中学校园欺凌防治工作制度（含附件）

中学校园欺凌防治工作制度（含附件）第一章总则第一条为把校园欺凌止在苗头、处理在当日、跟踪到稳定，明确巡查、摸排、举报、核实、回访责任，保护学生身心和受教育权，制定本制度。第二条本制度依据《中华人民共和国未成年人保护法》（2024年修订文本）第三十九条关于学校建立欺凌防控制度、及时制止和调查处理的规定，《加强中小学生欺凌综合治理方案》（教育等十一部门）关于预防、处置和教育引导的要求，以及《未成年人学校保护规定》（教育部令第50号）有关欺凌防控、权益和申诉处理的规定制定。上级另有规定的，从其规定。第三条本制度适用于本校学生、教职工、临聘人员、值班保安和在校外教育教学活动中承担管理责任的人员。校园欺凌是学生之间一方单次或多次蓄意或恶意以肢体、语言、网络等方式欺负、侮辱另一方，造成身体、财产或精神损害的行为；疑似情形先保护、先核实，不以标签代替认定。第四条防治工作坚持先保安全、再查事实；先分开、再沟通；最少知情、专人记录；教育、保护、处置并行。任何人不得以调和为名要求受欺凌学生当面道歉、拥抱或和解，不得公开传播姓名、照片、聊天记录、伤情。第五条本制度发布日为2026年10月27日（第9周周一），自发布日施行。首次全面排查班主任10月31日前完成交办公室；办公室11月3日前汇总缺项。期中考试11月11日至13日按第十七条加密巡查。第二章机构与责任第六条学校设校园欺凌防治工作领导小组，组长为校长，分管德育副校长任副组长，成员为学生处负责人、保卫科负责人、心理教师及年级组长代表。仅设领导小组和办公室，领导小组负责事实认定、分级处置、重大保护和复核；办公室召集会议，紧急事项可书面会签。第七条领导小组办公室设在学生处，主任由学生处负责人兼任。办公室负责巡查、摸排、信箱、登记、保管、提醒和回访；每周五17:00前报送未结事项，逾期写明原因、责任人、补办时限。第八条组长每月听取风险报告，决定跨年级、跨班级事项；副组长每日查看紧急线索、每周抽查一项巡查记录。成员收到通知2小时内反馈，不能参加须指定替代人，不得拖延。第九条班主任负责本班摸排、谈心、首接；年级组长调配缺勤人员，24小时内交办公室。心理教师提供评估，保卫科负责校门周边巡查，任何人不得把线索推给学生自行解决。第十条教职工和保安发现推搡、围堵、辱骂、索财、网络羞辱等，应立即制止并报告；学生可向任一成人、信箱或电话反映，家长可向班主任或办公室反映。隐瞒不报、压下线索或泄露信息的，按第四十四条处理。第三章巡查防护网第十一条重点时段为早读前、每次课间、午餐、午休和放学后半小时；重点部位为楼梯拐角、厕所、操场死角、校门周边和临时区域。每时段至少一名教师和一名行政或保安在场；校门周边由保卫科负责，其余区域年级轮值。第十二条办公室每周五16:00前排出下周巡查表，写明日期、时段、部位、主巡、备巡、交表时间；主巡提前10分钟到岗，备巡原地待命。排班表交副组长签阅并公布。第十三条巡查教师须走动查看，不以拍照代替巡查；重点看围堵、跟随、起哄、藏物、强拿、异常聚集。发现可疑情形先分开学生、询问伤情，必要时通知保卫科、心理教师、家长；不得当众追问细节。第十四条主巡每次填写《校园重点时段巡查日志》，记录到离岗时间、路线、发现、处置、移交；无异常写“正常”。当场不能填写的，结束后30分钟内补记并说明原因，不得凭印象整段补写。第十五条主巡结束交值班行政，值班行政当日收齐，次日9:00前送办公室；办公室核对漏填、空岗、未销记并通知补正，周五由主任查看。连续两次漏交，主任24小时内报副组长。第十六条主巡临时请假，须在开巡前30分钟向值班行政报告，由备巡顶岗并在日志注明；备巡也缺勤的，由值班行政调机动教师，10分钟内仍未补足报副组长。任何时段不得空岗，补岗人承担同等记录责任。第十七条深秋天黑早，放学后半小时天已黑，巡查带手电，保卫科查校门照明；11月11日至13日期中考试期间，课间、午休各增机动教师，放学后巡查延长10分钟。