有偿补课专项治理活动工作总结

有偿补课专项治理活动工作总结为深入贯彻落实国家“双减”政策及教育部关于规范校外培训和校内有偿补课的系列文件精神，我市自2023年3月至12月组织开展了有偿补课专项治理活动，通过强化组织领导、完善制度体系、创新监管手段、深化宣传引导等举措，有效遏制了有偿补课乱象，净化了教育生态，取得阶段性成效。现将活动开展情况总结如下：一、强化组织领导，构建协同治理格局（一）健全工作机制。成立由市政府分管领导任组长，教育、纪检监察、市场监管、公安等12个部门为成员的专项治理工作领导小组，下设办公室在市教育局，制定《XX市有偿补课专项治理实施方案》，明确“属地管理、分级负责”“标本兼治、疏堵结合”原则，细化“宣传教育、自查自纠、集中整治、巩固提升”四个阶段任务，形成“市级统筹、区县主责、学校落实”的三级治理体系。全年召开领导小组会议4次、专题调度会12次，协调解决跨部门联合执法、违规线索移交等问题23项。（二）压实主体责任。将有偿补课治理纳入区县政府教育履职评价和学校年度考核指标，签订《治理有偿补课目标责任书》186份，明确校长为第一责任人。建立“教育局班子成员包片、科室负责人包校、学校干部包年级”的包联机制，全市教育系统897名管理人员挂钩联系1243所中小学，实现监管全覆盖。（三）完善制度体系。出台《XX市中小学教师有偿补课处理办法》，明确“零容忍”原则，将有偿补课行为与职称评聘、评优评先、绩效工资发放直接挂钩；制定《校外培训机构与学校合作办学负面清单》，禁止培训机构以“研学”“托管”等名义变相开展学科类培训；印发《中小学课后服务提质增效实施意见》，从经费保障、师资调配、课程设置等方面提出15条具体措施，为治理工作提供制度支撑。二、深化宣传引导，营造浓厚治理氛围（一）开展全员警示教育。组织全市1.2万名中小学教师签订《拒绝有偿补课承诺书》，举办师德师风专题培训班68场，编印《有偿补课典型案例警示录》发放至每所学校，通过案例剖析、政策解读、集体宣誓等形式强化教师纪律意识。开展“最美教师”评选活动，选树无有偿补课行为的师德标兵50名，形成正向激励。（二）加强政策解读宣传。利用“XX教育”微信公众号开设“治理有偿补课”专栏，发布政策解读文章36篇、工作动态48期，阅读量超50万人次；制作《给家长的一封信》《有偿补课危害》等宣传材料12万份，通过学校家长会、社区公告栏、短视频平台等渠道广泛传播；举办“教育政策进社区”活动210场，现场解答家长疑问3000余人次，引导家长理性看待校外培训。（三）畅通社会监督渠道。设立24小时举报电话、网络举报平台和电子邮箱，建立“受理—核查—处理—反馈”闭环机制，全年受理举报线索427条，办结率100%。聘请人大代表、政协委员、家长代表等150人为社会监督员，定期开展“飞行检查”，对重点区域、重点时段进行明察暗访。三、聚焦关键环节，实施精准有效整治（一）深化自查自纠。组织学校开展“四查”行动：查教师是否存在“课上不讲课下讲”行为，查在职教师是否参与校外培训机构教学，查学校是否存在“变相补课”违规收费，查教师是否通过家长群、社交媒体等渠道发布补课信息。全市共排查教师12.8万人次，发现并整改问题线索76条，其中主动清退违规所得23.5万元。（二）强化重点领域整治。针对“一对一”“高端家政”“住家家教”等隐形变异问题，联合市场监管、公安部门开展“清源行动”，排查家政公司、托管机构326家，查处违规开展学科类培训的机构17家，关停“黑机构”9家。对校外培训机构与学校合作情况进行专项检查，发现并终止违规合作协议5份，清退参与机构教学的在职教师3人。（三）创新监管技术手段。开发“XX市教育监管平台”，整合学籍管理、教师信息、培训机构备案等数据，建立“教师—学生—家长”关联分析模型，对异常补课行为进行智能预警。利用大数据监测校外培训机构资金流向，发现并阻断异常交易12笔，涉及金额89万元。在重点区域安装“违规补课智能监测设备”，自动识别聚集性补课行为并推送预警信息，全年通过技术手段发现违规线索38条。（四）严肃查处违规行为。坚持“发现一起、查处一起、通报一起”，全年共查处有偿补课案件43起（其中在职教师35起、校外机构8起），处理教师35人（警告处分12人、记过处分18人、降低岗位等级3人、开除2人），对5起典型案例在全市范围内通报。