关于单位污水处理整改报告

关于单位污水处理整改报告本次整改针对2024年4月12日市生态环境局执法支队对我单位生产区污水处理站现场检查及后续出具的《责令改正违法行为决定书》（X环责改〔2024〕17号）指出的运行管理不规范、在线监测运维不到位、污泥处置不合规、应急管理体系缺失4大类7项具体问题，我单位第一时间召开专题部署会议，成立由主要负责人任组长、分管生产副总任副组长，安环部、设备部、生产部、行政部核心骨干及第三方环保技术咨询机构专家为成员的专项整改工作组，明确“清单化管理、销号式推进、责任到人、时限到天”的整改原则，逐项梳理问题根源、制定可落地整改措施、倒排工期推进落实，截至2024年5月26日所有问题已全部整改完成并通过自检验收，现将整改具体情况报告如下。本次整改前，工作组联合第三方环保专家对所有问题进行了全链条溯源核查，明确了每一项问题的核心成因。其中运行管理类共2项问题，一是曝气池溶解氧长期低于1mg/L，活性污泥浓度仅820mg/L、沉降比6%，污泥活性严重不足，出水COD浓度最高达128mg/L，超出排污许可限值58%，经核查问题根源包括三方面：首先是运维人员配置不合规，原污水处理站运维由单位后勤人员兼职，未取得污水处理工职业资格证书，仅能进行简单的开关设备操作，对工艺参数调整、污泥驯化等专业操作不熟悉，2023年12月因误操作过量排泥后未及时补泥，导致污泥菌群数量持续下降；其次是设备维护不到位，曝气池2号风机风量调节阀2024年3月出现故障无法调节风量，运维人员未及时上报更换，导致曝气池供风量仅为设计值的30%，溶解氧无法满足好氧菌群代谢需求；最后是生产废水源头管控缺失，2024年3月生产车间开展设备深度清洗，产生的高浓度COD清洗废水（COD浓度最高达3200mg/L）未进入车间预处理池降浓处理，直接排入污水处理站调节池，对活性污泥系统造成冲击，进一步降低污泥活性。二是运维台账记录不完整，2024年1-4月仅留存12份零散的运维记录，未对进水水质、工艺参数、污泥处置、出水监测数据等内容进行连续记录，根源为未建立规范的运维台账管理制度，未明确台账记录要求和核查责任，兼职运维人员无台账记录意识，安环部未对台账记录情况进行定期核查。在线监测类共2项问题，一是COD、氨氮在线监测设备近3个月无校准记录，数采仪数据传输累计中断48小时未向生态环境部门报备，出口流量计读数偏差达17.2%，经核查根源为原在线监测运维合同2023年12月到期后未及时续签，运维单位未再安排人员到场开展校准、巡检工作，安环部未安排专人核查在线监测设备运行状态和数据传输情况，数采仪4G传输模块2024年3月损坏后未及时发现更换，出口流量计自2022年8月安装后未按要求每年开展计量校准，长期运行导致元器件老化出现读数偏差。二是在线监测设备采样口未按规范设置监测标识，采样管路存在漏液情况，根源为安环部对在线监测设备规范化设置要求不熟悉，未定期对采样管路进行巡检维护。污泥处置类共2项问题，一是压滤后污泥临时暂存点未设置防渗、防雨、防流失措施，地面残留的污泥渗滤液直接排入厂区雨水管网，根源为原暂存点为2023年10月临时搭建，选址时未做环保合规性评估，未按一般工业固体废物暂存点规范要求建设三防设施，未设置渗滤液收集导排系统。二是2023年7-12月污泥转运联单缺失12份，未建立污泥产生、贮存、转运全流程台账，根源为负责污泥转运的行政部人员对《固体废物污染环境防治法》相关要求不熟悉，未留存转运联单，也未建立对应的管理台账，安环部未对污泥处置全流程进行监管。应急管理类共1项问题，未编制污水处理站突发环境事件专项应急预案，未配备应急药剂、应急围堰等应急物资，2023年以来未开展环保应急演练，根源为单位此前仅编制了安全生产总体应急预案，未识别污水处理站的环境风险，对环保应急管理的重视程度不足，未将环保应急纳入单位应急管理体系。