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2026年甘肃省金昌市检察官、法官入员额考试练习题(附答案)一、案例分析题(共2题,每题30分,总计60分)(一)刑事案例分析题案情:2025年3月,甘肃省金昌市金川区居民张某为牟利,联系外地供货商购进无标识散装工业用亚硝酸钠共计120公斤,随后将其分装为500克小袋,标注“食用精制盐”后,销往金昌市永昌县城关镇、河西堡镇等周边11家农村卤肉店、小吃部,累计销售92公斤,销售金额合计1.28万元。2025年7月,消费者李某在永昌某卤肉店购买食用卤肉后,出现急性中毒昏迷,经鉴定为重伤二级;经检测,剩余卤肉中亚硝酸钠含量超标12倍,剩余未售出的张某分装“食盐”中亚硝酸钠纯度为98.7%,不符合食用盐国家安全标准。经查,张某2018年因生产销售不符合安全标准的食品罪被金昌市金川区人民法院判处有期徒刑1年,缓刑1年6个月,并处罚金8000元;11家购进该原料的店主均不知道张某销售的是工业亚硝酸钠,以为是合格食用盐。问题:1.请分析张某的行为构成何种犯罪,说明理由;(15分)2.请分析11家卤肉店、小吃部店主的行为是否构成犯罪,说明理由;(10分)3.若消费者李某提起刑事附带民事诉讼,除人身损害赔偿外,能否主张惩罚性赔偿,说明依据。(5分)参考答案1.张某的行为构成生产、销售有毒、有害食品罪,系累犯,应当从重处罚。理由如下:(1)犯罪客体层面,张某将工业亚硝酸钠冒充食用盐销售,亚硝酸钠属于国家明令禁止在食品生产中添加的有毒有害非食品原料,该行为侵犯了不特定多数人的生命健康权和国家食品卫生监管秩序,符合生产、销售有毒、有害食品罪的客体要件。(2)客观行为层面,张某将工业用亚硝酸钠分装冒充合格食用盐销售给食品经营者,属于在食品生产、销售中掺入有毒、有害非食品原料的行为,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,将有毒有害非食品原料冒充食品原料销售的,属于该罪的实行行为。(3)主观层面,张某明知工业亚硝酸钠不能作为食用盐使用,为牟利故意冒充销售,具有犯罪直接故意。(4)量刑情节层面,张某2018年因危害食品安全犯罪被判处有期徒刑,缓刑考验期满后5年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚的危害食品安全犯罪,根据《刑法》第六十五条规定,构成累犯,应当从重处罚;同时根据司法解释规定,应当对张某从严惩处,罚金数额应当远高于犯罪数额。本案不构成生产、销售不符合安全标准的食品罪,也不构成投放危险物质罪:张某主观具有牟利目的,客观是将有毒非食品原料冒充合格食品原料销售,属于典型的食品生产经营领域犯罪,不是危害公共安全的投毒行为;不符合安全标准的食品罪是食品本身属于食品范畴,只是安全指标不达标,本案原料本身不属于食品,因此不构成该罪。2.11家店主不构成犯罪。理由:生产、销售有毒、有害食品罪是故意犯罪,要求行为人主观明知所使用的原料是有毒有害非食品原料。本案中11名店主作为农村个体经营者,从常规认知上无法区分合格食用盐与张某分装包装后的假盐,没有证据证明11人明知涉案原料是工业亚硝酸钠,因此不具有犯罪故意,不符合犯罪构成要件,不成立犯罪。若造成消费者损害,应当承担民事侵权责任,张某作为假盐提供者承担连带责任。3.李某有权主张惩罚性赔偿。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定,生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。本案中张某故意生产销售有毒有害食品,符合惩罚性赔偿的适用条件,李某作为被侵权人,在刑事附带民事诉讼中有权主张该惩罚性赔偿。