省委部署安全生产讲解

汇报人：PPT汇报单位：省委部署安全生产讲解-主要亮点与突破企业主体责任细化监督与执行其他相关内容国际合作与交流后续措施与评估监督与考核机制公众教育与培训应急救援与响应目录安全生产投入与保障其他相关建议持续监督与反馈机制1章条例修订背景与必要性条例修订背景与必要性原2008年版条例难以适应经济社会快速发展带来的新问题，需与2014年新《安全生产法》等上位法衔接修订原因纳入"党政同责、一岗双责"等本省有效政策，强化法律针对性和操作性政策依据原条例推动"十二五"期间全省生产安全事故死亡人数下降32.05%，较大事故起数下降46.67%成效基础2章条例核心内容与结构条例核心内容与结构章节划分共七章六十二条，涵盖总则、生产经营单位责任、从业人员权利义务、监管机制、应急救援、法律责任等新增条款较原条例增加六条，重点强化风险防控、诚信体系、事故赔偿等内容3章主要亮点与突破主要亮点与突破责任落实确立"三个必须"原则(管行业、业务、生产经营均需管安全)，明确政府及部门"一岗双责"企业主体高危行业需加强管理机构配置，足额提取安全生产费用，落实安全设施"三同时"诚信体系实行安全生产诚信分类管理，严重失信行为记入信用记录并限制招投标、融资事故预防政府建立风险防控体系，完善重点行业应急救援基地和队伍赔偿标准在工伤保险基础上，额外支付本省上年度城镇居民人均可支配收入12倍的死亡赔偿金4章政府及部门监管职责政府及部门监管职责地方政府需建立安全风险防控体系，安监部门实施随机抽查和巡查分级分类监管基层职责乡镇、街道、开发区需明确安全生产机构和人员，开展监督检查并上报隐患行业管理主管部门需在产业规划中统筹安全生产，淘汰落后工艺和产能5章企业主体责任细化企业主体责任细化制度建设要求制定七类安全生产规章制度，建立隐患排查治理责任制和应急预案高危行业特别规定危险化学品：新建项目须进化工园区，城镇密集区存量项目逐步迁出或转产矿山：需执行安全规程，加强尾矿库、采空区监测建设工程：严禁压缩工期或降低安全标准，定期检查公共建筑设施安全6章事故处理与应急救援事故处理与应急救援01021调查机制重大、较大、一般事故分别由省、市、县级政府调查，实行督办制度并公开结果2救援体系建立分级属地管理机制，重点行业配备专业救援队伍，推行社会化服务补偿和志愿服务激励7章法律责任与惩戒措施法律责任与惩戒措施失信惩戒赔偿强制对一年内发生两次以上一般事故或较大事故的企业，限制其政府采购、招投标等死亡赔偿金标准为法定要求，禁止协商变通，确保亡者亲属权益8章教育培训与文化建设教育培训与文化建设培训教育对安全生产教育和培训工作提出具体要求，如针对新员工需进行三级安全教育培训文化建设推动形成全员安全生产责任制的企业文化，开展"安全月"等宣传活动，提高员工安全意识9章监督与执行监督与执行1监督机制建立健全监督机制，包括社会监督、媒体监督等，确保安全生产工作得到有效执行2执行力度各级政府和部门要加大执法力度，对安全生产违法行为要依法严惩，确保安全生产法规的严肃性和权威性10章其他相关内容其他相关内容加强跨区域安全生产协作，共同打击安全生产违法行为，形成安全生产监管合力跨区域协作鼓励和支持安全生产科技创新，推广先进的安全生产技术和设备，提高安全生产水平科技创新通过各种渠道和媒体宣传安全生产知识，提高公众的安全意识和自我保护能力宣传推广11章强化基层与群众参与强化基层与群众参与基层力量加强基层安全监管人员培训，提高其业务能力和责任感，确保基层安全监管工作得到有效落实群众参与鼓励群众举报安全生产违法行为，设立奖励机制，保障举报人合法权益，形成全社会共同参与安全生产的良好氛围宣传教育开展形式多样的安全生产宣传教育活动，如安全生产知识竞赛、安全文化节等，提高全社会的安全生产意识和应急能力12章信息化与智能化建设信息化与智能化建设智能化技术：推广应用智能化安全监测、预警、应急等技术，如智能视频监控、无人机巡查等，提高对安全隐患的发现和处置能力信息化平台：建立全省安全生产信息化平台，实现安全生产数据的共享、监测、预警和应急指挥等功能，提高安全生产监管的效率和准确性数据分析与决策支持：利用大数据和人工智能技术对安全生产数据进行分析和挖掘，为政府和企业的安全生产决策提供科学依据和支撑13章国际合作与交流国际合作与交流共同应对积极参与国际安全生产合作项目，共同应对跨国界的安全生产问题和挑战，推动全球安全生产事业的发展交流合作加强与国际组织、其他国家和地区在安全生产领域的交流与合作，学习借鉴先进的安全生产管理经验和技术，提高本省安全生产水平14章后续措施与评估后续措施与评估010203持续改进根据评估结果和实际情况，不断调整和完善安全生产工作措施，推动安全生产工作的持续改进和提升持续宣传将安