈不尽力，而是能力边界使然；教师补位，不是替代家庭，而是与家庭形成合力。关爱·责任·陪伴·成长11/30留守儿童教师关爱责任教育心理问题低龄化高发需要及早看见心理困扰常见留守儿童长期缺乏父母陪伴，心理困扰并不少见。敏感自卑自我封闭情绪低落教师是第一道防线教师不必解决所有问题，但可以最早发现异常、最早伸出援手。风险数据警示70%留守儿童犯罪率占未成年人犯罪的比例且呈上升趋势22.94%涉未成年人暴力案件中，被告人为留守儿童的占比2021–2023年全国法院一审审结案件统计关爱·责任·陪伴·成长12/30留守儿童教师关爱责任教育学业辅导缺位加剧厌学风险壹现实困境祖辈难以辅导功课，学业困难无人及时帮助，部分孩子因跟不上产生

厌学情绪

，甚至出现辍学苗头。贰学校应对落实

专人跟进

学业辅导、思想教育和心理关怀，防止因厌辍学。叁教师定位关注学习状态，就是守住义务教育有保障的底线学业帮扶不是提高成绩的锦上添花，而是防止失学的雪中送炭。关爱·责任·陪伴·成长13/30留守儿童教师关爱责任教育安全风险高于普通儿童，需时刻警惕风险更高缺乏成人有效看护，意外发生率高于普通孩子溺水交通意外校园欺凌不法侵害守护动作一·安全教育防溺水、防火、用电、交通等生活安全常识，反复讲、经常练，让安全意识成为本能反应守护动作二·报告义务发现脱离监护、失踪或疑似遭受侵害，必须第一时间履行报告义务一次安全教育课，可能挽救一个生命关爱·责任·陪伴·成长14/30留守儿童教师关爱责任教育多重困境叠加呼唤综合关爱壹四重困境常叠加亲情缺失、监护薄弱、学业落后、心理困扰，往往同时压在同一个孩子身上。亲情缺失监护薄弱学业落后心理困扰贰单一帮扶难奏效只补学业、只做家访，都只能解决局部问题。叁综合关爱≠全能专家教师要做的是

看见完整处境

，统筹四方面日常支持，协调各方资源形成支持网络。生活照料学业辅导心理关怀安全守护看见完整的孩子，才能给出完整的爱。关爱·责任·陪伴·成长15/30明确教师责任责任有据，行动有方03留守儿童教师关爱责任教育教师是关爱体系中不可替代的一环三层结构家庭监护基础社会参与补充国家保障兜底现实缺口家庭监护能力不足时，

学校成为留守儿童最重要的支持场域

。教师定位离孩子最近、最稳定的成年人孩子每天在校时间，往往超过与任何其他成年人相处的时间。构建全方位关爱服务体系，形成党委领导、政府负责、家庭尽责、部门协同、上下联动的工作合力。孟志强

