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文档简介

校园电梯困人应急处置方案一、总则为了有效预防和妥善处理校园电梯困人突发事件,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障广大师生员工的生命安全,维护校园正常的教学、科研和生活秩序,依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《电梯维护保养规则》以及教育系统关于突发事件应急处置的相关法规,结合本校实际情况,特制定本应急处置方案。本方案坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、协同应对”的原则,明确各部门职责,规范处置流程,确保在发生电梯困人事故时,能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作。二、组织机构与职责为确保电梯困人突发事件得到及时有效的处置,学校成立电梯安全事故应急救援指挥部,全面负责应急救援工作的组织、指挥和协调。(一)应急救援指挥部组成与职责指挥部总指挥由学校分管安全工作的校级领导担任,副总指挥由后勤管理处处长、保卫处处长担任。成员包括校医院院长、学生工作处处长、宣传部部长、物业管理中心主任及电梯维保单位负责人。主要职责包括:1.负责启动和终止本应急预案;2.统一指挥和协调全校电梯困人事故的应急救援工作;3.负责应急救援重大事项的决策;4.负责调配学校内部资源以及请求外部支援;5.负责事故信息的发布和舆论引导;6.负责组织事故后的调查与总结工作。(二)现场应急工作组及具体分工为了实现快速反应,指挥部下设五个现场应急工作组,各工作组在指挥部的统一领导下开展工作。1.综合协调组由学校办公室和后勤管理处人员组成。职责:负责承接电梯困人事故的报告,第一时间向指挥部总指挥汇报;协调各工作组之间的工作衔接;负责记录事故处置全过程;负责通知维保单位立即赶赴现场;负责向上级主管部门报告事故情况。2.现场救援组由保卫处安保人员、学校物业管理中心工程人员及签约电梯维保单位专业技术人员组成。职责:保卫人员负责在事故现场设立警戒线,疏散围观学生,维护现场秩序;维保人员是救援的核心力量,负责根据电梯实际情况制定具体救援技术方案,实施切断电源、盘车、开启层门等救援操作,将被困人员安全解救。3.医疗救护组由校医院医护人员组成。职责:携带急救药品和器械赶赴现场;在电梯轿厢外或被困人员救出后立即进行身体健康状况检查和初步的心理疏导;对受伤人员进行现场急救处理,并联系120急救中心协助转运重伤员。4.稳定安抚组由学生工作处、宣传部及相关院系辅导员组成。职责:负责对被困人员进行心理安抚,消除其恐慌情绪;负责安抚被困学生家属情绪;负责监控网络舆情,防止不实信息在校园内传播;配合宣传部做好统一的信息发布工作。5.后勤保障组由后勤管理处物资供应部门组成。职责:负责提供应急救援所需的物资、设备(如手电筒、对讲机、工具等)和车辆保障;负责救援现场照明及电力供应的协调;为救援人员提供饮食等后勤服务。(三)应急组织架构及通讯联络为确保信息畅通,各岗位人员必须保持24小时通讯畅通。以下为应急组织架构及核心联络表(示例):岗位/组别负责人办公电话手机电话备注总指挥分管副校长010-XXXXXXX138XXXXXXXX24小时待命副总指挥后勤管理处处长010-XXXXXXX139XXXXXXXX综合协调组校办主任010-XXXXXXX136XXXXXXXX现场救援组维保单位经理010-XXXXXXX150XXXXXXXX必须驻点或30分钟内到达医疗救护组校医院院长010-XXXXXXX135XXXXXXXX稳定安抚组学工处处长010-XXXXXXX137XXXXXXXX校园保卫处保卫处处长010-XXXXXXX133XXXXXXXX特种设备监督电话市场监管局1236512365备用三、预防与预警机制(一)日常预防措施1.设施设备管理:学校后勤管理处应建立完善的电梯安全技术档案,包括电梯的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、维护保养记录、定期检验报告等。电梯应配备紧急报警装置、应急照明系统,且必须保证有效可靠。2.定期维护保养:严格执行电梯“一梯一档”管理,委托具有相应资质的单位进行日常维护保养。维保单位至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查,确保电梯运行性能符合安全规范。3.隐患排查制度:后勤管理处应联合保卫处每月开展一次电梯安全专项检查,重点检查门锁装置、安全钳、限速器、缓冲器等安全部件是否灵敏有效。