住房公积金中心归集提取科科长先进事迹材料

住房公积金中心归集提取科科长先进事迹材料一、人物概况先进事迹材料的价值不在于罗列荣誉，而在于还原一名基层干部如何把「政策规定」翻译成「群众能办成的事」。本材料以某市住房公积金中心归集提取科科长张某某（以下简称张某某）2019—2024年任职期间的工作实践为素材，供单位评先评优、宣传报道参考使用。文中涉及个人隐私信息已作脱敏处理，业务数据为脱敏后数值，使用前请按本单位实际核定。1.1基本情况项目内容姓名张某某性别/年龄女/42岁政治面貌中共党员参加工作时间2005年7月现任职务市住房公积金中心归集提取科科长（2019年3月任职至今）主要荣誉市直机关优秀共产党员（2021年）、全省住房公积金系统业务技能竞赛个人二等奖（2022年）、单位年度考核连续5年优秀分管业务单位归集登记、缴存基数核定、职工提取、灵活就业人员缴存试点、跨省通办业务1.2一句话事迹概括张某某任职五年间，带领6人团队将全市归集单位数从3800家增至6200家，覆盖职工人数增长41%；牵头压减提取材料7项，提取业务平均办结时间从3个工作日压缩至当日办结率92%；主导上线12项「跨省通办」「一件事一次办」事项，群众投诉量连续三年下降，2024年全年零有责投诉。二、抓归集扩面：把「难缠的基数年审」做成「服务清单」归集工作是公积金制度的根基，扩面难的本质不是企业不配合，而是经办人算不清账、跑不清流程——张某某的破题思路正是从这里入手。2.1建立基数年审「三色清单」机制以往基数年审靠群发通知，单位逾期率高、稽核反复。2021年起，张某某将全市缴存单位按年审历史行为分为三色管理：•绿色单位（连续3年按期足额年审）：实行告知承诺制，线上自主申报即视为完成，不再要求报送工资报表纸质件。该类单位占全市比例从2021年的43%提升至2024年的71%。•黄色单位（当年逾期或基数与社保申报差异超10%）：经办科必须在申报截止前30日、15日、3日进行三次电话或短信提醒，逾期未办的由归集岗上门服务。对基数与社保数据差异超10%的单位，必须在5个工作日内完成书面核实并出具核实意见。•红色单位（连续2年未年审或存在少缴、漏缴线索）：移交稽核科，张某某牵头建立移交台账，每季度与稽核科对账一次，确保移交件15个工作日内有处理结论。2.2算账式扩面，不搞摊派针对新市民、灵活就业人员参缴意愿低的问题，张某某没有简单下指标，而是组织科室制作了《灵活就业人员缴存测算表》：按最低档月缴存额逐档列出「缴多少、个税专项附加扣除省多少、贷款额度差多少」三列对比。以月缴存1000元档为例，测算表明确标注「连续正常缴存24个月，按现行最高贷款额度政策可贷额度较不缴存者提高估算约20万~30万元（具体以贷款审批时政策为准）」。2023年该市灵活就业参缴人数同比增长380%，试点经验被省中心在全省推广。2.3为什么这样做依据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号修订）关于单位缴存登记义务的规定，以及住建部关于优化缴存基数核定流程的历次工作要求，基数年审的法定目标是「账实相符」，而非「收集一堆盖章的表」。三色清单把有限的稽核力量集中在真正有风险的红色单位上——2024年经该机制移交稽核的少缴线索中，查实率达62%，远高于此前群发稽核约20%的查实率（据中心内部统计）。2.4出问题怎么办•线上自主申报的绿色单位如事后被稽核发现基数造假，取消其绿色资格3年，按《条例》第三十八条处理并追缴差额。•每年3月（年审结束后15日内）由张某某牵头召开科室复盘会，核对三色清单流转数据，对「三次提醒无果」的黄色单位逐户分析原因，属于经办人变更导致失联的，改为对接单位人事负责人，不纳入红色名单——避免把「联系不上」误判为「拒不配合」。三、抓提取提速：减材料不是拍脑袋，是逐条对表提取业务是群众感受最直接的窗口，也是骗提风险最集中的环节。张某某坚持一条原则：每一份被取消的材料，都必须说清楚它原本防范什么风险，以及取消后用什么手段替代防控。3.1五年压减7项材料的具体账序号取消材料原防范风险替代防控手段1购房合同复印件（已网签备案的）假合同骗提直接调用网签备案系统数据核验2结婚证复印件（配偶提取）非婚配偶冒提与婚姻登记数据接口比对3租房备案证明（无房租赁提取）虚假租赁承诺制+不动产登记部门无房核查，按月随机抽查不低于5%4离职证明（离职封存提取）冒用离职调取单位减员申报记录核验5银行还款流水（偿还商贷提取）虚增还款额与8家商业银行直连获取还款数据，未直连银行暂保留流水要求6死亡证明原件核验（继承提取）重复提取共享卫健部门死亡医学证明数据7单位盖章的提取申请书无实际防控作用（职工本人到场刷脸即可确认意愿）直接取消压减后，2024年提取业务当日办结率达92%（2020年为31%），其中购房、租房、离职三类高频业务全部实现「免填单、免复印」。3.2风险底线：减材料不等于减审核张某某在科室内部立了三条硬规矩，写进《提取业务审核操作细则》（科室2022年6月印发）：1.