(二)民事案例分析题案情:金昌市某矿业有限责任公司(注册地:永昌县,以下简称“A公司”)系由甲公司持股65%、乙自然人持股35%设立的有限责任公司,2023年10月,A公司因业务发展需要,向金昌市某商业银行(以下简称“银行”)申请流动资金贷款800万元,借款期限1年,由甲公司提供连带责任保证,同时约定若A公司逾期还款,银行有权直接划扣A公司以及保证人账户中的资金用于清偿债务。贷款到期后,A公司仅偿还本金100万元,剩余700万元本金及利息未清偿。2025年5月,银行发现A公司账户中有一笔520万元的工程款到账,遂按照合同约定直接划扣该笔资金用于清偿贷款。划扣后,A公司的债权人B公司向金昌市中级人民法院申请A公司破产清算,法院经审查后于2025年6月10日裁定受理B公司的破产清算申请。破产管理人核查账目时发现,银行上述划扣行为发生在2025年5月18日,距离受理破产申请不足1个月,管理人遂诉至法院,请求撤销银行的划扣行为,判令银行向A公司返还520万元。另查明:A公司在银行划扣该笔资金时,已经具备《企业破产法》第二条规定的不能清偿到期债务、资产不足以清偿全部债务的情形,银行对此知情。问题:1.银行的划扣行为是否属于个别清偿,管理人是否有权请求撤销?(15分)2.若A公司进入破产程序,甲公司作为保证人,债权人银行已经申报全部债权的情况下,能否向甲公司主张保证责任,本案中保证债权的范围如何确定?(10分)3.如果B公司在申请破产清算前,已经对A公司的一处矿产设备申请了诉讼保全,该保全措施何时解除?由哪个机关决定解除?(5分)参考答案1.银行的划扣行为属于可撤销的个别清偿,管理人有权请求撤销,银行应当返还520万元。理由如下:(1)根据《企业破产法》第十六条、第三十二条规定,人民法院受理破产申请前六个月内,债务人已经达到破产条件,仍对个别债权人进行清偿的,管理人有权请求人民法院予以撤销,除非个别清偿使债务人财产受益。本案中,银行的划扣行为发生在法院受理破产申请前23天,属于六个月的法定期间内,A公司此时已经具备破产原因,符合《企业破产法》第三十二条的适用前提。(2)案涉借款合同中约定的银行直接划扣条款,属于约定抵销权范畴,银行依据该约定自行划扣债务人账户资金清偿到期债务,本质是债务人对银行的个别清偿,使银行在破产程序前获得了全额优先受偿,损害了其他债权人的公平受偿利益,且该清偿没有使A公司的债务人财产受益,不属于不可撤销的例外情形。(3)部分观点认为银行扣划行为是依据双方合同约定行使权利,不应当撤销,该观点不能成立:合同约定不能违反破产法的强制性公平清偿规则,破产法撤销个别清偿的目的就是纠正破产程序开始前损害全体债权人利益的清偿行为,保障公平受偿,因此该个别清偿依法应当撤销。2.银行在申报全部债权后,仍有权向甲公司主张保证责任;本案中保证债权范围为破产程序中未受清偿的部分。根据《企业破产法》第九十二条第三款、第一百二十四条以及《民法典》担保制度相关规定,保证人的保证责任不受债务人破产程序的影响,债权人有权就破产程序中未受清偿的债权,向保证人主张保证责任。具体而言:(1)本案中银行已经向破产管理人申报了700万元本金及利息的全部债权,在破产程序终结前,银行可以要求甲公司承担保证责任,对破产程序中未受清偿的部分进行清偿;若甲公司已经承担了保证责任,则甲公司可以代替银行在破产程序中申报债权,但其无权在银行申报债权之前预先行使追偿权。(2)需要注意,根据《企业破产法》规定,保证债权的计息计算至破产申请受理之日,因此本案中保证责任范围为:剩余本金700万元+计算至2025年6月10日的利息-银行在A公司破产程序中已经受偿的金额,甲公司对该部分剩余债务承担连带清偿责任。3.诉讼保全措施应当自人民法院受理破产申请裁定送达保全实施机关之日起自动解除,由受理破产申请的金昌市中级人民法院通知实施保全的机关解除。根据《企业破产法》第十九条规定,人民法院受理破产申请后,有关债务人财产的保全措施应当解除,执行程序应当中止。同时根据最高人民法院关于企业破产法的相关司法解释,受理破产申请的法院作出裁定后,保全措施自动解除,原保全申请人无需另行申请解除,受理破产的法院应当通知相关保全机关解除保全,相关机关应当配合办理。