《2026年全国两会精神解读》考试题含答案

《2026年全国两会精神解读》考试题含答案一、单项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填入答题纸相应位置。）1.2026年全国两会的召开时间及届次是（）A.第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月5日召开B.第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月3日召开C.第十四届全国人民代表大会第五次会议于2026年3月5日召开D.第十四届全国人民代表大会第五次会议于2026年3月3日召开2.2026年全国两会审议的《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》中，明确提出的"十五五"时期经济社会发展主要目标不包括（）A.经济发展取得新成效B.改革开放迈出新步伐C.社会文明程度得到新提高D.全面建成社会主义现代化强国3.2026年《政府工作报告》提出的年度国内生产总值增长预期目标为（）A.5%左右B.5.5%左右C.4.5%左右D.6%左右4.根据2026年《政府工作报告》，本年度城镇新增就业预期目标为（）A.1000万人以上B.1100万人以上C.1200万人以上D.1300万人以上5.2026年全国两会强调，要因地制宜发展（），加快建设现代化产业体系。A.传统产业B.新质生产力C.外向型经济D.投资拉动型经济6.在2026年《政府工作报告》中，关于财政政策的表述为（）A.积极的财政政策要适度加力、提质增效B.积极的财政政策要更加积极有为C.稳健的财政政策要精准有力D.紧缩的财政政策要适度调整7.2026年全国两会提出，要坚持把（）摆在首位，全面推进乡村振兴。A.农业科技现代化B.保障国家粮食安全C.农村基础设施建设D.农民增收致富8.根据2026年两会精神，以下关于"十五五"规划中科技创新目标的表述正确的是（）A.全社会研发经费投入年均增长10%以上B.全社会研发经费投入强度达到3.5%左右C.基础研究经费占研发经费比重提高到11%以上D.高新技术企业数量翻一番9.2026年全国两会期间，代表委员们聚焦的"双碳"工作重点为（）A.以能耗双控为主转向以碳排放双控为主B.全面停止煤炭消费C.优先发展氢能产业D.重点发展核电10.2026年《政府工作报告》提出，要深化重点领域改革，其中国企改革的核心任务是（）A.全面推行混合所有制改革B.完善中国特色现代企业制度C.加快国有企业兼并重组D.推进国有企业全面上市二、多项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。每小题有两个或两个以上正确答案，全部选对得满分，选对但不全得2分，有选错得0分。）11.2026年全国两会提出的"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则包括（）A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持新发展理念D.坚持深化改革开放E.坚持系统观念12.2026年《政府工作报告》中部署的重点任务包括（）A.大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力B.深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑C.着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环D.扩大高水平对外开放，促进互利共赢E.更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险13.以下关于2026年两会提出的"积极稳妥推进碳达峰碳中和"的举措，正确的有（）A.扎实开展"碳达峰十大行动"B.提升碳排放统计核算核查能力C.建立碳足迹管理体系D.扩大全国碳市场行业覆盖范围E.加快重点行业企业碳排放核算标准体系建设14.2026年全国两会强调的"切实保障和改善民生"的举措包括（）A.多措并举稳就业促增收B.提高医疗卫生服务能力C.加强社会保障和服务D.丰富人民群众精神文化生活E.维护国家安全和社会稳定15.根据2026年两会精神，关于"建设更高水平开放型经济新体制"的表述正确的有（）A.推动外贸质升量稳B.加大吸引外资力度C.推动高质量共建"一带一路"走深走实D.深化多双边和区域经济合作E.全面取消外资准入限制三、填空题（本大题共10小题，每空2分，共30分。请将正确答案填写在答题纸相应位置。）16.2026年全国两会的召开，标志着"________"规划全面启动实施，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第二个五年规划。17.2026年《政府工作报告》指出，2025年我国经济总体回升向好，国内生产总值超过________万亿元，增长________%。18.2026年《政府工作报告》提出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的________政策和稳健的________政策，加强政策工具创新和协调配合。19.2026年全国两会强调，要大力推进现代化产业体系建设，加快形成________、________的生产力形态。20."