在寒暑假、开学前、重大节假日等关键节点,应加大检查频次。4.宣传教育:学生工作处、各院系及后勤部门应通过新生入学教育、校园网、微信公众号、宣传栏等多种形式,广泛宣传电梯安全乘坐知识及应急避险常识,提高师生的安全防范意识和自我保护能力。(二)预警行动1.信息监测:校园监控中心应将电梯运行状态及轿厢内监控纳入重点监控范围,一旦发现电梯运行异常(如异响、抖动、非正常停梯)或接收到报警信号,应立即核实情况。2.预警发布:当接到气象部门发布的暴雨、雷电、台风等极端天气预警,或供电部门发布停电计划通知时,后勤管理处应提前通知相关单位,必要时停止电梯运行,并在电梯口张贴暂停服务公告。3.预警响应:维保单位在接到极端天气预警或接到关于电梯潜在隐患的报告后,应立即安排技术人员对电梯进行全面巡查和加固,采取防风、防雨、防雷等措施,消除安全隐患。四、应急响应与处置流程电梯困人事件发生后,事发单位或发现者应立即按照以下流程进行处置。整个响应过程强调“第一响应人”的重要性,确保信息传递零延迟。(一)信息报告与核实1.报警受理:当校园监控中心值班人员或楼宇管理人员接到电梯报警电话、对讲装置呼叫,或接到师生关于电梯困人的现场报告时,必须保持冷静,详细记录以下信息:事故发生具体地点(哪栋楼、哪部电梯);被困人数、大致年龄(学生、教师、老人等)及健康状况;电梯目前所处楼层(显示情况)及是否有异响、坠落感等异常现象;报警人姓名及联系方式。2.初步核实:接报后,最近的巡逻保安或楼宇管理员应在1-3分钟内赶赴现场,通过喊话或轿厢内对讲系统确认被困人员情况,并初步判断电梯故障类型。3.层级上报:现场确认情况后,接报人员应立即向综合协调组和后勤管理处报告。综合协调组在接到报告后,根据事故严重程度,决定是否启动本应急预案,并向指挥部总指挥汇报。(二)现场紧急处置现场救援是整个应急处置的核心环节,必须严格遵循操作规程,严禁盲目野蛮救援。1.建立沟通与安抚救援人员到达现场后,首要任务是与被困人员建立有效沟通。沟通话术:“您好,我们是学校应急救援小组,现在已经知道了您的位置,请不要惊慌,电梯是安全的,我们正在联系专业人员马上来救您,请保持冷静,耐心等待。”情绪疏导:针对学生的恐慌心理,救援人员应持续通过喊话进行安抚,告知其不要试图扒门,不要在轿厢内蹦跳,尽量远离轿厢门,双手扶住扶手或墙壁,保持体力。特殊情况处理:如果被困人员表现出剧烈恐惧、心脏病发作或其他身体不适症状,应立即通知医疗救护组做好急救准备,并告知被困人员缓解不适的简单方法(如深呼吸)。2.专业救援实施电梯维保人员到达现场后,接管救援指挥权,严格按照《电梯困人应急救援操作规程》进行操作。步骤操作内容安全注意事项切断电源到达机房或顶层,切断电梯主电源,保留照明及对讲系统电源。必须确认电源已断开,防止突然启动造成剪切伤害。判断位置通过查看钢丝绳上的平层标记或打开厅门观察,判断轿厢所处的具体楼层位置。开启厅门时必须确认轿厢位置,防止坠落井道。盘车救援(若轿厢不在平层区)1.拆除电机尾端罩盖,安好盘车手轮。2.由一人扶住盘车轮,另一人手动释放制动器(抱闸)。3.缓慢盘动轿厢至最近楼层的平层区域。4.释放制动器,复位盘车轮。盘车时必须配合默契,采用“断续式”释放制动器,严禁硬搬猛转,防止速度失控。开启救援(若轿厢在平层区)1.用专用三角钥匙从外开启层门。2.观察轿厢是否确实在该层。3.协助被困人员有序撤离。使用三角钥匙必须严格遵守操作规范,身体保持重心,防止跌入井道。开启层门不得超过15厘米用于观察,确认无误后再完全打开。关闭撤离被困人员全部撤离后,关闭层门,挂上“维修中”警示牌,恢复供电前进行全面检查。严禁在未排除故障前强行复位使用电梯。(三)医疗与心理干预1.现场救治:被困人员救出后,医疗救护组应立即上前询问身体状况。对于身体无大碍者,引导至休息区补充水分;对于出现晕厥、脱水、擦伤或因惊吓导致心脏病发的人员,立即进行现场急救,必要时由保卫处车辆引导送至校外医院救治。2.心理辅导:稳定安抚组应安排心理咨询师或受过培训的辅导员对受惊吓较大的学生进行一对一心理疏导。重点关注密闭恐惧症、既往创伤经历的学生,防止产生急性应激反应(ASR)或创伤后应激障碍(PTSD)。对于外籍留学生,应安排外语能力好的老师进行沟通。3.家属安抚:如果被困人员为未成年人且身体受到伤害,应第一时间联系家长,如实告知情况,做好解释安抚工作,避免家校纠纷。五、分类专项处置场景针对校园复杂环境和不同诱因导致的困人事件,应采取针对性的处置措施。(一)供电系统故障导致困人若因全校停电或区域性停电导致电梯停止运行:1.确认停电范围:立即联系电力部门或后勤电工确认停电原因及预计恢复时间。2.应急照明保障:确认轿厢内应急照明和风扇是否正常工作。若风扇停止,应告知被困人员保持镇静,减少体力消耗,避免缺氧窒息。