特种设备现场检查记录规范课件

监特种设备安全监察培训特种设备现场检查记录规范规范·客观·合法·闭环汇报时间：2026课程导览01记录文书定位认识法律属性与文书体系02检查程序与人员掌握法定程序与人员要求03十大核心检查项目逐项掌握现场检查要点04记录表填写规范掌握构成要素与填写标准05问题描述与整改闭环规范描述并推动隐患闭环记录文书定位记录是重要的法律文书01特种设备现场检查记录规范现场检查记录的法律属性法律文书，不是工作笔记。后续处理决定以它为依据，问题、证据、判断全部靠它固定。措辞经得起放大审查。行政复议或诉讼中，每一处表述都可能被逐字审视。填写五项要求客观如实反映检查情况真实不虚构、不遗漏准确简洁文字精炼，指向明确合法程序与表述均合规不带主观色彩只记事实，不下臆断规范·客观·合法·闭环0404/30特种设备现场检查记录规范04统一执法文书体系01专用格式现场检查记录统一使用

《特种设备现场安全监督检查记录》

表。02配套文书监管部门统一执法文书调查笔录通知书查封扣押文书封条续页案件移送书送达回证以上配套文书一律采用监管部门统一执法文书样式。03统一目的保证执法严肃性与证据有效性任何自拟格式都可能影响文书证明效力。规范·客观·合法·闭环0505/30特种设备现场检查记录规范记录的流转与存档01先交换，后签字填写前先与被检查单位交换意见，再由参加人员和检查人员双方签字确认。02一式两份，各留其一一份交被检查单位，一份由监察机构存档。03签字不可省既是程序要求，也是对检查事实的固定。04存档即依据监察机构存档的记录，是后续下达指令书、实施处罚的直接依据。规范·客观·合法·闭环06/30检查程序与人员两名以上监察人员，出示证件，至少一名持监察员证02特种设备现场检查记录规范监督检查人员资质要求01人数底线

执法主体资格两名（含两名）以上监督检查人员参加。02证件要求

双证并行出示有效的特种设备安全行政执法证件，其中至少一名取得特种设备安全监察员证。03补充力量

按需邀请根据需要，可邀请有关技术人员参与检查。人员不达标、证件不齐全，程序合法性先天不足，后续文书效力也会受到质疑。规范·客观·合法·闭环08/30特种设备现场检查记录规范现场监督检查程序链条程序顺序即执法规范

七步环环相扣，缺一不可。01出示证件02说明来意03现场检查04做出记录05交换检查意见06下达安全监察指令书07采取查封扣押措施顺序的法定意义保障相对人权利，约束执法行为。安全底线检查人员须遵守现场安全管理要求，保证自身安全。规范·客观·合法·闭环09/30特种设备现场检查记录规范09日常监督检查的抽查规则规范·客观·合法·闭环10/30检查依据项目和内容按《特种设备生产单位现场安全监督检查项目表》《特种设备使用单位现场安全监督检查项目表》执行。抽查底数在用设备安全状况实行抽查，每个使用单位至少抽查——1台（套）每个使用单位的最低抽查底数底数不可突破，检查不走过场。特种设备现场检查记录规范不配合执法的处置路径01认定标准无正当理由拒绝进入、不予配合、拖延阻碍，均可认定为拒不接受依法实施的监督检查。02处罚依据依据《中华人民共和国特种设备安全法》第九十五条予以处罚。03现场固证固定拒绝配合的时间、地点、在场人员、具体表现，为后续处罚留存证据。规范·客观·合法·闭环11/30特种设备现场检查记录规范被检单位拒绝签收的处理01拒签先记录被检查单位拒绝签字的，检查人员可以记录在案。02拒收可送达拒绝签收相关执法文书的，可以采取

留置、邮寄、公告

等方式进行送达。03取证有手段有条件的，还可以采取邀请

第三方作证、照相、录音、摄像

等方式取证。现场固定拒签行为，程序才能闭环规范·客观·合法·闭环12/30特种设备现场检查记录规范安全监察指令书的适用签发条件WHENTOISSUE发现违反安全法、监察条例或安全技术规范的行为，或设备存在事故隐患，应当下达《特种设备安全监察指令书》。四项必载内容REQUIREDCONTENTS01违法违规行为或隐患02法律法规要求03法律责任条款与形式04改正措施建议法律责任形式LEGALLIABILITY责令责令限期改正、责令改正（停止使用）逾期未改正的责令停止相关设备使用规范·客观·合法·闭环13/30十大核心检查项目三落实、两有证、一检验03特种设备现场检查记录规范三落实：机构、人员与制度01机构落实设归口部门或专项管理责任人，不能只挂名。归口部门专项管理责任人02人员落实主要负责人到岗位作业人员四级责任，须有正式任命文件。四级责任正式任命文件03制度落实安全管理制度+每类设备专属操作规程。安全管理制度专属操作规程常见缺陷只有通用制度，无责任分工、无岗位任命，规程空洞不贴合现场。规范·客观·合法·闭环15/30特种设备现场检查记录规范两有证：登记证与操作证01设备登记每台特种设备须办理使用登记，并现场张贴标志登记信息与设备一致移装、过户须及时变更登记02人员持证作业人员须持有效操作证上岗人证相符、工种匹配按时复审，保持证件有效易发问题五类常见违规形态新员工无证上岗证件逾期未复审登记证遗失未补办设备移装未重新登记人证不一致规范·客观·合法·闭环16/30特种设备现场检查记录规范1一检验：定期检验不逾期01报检时限检验合格有效期届满前1