十五五"规划建议中提出，要坚持________在我国现代化建设全局中的核心地位，把________作为国家发展的战略支撑。21.2026年《政府工作报告》提出，要着眼促进农民增收，巩固拓展________成果，坚决防止规模性返贫。22.2026年两会提出，要深入推进________协同发展，持续改善生态环境质量，协同推进降碳、减污、________。23.在扩大国内需求方面，2026年《政府工作报告》强调要促进消费稳定增长，积极培育________、________、绿色消费、健康消费等新的消费增长点。24.2026年两会关于防范化解风险的内容中，提出要________地方债务风险，促进房地产市场________发展。25.2026年全国两会提出，要深入推进________文明建设，坚定文化自信，推动中华优秀传统文化________创新性发展。四、简答题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。要求要点完整、论述充分。）26.简述2026年《政府工作报告》中关于"大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力"的主要举措。27.结合2026年全国两会精神，阐述"着力扩大国内需求"的提出背景及其具体政策安排。28.简述2026年全国两会关于"深入推进乡村全面振兴"的主要部署。29.2026年《政府工作报告》提出"扩大高水平对外开放"，请简述其主要措施及意义。五、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。要求观点明确、论证充分、逻辑清晰、联系实际。）30.试论述2026年全国两会所体现的"坚持高质量发展"这一主题的核心内涵，并结合当前国内外形势，分析"十五五"时期推动高质量发展面临的主要挑战与应对路径。31.结合2026年全国两会精神，论析"统筹高质量发展和高水平安全"的辩证关系，并就防范化解重点领域风险提出你的建议。（试卷正文结束）2026年全国两会精神解读考试真题参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.【答案】C【解析】2026年全国两会即第十四届全国人民代表大会第五次会议和政协第十四届全国委员会第五次会议。按照惯例，全国人大会议于2026年3月5日开幕，全国政协会议于3月4日开幕。十四届全国人大任期自2023年3月至2028年3月，2026年召开的是第五次会议。2.【答案】D【解析】"全面建成社会主义现代化强国"是"两步走"战略安排中到本世纪中叶（2050年）的目标，不属于"十五五"时期（2026—2030年）的主要目标。"十五五"时期的主要目标包括经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升等。3.【答案】A【解析】2026年作为"十五五"开局之年，《政府工作报告》将国内生产总值增长预期目标设定为5%左右，与2025年目标保持一致，体现了政策的连续性和稳定性，同时也考虑了"十五五"时期高质量发展的内在要求。4.【答案】C【解析】2026年《政府工作报告》提出城镇新增就业1200万人以上，这一目标既考虑了高校毕业生等青年群体就业压力加大的现实，也体现了稳就业就是保民生的政策导向。5.【答案】B【解析】"新质生产力"是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察时首次提出的概念，此后成为历年两会的重要关键词。2026年全国两会继续强调因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，这是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。6.【答案】A【解析】2026年《政府工作报告》延续了"积极的财政政策要适度加力、提质增效"的表述。2023年底中央经济工作会议首次提出这一表述，此后保持连续性。B选项是2020年特殊年份的表述；C、D选项不符合我国财政政策的基本定位。7.【答案】B【解析】保障国家粮食安全是乡村全面振兴的首要任务。习近平总书记多次强调"中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中"。2026年两会继续将保障粮食安全摆在乡村振兴的首位，体现了"谷物基本自给、口粮绝对安全"的底线思维。8.【答案】C【解析】2024年7月党的二十届三中全会对深化科技体制改革作出部署，此后中央科技委员会持续强化对科技工作的集中统一领导。"十五五"规划纲要草案提出基础研究经费占研发经费比重提高到11%以上的目标，这是衡量原始创新能力的重要指标。2023年我国基础研究经费占研发经费比重为6.77%，2024年约为7%左右，距11%的目标仍有较大提升空间。9.【答案】A【解析】2025年全国两会期间，国家发改委在记者会上明确表示将推动能耗双控向碳排放双控全面转型，这一政策方向在2026年两会中得到进一步强化和落实。2026年《政府工作报告》提出"扎实开展'碳达峰十大行动'"“建立碳足迹管理体系”等具体举措，均是在碳排放双控框架下的制度安排。10.【答案】B【解析】完善中国特色现代企业制度是国企改革的核心任务。2026年两会强调要"完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业"。混合所有制改革（A）只是实现形式之一；兼并重组（C）和推动上市（D）均属于具体手段，而非核心任务本身。