地理标志产品抽检规范课件

市场监管执法培训地理标志产品抽检规范培训法规依据·技术标准·抽检流程·判定处置汇报时间：2026目录CONTENTS课程导览GEOPRODUCTINSPECTIONTRAININGGUIDE壹01法规依据与制度框架建立抽检法规基础贰02技术标准与检验方法掌握检验技术依据叁03抽检流程与组织实施明确操作规范要求肆04判定规则与不合格处理掌握判定处置程序伍05典型案例与执法要点强化执法实操能力01法规依据与制度框架依法抽检，规范执法抽检法规体系逐步完善01上位法产品质量法、标准化法提供监督抽查基本依据；民法典第一百二十三条将地理标志列为知识产权客体02部门规章《地理标志产品保护办法》系统规定保护申请、审查认定、撤销变更及专用标志使用管理03操作规范《产品质量监督抽查管理暂行办法》及各地工作规范直接约束抽检实施程序抽检前先厘清依据层级，确保程序合法、依据充分。地理标志产品抽检规范培训0404/30法规依据保护办法确立四项特征国家知识产权局令第80号自

2024年2月1日

起施行地理标志产品指产自特定地域，质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地自然因素与人文因素的产品。真实性AUTHENTICITY名称经长期持续使用，被公众普遍知晓地域性REGIONALITY全部或主要生产环节发生在限定地域范围内特异性DISTINCTIVENESS产品具有较明显的质量特色、特定声誉或其他特性关联性CORRELATION产品特异性由特定地域的自然因素和人文因素所决定四项特征共同构成审查认定与质量抽检的基本标尺《地理标志产品保护办法》·国家知识产权局令第80号05/30法规依据统一认定制度落地实施2024年12月10日，国家知识产权局与国家市场监督管理总局联合印发《地理标志统一认定制度实施方案》（国知发保字〔2024〕40号），建立统一受理、审查、认定、标识、监管的认定制度。五项主要任务01建立统一认定机制02使用统一官方标志03强化统一技术支撑04有序推动统一整合05完善统一监管机制对抽检工作的直接变化监管依据更加集中，技术支撑更加专业。方案要求建立专业化检验检测机构遴选荐用机制，并组织能力评估与资质管理。执法要点确定承检机构时，应当核验其资质与能力，确保抽检数据科学可靠。地理标志产品抽检规范培训06/30政策背景TASKSIMPACT专用标志监管有据可依监管抓手专用标志是地理标志产品身份的外在体现，也是抽检监管的重点对象。制度依据《地理标志统一认定制度实施方案》要求建立重点监管名录和专用标志使用异常名录，依法查处未按标准、管理规范和使用规则组织生产的行为。抽检重点核查三类情形生产合规是否按相关标准、管理规范和使用管理规则组织生产标示规范是否按专用标志使用要求规范标示年度报送是否向所在地知识产权管理部门报送年度使用情况追责依据对擅自使用、伪造地理标志名称及专用标志的行为，依据《商标法》《反不正当竞争法》及《地理标志产品保护办法》追究责任。地理标志产品抽检规范培训07/30监管依据部门职责分工明确国家知识产权局全国地理标志产品及专用标志的管理和保护，统一受理审查保护申请。地方知识产权管理部门本行政区域内地理标志产品及专用标志的日常监管，覆盖以下方面：名称产地范围质量特色标准符合性专用标志使用市场监管部门依据《产品质量法》等实施产品质量监督抽查，侧重质量安全与市场秩序。跨部门联合抽检须做到各司其职信息共享结果互认地理标志产品抽检规范培训08/30抽检组织与职责02技术标准与检验方法标准先行，科学检验新版通则更新标准体系GB/T17924-2025《地理标志产品质量要求标准编制通则》全部代替GB/T17924-2008发布日期2025年12月2日实施日期2026年7月1日归口与起草归口：全国知识管理标准化技术委员会（TC554）主管部门：国家知识产权局主要起草单位：国家知识产权局、中国标准化协会、中国标准化研究院、北京中医药大学标准内容规定地理标志产品质量要求标准编制的总体要求、文件名称和结构、要素编写适用于国务院知识产权行政管理部门依法批准认定的地理标志产品质量要求标准的制修订执法提示2026年7月1日后，地理标志产品标准的编制与修订均须符合新版通则要求；抽检中引用标准时须核对是否为现行有效版本。