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文档简介
医院防汛抗旱工作总结今年以来,我院严格落实市委市政府、市卫生健康委员会及应急管理部门关于防汛抗旱工作的各项决策部署,始终坚持人民至上、生命至上的核心理念,统筹推进极端天气风险防范和日常医疗服务保障,全年未发生因防汛抗旱工作不到位导致的人员伤亡、重大财产损失和公共卫生事件,圆满完成本年度各项工作任务。为筑牢防汛抗旱工作责任体系,我院年初即调整成立了以党委书记、院长为双组长的防汛抗旱工作领导小组,分管应急管理、后勤保障的副院长任副组长,院办公室、医务部、护理部、后勤保障科、公共卫生科、信息科、保卫科及各临床科室负责人为成员,明确“行政总协调、临床保救治、后勤保运转、公卫防疫情”的四级分工体系,将全院划分为门诊诊疗区、住院病区、地下功能区、后勤保障区、职工生活区5个责任片区,每个片区明确1名科级干部为第一责任人,逐一签订防汛抗旱工作责任书,将责任细化到岗、落实到人,杜绝责任空转。本年度共召开防汛抗旱专题部署会3次,汛前风险调度会3次,入汛后坚持每周一碰头、旱情严重时段每日研判,及时传达上级部门工作要求,分析我院存在的风险隐患,调整工作部署。针对历年应急预案针对性不强、响应流程模糊的问题,我院结合今年新的风险形势,重新修订印发了《XX医院防汛抗旱应急预案》《极端天气患者转运工作方案》《汛后卫生防疫工作预案》《干旱缺水供水保障方案》共4项专项方案,明确了四级应急响应的启动标准、人员到岗要求、处置流程和信息上报规范,针对不同等级雨情旱情细化处置措施。同时,我院主动对接属地街道办事处、应急管理局、消防救援大队、疾病预防控制中心,建立了应急联动、信息共享机制,明确了突发重大险情时的联动处置流程,为快速响应打下基础。严格落实24小时值班和领导带班制度,入汛和干旱期间,每日安排1名院领导在岗带班,2名行政值班人员专职值守,要求值班人员每1小时对全院重点风险区域巡查1次,接到气象预警后加密巡查频次,严格执行信息报送规定,要求重大险情15分钟内上报上级部门,不得迟报、瞒报、漏报,全年未发生信息报送延误问题。汛前和旱季来临前,我院组织后勤保障、保卫、医务等多部门联合开展了两次拉网式风险隐患排查,做到不留死角、不漏盲区,对排查出的隐患建立台账,实行销号管理,全年共排查出各类风险隐患17项,完成整改17项,整改率100%。针对排水系统短板,我院组织专业施工队伍对全院1280米地下排水管网进行全面清掏疏通,清理检查井42个、雨水篦子68个,更换老化破损排水井盖11个,对新院区西南角排水卡口进行拓宽改造,有效提升了强降雨期间排水能力;针对建筑防水隐患,对两栋住院楼屋面进行全面检查,重新铺贴防水卷材320平方米,修复3处漏水点,对老院区建成超过20年的围墙进行加固处理,消除了墙体坍塌风险;针对电力和信息系统安全,对高压配电室、备用发电机房、核心信息机房等重点部位加装了高度60厘米的挡水板,对机房设备基座进行抬高处理,定期对备用发电机、UPS备用电源进行检测试机,每月开展一次带负荷测试,确保极端天气导致外网停电时,15分钟内能够启动备用电源,保障医疗设备和信息系统正常运转;针对供水安全隐患,对全院供水管网进行全面查漏,更换老化漏水管网126米,检修更换21个漏水阀门,新增3个总容量30吨的应急储水罐,提前储备桶装饮用水2000桶,可满足全院2000余名住院患者、医护人员72小时的基本用水需求。在物资储备方面,我院根据今年防汛抗旱的实际需求,重新梳理了物资储备清单,补充更新了各类应急物资,截至年底,共储备编织袋2000只、预填沙袋1200袋、各型号抽水泵8台(其中大功率移动抽水泵2台)、应急照明设备120套、救生衣50件、抢险工具60套,储备汛后防疫用含氯消毒剂800公斤、消杀喷雾器15台、个人防护用品2000套,抗旱饮水消毒片1.6万片,建立了物资动态管理台账,每月盘点一次,对过期损耗物资及时补充更换,确保物资随时可调可用。