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文档简介
压力管道定期检验规则第一章总则第一条为规范本单位压力管道定期检验工作,及时发现和消除压力管道安全隐患,预防和减少压力管道安全事故,保障压力管道安全运行和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规、安全技术规范及相关标准的规定,结合本单位实际,制定本规则。第二条本规则的制定依据主要包括下列法律、行政法规、安全技术规范及标准:(一)《中华人民共和国特种设备安全法》;(二)《特种设备安全监察条例》;(三)《特种设备目录》;(四)《工业管道安全技术规程》(TSG31—2025);(五)《特种设备使用管理规则》(TSG08—2017,2026年修订);(六)《压力管道规范第1部分:工业管道》(GB/T20801.1—2025);(七)《承压设备无损检测》(NB/T47013);(八)《承压设备损伤模式识别》(GB/T30579)。上述依据发生修订、废止或者发布新版本时,从其现行有效版本执行。第三条本规则所称压力管道,是指《特种设备目录》规定范围内,利用一定的压力用于输送气体或者液体的管状设备,其范围包括管道附属的安全附件、仪表等。本规则所称定期检验,是指特种设备检验机构(以下简称检验机构)按照一定的时间周期,依据本规则所引安全技术规范及其相应标准的规定,对管道安全状况所进行的符合性验证活动。第四条本规则适用于本单位范围内已办理使用登记的在用压力管道定期检验,以及与定期检验相关的年度检查、检验计划、检验前准备、缺陷处理、检验报告、档案管理和信息化管理等活动的管理。长输管道、公用管道(含城镇燃气管道)等国家另有专门规定的,从其规定。第五条压力管道定期检验遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持使用单位落实主体责任、检验机构独立把关、监督管理到位的基本原则,确保检验工作及时、完整、真实、有效。第六条公称直径小于150毫米,且最高工作压力小于1.6兆帕(表压),输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道(不含液化气体、蒸汽和氧气),不属于本规则适用范围,但应当按照本单位相关设备管理规定进行维护管理。第二章职责分工第七条本单位主要负责人是压力管道安全的第一责任人,应当履行下列职责:(一)建立健全并督促落实压力管道定期检验及安全管理制度;(二)保障定期检验、检验前准备、缺陷处理等所需的资金、人员和资源;(三)批准检验计划,审定延期检验申请等重大事项;(四)组织落实检验中发现问题和隐患的整改,并对整改结果负责。第八条分管压力管道安全工作的负责人应当组织制定定期检验计划和实施方案,协调相关部门落实检验前准备、检验配合、整改反馈等工作,并定期检查督促。第九条本单位特种设备安全管理机构或者安全管理人员(含安全总监)应当履行下列职责:(一)建立压力管道台账和技术档案,动态更新管道分级、检验状态等信息;(二)组织编制年度定期检验计划,并在管道定期检验有效期届满一个月以前向检验机构申报;(三)组织实施年度检查,做好年度检查记录和安全状况分析;(四)组织制定并落实定期检验前各项安全准备措施;(五)跟踪检验进度,及时将检验中发现的缺陷和问题落实到责任部门并督办整改;(六)组织开展压力管道安全培训、应急演练和信息报送。第十条压力管道相关特种设备作业人员应当持证上岗,掌握所操作管道的安全技术特性,严格执行安全操作规程,做好日常检查、运行记录和故障记录,发现异常情况及时报告。第十一条承担本单位压力管道定期检验的检验机构应当经核准,在核准的检验范围内从事检验工作,对检验报告的真实性、准确性和有效性负责;从事检验和检测的人员应当取得相应特种设备检验检测人员证书,并按照规定注册。检验机构接到检验申报后,应当及时实施检验。