1.1《国家是什么》 同步课件 统编版高中政治选择性必修一 当代国际政治与经济

核心议题素养目标政治认同通过剖析美伊战争等实例，揭示资本主义国家为资产阶级利益服务本质，凸显我国人民民主专政国体优越性。科学精神培养透过现象看本质的能力，形成科学的思维方式和认知体系，客观、全面地认识国际政治现象。公共参与以中东局势为议题，引导学生思考公民在维护国家利益、促进国际和平发展中的责任，为未来参与社会政治生活奠定基础。国家是什么国家的政权组织形式政党和利益集团核心议题国体与政体第一课【教学重难点】【课标定位】列举实例，阐明国家的本质、国体与政体的关系，说明代议制是现代民主政体的共同特征。深入理解国家的本质、国体与政体的核心含义，并能准确阐述二者之间的辩证关系。重点结合具体案例理解国家利益是国际关系的决定性因素；对比分析不同政体国家在决策方式上的本质差异与表现形式。难点如何从国家视角理解国际争端（中东局势）海峡之争，争的是什么？——探究国家的本质与要素分议题一为何政体不同？——探究国体与政体的关系分议题二谁在替人民做决策？——探究代议制的特征分议题三如何从国家视角理解国际争端（中东局势）海峡之争，争的是什么？——探究国家的本质与要素分议题一为何政体不同？——探究国体与政体的关系分议题二谁在替人民做决策？——探究代议制的特征分议题三2026年2月28日冲突爆发，海峡全域关闭2026年4月7日临时停火，海峡首次开放4月8日战火再起，海峡再度关停4月9日有限放开，民用船只可无害通行4月12日美伊谈判无果而终，通航近乎冻结海峡开关时间线议题情境一以袭击伊朗，伊朗首次关闭海峡，禁止所有船只通行。2月28日美伊临时停火，美方暂停空袭，海峡首次开放。4月7—8日以军空袭黎巴嫩，伊朗称违约，海峡再次关闭。4月8日上午伊朗对非军事船只有条件开放，允许无害通过。4月9日美伊谈判破裂，美军封锁伊朗港口，通航近乎冻结。4月12—13日伊朗称关闭霍尔木兹海峡伊朗称关闭霍尔木兹海峡这场围绕海峡的争端，只是简单的军事冲突吗？它背后反映了哪些国家之间的利益博弈？思考“世界油阀”的博弈：霍尔木兹海峡将海峡视为国家主权延伸，通过控制海峡来反制美制裁与军事压力，以此作为谈判筹码，维护国家安全与核心利益伊朗的核心诉求强调确保海峡的“航行自由”，保障全球能源供应链稳定；维护美元在石油交易中的主导地位，并遏制伊朗在中东地区的影响力扩张。美国的核心诉求霍尔木兹海峡连接波斯湾与印度洋，是全球最重要的海上石油运输通道。其控制权的争夺，直接关系到全球经济的稳定运行。全球能源的“咽喉”命脉国家因何诞生、国家本质是什么？不同性质的国家，维护的利益主体有何区别？一、国家的本质1.国家的起源生产工具的改进阶级矛盾不可调和国家生产力发展个体劳动盛行生产资料逐渐私有化贫富分化出现奴隶主与奴隶的对立（阶级社会的产生）占有生产资料的处于支配地位，成为统治阶级，不占有生产资料的处于被支配地位，是被统治阶级一、国家的本质2.国家的基本要素从构成国家的基本要素看：国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权

。国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。1.国家的起源人口领土政权主权2.国家的基本要素要素含义地位人口一定时点、一定地域范围内所有有生命活动的个人总和。国家的社会基础，是国家得以存在和发展的基本条件之一。领土处于国家主权支配下的地球表面特定部分（含地下、上空），是国家行使主权的范围和空间。领陆：国境内陆地（含岛屿）；领水：国境内/邻接陆地的水域（含河流、领海等）；领空：领陆、领水上空一定高度空间。政权政治上实行统治的权力，也指体现该权力的政权机关。国家权力的中心和体现，是国家得以存在和发展的基本条件之一。主权一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。国家的生命和灵魂，是国家最重要的构成要素，是国家得以存在和发展的基本条件之一，具有对内至高无上性和对外独立自主性。①含义:国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。②决定因素:统治阶级的性质决定着国家性质。我国《宪法》第1条规定了我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。宪法第一条3.国家性质一、国家的本质4.国家的职能(1)社会管理职能:如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。(2)政治统治职能:即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级意志，这就是专政。(根本职能)5.国家的本质国家是一定阶级对其他阶级的专政。国家的本质属性是阶级性。国家到底在“为谁服务”维护统治阶级的统治地位，实施有效的社会治理，以及保障国内的安全与稳定。国家职能分类：对内职能防御外部威胁、进行地缘争夺甚至对外扩张，其根本目的在于维护本国国家利益。国家职能分类：对外职能知识拓展一、国家的本质6.民主和专政(1)二者的区别:专政:统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志;民主:作为国家制度，其实质是在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。(2)民主与专政关系：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。一、国家的本质7.社会主义民主(我国人民民主专政的特点)(1)人民民主专政是新型的民主和新型的专政(社会主义国家的本质特征）。(2)对象:对占人口绝大数的人民实行民主，对极少数的敌对分子实行专政。(3)人民民主的优点:最广泛、最真实、最管用的民主，社会主义民主优于资本主义民主。(表现)社会主义民主资本主义民主不同点享有民主的主体不同绝大多数人民资产阶级专政的对象不同对极少数敌对分子实行专政对大多数的人民实行专政民主的特点不同最广泛、最真实、最管用虚伪性和欺骗性本质不同人民当家作主资产阶级专政相同点都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。