民政部儿童福利司司长关爱·责任·陪伴·成长17/30留守儿童教师关爱责任教育教育部门明确教师关爱责任人制度关爱·责任·陪伴·成长18/30壹责任主体省级指南定岗定责山东省教育厅《农村留守儿童教育关爱指南》明确：以班主任和女性教师为主，为每一名留守儿童确定关爱责任人。贰职责范围教师职责与部门体系关心关注留守儿童生活、学业、安全及心理健康；县级教育行政部门健全关爱体系，明确责任人、责任措施，组织指导学校开展关爱活动。叁协同机制多部门联动共护建立与民政、公安、司法、财政、团委、妇联的沟通协调机制，共同做好底数摸排、权益保护、志愿帮扶、教育关怀。教师不是孤军奋战，而是协同网络中的关键节点。留守儿童教师关爱责任教育学校要建好台账守住关爱底线100%留守儿童建档率不长于3个月县级档案更新频次未入学适龄留守儿童及时下发入学通知书，督促入学辍学或未按时到校第一时间记入控辍保学台账，按“一人一案”劝返复学底数清、情况明，关爱才能精准到人每一次档案更新，都是重新审视孩子需求的机会关爱·责任·陪伴·成长19/30留守儿童教师关爱责任教育控辍保学是教师必须守住的底线硬指标·义务教育巩固率95%以上——一个孩子都不能少壹学校动作辍学学生登记劝返复学、书面报告劝返无效→书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府贰教师动作厌学留守儿童：专人跟进学业辅导·思想教育·心理关怀防止因厌辍学控辍保学不是行政口号，而是日常工作中实实在在的行动。每留住一个孩子，就守住一个家庭的希望。关爱·责任·陪伴·成长20/30留守儿童教师关爱责任教育强制报告制度是保护儿童的法律义务必须报告的情形壹脱离监护单独居住或失踪贰监护人丧失监护能力或不履行责任叁疑似遭受家庭暴力、意外伤害或不法侵害报告要求第一时间向公安机关报案，并提供案情线索。法律定性强制报告不是可选项，而是教师保护留守儿童安全的法律义务。犹豫观望可能延误最佳保护时机，果断报告才是对孩子真正的负责。教师的法律意识，是孩子最直接的安全屏障关爱·责任·陪伴·成长21/30留守儿童教师关爱责任教育心理关爱要建立筛查预警干预闭环政策依据2023年10月民政部等印发《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》，重点聚焦留守儿童和流动儿童。壹

机制闭环：引导儿童主动接受心理健康测评，配备心理辅导员、社工筛查引导有需要的儿童主动接受心理健康测评预警建立"心理筛查—预警—干预"机制干预配备心理辅导员、社工及时介入贰

人员配置成长导师

心理/思政教师有爱心、有经验的心理教师或思政课教师互助伙伴

学生结对品学兼优的学生结对，同伴间相互陪伴支持心理关爱不是等孩子出了问题再补救，而是通过筛查预警把问题化解在萌芽阶段。关爱·责任·陪伴·成长22/30落实关爱行动方法在手，关爱落地04留守儿童教师关爱责任教育结对帮扶让每个孩子都有责任人壹制度全覆盖所有留守儿童都有结对帮扶教师，不留死角。贰日常四件事谈心把握思想动态、定期家访、关心生活、指导学习。叁考核挂钩结对帮扶情况纳入教师考核，作为重要考评依据。肆重点对象制定个别教育管理方案，有的放矢、因材施教。结对不是挂名。帮扶教师成为孩子的“校内家长”，在父母缺席的日子里，给孩子一份稳定的情感依靠。关爱·责任·陪伴·成长24/30留守儿童教师关爱责任教育每月一次谈心

走进孩子内心壹基础动作班主任每月谈心一次，详细填写记录卡。贰重点加频对学习严重滑坡、人格发展不健全、行为问题较多者增加频率，必要时制定个别教育管理方案，着重矫治和帮助。叁关键在“听”让孩子感到被真正听见，比给出多少建议都重要。肆持续积累记录前后对比，发现细微变化，及时调整关爱策略。关爱·责任·陪伴·成长25/30留守儿童教师关爱责任教育学习生活活动三优先落到实处壹学习上优先辅导落实到任课教师，分类分组、制定帮扶计划，明确时间、内容与阶段性效果。贰生活上优先照顾多看一眼、多问一声、多帮一把，指导学生学会生活自理。叁活动上优先安排动员参与社团、兴趣小组、课外实践，充实精神文化生活。三优先不是口号，而是逐项对照的工作清单；每一项背后，都是对留守儿童需求的精准回应。关爱·责任·陪伴·成长26/30留守儿童教师关爱责任教育每学期两次家访织密家校联系网家访每学期2次

逐户走访班主任逐户走访每位留守儿童，了解并指导监护人开展正确的家庭教育。监护会议每学期1次

临时监护人通报学习、生活、品行、心理健康四类情况。亲情热线每月1联

通信·电话·视频学校开通热线，帮助留守儿童每月与外出务工父母通信、通电话或视频