第十二条各使用(运行)部门应当配合做好检验现场条件准备、安全隔离、置换、监护和资料提供等工作,并对所提供资料的真实性负责;对检验中发现的属于本部门职责范围的缺陷和问题,应当及时处理整改,并书面反馈结果。第三章管道分级与基础管理第十三条本单位压力管道应当按照安全技术规范和相关标准划分为相应类别及级别,主要包括GC1级、GC2级、GC3级和GCD级动力管道等,并据此确定检验管理要求。GC1级为输送《危险化学品目录》规定的急性毒性类别1介质、急性毒性类别2气体介质以及工作温度高于其标准沸点的急性毒性类别2液体介质等高风险介质的工业管道;GC2级为除GC1级、GC3级以外的其他工业管道;GC3级为输送无毒、非可燃流体介质,设计压力小于或者等于1.0兆帕且设计温度高于零下20摄氏度但不高于185摄氏度的工业管道;GCD级为输送动力介质(如蒸汽)的动力管道。第十四条压力管道投入使用前,应当依法向登记机关办理使用登记,取得《特种设备使用登记证》,并按照规定在检验合格有效期届满前一个月提出定期检验要求;未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。第十五条本单位应当建立压力管道台账,逐条登记管道名称、级别、介质、设计参数、使用参数、安装改造修理情况、监督检验情况、定期检验状态和检验有效期等信息,并建立覆盖设计文件、安装竣工图、质量证明文件、监督检验证书、使用登记、年度检查、定期检验及缺陷整改记录的技术档案。第十六条压力管道应当在显著位置设置管道标志、流向标识、介质名称及安全警示标识,标明检验标志;防腐层、隔热层、漆色等应当符合相关规定。第四章检验周期管理第十七条金属管道一般在投入使用后三年内进行首次定期检验;非金属管道一般在投入使用后三年内进行首次定期检验。首次定期检验时间以投入使用(或者办理使用登记)时间为基准确定。第十八条首次定期检验后的检验周期,由检验机构根据管道安全状况等级确定:(一)安全状况等级为1级、2级的金属管道,一般不超过六年检验一次;(二)安全状况等级为3级的金属管道,一般每三年至六年检验一次;(三)安全状况等级为4级的金属管道,实行监控使用,检验周期由检验机构确定,累计监控使用时间不超过三年;监控使用期间,使用单位应当采取有效的监控措施;(四)安全状况等级为5级的管道,使用单位应当对缺陷进行处理,处理合格前不得继续使用。非金属管道的检验周期,按下列要求确定:(一)安全状况等级为1级的,一般每三年检验一次;(二)安全状况等级为2级的,一般每二年检验一次;(三)安全状况等级为3级的,实行监控使用,检验周期由检验机构确定,累计监控使用时间不超过一年;(四)安全状况等级为4级的,应当对缺陷进行修复处理,修复后按3级监控使用;(五)安全状况等级为5级的,不得继续使用。第十九条压力管道定期检验可以采用基于风险的检验(RBI),其检验周期可采用下列方法之一确定:(一)参照安全技术规范规定的常规周期,依据基于风险的检验结果适当延长或者缩短检验周期,但最长不超过九年;(二)以管道剩余寿命为依据,检验周期最长不超过管道剩余寿命的二分之一,并且不得超过九年。对于风险等级超过使用单位可接受水平的管道,应当分析产生较高风险的原因,采用针对性的检验、检测方法和措施降低风险,将风险控制在可接受的范围内。第二十条有下列情况之一的管道,应当适当缩短定期检验周期:(一)介质或者环境对管道材料的腐蚀情况不明或者腐蚀减薄情况异常的;(二)具有环境开裂倾向(包括应力腐蚀开裂、氢致开裂等)或者产生机械损伤现象,并且已经发现开裂的;(三)改变使用介质,并且可能造成腐蚀现象恶化的;(四)材质劣化、蠕变损伤明显的;(五)管道支吊架大面积失效、支承构件变形或者断裂等造成管道应力显著升高或者出现管道局部变形的;(六)使用单位未按照安全技术规范规定进行年度检查的。第二十一条因特殊情况无法按期进行首次定期检验的管道,由使用单位提出书面申请,经本单位主要负责人批准,并将延期申请书面告知使用登记机关后,可以延长检验期,延长检验期的时间不得超过一年。