地理标志产品抽检规范培训10/30新版通则技术标准覆盖五大要素壹地域范围界定依据自然与人文历史因素，划定原料生长、加工或生产的区域边界。贰原料要求主要原料须产自划定地域；加工类产品另规定特定品质指标或种养规范。叁加工工艺规范描述特有传统工艺、关键技术参数、设备要求与生产流程，体现人文因素。肆品质特色指标以检测分析确定感官特征与理化指标——成分含量、微生物、安全性等，须显著区别于其他产区同类产品。伍质量管控与标识使用规定从原料到成品的全过程质控要点，明确专用标识样式、使用条件与管理规则。抽检判定即对照上述要素逐项核验地理标志产品抽检规范培训11/30技术标准检验项目分类清晰地理标志产品检验项目分为五大类，执法人员应依据产品类别与风险特征圈定项目组合。主要成分分析01水分、灰分、蛋白质、脂肪、碳水化合物、膳食纤维、矿物质元素、维生素、氨基酸组成、脂肪酸组成特征指标检测地域真实性关键挥发性风味物质、特征香气成分、特定活性物质、色泽指标、地理来源特征元素、同位素比值——判别地域来源真实性的关键污染物检测03农药残留、重金属含量、微生物污染、真菌毒素、添加剂滥用、非法添加物，直接关系产品安全理化指标检测04酸碱度、密度、折射率、电导率、粘度、固形物含量、过氧化值、酸价感官指标评价05外观形态、色泽、气味、滋味、质地、组织状态地理标志产品抽检规范培训12/30检验项目分类检验方法科学多样感官与理化感官分析评定外观、香气、口感水分烘箱干燥法/卡尔费休法蛋白质凯氏定氮法脂肪索氏提取法仪器分析HPLC测定添加剂与维生素GC分析挥发性香气成分AAS测定重金属GC-MS/LC-MS分别鉴定复杂混合物、检测农残与真伪真伪鉴别同位素比值分析用于地理来源特征元素鉴别，是验证地域真实性的关键技术手段方法依据：GB5009系列、GB2762、GB2763、GB29921及GB/T27404等标准执行13/30检验方法检验机构能力受监管抽检权威性取决于检验机构能力，监管从制度规范与执法核验两端发力。制度规范制度依据01总局与知识产权局共同开展能力评估、资质管理、信息采集与公开022026年2月12日《检验检测机构监督抽查实施细则》确立四项原则：依法依规、客观公正、科学严谨、廉洁高效03检查组实行组长负责制，成员不少于两名具备行政执法资格人员，可配技术专家执法核验现场确认委托检验时，须确认承检机构具备以下两项资质：CMA资质认定CNAS实验室能力认可地理标志产品抽检规范培训14/30监管保障03抽检流程与组织实施流程规范，组织有序双随机一公开贯穿全程地理标志产品抽检规范培训16/30监管要求随机抽取，随机选派01检查对象与检查人员均由系统随机匹配产生，抽查情况及查处结果依法向社会公开，减少对企业正常经营的干扰。四项原则，一条红线02抽查工作遵循依法依规、客观公正、科学严谨、廉洁高效；抽查费用严禁以任何形式向被抽查机构摊派。全程留痕，经得起监督03执法人员组织或参与抽检时，严格执行随机匹配程序并全程留痕，确保过程可追溯、结果可公开。抽查计划聚焦风险计划依据风险导向·四类来源行业风险信用分类投诉举报舆情关切宝兴县2026年方案要点从制定到人员匹配的操作链条01检查时限方案制定之日起至

2026年11月20日02对象派发省“双随机、一公开”平台自动派发03名单获取收到方案后

5个工作日内登录平台04人员匹配获取名单后

5个工作日内完成人员更换：原则上不得随意更换；确因岗位调整、工作冲突、健康等特殊情况，经分管领导同意后方可委托他人。随机性与可操作性并重地理标志产品抽检规范培训17/30计划制定现场检查规范有序01事前告知提前通知被检查对象备齐：标准管理规范专用标志使用记录年度报送材料02三项核查资质合规性严查超范围、超期限、无核准冒用标识使用规范性核对包装与宣传物料上标志样式、比例、标注位置宣传真实性排查线上线下虚假夸大、近似仿冒、误导消费者行为03过程要求深化包容审慎监管，按抽查细则审慎认定结果如实记录，形成完整证据链地理标志产品抽检规范培训18/30执法实务·现场检查结果录入公示透明谁检查·谁录入·谁公示检查结果须在规定时限内完成录入，宝兴县2026年方案明确

