公路养护作业安全布控规范课件

规范培训公路养护作业安全布控规范安全布控·规范作业·六区划分·设施配置汇报时间：2026CONTENTS课程导览六大模块，建立公路养护作业安全布控的整体认知01规范与风险认知法规依据与安全意识02作业控制区六区划分功能与长度要求03安全设施与标志设置布设标准与要点04四类养护作业差异化布控分类布置要求05特殊路段与特殊条件作业强化措施06现场安全管理与应急处置落实与响应规范与风险认知有标可依、有据可查、有规可循-01安全布控规范规程是安全布控的核心依据JTGH30—2015《公路养护安全作业规程》由交通运输部发布，2015年6月1日起施行，替代2004年版，属公路工程行业强制性标准。适用边界各等级公路养护作业控制区布置安全设施布设安全作业管理核心目标保障养护作业人员安全保障过往车辆通行安全2015年版主要变化1新增"基本规定""四级公路控制区布置""交通工程及沿线设施控制区布置"3章2桥涵、隧道分拆为两章3首次按作业时间划分养护作业类型4引入逐级限速方法5完善六区划分，增加横向缓冲区只要养护作业占用道路，无论高速公路护栏更换、普通国省道路面修补，还是农村公路日常保养，均须按规程布置作业控制区。公路养护作业安全布控规范课件04/30安全布控规范不封闭交通作业风险高1风险叠加不封闭交通+高速车流+复杂现场2瓶颈效应作业占用部分车道，通行断面收窄，拥堵与事故概率同步上升。3隐患链条管理不力标志设施不完善人车疏忽交通事故锥桶即预警交通锥是施工路段的“第一道预警”。缺失、倾倒、摆错位置，后方来车就失去视觉提示，可能直接冲进作业区，撞上机械或坑槽。夜间更致命照明差、车速快时，车辆驶入未封闭作业区，后果远不止“碰坏一个塑料锥”。公路养护作业安全布控规范课件05/30警示设施·以案促学警示设施缺失教训深刻现状：警示设施倾倒、缺失、摆放不明显，夜间作业区成了伤人陷阱。1杭州拱墅案四个安全锥全部倾倒，梅先生夜间摔入暗沟，十级伤残施工方责任承担赔偿责任2济南莱芜案围挡东头未放反光锥筒和警示标志，秦风撞上围挡翻车，十级伤残施工公司责任60%3司法部典型案例交通锥摆放位置不够明显，82岁陈某某被绊倒骨折市政公司责任40%设施不到位，赔偿就到位公路养护作业安全布控规范课件06/30作业控制区六区划分层层防护，保障作业与通行双重安全-02安全布控规范控制区按六区层层设防依据《公路养护安全作业规程》（JTGH30—2015），控制区沿交通流方向依次布设六个区域。交通流方向六区层层防护，构成从预警提示到安全防护再到恢复通行的完整闭环。公路养护作业安全布控规范课件08/301警告区从第一块施工标志到上游过渡区起点，提前告知前方有养护作业。2上游过渡区引导车辆从封闭车道平稳横向过渡到开放车道。3缓冲区防止车辆误入工作区。4工作区养护作业人员活动和工作的地方。5下游过渡区引导车辆平稳回到正常车道。6终止区告知作业区已结束，恢复正常行驶速度。安全布控规范警告区长度按等级确定警告区从第一块交通标志到作业区第一个渠化装置，作用是提前预警、引导减速变道。必设标志1施工标志2车辆慢行标志3线形诱导标志其余标志可视情况设置。公路等级设计速度最小长度高速公路120km/h2000米高速公路100km/h1600米一级公路100/80km/h1000米二、三级公路80km/h1000米二、三级公路60km/h800米二、三级公路40km/h600米平面交叉口—200米速度越高，预警距离越长。公路养护作业安全布控规范课件09/30安全布控规范过渡与缓冲守住安全屏障1过渡区封闭车道或紧急停车带时必设，让车流平缓变道。封闭硬路肩·上游过渡区长度≥50米封闭车道·上游过渡区长度≥150米2缓冲区夹在过渡区与工作区之间，防车辆直接闯入。纵向长度≥100米与工作区交界必须设路栏隔离区内禁堆物、禁人员停留作业3横向缓冲区行车道宽度允许时，设于工作区与非封闭车道之间，专保作业人员侧向安全。宽度≤0.5米专保作业人员侧向安全公路养护作业安全布控规范课件10/30安全布控规范工作区长度有上限约束01工作区定位养护维修作业人员活动与工作的核心区域，车道与工作区之间用锥形交通路标分隔。02进出口设置工作区两端设工程车辆专用进出口，出入口位于顺行车方向的下游过渡区内。03长度上限4公里普通公路养护作业最大长度不宜超过6公里借用对向车道通行高速公路及一级公路，不宜超过04下游过渡区保证车辆从工作区旁车道平稳横向过渡到正常车道，长度不宜小于30米。30米公路养护作业安全布控规范课件11/30安全布控规范终止区解除限速恢复通行终止区设于下游过渡区末端，为车辆提供恢复正常行驶的过渡路段，明确告知作业区已结束。1逐级限速·警告区内完成宜每