无法按期进行非首次定期检验的,由使用单位出具书面申请,经主要负责人批准,并征得上次承担定期检验的检验机构同意,可以延期检验;也可以提出申请开展基于风险的检验。不能按期检验的管道,使用单位应当采取有效的监控与应急管理措施,并对延期检验期间管道的安全负责。第二十二条本单位应当在每年初编制年度定期检验计划,明确待检管道清单、申报时间、检验机构、责任部门和完成时限;对检验合格有效期届满的管道,应当在届满一个月以前向检验机构申报定期检验,确保检验工作连续、不超期。第五章年度检查第二十三条本单位对所使用的压力管道每年至少进行一次年度检查。年度检查工作完成后,应当进行管道使用安全状况分析,并对年度检查中发现的隐患予以消除。第二十四条年度检查至少包括下列内容:(一)管道安全管理情况,包括安全管理制度和安全操作规程是否齐全有效、技术资料是否完整、作业人员持证与培训情况、检验报告所提问题是否整改、专项应急预案及演练记录等;(二)管道运行状况,包括管道漆色标志、组成件及其焊接接头有无裂纹过热变形泄漏损伤、外表面有无腐蚀、有无异常振动及与相邻构件碰撞摩擦、隔热(绝热)层和防腐层有无破损、支吊架状态、阀门和法兰状态、膨胀节状态等;(三)安全附件、阻火器、机械安全联锁装置及仪表的检查;(四)必要时进行壁厚测定和电阻值测量。第二十五条年度检查可以由本单位安全管理人员组织经专业培训的作业人员或者专业技术人员进行,也可以委托具有相应管道定期检验资质的检验机构进行。实施年度检查时,应当配备必要的检验检测仪器设备。第六章定期检验前准备第二十六条申报定期检验前,本单位应当向检验机构提供下列资料:(一)压力管道使用登记证及基本信息汇总表;(二)设计文件、安装竣工图、质量证明文件、监督检验证书;(三)历次安装、改造、重大修理资料及监督检验资料;(四)历次年度检查、定期检验报告及问题整改记录;(五)运行、维护保养和故障处理记录。第二十七条定期检验前,应当完成下列现场与安全准备:(一)按照检验方案要求,对管道进行停车、降温、泄压和排空,必要时进行置换、清洗,并办理相应作业许可;(二)对检验范围与生产、运行区域进行有效隔离,设置警示标志,落实防毒、防窒息、防火、防爆、防静电和防高处坠落等安全措施;(三)为检验、检测作业提供可靠的照明、通道、作业平台和安全防护条件;(四)落实专人负责安全监护,明确监护职责和应急联络方式。第二十八条检验期间,本单位应当安排熟悉管道情况的人员配合检验,做好安全监护,及时处理检验中出现的异常情况;对检验机构提出的需要补充的资料和条件,应当及时予以满足。第七章定期检验实施第二十九条定期检验工作的一般程序包括:检验方案制定、检验前的准备、检验实施、缺陷以及问题的处理、检验结果汇总、出具检验报告。检验机构应当按照批准的检验方案实施检验。第三十条定期检验项目以宏观检验、壁厚测定、安全附件与仪表的检验为主,必要时应当增加下列项目:(一)表面缺陷检测;(二)埋藏缺陷检测;(三)材质分析;(四)耐压强度校核;(五)应力分析;(六)耐压试验和泄漏试验。第三十一条宏观检验主要采用目视方法,必要时利用内窥镜、放大镜或者其他辅助检测仪器、测量工具,检验管道结构、几何尺寸、表面情况和焊接接头、防腐层、隔热层等,一般应当抽查下列内容:(一)结构检验,包括管道布置、支吊架、膨胀节、开孔补强、排放装置设置等;(二)几何尺寸检验,包括管道焊缝对口错边量、咬边、焊缝余高等;(三)外观检验,包括管道标志、管道组成件及其焊缝的腐蚀、裂纹、泄漏、鼓包、变形、机械接触损伤、过热、电弧灼伤,支承件变形开裂,排放装置堵塞、腐蚀和沉积物,防腐层破损剥落,隔热层破损脱落潮湿以及隔热层下腐蚀和裂纹等。结构和几何尺寸等项目应当在首次定期检验时进行;以后的定期检验,仅对承受疲劳载荷的管道、经过改造或者重大修理的管道进行,并重点检验有问题部位的新生缺陷。第三十二条壁厚测定应当按照检验方案确定测点,重点测定易受冲刷、腐蚀、磨损部位和受应力集中部位,并将测定结果与设计最小厚度、历次检验数据进行比较分析,评价减薄程度及其对承载能力的影响。