11月20日

前完成。录入环节·三类情形逐一对应、依法处置异常名录已列入经营异常名录的，提醒依法移出。信用修复符合信用修复条件的，提醒依法修复。线索移交应移交、移送的违法线索，依法移交相关单位。公示环节：抽查情况及查处结果依法向社会公开，接受社会监督。录入的及时性与准确性，直接决定监管数据完整性，也影响后续信用监管措施的衔接。地理标志产品抽检规范培训19/30公示与处置组织保障压实责任壹01提高认识，加强领导各股室把抽检行动纳入知识产权保护重点工作，研究制定方案，抓好责任落实与任务落地。贰02明确职责，整体联动知识产权保护股牵头，适时召开联席会议、专题会议，研究解决推进中的问题，协调各项重点任务。叁03加大宣传，形成风尚利用新闻报道、典型宣传和新媒体平台，及时报道专项部署、进展成效与先进经验，提高普及度和知晓度。抽检既是执法行为，也是推动地理标志品牌建设、优化营商环境的重要抓手。地理标志产品抽检规范培训20/30组织保障04判定规则与不合格处理判定有据，处置闭环判定规则简明严格判定基准合格无不合格项目→判定合格不合格一项或以上不合格项目→判定不合格规则实质一项指标不达标，整批产品即判不合格，体现地理标志产品质量监管的严格要求。陕西2026年抽查实例PROVINCIALSAMPLING3个领域生产·流通·电商33种专用标志产品40批次拟抽取样品覆盖生产、流通、电商三个领域涉及

33种地理标志专用标志产品拟抽取

40批次样品费用由省知识产权局统一承担，样品购买取得，不向企业和经销商收取任何费用执法人员应在检验报告出具后依据规则作出明确判定，避免模糊处理。地理标志产品抽检规范培训22/30判定规则不合格结果限时送达送达时限5个工作日起算规则省抽、市抽：自系统生成检验报告之日起算国抽、外省/外市移交：自收到纸质检验报告之日起算，市局

5个工作日

内转寄送达动作下载打印检验报告、结果通知书、委托送达函、送达回证直接送达生产者、销售者；下落不明的，5个工作日

内公告送达一并送达责令改正通知书时限节点严把握，程序合法是底线地理标志产品抽检规范培训23/30不合格处置处置措施组合发力01没收违法产品阻断不合格产品继续流通02没收违法所得剥夺全部非法收益03罚款按情节实施经济处罚04责令停止侵权立即停止生产、销售行为05其他行政处罚吊销执照、撤销专用标志使用资格法律依据《商标法》第五十七条、第六十条第二款《反不正当竞争法》第六条第一项、第十八条《地理标志产品保护办法》及《地理标志产品保护规定》措施组合发力，执法闭环落地地理标志产品抽检规范培训24/30五类措施，组合适用结果处理闭环管理闭环五环节CLOSED-LOOPPROCESS01不合格产品控制02责令改正03复查04通报05公告档案管理结果处理部门及时整理、汇总相关材料，形成工作档案并妥善保管。执法要求及时录入、规范上传，确保每件不合格案件处理过程完整可追溯。信息化平台各级市场监管部门使用“山东省产品质量监督管理系统”开展不合格结果处理工作——系统接收、转办不合格信息录入结果处理工作进展上传结果处理相关执法文书依据系统信息汇总、分析、审核、上报完成情况地理标志产品抽检规范培训25/30结果处理05典型案例与执法要点以案为鉴，精准执法铁拳行动震慑侵权生产端01济南满堂香公司侵犯“龙井茶”证明商标处罚罚没款生产端02青岛骊龙公司侵犯集体商标（慕月苹果味起泡酒）处罚没收产品并罚款流通端03东营区世纪联华超市假冒“龙口粉丝”处罚没收产品并罚没款跨省查处04合肥鹤松公司擅自使用“莆田