建立“黑名单”制度，将违规教师和机构纳入诚信体系，实施联合惩戒。四、坚持疏堵结合，构建长效治理机制（一）提升课后服务质量。投入专项资金1.2亿元用于课后服务，实现义务教育阶段学校全覆盖，参与学生38.6万人，参与率达85%。推行“5+2”课后服务模式，开发“基础托管+特色课程”菜单，开设体育、艺术、科技等特色课程2100余门，引入社会专业机构230家，满足学生多样化需求。建立教师弹性上下班和补助激励机制，将课后服务工作量纳入教师绩效考核，调动教师积极性。（二）加强师德师风建设。实施“师德师风提升工程”，将拒绝有偿补课纳入教师入职培训、继续教育必修内容，开展“师德师风建设年”活动，组织师德主题征文、演讲比赛等活动180余场。建立教师师德档案，实行“一票否决”制，对存在有偿补课行为的教师，取消其三年内评优评先、职称晋升资格。（三）规范校外培训行为。落实“双减”政策要求，压减学科类培训机构至23家，全部转为非营利性机构。加强培训收费监管，实行政府指导价，平均收费标准较治理前下降42%。推行“培训合同示范文本”，明确培训内容、时长、收费等事项，保障家长权益。建立“黑白名单”制度，向社会公示合规机构23家、违规机构15家，引导家长选择合法合规机构。（四）强化家校社协同。成立市级家长学校总校，区县建立分校，学校设立家长委员会，开展“家校共育”培训活动260场，提升家长科学育儿能力。联合社区、街道建立“护学岗”，在周末、节假日等重点时段开展巡查，劝阻违规补课行为。发挥媒体监督作用，曝光典型案例，形成“学校主导、家庭配合、社会参与”的共治格局。五、取得的主要成效（一）有偿补课现象得到有效遏制。通过专项治理，全市有偿补课投诉量较去年下降68%，在职教师参与有偿补课案件同比减少52%，“一对一”“地下补课”等隐形变异问题得到初步治理。问卷调查显示，家长对有偿补课治理满意度达92%，教师对政策知晓率达100%。（二）教育生态持续优化。课后服务质量显著提升，学生平均书面作业时间控制在90分钟以内，参加学科类校外培训的学生比例从治理前的35%下降至8%，学生过重作业负担和校外培训负担有效减轻。教师回归课堂主阵地，教学效率明显提高，全市中小学课堂教学质量监测优良率较去年提升12个百分点。（三）师德师风建设成效显著。教师职业行为进一步规范，“潜心教书育人”的氛围更加浓厚，全年涌现出无私奉献、爱岗敬业的教师典型120余人，教师队伍整体形象得到社会广泛认可。（四）社会反响良好。专项治理工作得到家长和社会各界的普遍支持，中央电视台、《中国教育报》等媒体报道我市治理经验5次，省教育厅在我市召开现场会推广做法。六、存在的问题与不足（一）隐形变异问题仍需警惕。部分违规行为由“显性”转为“隐性”，通过“家庭教师”“线上一对一”等方式规避监管，查处难度加大。（二）监管手段有待进一步创新。现有技术监测手段对“住家家教”“小众化补课”等新型违规模式识别能力不足，跨部门数据共享机制不够完善。（三）课后服务供给仍有短板。部分农村学校和薄弱学校课后服务资源不足，特色课程开设较少，难以满足学生多样化需求。（四）家长观念转变尚需时日。少数家长仍存在“唯分数论”思想，对孩子参加校外培训有较强需求，给治理工作带来一定难度。七、下一步工作打算（一）持续深化专项治理。保持高压态势，聚焦隐形变异问题，开展“回头看”行动，加大对重点区域、重点人群的排查力度。完善跨部门联合执法机制，定期开展“利剑行动”，严厉打击违规补课行为。（二）强化技术赋能监管。升级教育监管平台，开发“隐形补课智能识别系统”，利用人工智能、大数据等技术提升监管精准度。建立部门数据共享库，实现教师、学生、培训机构、家政公司等信息互联互通。（三）提升课后服务水平。加大对农村学校和薄弱学校的经费投入和资源倾斜，引入优质社会资源参与课后服务。丰富课程内容，开设劳动教育、心理健康等特色课程，满足学生全面发展需求。（四）加强宣传引导。持续开展家校社协同育人活动，通过家长会、社区讲座等形式转变家长教育观念。宣传科学育儿知识，引导家长理性看待孩子成长，营造健康的教育环境。（五）健全长效机制。完善