全生产宣传教育作为长期任务，不断加强宣传力度，提高全社会的安全生产意识和素质建立安全生产工作评估机制，定期对各级政府和企业的安全生产工作进行评估和考核，发现问题及时整改评估机制15章保障措施与支持政策保障措施与支持政策04Step.04人才保障加强安全生产专业人才队伍建设，开展安全生产教育培训和资格认证，提高安全生产人员的专业素质和技能水平03Step.03法律保障加强安全生产相关法律法规的制定和修订，确保安全生产工作有法可依、有章可循02Step.02政策引导出台相关政策，鼓励企业加大安全生产投入，推广安全生产标准化、风险分级管控等先进管理方法01Step.01财政支持设立安全生产专项资金，用于支持安全生产技术研发、应急救援、宣传教育、信息化平台建设等16章特殊行业与领域的安全管理特殊行业与领域的安全管理加强交通运输领域的安全管理，包括道路、水路、铁路、航空等，强化车辆、船舶、飞机等交通工具的安全检查和保养消防安全加强消防安全管理，完善消防设施和装备，提高火灾预防和应急处置能力危险化学品加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全管理，建立危险化学品安全风险评估和监控机制建筑施工加强建筑施工领域的安全管理，严格落实安全生产责任制，加强施工现场的安全管理和监督矿山安全加强对矿山企业的安全管理，严格执行矿山安全规程和标准，加强矿山地质灾害的预防和治理交通运输17章安全文化建设与推广安全文化建设与推广开展"安全文化月"活动：提高全社会对安全文化的认知和重视在企业、学校、社区等不同领域开展形式多样的安全文化宣传活动：如安全知识竞赛、安全文化讲座、安全文艺演出等鼓励企业建立安全文化体系：将安全文化融入企业管理、员工培训、生产过程等各个环节推广"零事故"理念：倡导"安全第一、预防为主"的价值观，提高全社会的安全意识和责任感18章监督与考核机制监督与考核机制123建立健全安全生产监督与考核机制：对各级政府和企业的安全生产工作进行定期检查和考核考核结果与奖惩挂钩：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对存在问题的单位和个人进行通报批评和惩处强化问责机制：对因安全生产工作不力导致事故发生的单位和个人进行严肃问责，依法依规追究其责任19章社会参与与志愿服务社会参与与志愿服务开展"安全生产志愿者日"活动：鼓励更多的社会公众加入到安全生产志愿者队伍中来，共同推动安全生产事业的发展加强对志愿者的保护和激励：为志愿者提供必要的保障和支持，如安全装备、培训、保险等，激发其参与安全生产的积极性和热情鼓励和支持社会组织和志愿者参与安全生产宣传、教育和监督工作：形成全社会共同参与的安全生产格局建立健全志愿者培训机制：提高志愿者的安全知识和技能水平，确保其能够有效地参与安全生产工作20章信息化建设与智慧监管信息化建设与智慧监管开发智慧监管系统：实现对安全生产过程的实时监控和远程指挥，提高安全生产监管的效率和准确性推动"互联网+安全生产"模式：利用互联网技术，加强企业与政府、企业与消费者之间的信息交流和互动，提高安全生产的透明度和公信力推进安全生产信息化建设：建立完善的安全生产信息平台和数据库，实现安全生产信息的共享、交流和监测运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术：对安全生产数据进行深度挖掘和分析，提高安全风险的预测和预警能力21章国际合作与交流的深化国际合作与交流的深化积极参与国际安全生产标准和法规的制定和修订：提高我国在国际安全生产领域的话语权和影响力1234+加强对跨国企业在我省投资、运营过程中的安全生产监管和指导：确保其遵守我国的安全生产法律法规和标准与其他国家和地区开展安全生产技术、管理和经验等方面的交流与合作：共同推进全球安全生产事业的发展开展国际安全生产合作项目：共同应对跨国界的安全生产问题和挑战，推动全球安全生产合作机制的建立和完善22章持续改进与自我提升持续改进与自我提升建立健全安全生产持续改进机制：鼓励企业和政府机构定期进行自我评估和改进，不断优化安全生产管理流程和措施03鼓励企业开展安全生产创新活动：如技术创新、管理创新等，推动安全生产工作的不断进步和发展02鼓励企业开展安全生产标准化建设：推动企业建立科学、规范的安全生产管理体系，提高安全生产管理水平04加强对安全生产领域新问题的研究和探索：如新工艺、新材料、新设备等带来的新安全风险，及时采取应对措施，确保安全生产工作的有效性和前瞻性0123章公众教育与培训公众教育与培训开展针对不同群体(如学生、工人、农民、老年人等)的专项安全生产教育和培训：提高其安全意识和自我保护能力