知识拓展课堂辨析辨析民主模式存在普世统一的评判标准吗正方代表美国两党竞争、总统直选，以色列多党轮流执政，公民拥有投票选举国家领导人的权利，这套选举制度，就是衡量民主与否的统一标准。正方代表伊朗政治参与形式与西方模式差异显著，公民政治参与渠道形式不同，对照这套统一标准，美以的西式民主模式更为标准、更为完善。反方代表以色列看似多党民主，却为了执政联盟利益，不断升级中东冲突，把民众拖入战争，民主变成政客夺权工具，根本不为民负责，可见单一标准无法评判民主本质。反方代表伊朗有自己的国情与民主形式，不能用单一西式标准强行套用评判各国制度。结论：民主模式不存在普世统一的评判标准。如何从国家视角理解国际争端（中东局势）海峡之争，争的是什么？——探究国家的本质与要素子议题一为何政体不同？——探究国体与政体的关系子议题二谁在替人民做决策？——探究代议制的特征子议题三以色列：安全内阁紧急磋商，快速审议落地军事应对方案，战时内阁依法拥有紧急防务决策权。同等安全危机面前，两国决策流程与效率差别巨大，这一现象背后和国家政权架构有什么关联？Q:2026.2.28以方突袭伊朗，霍尔木兹海峡危机爆发，以、伊两国国家安全同步受到冲击。伊朗：反制举措须经由最高国家安全委员会多部门研讨，最终报请最高领袖审批方可落地，重大国防决策需经最高领袖批准，流程较长。伊朗与以色列政体对比对比维度伊朗以色列国家性质(国体）伊斯兰共和国（政教合一）资产阶级专政的资本主义国家政权组织形式（政体）共和制（神权政治色彩浓厚）议会制民主共和制（议会主权，多党制）权力核心最高领袖（宗教领袖，实权在握）议会（多党制衡）决策特点多层审批，流程较长，重大决策需最高领袖最终拍板集中高效，安全内阁/战时内阁拥有紧急决策权，快速落地二、国体和政体①国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。国体决定政体，政体体现国体，服务于一定的国体关系1.国体和政体的含义②政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。我国的国体:人民民主专政我国的政体:人民代表大会制度二、国体和政体2.国体和政体关系国体政体区别含义即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式国家制度内容形式反映问题“谁掌握政权”的问题它规定了国家的性质“如何掌握政权”的问题它规定了国家的管理形式联系国体与政体是相互联系、相互依存的:国体决定政体政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。知识拓展对比维度以色列伊朗国家性质(国体)资本主义国家，维护资产阶级利益，实行议会制民主。伊斯兰共和国，强调宗教权威与民众主权相结合的共和制。阶级基础资产阶级、中产阶级为社会主导力量以宗教阶层、普通民众和城市平民为基础，强调社会公平。历史文化传统受西方民主制度影响深远，基本照搬欧美议会制模式。经历伊斯兰革命，坚决拒绝西方模式，走独立自主发展道路。宗教传统犹太教为民族核心，但实行政教相对分离的世俗化政策。伊斯兰教什叶派为立国根本，宗教领袖拥有国家最高权威。深化理解“国体决定政体，政体具有相对独立性”本质——国体决定政体二、国体和政体①一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁在内容和形式上的不断变化。②世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。③除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。国家制度政体国体相对独立性决定反映（内容）（形式）3.政体的相对独立性如何从国家视角理解国际争端（中东局势）海峡之争，争的是什么？——探究国家的本质与要素子议题一为何政体不同？——探究国体与政体的关系子议题二谁在替人民做决策？——探究代议制的特征子议题三NEWS新华社华盛顿3月4日电当地时间3月4日美国国会参议院就一项限制总统战争权力的议案进行投票，最终以47票赞成、53票反对的结果，未能通过该议案。该议案明确要求：总统对伊朗采取任何军事行动前，必须获得国会授权，以此约束总统单方面发动战争的权力。依据美国宪法与1973年《战争权力法》，只有国会拥有宣战与授权战争的权力。多名民主党议员指出，本届政府近期对伊朗的军事行动未经国会批准，缺乏合法依据。此次投票基本按党派立场划分，共和党议员多数反对，民主党议员多数支持。议案未获通过意味着总统在对伊军事行动上仍拥有较大决策空间，美国与伊朗在中东的军事对抗态势持续升级。思考：美国对伊军事行动决策，为什么不是由全体美国公民投票决定，而是由国会和总统博弈决定？1.直接民主不现实美国人口众多，不可能人人直接投票决定“是否对伊朗动武”。国家事务复杂，重大决策无法通过全民公投来日常运作。2.间接民主是通用做法美国公民通过选举，把决策权交给选出的总统和国会议员，由他们代表选民行使权力、做出决策。这是现代国家普遍采用的方式——人民把权力“委托”给代表。三、现代国家的代议制我国：人民代表大会制度①含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。②原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体;另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。因此，代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。现代民主政体的共同特征—代议制1.美国是典型的资本主义代议制国家，实行三权分立、政党政治。2.总统作为国家元首和政府首脑，由选举产生，代表资产阶级利益做出外交决策。3.国会（参议院、众议院）行使立法权、财政审批权，是否拨款支援以色列、是否对伊朗制裁，都要由国会投票决定，体现代议制“间接民主”。4.两党竞争影响对外政策：为