第三十三条表面缺陷检测和埋藏缺陷检测,应当按照安全技术规范和《承压设备无损检测》(NB/T47013)等标准规定的方法、技术和合格级别执行,检测重点为焊接接头、应力集中区和历次检验发现的问题部位;检测比例和检测方法由检验机构根据管道级别、介质危险性、历史缺陷状况等确定。第三十四条对材质劣化、损伤模式不明或者需要确认材料性能的管道,应当进行材质分析(含硬度、金相、化学成分等);对存在减薄、超期服役或者载荷变化的管道,应当进行耐压强度校核和必要的应力分析,评价其在规定使用参数下的承载能力。第三十五条需要时应当进行耐压试验或者泄漏试验,验证管道整体强度和密封性能。耐压试验和泄漏试验应当符合安全技术规范的规定,制定专项安全措施,防止试验过程中发生事故。第三十六条非金属管道定期检验应当符合下列要求:(一)检验现场所有检测设备不得直接放置在管道内表面上,严禁在管道内动火和用力敲击非金属部分,管道内表面应当清洗干净、干燥,不得有物料粘附;(二)检验项目以宏观检验为主,必要时增加耐压或者泄漏试验;非金属管道中的金属受压部件的定期检验,还应当符合金属管道的相应规定;(三)宏观检验采用目视方法,必要时利用内窥镜、放大镜或者其他辅助检测仪器设备、测量工具,检验外表面是否腐蚀失光、粉化、龟裂、划痕、开裂、磨损、机械接触损伤、鼓包、变形、纤维裸露等,并对能够进行内表面检验的管道,检验其内表面光滑平整、杂质、纤维裸露、裂纹、化学腐蚀缺陷、力学破坏缺陷、浸渗腐蚀缺陷和粘接接头缺陷等。第三十七条定期检验作业应当遵守安全技术规范和本单位安全管理制度,落实防火、防爆、防中毒、防窒息、防坠落、防烫伤等安全措施;检验、检测人员应当正确穿戴劳动防护用品,使用符合安全要求的设备和工器具。第八章安全状况等级评定与检验结论第三十八条压力管道定期检验的安全状况分为1级、2级、3级、4级和5级共五个级别。检验机构应当根据定期检验情况,按照安全技术规范的规定评定管道安全状况等级。第三十九条管道安全状况等级应当根据定期检验的结果综合评定,以其中项目等级最低者作为评定等级;需要改造或者修理的管道,按照改造或者修理后的检验结果评定安全状况等级。安全附件与仪表检验不合格的管道(如安全阀不在校验有效期内、爆破片装置未按期更换、紧急切断阀处于非完好状态、有检定要求的压力表不在检定有效期内等),不允许投入使用。第四十条检验结论按照下列规定确定:(一)综合评定安全状况等级为1级、2级、3级的管道,检验结论为符合要求,可以继续使用;(二)安全状况等级为4级的管道,应当监控使用并采取措施控制风险;(三)安全状况等级为5级的管道,检验结论为不符合要求,使用单位应当对缺陷进行处理,处理合格并经检验合格前不得继续使用。非金属管道检验结论,按安全技术规范相应规定执行。第四十一条对检验结论为不符合要求或者需监控使用的管道,本单位应当立即停止使用或者采取监控措施,落实整改责任、整改措施、资金、时限和应急预案,整改完成后按规定重新检验合格方可投入使用。第九章检验报告与档案管理第四十二条检验机构应当出具检验报告,载明管道基本信息、检验依据、检验项目、检验结果、安全状况等级、检验结论和处理建议,并由检验、审核、批准人员签署。检验报告是判定管道能否继续使用和确定检验周期的依据。第四十三条检验结束后,本单位应当及时取得检验报告并核验其完整性和有效性,将检验结论告知相关责任部门;对报告中提出的缺陷和问题,应当逐项落实整改并书面反馈检验机构。第四十四条压力管道检验资料应当按照规定归档保存。档案内容应当完整、真实、可追溯,保存期限不得少于安全技术规范和本单位档案管理制度规定的期限;管道报废或者注销时,相关档案按照规定办理。第十章缺陷处理与异常应对第四十五条对定期检验和年度检查中发现的缺陷,应当按照缺陷的性质和严重程度分类处理:(一)一般缺陷,应当列入整改计划限期消除;(二)重大缺陷,应当立即采取停用、降压、
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