必须执行的核验一律走系统接口，严禁以「职工口头承诺」替代系统可查的数据核验——口头核验无痕迹，一旦发生骗提既追不回资金也无法倒查责任。2.系统数据与职工陈述不一致的，必须当场向职工说明差异点并如实记录，严禁以「经验判断」放行或退件——2023年通过差异记录机制发现并移交骗提线索4起，涉案金额合计约21万元，全部在资金流出前拦截。3.中介机构代办的提取业务优先引导职工本人线上办理；不具备线上条件的，由职工本人到柜面办理；严禁任何经办人员与中介建立委托代办关系——中介集中骗提是公积金资金损失的最主要来源（起因：中介以「手续费」为饵收集职工信息→批量伪造材料→同一IP/同一收款账户批量提交→资金分散转出难以追回；阻断点就在于「本人办理+收款账户必须为职工本人I类账户」）。3.3出问题怎么办柜面每发现一起材料造假未遂，经办人24小时内在《异常业务登记表》记录造假手法特征，张某某每周五汇总研判一次，识别出的新型造假手法于次周内更新进系统拦截规则。2024年共拦截可疑业务37笔，无一笔资金损失。四、抓服务下沉：跨省通办与「帮办代办」窗口服务的上限取决于最不便利的那类群众能不能办成事——异地缴存职工、老年职工、行动不便职工是张某某重点补短板的对象。4.1跨省通办落地清单张某某牵头对照住建部「跨省通办」事项清单，逐项打通落地，截至2024年底完成12项，其中3项为该市在省内率先落地：•异地购房提取「两地联办」：缴存地与购房地中心通过全国公积金监管平台流转电子材料，职工只跑购房地一地。平均办结时间从过去的职工两地往返累计7~10天，压缩至3个工作日内。•单位缴存登记「跨省通办」：外地来本市设分支机构的企业，经办人在属地即可通过线上渠道办理本市缴存登记，全程不超过1个工作日。4.2三类特殊群体的兜底安排•老年职工（70周岁以上）及行动不便职工：实行「上门办」，由科室两名党员组成上门服务小组，自2020年起累计上门130余次，主要办理退休销户提取、继承提取的意愿确认。上门必须双人同去并全程录音录像——单人上门既存在现金风险，也无法在事后争议中自证清白。•不会用智能手机的职工：每个网点保留1个人工核验窗口，配置高拍仪，材料当场电子化采集，不让群众「被线上」。•单位批量业务：对一次性办理20人以上减员、封存的单位，提供「预约集中办理」通道，经办人提前1个工作日预约，到柜面一次办结，避免企业经办人反复排队。4.3闭环管理每一笔上门办、帮代办业务办结后3日内电话回访职工本人一次，确认资金到账、确认知情同意。回访记录按月归档。2024年回访268人次，职工满意率100%，未发现一起代办争议。五、抓队伍带教：把个人能力变成科室能力一名科长的价值最终体现在离开他科室也能正常运转。张某某的带教方法可复制、可考核。•轮岗带教：科室6人全部轮过归集、提取两个岗位，每轮岗期不少于6个月；新人上岗前必须通过业务能力测试（含30道实务判断题+2笔模拟业务实操），由张某某和业务骨干共同阅卷，未通过者不上柜。•每周半小时业务学习：每周三下午4:30—5:00，轮流由一人讲一个近期真实业务案例（含被拦截的可疑业务），讲清「政策依据是什么、系统怎么核、错在哪里」。五年累计开展220余期，讲义汇编成《归集提取案例手册》，已成为全中心新员工入职教材。•技能比武：连续4年组织科室内部业务比武，成绩与年度评优挂钩。科室2人在市级技能竞赛中获奖，1人获省级竞赛二等奖。六、荣誉与评价6.1外部评价摘录•某机械制造企业人事负责人（经办900余名职工缴存）在2023年服务评价中写道：「年审从过去跑三趟交一摞纸，变成现在线上十分钟搞定，基数怎么算的疑问当天有人接电话答复。」•2024年中心第三方满意度测评中，归集提取业务窗口满意率98.6%，位居全中心各业务条线第一。•省中心在2023年度工作通报中，将该市灵活就业缴存试点做法列为可复制经验之一。6.2廉洁自律情况张某某任职五年，个人重大事项报告完整，无违规违纪记录。对经办企业赠送礼品礼金的一律当面退还或上交，任职期间累计上交礼品礼金登记9次。在提取审核等廉政风险岗位上，坚持本科室经办、复核、审批三岗分离，本人亲属涉及公积金业务的，一律回避并报分管领导备案。七、附件：可执行工具附件1：提取业务审核「三查三问」对照表（柜面岗位用）检查项查什么不通过怎么办查身份人脸识别与本人账户一致终止办理，指引本人持有效证件重新办理查数据系统接口核验（网签、婚姻、无房、还款等）与职工陈述一致记录差异点，如实登记《异常业务登记表》查账户收款账户为职工本人I类银行账户退回，指导变更账户后重新提交问用途提取原因与业务类型匹配口径不一致的按实控原则重新归类审核问知情确认职工本人真实意愿（代办业务须核验授权）代办无授权的一律不受理问知晓告知提取额度、到账时限并确认职工知悉未告知完整的当场补告知附件2：基数年审三色单位季末对账表（样表）单位名称单位编号颜色类别年审状态移交/处理结论经办人复核人对账日期