3.备用电源启用:若楼宇配备有电梯应急备用电源(EPS),应立即切换,尝试将电梯缓慢移动至平层开门。若无备用电源,则严格按照上述“盘车救援”流程进行人工操作。(二)水灾导致困人若因暴雨积水、消防水管破裂导致电梯底坑进水,引发电气元件短路停梯:1.切断电源:立即切断电梯总电源,防止漏电伤人。2.排水作业:在确保救援人员安全的前提下,迅速组织排水。若水位过高淹没轿厢,应通知消防部门利用专业设备进行救援,严禁盲目通电。3.防溺水:被困人员若位于底层且水流入轿厢,应指导其向轿厢顶层高处站立或攀爬,并利用随身物品发出求救信号。(三)火灾导致困人若校园发生火灾,电梯作为非疏散交通工具被迫停梯困人:1.优先避险:指挥部应根据火灾发展态势,优先处置人员疏散。若困人电梯位于非着火区域且暂无蔓延危险,可组织救援;若困人电梯位于着火区域或烟气蔓延通道,必须立即由消防专业人员进行救援,严禁非专业人员靠近。2.防烟处置:告知被困人员用湿毛巾捂住口鼻,尽量压低身体,靠近轿厢顶部呼吸(烟气通常向上聚集,但电梯井道烟囱效应强,此情况需视具体烟气浓度灵活指导,主要原则是尽量贴近地面获取新鲜空气)。(四)电梯控制系统故障若因门锁故障、安全钳误动作等控制系统自身问题导致困人:1.技术排查:维保人员需携带专业诊断设备,快速读取故障代码,判断故障点。2.短接操作限制:严禁在救援过程中短接安全回路门锁开关强行开门。必须在确认机械部件安全、轿厢位置正确的前提下,手动释放制动器。六、后期处置与调查恢复(一)现场清理与恢复1.故障排除:救援结束后,维保单位必须对电梯进行全面彻底的检查和维修,查明故障原因,排除安全隐患,并进行多次空载、满载试运行,确认电梯性能恢复正常后方可投入运行。2.现场恢复:后勤保障组负责清理现场遗留的工具、杂物,撤除警戒线,清洁轿厢及楼道卫生,恢复楼宇正常秩序。(二)调查分析与报告1.成立调查组:由后勤管理处牵头,保卫处、维保单位配合,成立事故调查小组。2.事故调查:查阅监控录像、询问当事人和目击者、检查电梯运行记录及维保记录,分析事故发生的直接原因和间接原因。3.责任认定:根据调查结果,明确事故责任。属于设备质量问题的,依法向生产厂家追责;属于维保不到位的,追究维保单位违约责任;属于管理疏漏的,追究相关管理人员责任;属于人为破坏的,移交公安机关处理。4.总结报告:事故处理完毕后5个工作日内,形成《电梯困人事件应急处置总结报告》,上报学校领导及上级主管部门。报告应包括事故经过、处置情况、伤亡损失、原因分析、性质认定、责任处理及整改措施。(三)整改与防范针对暴露出的问题,制定切实可行的整改措施:更换老化或存在缺陷的零部件;调整维保频次或更换维保单位;完善应急预案的操作细节;加强对相关人员的培训考核。七、保障措施(一)队伍保障学校建立两支梯队的救援队伍。第一梯队为校内保卫人员和物业工程人员,负责初期的现场安抚和秩序维护;第二梯队为签约的电梯专业维保单位,必须具备特种设备安装改造维修许可证,并在学校驻点或承诺在接报后20分钟内抵达现场。学校应定期审核维保单位的资质和人员持证情况。(二)物资装备保障学校后勤管理处应配备必要的应急救援物资,并定点存放,专人管理,定期检查补充。主要物资清单如下:物资名称规格型号存放地点数量用途电梯三角钥匙通用型各楼宇值班室每栋楼2把开启层门对讲机高功率保卫处、中控室10台现场通讯联络手电筒强光、防爆各楼宇值班室每栋楼4支应急照明急救箱标准配置校医院、楼宇大厅若干医疗救护警戒带黄黑相间保卫处20卷现场隔离盘车手轮根据电梯型号匹配电梯机房每台电梯1套人工盘车铁锹、水桶--后勤仓库若干排水清淤(三)通信与信息保障建立覆盖全校的电梯应急通讯网络,确保应急指挥部成员、各工作小组负责人、维保单位负责人及关键岗位人员的电话24小时畅通。每年更新一次应急通讯录。校园监控中心应确保电梯五方通话系统(轿厢、机房、轿顶、底坑、值班室)时刻在线,音质清晰。(四)经费保障学校财务处应设立电梯安全管理及应急专项资金,保障电梯的定期检验、日常维护保养、零部件更换、应急物资采购、应急演练及事故赔偿等费用的落实,专款专用。八、培训与演练(一)宣传教育1.新生入学教育:将电梯安全知识纳入新生入学教育必修内容,通过PPT演示、视频播放等形式讲解被困自救方法。2.日常提示:在每部电梯轿厢内显著位置张贴《电梯安全乘坐须知》和《困人应急提示牌》,标明应急报警电话和救援步骤。3.案例警示:定期在校园网发布国内外电梯安全事故典型案例,分析原因,警钟长鸣。(二)专业培训1.管理人员培训:每年至少组织一次电梯安全管理干部和物业管理人员参加特种设备安全监督管理部门举办的培训班,确保持证上岗。2.

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