100米

降低

10公里/小时2限速标志间距控制相邻限速标志间距不宜小于

200米3解除限速标志设于终止区末端，必须设置行驶方向恢复正常行驶30

米最小长度解除限速标志标志最小长度不宜小于

30米，为车辆提供充分的速度恢复路段。特殊情况可采用重复提示限速，确保车辆平稳减速，避免急刹车。公路养护作业安全布控规范课件12/30安全设施与标志设置设施到位，警示有效-03安全布控规范标志位置与顺序有讲究1摆放位置默认设在公路右侧；交通复杂时左右两侧同设。移动支撑标志可放道路内侧；装在路障上须具备防撞功能。2靠边原则作业区靠路肩一侧→标志设在应急车道。靠中央分隔带一侧→标志设在护栏内侧。3布设顺序临时标志按以下次序依次排列：警告指示禁令4特殊点位警告区有入口匝道→匝道右侧路肩加设标志。弯道及桥梁拆建路段→按实际增设。公路养护作业安全布控规范课件14/30渠化设施布设锥形标间距按区段加密常规区段≤10

米布设间距，隔离车流与工作区疏过渡区及工作区≤4

米加密布设，增强警示效果密1布设范围上游过渡区起点至下游过渡区终点2布设方向沿交通流由疏到密渐变，形成清晰变道路径3日常维护保持清洁、反光良好；缺失、倾倒或移位及时补设扶正4夜间低能见度配合警示频闪灯使用，确保远距离可见公路养护作业安全布控规范课件15/30安全布控规范实体隔离设施防闯入1路栏布设在缓冲区与工作区交界处，严格分隔作业区与通行车道。2防撞桶黄黑相间配色，用于三级及三级以上公路下坡路段，布设在工作区或上游过渡区与缓冲区之间。3灌装要求防撞桶、水马必须装满水或沙土，灌水量不小于容积的90%，不得空桶放置。4补充设施水马、移动式标志车、车载式防撞垫为2015年版规程补充明确，应按规范使用；工作区与缓冲区交界处另设防冲撞装置，提供最后一道物理缓冲。公路养护作业安全布控规范课件16/30夜间设施保障夜间设施保障可视警示夜间连续养护作业，常规警示标志之外，控制区沿行车方向左侧路缘带须间隔

10~20米设置警示频闪灯频闪与反光警示灯闪烁频率30~50次

/分钟反光膜等级不低于IV类

（超强级）逆反射系数不低于150mcd

/m²照明与人员施工照明照度不低于10勒克斯作业人员装备佩戴反光袖标、警示灯，严禁穿便装公路养护作业安全布控规范课件17/30四类养护作业差异化布控分类施策，精准布控-04安全布控规范按作业时间分类布控分类依据按作业持续时间划分四类作业类别持续时间典型场景布控要求长期＞24小时路面大修、桥梁加固完整六段，稳固式设施，必要时修便道短期＞4小时且≤24小时护栏更换、标线施划完整六段，易装拆设施临时＞30分钟且≤4小时坑槽修补、伸缩缝清理可简化布置移动连续移动或停留≤30分钟路面划线、路肩清扫仅警告区和工作区关键差异：