二、多项选择题参考答案及解析11.【答案】ABCDE【解析】"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则来源于党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，包括：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。这五项原则相互贯通、相互促进，是"十五五"时期各项工作的根本遵循。12.【答案】ABCDE【解析】以上选项均为2026年《政府工作报告》提出的重点任务。报告围绕高质量发展这一首要任务，从现代化产业体系、科教兴国、扩大内需、对外开放、统筹发展和安全等多个维度作出系统部署，体现了"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局的要求。13.【答案】ABCDE【解析】2026年两会关于"双碳"工作的部署涵盖了统计核算（B）、碳足迹管理（C）、碳市场建设（D）、标准体系建设（E）和专项行动（A）等多个层面，体现了碳达峰碳中和工作的系统性和制度化推进方向。14.【答案】ABCDE【解析】保障和改善民生是两会的重要议题。2026年《政府工作报告》在民生领域部署了稳就业促增收、提高医疗卫生服务能力、加强社会保障和服务、丰富人民群众精神文化生活、维护国家安全和社会稳定等方面的举措，覆盖了从物质保障到精神需求、从个人发展到社会稳定的完整民生链条。15.【答案】ABCD【解析】2026年《政府工作报告》关于高水平对外开放的部署包括推动外贸质升量稳、加大吸引外资力度、推动高质量共建"一带一路"走深走实、深化多双边和区域经济合作等。"全面取消外资准入限制"（E）表述过于绝对，不符合我国渐进式开放的实际。我国实行的是外资准入负面清单管理制度，清单之外领域给予国民待遇，负面清单之外的限制正在持续压缩但并非"全面取消"。三、填空题参考答案及解析16.【答案】十五五【解析】2026年是"十五五"规划的开局之年。根据党的二十届四中全会建议制定的"十五五"规划纲要将在2026年3月提交十四届全国人大五次会议审查批准。这是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第二个五年规划（第一个五年规划为"十四五"，2021—2025年）。17.【答案】130万亿；5【解析】2025年我国GDP预计超过130万亿元，增速保持在5%左右。具体数值以国家统计局最终公布数据为准，但根据2024年GDP达到134.9万亿元的基础和2025年的增长态势，130万亿以上和5%左右的表述符合《政府工作报告》的标准提法。18.【答案】财政；货币【解析】这是我国宏观政策框架的标准表述。积极的财政政策和稳健的货币政策是长期坚持的政策基调。2026年继续强调"强化宏观政策逆周期和跨周期调节"，体现了政策的连续性和稳定性。19.【答案】高科技、高效能、高质量【解析】新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。其基本特征即为高科技、高效能、高质量。20.【答案】创新；科技自立自强【解析】创新在我国现代化建设全局中居于核心地位，科技自立自强是国家发展的战略支撑。这是党的二十大报告提出的重要论断，在"十五五"规划建议中继续得到强调和深化。21.【答案】脱贫攻坚成果【解析】巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是"三农"工作的重点任务。2026年两会继续强调坚决防止规模性返贫，体现了"扶上马、送一程"的政策导向。22.【答案】区域；扩绿【解析】2026年两会关于生态文明建设的表述为"深入推进区域协同发展，持续改善生态环境质量，协同推进降碳、减污、扩绿"。区域协同发展强调不同区域的差异化发展和功能互补；"降碳、减污、扩绿"是"双碳"目标下的三位一体协同推进框架。23.【答案】智能家居；文娱旅游（或体育赛事、国货"潮品"等）【解析】2026年《政府工作报告》在促进消费稳定增长方面，提出培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货"潮品"等新的消费增长点，同时鼓励以旧换新等政策促进大宗消费。本题前两空标准答案为"智能家居""文娱旅游"，后两空为"绿色消费""健康消费"（题干中已给出，实际为提示信息），考查对消费新增长点的理解。24.【答案】稳妥化解；平稳健康【解析】防范化解地方政府债务风险是近年来两会持续关注的重点。"稳妥化解"体现了既要化解风险、又要避免处置风险的风险的审慎态度。房地产市场方面，2026年两会强调"促进房地产市场平稳健康发展"，继续落实因城施策、支持刚性和改善性住房需求的政策方向。25.【答案】精神；创造性转化【解析】2026年两会关于文化建设的表述为"深入推进精神文明建设，坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展"。这是习近平总书记关于文化建设重要论述的集中体现。"创造性转化、创新性发展"（即"两创"方针）是推动中华优秀传统文化传承发展的根本遵循。四、简答题参考答案26.简述2026年《政府工作报告》中关于"大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力"的主要举措。【参考答案要点】2026年《政府工作报告》围绕大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力，提出以下主要举措：（1）推动产业链供应链优化升级。