出入境边防检查概述课件

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出入境邊防檢查概述2第一節出入境邊防檢查的概念一、出入境邊防檢查的概念(一)“境”的含義(二)國境(三)邊境(四)擬制國(邊)境(五)出入境(六)出入境邊防檢查3(六)出入境邊防檢查的概念

出入境邊防檢查是國家通過設在對外開放口岸的邊防檢查機關，依法對出入境人員、交通運輸工具及其攜帶、載運的行李物品、貨物等實施檢查、監督的一種行政管理活動，是維護國家主權、保衛國家安全，維護口岸秩序、方便合法往來的必要手段，是國家出入境管理工作的重要組成部分。4（一）出入境邊防檢查是國家行政管理工作的一部分（二）出入境邊防檢查是保衛國家安全的一個重要手段（三）出入境邊防檢查是一種中央事權的行為二、出入境邊防檢查的性質5第二節出入境邊防檢查的特點一、出入境邊防檢查的專業性二、出入境邊防檢查的政策性三、出入境邊防檢查的涉外性四、出入境邊防檢查的時限性五、出入境邊防檢查的機密性6一、出入境邊防檢查的專業性

1、獨立的業務知識2、專門的法律知識3、人文地理知識4、外語知識7二、出入境邊防檢查的政策性1、涉外工作本身帶有鮮明的政策性2、出入境邊防檢查工作千變萬化，情況複雜8三、出入境邊防檢查的涉外性1、外國旅客和外國交通運輸工具是出入

境邊防檢查工作的重要對象2、出入境邊防檢查的很多工作涉及國與

國之間的關係3、出入境邊防檢查工作是國家涉外工作

的一個方面9四、出入境邊防檢查的時限性1、正常業務工作體現出的時限性2、處置問題體現出的時限性10五、出入境邊防檢查的機密性1、出入境邊防檢查本身的機密性2、情報調研工作的機密性11

第三節出入境邊防檢查的

地位和作用

一、出入境邊防檢查的地位(一)出入境邊防檢查是維護口岸出入境秩

序，保衛國家安全的專門工作(二)出入邊防檢查是出入境管理過程中的

重要環節(三)出入境邊防檢查是口岸行政管理工作

的一個重要組成部分(四)出入境邊防檢查工作服從和服務於國

家建設12二、出入境邊防檢查的作用(一)維護國家主權(二)打擊各種非法出入境人員(三)方便合法出入，促進友好往來(四)掌握出入境資訊，為領導決策提供依據*14第四節出入境邊防檢查的內容一、出入境邊防檢查的對象二、出入境邊防檢查的任務15一、出入境邊防檢查的對象(一)出入我國國（邊）境人員1、中國公民2、外國人3、交通運輸工具的員工16(二)護照、證件1、出入我國國(邊)境人員所持的護照、

證件（1）出入境旅客的護照、證件（2）交通運輸工具服務員工的證件（3）邊境居民、鐵路職工等人員的證件2、出入境交通運輸工具應備的證件3、登出入境交通運輸工具人員的證件（1）屬於交通運輸工具方面的各種人員（2）屬於我方的各種人員17（三）出入境交通運輸工具

飛機；船舶；火車；汽車。（四）出入境貨物和行李物品

1、出入境交通運輸工具的載運的貨物。

2、出入境人員所攜帶的行李物品。18

二、出入境邊防檢查的任務一、出入境邊防檢查的總任務

維護國家主權和尊嚴，保證國家和對外開放口岸出入境秩序，便利出入境人員和交通運輸工具的通行，為國家的改革開放和社會主義建設服務。19二、出入境邊防檢查的具體任務（一）對出入國(邊)境人員的護照、證件實施檢查（二）對出入境交通運輸工具實施檢查（三）對出入境交通運輸工具實施監護和管理（四）對出入境人員的行李物品、人身、槍支彈藥實施檢查和管理（五）開展情報調研20（六）審查被阻止出境和境外遣返人員（七）進行會談會晤（八）實施口岸查控（九）檢查統計（十）其他任務

二、出入境邊防檢查的具體任務21（一）對出入國境人員的護照、證件實施檢查

1、檢查各種出入境人員的護照、證件

2、為出入境手續不符的旅客辦理簽證加

注(加簽)

3、通過證件檢查發現非法出入境人員22（二）對出入境交通運輸工具

實施檢查1、對出入境船舶、飛機、火車、汽車和其他機動、非機動車輛的檢查2、對交通運輸工具服務員工的檢查3、完成其他任務23（三）對出入境交通運輸工具

實施監護和管理1、對出入境交通運輸工具實施不同形式的

監護2、為上下交通運輸工具的人員發放證件（1）為要求登陸、住宿的船員簽發《船員登陸證》。（2）為登輪人員簽發登輪證件。3、對上下交通運輸工具的人員實施管理24（四）對出入境人員的行李物品、人身、槍支彈藥實施檢查和管理

1、對出入境人員的行李物品檢查2、對出入境人員實施人身檢查3、對槍支、彈藥實施管理25（五）開展情報調研1、邊防情報工作2、開展調查研究3、開展群眾工作26

（六）審查被阻止出境和境外遣返人員

（七）會談會晤

1、會談會晤是一項涉外工作

2、對外友好活動

3、對外宣傳27（八