本次整改工作严格按照预先制定的时间节点推进，4月13日专题部署会结束后，工作组当天即对接第三方环保技术咨询机构入场开展技术指导，4月14日完成所有问题的根源排查及《污水处理站问题整改清单》制定，明确每个问题的整改措施、责任部门、责任人、完成时限，其中运行管理类问题完成时限为5月10日，在线监测类问题完成时限为4月30日，污泥处置类问题完成时限为5月20日，应急管理类问题完成时限为5月25日。整改推进期间，工作组每周召开1次整改进度调度会，通报各责任部门整改完成情况，协调解决整改过程中遇到的设备采购、物资运输、技术调整等问题，所有整改过程资料包括采购合同、校准报告、监测报告、运维记录、台账资料等均安排专人同步归集归档，确保整改全流程可追溯、可核查。针对运行管理类问题，4月15日首先完成2号风机风量调节阀的更换，同时在曝气池安装3台溶解氧在线监测探头，联动风机变频器，实现溶解氧含量自动调节，将溶解氧稳定控制在2-4mg/L的合理区间；4月16日从市市政污水处理厂采购20吨合格活性污泥，全部投加到曝气池，按照100:5:1的碳氮磷比例投加葡萄糖、尿素、磷酸二氢钾等营养物质，连续闷曝72小时，4月19日开始逐步通入原水进行污泥驯化，每日监测活性污泥浓度、沉降比、出水COD等参数，4月28日活性污泥浓度提升至3200mg/L，沉降比达到28%，出水COD稳定在40mg/L以下，符合排污许可限值要求；4月20日通过公开招标确定具备污水处理运维资质的XX环保科技有限公司为第三方运维单位，签订1年期运维合同，要求派驻2名持有污水处理工中级资格证书的运维人员24小时驻站，负责污水处理站的日常运维、工艺调整、设备维护等工作；同时修订完善《污水处理站运维管理制度》，明确运维人员每日记录进水水质、供风量、溶解氧、活性污泥浓度、沉降比、出水水质等12项核心参数，安环部每日对运维台账进行核查，每周开展1次出水水质自行监测，每月委托第三方机构开展1次全指标监测，确保处理效能稳定。针对运维台账不完整的问题，4月22日制定统一的污水处理站运维台账模板，补全2024年1-4月的运维记录，明确由运维人员每日填写台账，安环部环保专员每日签字确认，每月底将台账归档留存，安环部负责人每月对台账记录情况进行一次抽查，发现记录不完整、不规范的，对对应责任人扣除当月绩效的10%。针对在线监测类问题，4月18日确定具备在线监测运维资质的XX环境监测有限公司为运维单位，签订1年期运维合同，明确要求运维人员每月至少到场开展2次设备校准、1次全面巡检，每次校准留存标准物质证书、校准记录、校准报告，确保设备误差控制在5%以内；4月20日完成数采仪4G传输模块的更换，调试数据传输系统，实现与市生态环境局监控平台的稳定联网，数据传输率达到100%，同时制定《在线监测异常情况报备制度》，明确如果出现数据传输中断、设备故障等异常情况，运维人员必须在1小时内上报安环部，安环部在2小时内向属地生态环境部门报备，严禁迟报、瞒报；4月25日委托具备计量校准资质的XX计量检测有限公司对进出口流量计、COD、氨氮、PH、总磷在线监测设备进行全面计量校准，出具校准合格证书，流量计偏差调整至3.2%，符合规范要求，明确今后每年至少开展1次计量校准，确保设备数据准确。针对采样口不规范的问题，4月22日按照规范要求在采样口设置“在线监测采样点”标识牌，更换存在漏液问题的采样管路，安排运维人员每周对采样管路进行1次巡检，发现漏液、堵塞等问题第一时间更换。针对污泥处置类问题，4月28日启动污泥暂存点改造工程，地面铺设2mm厚HDPE防渗膜，防渗膜上方浇筑10cm厚的混凝土硬化层，四周修建30cm高的防渗围堰，搭建30㎡的防雨棚，在暂存点最低点设置渗滤液收集池，铺设导排管道将渗滤液导入污水处理站调节池重新处理，5月8日改造工程完工并通过验收；同时在暂存点门口设置标识牌，标注污泥类别、产生环节、贮存责任人、最大贮存量、贮存期限等信息，明确暂存时间不得超过7天，严禁超期贮存。