调整表前一日发出，缺岗按第十六条补齐。第十八条发现正在发生的欺凌或受伤、持械、自伤风险，主巡立即制止、隔离并报值班行政；保卫科护现场，心理教师安抚，值班行政30分钟内报办公室主任。需急救或报警先拨120或110并通知监护人。第四章重点学生结对第十九条班主任每两周不公开摸排一次；每次至少做匿名问卷和面对面核询，了解同伴关系、课间去向、群聊、财物、不愿到校情况。结果当日17:00前交年级组长，组长次日9:00前交办公室。第二十条重点关注转学生、留守儿童、身体有残障或长期患病学生、性格孤僻或近期明显沉默学生、有欺凌经历学生，以及被同伴指认有威胁、起哄、索财行为的学生。关注对象只表示需进一步了解，不等同于认定；班主任记录事实、时间、来源，不凭外在特征列入。第二十一条每名重点关注学生建立一份专档，编号代替姓名，限记事实、风险、措施、沟通、回访；班主任保管，办公室锁柜存放，心理记录单独封存。未经主任、副组长共同同意，不得复制、拍照、群发。第二十二条领导小组在摸排结果交办后2个工作日内，为需关注学生指定骨干教师结对，原则上不由其班主任担任，每名教师不超过2人。名单由办公室发给相关人员；学生可申请更换，办公室3个工作日内答复。第二十三条结对教师每周至少谈心一次，每次10至15分钟，地点可见可退出；记录只写日期、事实、需求、下一步。发现升级风险、持续缺课或自伤言论，当日报班主任和心理教师，班主任1小时内通知办公室。第二十四条班主任转岗、学生转班或结对教师请假超过一周，年级组长2个工作日内书面交接未完成事项和风险，办公室签收。连续两周无联系，办公室当日提醒，次日未补齐由副组长指定替代人。第二十五条班主任每月至少与监护人沟通一次，说明事实、求助渠道，不在家长群点名；出现疑似欺凌、伤情或连续缺课，24小时内单独告知并记录。监护人拒接、拒签或失联，交办公室再次联系。第五章三个信箱与举报受理第二十六条学校设置三类渠道：一是“悄悄话信箱”，在教学楼一层，每天开启；二是“心理老师信箱”，在心理咨询室外，每周检查；三是“护苗”意见箱，在保卫科门口，每周五开启。举报电话：【区号-xxxxxxx】。箱体由指定人员开启，钥匙不得交学生。第二十七条悄悄话信箱由心理教师和办公室人员每天16:30共同开启；心理老师信箱由心理教师每周三16:30开启；“护苗”意见箱由保卫科负责人和办公室人员每周五16:00共同开启。逐件编号登记时间、渠道、摘要、匿名情况、去向，原件封存；无人到岗由办公室主任指定替代人。第二十八条收到信件、电话或口头反映的人是首接人，须30分钟内记下原话、时间、地点和联系方式（无联系方式注明匿名），1小时内交办公室；有伤害、持械、自伤、报复风险的，先按第三十八条处置并即时电话报告。首接人不得审问、评价或通知被反映学生。第二十九条办公室收到一般线索2小时内通知班主任、心理教师开展保护核实；涉及班主任、结对教师或其近亲属的，办公室主任报副组长并安排回避。能联系投信人的，3个工作日内反馈受理、负责岗位和下次联系时间；匿名线索以不泄露身份的方式公布进度。第三十条不得追查匿名投信人，不得因举报减少值日、排斥交往、扣物或在网络暗示身份。发现报复苗头，首接人立即报办公室，办公室当日提出隔离、陪同、调座或联系监护人等措施；查实后按第四十四条处理。第六章发现、核实与处置第三十一条线索无论来自现场、学生或家长反映、巡查、信箱电话或网络截图，均按同一流程处理。发现人先制止分开双方，把受影响学生带到安全可见地点，30分钟内向首接责任人报告；找不到班主任时直接找办公室。第三十二条首接责任人为最先接报的教职工或保安，按“先救护、再留证、后报告”办理：确认伤情去向，保存聊天、物品、监控时间点，不让学生反复叙述；1小时内填登记交办公室，超时须说明并由办公室主任补记。