为提升全院职工的应急处置能力,我院今年先后组织了3次防汛抗旱专项培训,针对不同岗位明确培训重点:对后勤、保卫应急抢险队伍,重点培训抽排水设备操作、险情排查、隐患处置技能,邀请消防救援大队专业人员现场讲解示范,所有抢险人员都通过了操作考核;对临床医护人员,重点培训极端天气下危重患者转运流程、溺水救治、肠道传染病诊疗等专业知识,提升临床救治能力;对行政值班和信息上报人员,重点培训预警响应、信息报送规范,明确工作纪律。今年入汛前,我院组织开展了一次全流程实战化防汛应急演练,模拟我市遭遇特大暴雨,外部管网排水不畅导致我院地下停车场进水,随时可能倒灌进入地下发电机房,演练内容包括预警发布、人员集结、挡水设施布设、积水抽排、车辆转移、住院患者疏散转运等多个环节,全院共126名各岗位人员参与演练,整个演练历时2小时15分钟,顺利完成所有预设科目。演练结束后,我院立即组织复盘评估,梳理出演练中暴露的3个问题:部分临床科室对危重患者转运流程不熟悉、部分片区应急通讯信号覆盖不足、抢险队伍协同配合不够顺畅,针对这些问题,我院立即完成整改,为每个责任片区配备了专用对讲机,重新梳理印发了患者转运口袋书,组织科室二次培训,调整了抢险队伍分组分工,有效弥补了工作短板。此外,我院主动与气象部门建立预警联动机制,安排专人每日接收气象预报和极端天气预警信息,接到预警后第一时间通过全院工作群、科室主任微信群、短信等渠道发布预警通知,提前做好防范准备,全年共发布暴雨、高温干旱预警12次,提前部署防范措施,有效降低了灾害风险。今年入汛后,我市先后遭遇3次大范围强降雨过程,其中2次达到暴雨级别、1次达到大暴雨级别,最大过程降雨量达到186毫米,面对严峻汛情,我院严格按照应急预案启动相应等级响应,所有责任人员提前到岗,提前在地下停车场入口、配电室入口、信息机房入口堆放沙袋,对容易积水的区域提前放置抽水泵,安排专人24小时值守巡查。今年7月16日的强降雨过程中,我院新院区西南角围墙外市政管网因周边施工杂物堵塞,导致排水不畅,院内低洼区域积水最快半小时上升到25厘米,随时可能倒灌进入地下车库,值班人员发现险情后立即上报,应急抢险队伍12分钟就集结到位,一方面疏通管网杂物,一方面开启两台大功率抽水泵向外排水,仅用40分钟就排除了险情,未造成车辆被淹、人员受伤,也未影响院内正常诊疗秩序。强降雨期间,我市城区部分路段积水严重,不少日常需要复诊取药的慢性病患者无法抵达医院,我院立即启动线上医疗保障预案,组织内分泌、心血管、呼吸、妇产科等12个常见慢性病科室的36名专家开通线上义诊通道,提供在线问诊、处方开具、药品配送上门服务,整个强降雨期间共为1217名患者提供了在线服务,完成药品配送892单,有效解决了患者就医取药需求。接到市防汛抗旱指挥部关于抽调医疗救援队支援受灾乡镇的指令后,我院在1小时内就完成了队伍集结,先后派出2批共8名医护人员组成的医疗救援队,携带急救药品、担架、心电监护仪等物资奔赴XX县XX镇、XX乡等受灾严重区域,累计接诊受灾群众219人,现场处置轻伤员16人,转运3名重伤员到我院进一步救治,所有伤员都得到了及时有效的治疗,全部康复出院。汛情结束后,我院按照上级部署,组织公共卫生科和院感科共6名专业人员组成防疫消杀队,深入受灾社区、村落开展灾后卫生防疫工作,累计完成重点区域消杀面积12.3万平方米,对26处集中饮用水源进行水质检测,发放饮用水消毒片1.2万片,开展洪涝灾后健康宣教3200余人次,指导受灾群众做好饮用水卫生和食品安全,全年未发生因汛情导致的聚集性肠道传染病疫情。今年我市遭遇春夏连旱,受旱区域覆盖全市6个县区,部分山区乡镇持续干旱超过110天,不少偏远村落出现供水不足、饮用水质下降等问题,森林防火风险也持续升高,我院按照市卫健委的统一部署,统筹做好院内保障和基层支援各项工作。