时间越短，布控越简

——从完整六段到仅两区，严格程度逐级递减。公路养护作业安全布控规范课件·第3.0.1条19/30安全布控规范临时作业可简化控制区适用条件持续时间大于

30分钟

且

≤4小时标志车替代布设移动式标志车时，可不设上游过渡区，标志车与工作区净距宜为

10至20米

。进一步简化处置路面散落物、作业≤2小时且交通流量较小时，仅在作业区前后设置警示范围即可。二、三级公路临时养护作业同样适用简化规则，兼顾作业安全与通行效率。公路养护作业安全布控规范课件20/301警告区长度取长期、短期作业的一半2上游过渡区布设标志车时可不设3工作区作业核心区域4下游过渡区顺序恢复通行安全布控规范移动作业轻装快撤适用条件30分钟连续移动或停留不超过30分钟的作业场景路面清扫裂缝处治布控要点1仅布设警告区和工作区，宜配移动式标志车2标志车与作业车辆保持足够安全距离，确保来车提前发现3作业完成后及时回收全部临时警示标志，不得遗留路侧高速强化开启车载警示灯粘贴高等级反光标识设专职安全瞭望人员盯住来车方向公路养护作业安全布控规范课件21/30特殊路段与特殊条件作业特殊场景，强化防护-05特殊路段作业桥梁作业强化限载管控1通行控制加强车辆限速、限宽和限载管控，经批准通行的危险品运输车辆应引导通过。2车道封闭中、小桥和涵洞养护作业应封闭整条作业车道作为工作区，纵向缓冲区终点宜止于桥头。3对向通行借用对向车道通行时，应全时段配备交通引导人员。4重车管控预判会出现车辆排队时，应利用桥梁检查站、收费站、正常路段或警告区布置大型载重汽车停靠区，布设“重车靠右停靠区”标志，间隔放行大型载重汽车，不得集中放行。5桥下防护立交桥养护作业影响桥下净空时，应在桥下公路布设施工标志、限高及限宽标志，并不得向桥下抛投任何物品。公路养护作业安全布控规范课件23/30特殊路段安全布控隧道作业降速提亮保安全风险起点隧道内视距不足、光线条件差，养护作业安全风险高于一般路段。1提亮：照明+频闪警示提升照明强度，配置频闪警示，让驾驶人进入隧道前清晰识别作业区位置。2降速：限速再压一档最终限速值在标准基础上降低10至20公里/小时，但不宜小于20公里/小时。布置与衔接控制区布置结合隧道长度、交通量和照明条件确定，必要时安排交通引导人员。桥隧相连路段提前做好交通组织与信息提示，避免车辆在隧道内急刹或变道。公路养护作业安全布控规范课件24/30安全布控规范弯坡路段布控因势调整工作区在弯道前下游过渡区移至弯道后直线段，避免车辆在弯道内变道。工作区在弯道后上游过渡区前移至弯道前直线段，让驾驶人入弯前完成变道。连续弯道：警告区与缓冲区警告区起点宜设在弯道起点；回头弯半径小、视距极差，整段弯道纳入缓冲区围挡。警告区起点前移200米以内下坡方向：防撞与限速作业须布设防撞桶、水马；不满足超车视距的二、三级公路弯道或纵坡路段——最终限速值宜取20公里/小时公路养护作业安全布控规范课件25/30安全布控规范恶劣天气强化预警措施夜间作业上游过渡区增设黄色主动发光或频闪警示信号灯，作业区提供充足照明。源头规避原则上避免夜间及恶劣天气进行高风险路面施工作业。除雪防滑1除雪车辆安装高亮警示灯，车身侧面、尾部粘贴反光标识。2高速公路大规模除雪时，车队后方跟随防撞预警车。3降雪天能见度不足

100米

时，警告区长度在原标准基础上延长一倍。4弯道、桥梁渐变段布设警示标志时，适当缩小标志间距，提高警示密度。公路养护作业安全布控规范课件26/30现场安全管理与应急处置规范作业，守住底线-06安全布控规范岗