2026年景区环境卫生考核评价细则

2026年景区环境卫生考核评价细则一、总则本细则是景区2026年度环境卫生作业质量管控、服务费用结算、岗位责任追溯的唯一量化依据，所有条款均设置可现场核验的硬指标，无模糊判定空间。1.制定依据：根据《旅游景区质量等级管理办法》《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2016）《城市道路清扫保洁质量与评价标准》（CJJ/T126-2022），结合景区山林类游览场景实际制定。2.适用范围：覆盖三大类责任区域，无管控盲区：◦核心游览区：游步道、观景平台、游客中心、旅游厕所、文物展示点◦配套服务区：餐饮街区、停车场、文创商铺、接驳车站点、索道上下站◦外围缓冲区：景区入口连接线500米范围、山林防火带沿线、排污管网节点、垃圾中转站3.考核原则：实行双人复核、当日公示、扣分溯源、整改闭环，所有扣罚必须留取带时间、定位的现场佐证，禁止无凭据扣分、人情打分。二、组织架构与职责划分环境卫生考核实行“管干分离、交叉督查”机制，避免作业方自判自评导致的标准松动。1.考核领导小组◦组成：由景区分管运营副总任组长，运营管理部、安全管理部、商户管理部、游客服务中心各1名主管为成员，成员名单见附件4。◦职责：每周开展1次联合抽检，每月终审考核结果，审批保洁费用扣罚与奖励，协调跨部门整改事项，受理考核申诉。2.日常督查组◦组成：由运营部2名专职督查员+各区域环卫班长轮值组成，轮值班长不得参与本人负责片区的打分。◦职责：每日按频次全覆盖巡查，发现问题第一时间告知责任主体，跟踪整改闭环，当日上传巡查记录至考核台账。督查员考核本人亲属负责片区的，一经发现扣除当月绩效10%。3.作业责任主体◦第三方保洁服务商：负责核心游览区公共区域、旅游厕所、垃圾中转站的保洁与垃圾收运，配置人员不得低于合同约定的每万平方米1.2名保洁员的标准。◦自有环卫班组：负责山林游步道、外围缓冲区、防火带的保洁。◦商户责任人：负责自有商铺门内及外延3米范围的“门前三包”保洁。三、考核指标与评分标准所有考核指标满分100分，90分及以上为优秀，75~89分为合格，75分以下为不合格，所有扣分均对应明确的现场核验方法。考核模块分值具体要求扣分规则核验方式公共区域保洁401.游步道、观景平台每1000㎡可见垃圾（烟头、纸屑、塑料瓶、果皮）≤2个，垃圾滞留时间≤15分钟；背阴路段每周清理1次青苔，路面防滑摩擦系数≥0.6；<br>2.停车场、接驳站点无面积超0.1㎡的油污，间隔带杂草高度≤10cm；座椅用白色餐巾纸擦拭无明显污渍；<br>3.餐饮街区公共通道油污残留厚度≤0.1mm，排水沟无餐厨垃圾淤积，隔油池清掏周期≤7天；<br>4.山林缓冲区游步道两侧5米范围内无白色垃圾、露营废弃物，无焚烧垃圾痕迹1.可见垃圾每超1个扣1分，垃圾滞留超30分钟扣2分/处；青苔未清理导致游客滑倒扣10分/次；<br>2.油污、杂草超标扣1分/处，座椅有污渍扣1分/处；<br>3.排水沟淤积扣3分/处，隔油池超期未清掏扣5分/次，油污滑倒行人扣10分/次；<br>4.露营垃圾堆积超0.5m³扣5分，发现焚烧痕迹扣10分/次随机抽选3段各100米游步道计数，监控回溯垃圾滞留时间，用摩擦系数仪抽测路面防滑值旅游厕所管理301.开放时间与景区运营同步（平季7:30-18:30，4-10月旺季延长至20:00），不得无故锁闭；<br>2.便池无积粪、尿碱，地面无积水、烟头，洗手台无皂垢，镜子无水痕；每个厕位卫生纸剩余量≥1/3卷，厕所门口1米处无明显异味（氨气浓度≤0.5mg/m³）；<br>3.洗手液余量≥1/4瓶，烘手器正常运行，无障碍厕位扶手牢固，应急呼叫器响应时间≤3分钟；<br>4.每日消杀2次，蚊蝇停落密度≤3只/视野，消杀记录完整1.无故锁闭厕所扣10分/次；<br>2.厕位无纸扣2分/个，门口可闻到明显异味扣5分/次，便池积污扣3分/处；<br>3.设施损坏未报修扣3分/项，应急呼叫无响应扣5分/次；<br>4.蚊蝇超标扣2分，无消杀记录扣2分/天现场核验，用氨气检测仪抽测异味浓度，模拟按压应急呼叫器计时垃圾收运管理201.游步道每50米、餐饮街区每20米设置1个分类垃圾桶，桶身无污渍、无破损，桶内垃圾容量≤80%；<br>2.核心区每2小时、餐饮区每1小时、外围区每日2次（9:00前、16:00前）收运垃圾，收运过程无滴漏撒落；<br>3.垃圾中转站无滞留超24小时的垃圾，每日消杀2次，渗滤液全部接入污水管网，无直排1.桶身污渍扣1分/个，垃圾满溢扣2分/个；<br>2.收运滴漏扣3分/次，未按频次收运导致满溢扣2分/处；<br>3.垃圾超期滞留扣5分，渗滤液直排扣10分/次沿路线清点垃圾桶状态，查收运轨迹记录，现场排查中转站渗滤液流向商户门前三包10商铺门内及外延3米范围无垃圾、无油污、无乱堆杂物，餐厨垃圾按规定倒入专用收集容器发现不符合要求扣2分/处，累计3次不合格扣除商户当月履约保证金5%现场逐户核验3.1特殊加减分规则1.