第三十三条办公室主任收到登记立即编号，指定核实人和保护联系人；核实人在24小时内分别访谈相关学生、询问目击者、调取授权监控和聊天证据、联系监护人，形成事实清单。访谈单独进行，至少两人在场，必要时心理教师陪同；证据不足写明缺口。第三十四条材料形成后，办公室2小时内送领导小组阅签；领导小组24小时内作出“未构成欺凌”“一般欺凌”“较重欺凌”或“重大疑似欺凌”认定，写明依据、保护措施、责任岗位、复核期限。有利害关系回避，由副组长替代；重大疑似按规定报告。第三十五条分级看持续、人数、手段、后果：一般欺凌为单次、后果轻微且可即时制止的言语或肢体行为；较重欺凌为反复、结伙、索财、网络扩散或造成明显身心影响；重大疑似欺凌为较重伤害、持械、性羞辱、长期围堵、强迫转账或有自伤他伤风险。不得因被欺凌学生沉默降低等级。第三十六条一般欺凌由班主任24小时内谈话、告知监护人，制定7日观察表；较重欺凌由副组长24小时内组织年级、心理、保卫保护，报校长决定并按要求上报；重大疑似欺凌由校长立即启动医疗、报警、监护人到场和证据保全，不以调解替代依法处理。对实施欺凌学生教育矫治、依法处理，对被欺凌学生陪同、调座、心理支持。第三十七条班主任在处置后第3、7、14天回访被欺凌学生，结对教师每周谈心；对实施欺凌学生第7、14天核查停止接触、改正、是否遭报复。办公室记录日期、对象、变化、下一步；仍有威胁、失眠、拒学或网络攻击，1小时内报副组长重评。第三十八条遇到正在伤害、重伤、持械、性侵害、勒索、自伤他伤风险，任何人可越级报告校长并拨110、120；保卫科封控区域，办公室通知监护人，心理教师陪同，校长按规定报告。事后24小时内补齐登记和证据清单，不得省略核实、告知、回访。第七章记录、监督与复核第三十九条办公室为每件线索建立材料包，按编号保存首接、巡查、访谈、证据、认定、告知、措施、回访、复核记录；不得把完整材料发工作群。一般线索结案由主任审核归档，重大事项按档案规定移交。第四十条学生身份、联系方式、健康、心理信息只在办理所需范围内使用；纸质材料存锁柜，电子材料限主任、副组长、心理教师和指定核实人访问，访问须登记。学生离校后按档案规定移交或销毁，不得未经授权用于宣传、评比、培训。第四十一条办公室每周一查看上周巡查、信箱登记，每周五形成风险事项表，标明未完成事项、责任人、期限、措施，交副组长；副组长每周抽查两处重点部位和两份谈话记录。记录与现场不符，先保护学生、再查原因，不用补签掩盖漏巡。第四十二条领导小组每月抽查一次三条预警线：巡查、两周摸排、信箱开启是否按时；发现问题1个工作日内发整改单，责任人3个工作日内补齐说明原因。连续两次逾期由组长约谈，造成后果的依规追究。第四十三条学生或监护人对认定、措施、告知有异议，可在收到告知后3个工作日内申请复核，写明异议和新证据；不得由原核实人单独复核，5个工作日内提交领导小组决定并书面反馈。仍有异议的，可依法向教育行政部门或其他有权机关反映。第四十四条教职工未按时巡查、收到线索不报告、公开材料、诱导和解、报复举报人，核实后报领导小组处理；涉及违法、治安或未成年人权益的，依法移交有关机关。处理学生欺凌坚持事实、证据、教育、保护并重，家长不得以私下赔偿替代学校程序。第八章附则第四十五条本制度与值班、学生申诉、心理、突发事件、档案、信息安全规定同时适用；时限不一致按保护学生和较短时限执行，上级有更高要求的，从其规定。教师、保安、校外人员线索由办公室受理，人员处理交相应主管单位。第四十六条本制度由领导小组解释，办公室每学期末根据巡查、摸排、信箱、回访提出修订建议；修订经规定程序发布后执行。此前规定与本制度不一致的，以本制度为准。本制度自2026年10月27日起施行。XX中学2026年10月27日附件1校园重点时段巡查日志（样表）日期时段部位巡查人发现及处置收表人10/28早读前楼梯拐角李老师07:20到岗，正常王行政10/28课间八3厕所周老师小周滞留，交班主任王行政10/28午