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。创建国家新型工业化示范区，培育壮大先进制造业集群。（2）积极培育新兴产业和未来产业。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道。（3）深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，开展"人工智能+"行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。（4）加快传统产业转型升级。实施制造业技术改造升级工程，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，让"老树发新枝"。（5）促进中小企业专精特新发展。完善支持政策，为中小企业营造良好发展环境，培育更多"小巨人"企业和单项冠军企业。（6）推进标准提升行动。加快前沿领域标准体系建设，以标准升级引领产业升级。27.结合2026年全国两会精神，阐述"着力扩大国内需求"的提出背景及其具体政策安排。【参考答案要点】（一）提出背景：（1）外部环境复杂严峻。全球经济增长乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治风险加剧，外需对经济增长的拉动作用明显减弱。（2）内需潜力尚未充分释放。我国拥有14亿多人口、超4亿中等收入群体的超大规模市场优势，但居民消费率偏低，有效投资尚需扩大。（3）经济循环畅通的需要。扩大内需是构建新发展格局的战略基点，有利于增强国内大循环的内生动力和可靠性。（4）应对经济下行压力的需要。在外部环境不确定性增加的情况下，内需成为稳定经济增长的"压舱石"。（二）具体政策安排：（1）促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货"潮品"等新的消费增长点。鼓励和推动消费品以旧换新。（2）积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳等领域。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资，鼓励民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。（3）推动大规模设备更新和消费品以旧换新。这是2026年扩大内需的重要抓手，通过政策激励释放更新换代的市场潜力。28.简述2026年全国两会关于"深入推进乡村全面振兴"的主要部署。【参考答案要点】2026年全国两会围绕"深入推进乡村全面振兴"作出以下部署：（1）坚持不懈抓好"三农"工作，学习运用"千万工程"经验。各地要从实际出发，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。（2）加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，巩固大豆扩种成果，推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价。加大产粮大县支持力度。践行大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系。（3）毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动。（4）稳步推进农村改革发展。启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化农村集体产权制度改革。促进新型农村集体经济发展。深入推进县域商业体系建设。大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务。29.2026年《政府工作报告》提出"扩大高水平对外开放"，请简述其主要措施及意义。【参考答案要点】（一）主要措施：（1）推动外贸质升量稳。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放。优化海外仓布局，推动跨境电商等新业态新模式加快发展。拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易。（2）加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定。（3）推动高质量共建"一带一路"走深走实。抓好支持高质量共建"一带一路"八项行动的落实落地，稳步推进重大项目合作。（4）深化多双边和区域经济合作。推动加入《数字经济伙伴关系协定》《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。积极参与全球治理体系改革，深化与各方务实合作。（二）意义：（1）以开放促改革、促发展。高水平对外开放是推动高质量发展的重要动力，有利于引进先进要素资源，提升国内产业竞争力。（2）构建新发展格局的重要支撑。通过高水平对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。（3）彰显负责任大国担当。坚定不移推进高水平对外开放，展现了中国推动构建人类命运共同体的实际行动，为世界经济增长注入中国动力。五、论述题参考答案30.