一票否决项（当月考核直接记0分）◦因环境卫生问题被省级及以上文旅部门通报批评或引发负面舆情传播量超10万次；◦因保洁不到位导致游客滑倒受伤，产生单笔医疗赔付≥1000元；◦垃圾渗滤液直排河道、林地造成环境污染被生态环境部门处罚。2.加分项（加分上限10分）◦当月游客满意度调查中环境卫生项评分≥95分，加5分；◦收到游客手写表扬、12345热线实名表扬保洁人员的，加2分/次；◦重大活动保障期间保洁质量零投诉，加3分。3.禁止性行为（发现一次扣20分）◦严禁将垃圾扫入排水沟、林地或倒入厕位（会造成管网堵塞、土壤污染、防火期引燃风险），所有垃圾必须装入密封袋转运至中转站；◦严禁在游客可视范围内焚烧垃圾（会产生有毒烟气、触发山林防火警报），所有可燃垃圾必须外运处置；◦严禁用强酸药剂清理路面青苔（会腐蚀石材、随雨水破坏林地土壤），优先使用高压水枪冲洗+硬毛刷清理。四、考核实施闭环流程考核实行“日巡查、周抽检、月结算”的全流程追溯机制，形成问题发现-整改-复核-改进的PDCA闭环，杜绝“只扣分、不解决”的形式主义。1.日巡查环节督查组每日分4个时段（9:00、11:00、14:00、16:00）开展巡查，发现问题10分钟内上传带时间水印、定位坐标的现场照片至环卫管理工作群，@对应责任片区班长，明确整改时限：◦零散垃圾、小面积污渍：15分钟内整改完毕；◦设施损坏：1小时内设置安全警示标识，24小时内修复到位；◦大面积油污、渗滤液泄漏：30分钟内完成围挡处置，2小时内清理完毕。责任方整改完成后上传对比照片，督查员30分钟内现场复核，未按时整改的按对应分值加倍扣分。2.周抽检环节考核领导小组每周随机抽取2个工作日，覆盖所有责任片区开展联合检查，周评分由日常巡查得分（占60%）+联合抽检得分（占40%）组成，每周五17:00前在景区公告栏、工作群公示本周评分。责任方对评分有异议的，可在24小时内提交佐证材料申请复核，领导小组3个工作日内给出最终复核结果，逾期未申请视为认可评分。3.月考核环节每月最后1个工作日汇总当月4周评分（占月评分80%）+游客满意度调查得分（占月评分20%），结合投诉、奖惩情况得出最终月度考核分，次月3日前公示全月结果。每月5日召开环卫考核复盘会，对当月扣分占比超20%的共性问题（如厕所异味、垃圾满溢），由责任方提交针对性整改方案，明确整改时限，督查组跟踪验证效果，同类问题连续2个月出现的，对责任片区班长处以200元罚款。五、考核结果应用考核结果直接与保洁服务费用结算、岗位绩效、合作资格挂钩，实现奖优罚劣的明确导向。1.月度考核90分及以上（优秀）：第三方服务商当月服务费全额拨付，额外发放当月服务费的5%作为质量奖励；自有环卫班组全员发放当月绩效的120%；责任片区班长奖励300元。2.月度考核75~89分（合格）：按实际得分比例拨付服务费、发放绩效（如得分85分即拨付85%的当月服务费）；扣除部分中，若次月考核得分≥85分，可返还扣除金额的50%。3.月度考核75分以下（不合格）：扣除当月服务费/绩效的30%，对责任主体负责人进行约谈；连续2个月不合格的，第三方服务商扣除当月服务费的50%，自有班组班长降薪10%；连续3个月不合格的，终止第三方保洁服务合同，自有班组班长予以免职。4.触发一票否决项的：扣除全部当月服务费/绩效，第三方服务商缴纳1万元违约金，自有班组负责人记行政记过处分。5.12345热线、舆情平台收到环卫相关有效投诉的，每起扣5分，经核实属实的额外扣除责任方500元/次的投诉处置费。六、特殊场景弹性考核规则针对大客流、极端天气、突发污染等特殊场景，设置弹性考核标准，避免僵化考核影响实际作业效率。1.大客流场景：单日游客量超过景区最大承载量70%（≥2.1万人次，按景区核定最大承载量3万人次测算）时，核心区垃圾滞留时间阈值放宽至30分钟，垃圾桶满溢阈值放宽至90%，但必须安排专人巡回保洁；大客流结束后1小时内必须完成主游道、核心节点清场，4小时内完成全域保洁，未按时清场的按正常标准扣分。2.极端天气场景：发布暴雨、暴雪、大风橙色及以上预警期间，不考核路面落叶、积水、断枝问题；预警解除后2小时内必须完成主游道、主要出入口的清障保洁，4小时内完成全域保洁，未按时完成的按对应标准扣分。3.突发污染场景（游客呕吐、车辆撒漏、施工遗撒）：责任方接到通知后必须10分钟内到达现场处置，30分钟内清理完毕并设置警示标识；未按时到达的扣5分/次，因处置不及时导致游客滑倒、交通堵塞等次生问题的加倍扣分。附件1：景区环境卫生日常巡查检查表（可直接打印使用）序号检查日期检查位置问题类型扣分分值责任主体整改时限整改完成情况复核人签字123附件2：环境卫生问题整改通知单通知单编号送达时间责任主体责任片区问题描述（附照片）扣分依据及分值整改要求责任人签收签收时间复核结果复核人签字附件3：月度考核评分汇总表责任主体日常巡查平均分周抽检平均分满意度得分加减分最终得分考核等级