个月申报定期检验02现场核验检验报告是否有效结论是否合格最新检验标识是否张贴03不合格处置立即停用长期停用按规定办理手续未经检验或检验不合格继续运行，属违法行为，是执法查处重点。规范·客观·合法·闭环17/30特种设备现场检查记录规范应急预案与应急演练01预案要专项贴合设备类型编制，明确组织机构、处置流程、联络方式、疏散路线；套用通用综合预案即视为敷衍。组织机构处置流程联络方式疏散路线02演练要留痕按年度计划开展，台账须含五类材料，全程可查可溯。方案签到表影像总结整改03物资要有效现场配备灭火器、急救箱、堵漏工具，逐项确认完好有效。灭火器急救箱堵漏工具规范·客观·合法·闭环18/30特种设备现场检查记录规范日常维护保养记录核查记录要求日期连续内容真实签字完整两类台账企业自主日常巡检开机前、运行中、停机后全流程专业机构维保电梯等设备须有资质单位按法定频次执行造假信号补记录代签字只签字无内容发现隐患不处置这些异常可能掩盖设备真实安全状态。规范·客观·合法·闭环19/30特种设备现场检查记录规范安全附件与保护装置01承压类附件安全阀、压力表须按期校验检定，带有效标识严禁私自封堵、调高起跳压力02机电类保护装置限位、制动、报警、联锁须功能正常严禁私自拆除、短接、屏蔽03现场核查核对校验检定有效期通过功能测试或维保记录判断真实有效，而非只看有无装置规范·客观·合法·闭环20/30特种设备现场检查记录规范运行与交接班记录如实记载运行参数、工况、故障及处置过程逐项填写，不隐瞒、不遗漏。现场交接双方签字确认，完整移交设备状态、遗留故障与安全事项。禁止：记录空洞、隐瞒故障、事后补录要求：从痕迹还原设备真实使用状况规范·客观·合法·闭环21/30特种设备现场检查记录规范警示标志与作业环境01标识齐全设备本体及周边张贴警示标识、操作规程、安全须知，铭牌参数清楚可辨。02通道畅通作业区域无杂物、无易燃易爆物堆放，隔离与限速标识完备。标识缺失、铭牌模糊、环境杂乱，直接影响安全提示效果与应急处置效率。规范·客观·合法·闭环2222/30特种设备现场检查记录规范隐患整改闭环核查闭环三要素缺一不可01明确责任人整改落实到具体人员02整改措施措施具体、切实可行03整改时限明确完成期限要求核查动作逐项核对是否按期完成整改，并留存整改佐证是否对同类隐患举一反三排查现场比对整改记录与设备实际状况底线严禁虚假整改、纸面整改，防止同类问题反复出现。规范·客观·合法·闭环23/30特种设备现场检查记录规范一机一档档案管理全生命周期归档每台设备独立建档，六类资料全流程入档01出厂资料02使用登记证03历年检验报告04维保巡检05运行交接06改造报废管理四标准分类规整目录清晰专人管理便于查阅档案混乱、资料缺失散乱

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日常管理链条断裂档案完整可查

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企业管理水平的重要观察点规范·客观·合法·闭环24/30特种设备现场检查记录规范日管控、周排查、月调度01每日日管控安全员每日巡查排查，填写管控台账。02每周周排查安全负责人每周组织专项排查，建立隐患清单。03每月月调度主要负责人每月召开安全会议，统筹部署、分析风险。记录真实性核查真实填写记录必须真实填写，杜绝形式化造假。交叉比对执法检查须交叉比对三类记录的日期、人员、内容是否相互印证。防止套用防止一套模板反复套用。规范·客观·合法·闭环25/30记录表填写规范客观真实，准确简洁，不带主观色彩04特种设备现场检查记录规范记录表的基础信息栏设备身份四要素唯一可识别的设备身份信息01设备名称02型号规格03设备编号或注册代码04所在位置区域须与台账及使用登记证一致，确保唯一可识别时间与人员检查时间与责任人员信息检查时间检查日期具体时间班次检查人员检查人员姓名岗位资质复核人员姓名规范·客观·合法·闭环27/30特种设备现场检查记录规范检查项目与内容的设定记录表核心部分按设备种类与潜在风险点科学设