在院内保障方面,我院严格落实节水抗旱要求,优化全院用水管理,优先保障手术、消毒、住院患者等医疗用水需求,对全院绿化用水进行调整,减少非必要灌溉,对行政办公区卫生间、食堂等公共区域更换安装节水龙头182个,对公共浴室安装节水控制器,全年累计减少非医疗用水量1.2万吨,未出现因干旱缺水影响正常医疗服务的情况,在全市供水紧张时段,我院通过应急储水罐和储备饮用水,保障了住院患者的基本生活用水需求。针对基层受旱区域群众就医需求,我院先后组织了8支巡回医疗服务队,深入XX乡、XX镇等12个受旱严重的偏远行政村开展义诊服务,累计接诊群众1826人次,免费为群众测量血压、血糖,开展常见病筛查,免费发放感冒药、肠胃药、降压药等常用药品,总价值12.8万元。针对干旱导致饮用水源减少、水质下降,容易引发肠道传染病的风险,我院组织公共卫生专业人员对受旱区域的集中供水点、分散式取水点开展水质抽样检测,全年共采集检测水样86份,对12份检测不合格的水样,第一时间反馈给当地乡镇政府和村委,指导做好水源消毒,发放消毒药品180公斤,培训乡村医生26名,提升乡村医生对肠道传染病的早期识别和处置能力,累计发放抗旱卫生防病宣传资料2.1万份,覆盖受旱区域群众1.2万余人,引导群众不喝生水、不吃变质食物,养成良好卫生习惯,有效降低了传染病发生风险。针对持续干旱导致森林火险等级升高的情况,我院提前做好了火灾伤员救治准备,在烧伤科预留了10张专用床位,储备了足够的烧伤救治药品、敷料和手术设备,开通了火灾伤员救治绿色通道,今年我市先后发生3起森林火灾,我院共收治5名扑火受伤人员,全部得到了及时有效的救治,目前均已康复出院。此外,我院还开通了受灾群众就医绿色通道,对受旱受灾的困难群众实行先救治后结算,减免挂号费、检查费等相关费用,全年共减免受灾困难群众医疗费用12.3万元,切实减轻了受灾群众的就医负担。回顾全年工作,我院虽然圆满完成了防汛抗旱各项任务,但也存在一些不容忽视的问题:一是基础设施短板仍然存在,老院区建成时间早,大部分排水管网建成于上世纪九十年代,管径偏小、老化严重,排水能力已经不能满足当前极端强降雨的排水需求,遇到特大暴雨仍然存在积水风险,对老院区排水管网进行整体改造需要近千万元资金,我院自筹资金压力较大,项目推进速度较慢;二是应急抢险队伍专业能力不足,我院现有应急抢险队伍主要由后勤物业人员组成,没有接受过系统的专业应急救援培训,遇到重大险情,比如大面积坍塌、大规模人员转移等复杂情况,处置能力还有所欠缺,缺乏专业救援装备;三是部分科室负责人风险防范意识不足,存在麻痹侥幸思想,个别科室接到极端天气预警后,责任人不能及时到岗,隐患自查不认真,存在应付了事的情况;四是应急联动的协同性还需要提升,虽然我院和属地相关部门建立了联动机制,但平时联合演练少,遇到重大险情时,协同处置的效率还不够高,信息共享的及时性还需要提升。针对今年工作中暴露出来的问题,我院下一步将重点做好以下几个方面的工作:一是持续压实防汛抗旱工作责任,始终坚持人民至上、生命至上的理念,把防汛抗旱工作作为保障医疗安全、维护群众生命健康的重点工作来抓,常态化开展风险隐患排查,每季度组织一次拉网式排查,发现问题立即整改,积极对接发改、财政部门,申请专项改造资金,加快推进老院区排水管网改造项目,从根本上解决老院区排水能力不足的问题;二是持续提升应急处置能力,进一步充实应急抢险队伍,补充专业救援装备,定期邀请应急管理、消防救援部门的专业人员来院开展培训,每年至少组织两次全流程实战化应急演练,不断提升队伍的抢险处置能力,针对临床医护人员定期开展极端天气下医疗救治培训,提升危重患者转运和灾害相关疾病的救治能力;三是进一步完善物资储备和管理,根据今年防汛抗旱工作的实际需求,调整物资储备清单,补充大功率抽水泵、应急通讯设备、防疫消杀物资等缺口,优化物资调用流程,和周边医药器械企业签订应急物资供
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