针对联单缺失和台账不完善的问题，4月20日与原污泥处置单位XX固废处置有限公司对接，梳理2023年7-12月的污泥转运记录，补打12份污泥转运联单，加盖双方单位公章后归档留存；同时制定《污泥管理办法》，明确安环部安排1名专职人员负责污泥全流程管理，每日记录污泥产生量、压滤量、暂存量、转运量，每次转运前核对处置单位的资质、转运车辆的资质，填写五联单，双方签字确认后分别留存，每季度末向属地生态环境部门报备当季度污泥处置情况，安环部负责人每月对污泥台账和联单留存情况进行1次核查，确保账实相符、资料齐全。针对应急管理类问题，4月30日邀请第三方环保技术机构专家结合我单位生产特点、污水处理站工艺和风险源识别结果，编制《污水处理站突发环境事件专项应急预案》，内容涵盖应急组织机构及职责、风险源识别与风险评估、应急响应分级及处置流程、应急物资储备、事后恢复与评估等内容，5月15日通过专家评审，报属地生态环境局备案；5月10日完成污水处理站周边100m³应急围堰的修建，配备2吨聚合氯化铝（PAC）、1吨聚丙烯酰胺（PAM）、0.5吨片碱、2台应急抽水泵、5套防护服、5套防毒面具、2台便携式PH检测仪、2台便携式COD检测仪等应急物资，在应急物资存放点设置台账，安排专人每月盘点1次，确保物资充足、完好，出现过期、损坏的第一时间更换；5月20日组织安环部、运维单位、生产车间、行政部共22人开展第一次污水处理站突发环境事件应急演练，模拟“生产废水超标冲击污水处理系统导致出水超标”“污水处理站全站停电导致废水溢流”两个场景，演练时长2小时，演练结束后组织参会人员开展复盘，优化了应急响应流程中的信息报送、现场处置等环节，明确每半年至少开展1次环保应急演练，每年对预案进行1次评估修订，确保预案的可行性和实用性。5月22日-24日，我单位委托具备CMA资质的XX环境检测有限公司对污水处理站进出口水质进行连续3天的采样监测，监测结果显示，出口COD平均浓度为32mg/L、氨氮平均浓度为2.1mg/L、总磷平均浓度为0.3mg/L、SS平均浓度为12mg/L、PH值为7.2-7.8，全部符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准及我单位排污许可限值要求。5月28日，市生态环境局执法支队到现场开展整改复核，通过查阅资料、现场检查、采样监测等方式核查，确认所有问题均已整改到位，符合整改要求。为避免问题反弹，巩固整改成效，我单位建立了四项长效管理机制，一是环保责任落实机制，修订《单位环保责任清单》，明确主要负责人为环保第一责任人，分管副总为直接责任人，安环部、生产部、设备部、行政部等各部门的环保职责，将环保工作纳入部门和个人绩效考核体系，占绩效考核权重的20%，出现环保问题的，扣除对应部门和责任人的绩效，情节严重的追究相应责任，确保环保责任层层传导、落实到人。二是日常巡检与隐患排查机制，建立“日巡检、周监测、月排查、季评估”的管理模式，安环部环保专员每日对污水处理站、在线监测设备、污泥暂存点等重点区域开展巡检，核查运维台账、设备运行情况；每周开展1次出水水质自行监测，重点监测COD、氨氮、总磷等核心指标；每月组织一次环保全面隐患排查，建立隐患排查台账，发现问题立即制定整改措施，明确整改时限和责任人，实行销号管理；每季度邀请第三方环保专家对单位环保管理情况进行一次全面评估，提出优化建议，持续提升管理水平。三是人员培训与能力提升机制，制定年度环保培训计划，每年至少组织2次全员环保培训，针对运维人员、生产车间操作人员、安环管理人员分别制定专项培训内容，包括污水处理工艺操作、在线监测运维要求、环保法律法规、应急处置技能等，培训结束后进行考核，考核不合格的不得上岗，每年组织运维人员参加行业主管部门组织的技能培训，提升专业能力。四是经费保障机制，每年在单位年度预算中安排不少于50万元的环保专项经费，专项用于污水处理站运维、在线监测运维、污泥处置、应急物资采购、培训演练、隐患整改等，明确环保专项经费不得挪用，确保各项环保工作顺利开展。后续我单位将持续强化运行管理，严格落实各项环保管理制度，加强对污水处理站、在线监测设备、污泥处置的日常监管，确保污水处理站稳定运行，出水水质长期达标，坚决杜绝类似问题再次发生。同时主动接受监管，定期向属