试论述2026年全国两会所体现的"坚持高质量发展"这一主题的核心内涵，并结合当前国内外形势，分析"十五五"时期推动高质量发展面临的主要挑战与应对路径。【参考答案要点】一、"坚持高质量发展"的核心内涵2026年全国两会将"坚持高质量发展"作为"十五五"时期经济社会发展的主题，其核心内涵包括：（1）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告明确指出，"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务"，这一论断在2026年两会中得到了充分体现。"十五五"规划纲要草案强调，推动高质量发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先。（2）高质量发展是以人民为中心的发展。高质量发展的最终目的是满足人民日益增长的美好生活需要。2026年两会强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（3）高质量发展是体现新发展理念的发展。创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。这五个方面相互联系、有机统一，构成了高质量发展的完整框架。（4）高质量发展是质的有效提升和量的合理增长相统一的发展。不能简单以GDP增长率论英雄，必须实现质的稳步提升和量的合理增长，在提高质量效益的基础上保持合理的经济增速。（5）高质量发展是统筹发展和安全的发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障。必须坚持底线思维，有效防范化解各类风险挑战。二、"十五五"时期推动高质量发展面临的主要挑战（1）外部环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升。当前世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升。全球产业链供应链加快重构，地缘政治风险持续加剧，贸易保护主义抬头，我国发展面临的外部打压遏制不断升级。（2）有效需求不足与产能过剩并存。消费恢复的基础尚不牢固，居民消费能力和消费意愿有待提升。部分行业产能过剩问题突出，供需动态平衡面临挑战。（3）科技自立自强能力有待增强。关键核心技术"卡脖子"问题尚未根本解决，基础研究相对薄弱，原始创新能力不足，创新体系整体效能有待提升。（4）资源环境约束趋紧。碳达峰碳中和目标任务艰巨，传统产业绿色转型压力大，能源结构调整任重道远。（5）人口结构变化带来新挑战。人口老龄化程度加深，劳动年龄人口持续减少，人口红利逐步减弱，社会抚养比上升。（6）区域发展不平衡不充分问题依然突出。城乡区域发展差距仍然较大，收入分配格局有待优化，共同富裕目标任重道远。三、推动高质量发展的应对路径（1）深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，强化高质量发展的基础性、战略性支撑。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战。（2）建设现代化产业体系，加快形成新质生产力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，推动数字技术与实体经济深度融合。（3）着力扩大国内需求，增强发展内生动力。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。（4）全面深化改革开放，增强发展活力。坚持社会主义市场经济改革方向，深化重点领域和关键环节改革，构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平对外开放。（5）统筹发展和安全，防范化解重大风险。强化粮食安全、能源安全、产业链供应链安全保障能力，有效防范化解地方政府债务、房地产、金融等重点领域风险。（6）坚持绿色低碳发展，建设美丽中国。协同推进降碳、减污、扩绿，加快形成绿色生产方式和生活方式，积极稳妥推进碳达峰碳中和。31.结合2026年全国两会精神，论析"统筹高质量发展和高水平安全"的辩证关系，并就防范化解重点领域风险提出你的建议。【参考答案要点】一、"统筹高质量发展和高水平安全"的辩证关系（1）安全是发展的前提。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。没有安全和稳定，一切都无从谈起。只有国家安全、社会稳定，发展才能不断持续推进。当前世界进入新的动荡变革期，我国面临的国家安全形势更加复杂严峻，必须把维护国家安全摆在更加突出的位置。（2）发展是安全的保障。发展是解决我国一切问题的基础和关键。只有推动高质量发展，才能不断增强国家经济实力、科技实力和综合国力，为维护国家安全提供坚实的物质技术基础。贫弱是最大的不安全因素，发展不足本身就是一种安全风险。（3）高质量发展和高水平安全相互支撑、相互促进。高质量发展为高水平安全提供物质基础和能力保障，高水平安全为高质量发展营造有利环境和条件。二者统一于全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中。推动高质量发展必须坚持底线思维，注重防范化解重大风险；维护高水平安全必须以发展为基础，通过发展增强安全能力。（4）统筹发展和安全是新时代治国理政的重大原则。2026年两会强调，要"坚持发展和安全并重""推动发展和安全深度融合"，这体现了系统观念