充分利用媒体资源(如电视、广播、网络、报纸等)进行安全生产宣传教育：提高公众对安全生产的认知度和重视程度开展"安全生产进校园"、"安全生产进企业"等活动：将安全生产知识普及到基层，让更多的人了解和掌握安全生产的基本知识和技能定期举办安全生产知识竞赛和应急演练活动：提高公众在面对突发事件时的应对能力和自我保护能力24章应急救援与响应应急救援与响应建立健全应急救援体系：包括应急预案的制定、应急救援队伍的建设、应急物资的储备和调配等，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援和处置开展应急演练和培训：提高应急救援队伍的实战能力和应对突发事件的能力，确保在关键时刻能够发挥重要作用鼓励企业、社区等基层单位建立自己的应急救援队伍：提高基层的应急响应能力加强对自然灾害和人为事故的预测和预警：及时发布预警信息，为相关部门和公众提供足够的时间采取应对措施，减少损失和影响25章科技支撑与智能化应用科技支撑与智能化应用鼓励和支持安全生产科技研发和推广应用：如智能监控、大数据分析、物联网等，提高安全生产的智能化水平和监管效率推动安全生产信息化与智能化建设：建立完善的安全生产信息网络和数据库，实现安全生产信息的共享和交流，提高信息化的水平和应用效果加强对智能化应用的安全性和稳定性的评估和监管：确保其在实际应用中能够达到预期的效果和安全性要求开展安全生产领域的技术交流和合作：鼓励企业、高校、研究机构等开展联合攻关，共同解决安全生产领域的技术难题和挑战26章安全文化与意识形态建设安全文化与意识形态建设134强化安全文化在意识形态建设中的地位：将其作为推动安全生产工作的重要手段开展"安全文化进企业、进机关、进校园"等活动：提高安全文化在全社会的普及度和影响力推广"安全第一、预防为主"的安全文化理念：将其融入到企业的生产管理、员工培训、企业文化等各个环节中加强对安全文化建设的评估和考核：将其纳入企业和政府机构的安全生产考核体系，确保其得到有效落实和推进227章跨部门协作与资源共享跨部门协作与资源共享1推动安全生产领域的跨部门协作：建立跨部门的信息共享和协同工作机制，提高安全生产工作的整体效率和水平2鼓励和支持各部门之间开展联合执法、联合检查等活动：形成合力，共同打击安全生产违法行为3推动安全生产信息资源的共享和利用：如事故统计数据、风险评估报告等，为各部门的工作提供科学依据和支撑4加强对跨部门协作的评估和考核：确保其在实际工作中能够发挥应有的作用和效果28章安全教育与宣传的普及安全教育与宣传的普及123开展"安全生产宣传周"等活动：利用多种形式和渠道进行安全生产的宣传和教育，提高公众对安全生产的认知和重视程度鼓励企业开展"安全生产月"活动：将安全生产知识、技能和法律法规等内容纳入员工培训计划，提高员工的安全意识和自我保护能力加强对安全生产宣传教育的评估和考核：确保其达到预期的效果和目的，为今后的工作提供参考和借鉴29章安全生产投入与保障安全生产投入与保障提高企业的安全生产水平和自我保护能力，同时鼓励政府在安全生产领域给予企业相应的支持和奖励鼓励企业加大安全生产的投入确保资金的有效使用和合理配置，防止资金的浪费和滥用加强对安全生产投入的监督和管理确保各级政府和企业有足够的资金用于安全生产工作Loremipsumdolorsitame建立健全安全生产投入保障机制Loremipsumdolorsitame$50M20%Loremipsum10%30章其他相关建议其他相关建议1推动安全生产与环境保护的协调发展：实现经济发展与环境保护的双赢加强对安全生产的科学研究和技术创新：推动安全生产技术的进步和升级鼓励和支持安全生产领域的国际合作和交流：提高我国在国际安全生产领域的影响力和话语权2331章持续监督与反馈机制持续监督与反馈机制123建立健全安全生产持续监督机制：定期对各级政府和企业的安全生产工作进行监督和检查，发现问题及时整改建立健全安全生产反馈机制：鼓励公众、媒体、企业等对安全生产工作进行监督和反馈，提高安全生产工作的透明度和公信力加强对监督和反馈结果的评估和利用：为改进安全生产工作提供参考和依据32章加强安全生产法律法规建设加强安全生产法律法规建设01加强对安全生产法律法规的制定和修订：确保其符合国家法律法规和国际标准，提高安全生产工作的法律保障水平02加强对企业安全生产法律法规的宣传和培训：提高企业对其的认知和遵守程度，降低企业违法违规行为的发生率03加强对安全生产法律法规的执法力度：对违法违规行为进行严厉打击和处罚，维护法律法规的严肃性和权威性33章推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设123推动企业开展安全