二、法律实务论述题(共1题,总计40分)习近平总书记指出:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”近年来,甘肃省金昌市作为资源型城市转型试点,在矿产开发纠纷、农民工讨薪、征地拆迁补偿、企业破产职工安置等领域多发矛盾纠纷,员额制法官、检察官作为基层司法办案的核心力量,在参与矛盾纠纷源头化解、推进诉源治理方面,承担着重要职责。请结合金昌市基层司法实际,谈一谈员额法官、检察官如何在履职中坚持和发扬新时代枫桥经验,推进社会治理现代化。要求:观点明确,结合实际,逻辑清晰,不少于800字。参考答案坚持和发扬新时代“枫桥经验”,核心是坚持党的领导,以人民为中心,把矛盾纠纷化解在基层,本质是通过法治方式推进社会治理,实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。金昌市作为全国资源型城市可持续发展示范区,近年来在转型过程中,矿产资源开发利益分配纠纷、新能源项目征地补偿纠纷、传统工矿企业改制职工安置纠纷、小微企业债务纠纷、农民工讨薪纠纷等多发性矛盾凸显,员额法官、检察官作为一线司法人员,必须立足法定职能,主动融入诉源治理格局,将新时代枫桥经验融入司法履职全过程。第一,员额法官、检察官要坚持依法履职,在办案中兼顾矛盾源头化解,防止“一判了之”“一诉了之”。员额法官在审理涉农、涉矿、涉企纠纷案件中,不能简单机械适用法律下判,要主动对接基层人民调解组织、乡镇街道综治中心,针对当事人分歧较大的案件,引入专业性调解,比如针对金昌市多发的光伏风电项目征地补偿纠纷,法官可以联合自然资源部门、乡镇政府、村集体调解组织共同开展调解,在法律框架内平衡村集体、村民、项目企业各方利益,将矛盾化解在诉讼过程中,避免案结事未了。检察官在履行法律监督职能中,对民事监督案件、刑事自诉案件、轻微刑事案件,比如邻里纠纷引发的轻伤害案件、个体工商户小额债务纠纷,要积极落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,主动开展羁押必要性审查,对符合条件的案件开展刑事和解,促成当事人达成谅解,既依法办理案件,又从根源化解矛盾,避免矛盾升级转化为信访案件。第二,员额法官、检察官要主动下沉基层,延伸司法职能,参与矛盾纠纷预防化解。结合金昌市“一村一法律顾问”“法官检察官进社区进企业进矿区”工作机制,员额法官检察官要定期下沉乡镇、村社、工矿企业开展法治宣传,针对转型过程中的热点法律问题,比如企业破产职工社保待遇、征地补偿标准、农民工维权途径等,开展精准普法,从源头上减少矛盾产生。针对基层调解组织开展业务指导,比如在金川区、永昌县的乡镇综治中心建立法官检察官联系点,定期为人民调解员、网格员提供法律咨询,对疑难复杂的苗头性纠纷,提前介入开展法律分析,引导群众通过合法途径主张权利,将矛盾化解在萌芽阶段。比如针对河西堡镇工矿企业多发的职工工伤赔偿纠纷,员额检察官法官可以提前对接工会、人社部门,共同开展调解,避免矛盾进入诉讼程序。第三,员额法官检察官要发挥专业优势,推动完善多元纠纷解决机制,融入社会治理大格局。新时代枫桥经验要求发挥多方力量化解矛盾,员额法官检察官要立足专业定位,推动建立“人民调解+行政调解+司法确认”的衔接机制,对于基层调解组织达成的调解协议,法官要及时开展司法确认,赋予调解协议强制执行力,提升非诉调解的公信力。检察官要发挥法律监督职能,对行政机关开展矛盾化解工作进行监督,督促行政机关依法履职,针对行政机关怠于处理征地补偿、环境损害赔偿等纠纷的,及时通过检察建议督促纠正,推动行政争议实质性化解,避免群众告状无门,矛盾上行。第四,员额法官检察官要坚持以人民为中心,落实信访矛盾化解责任制,将
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