【应急预案】2026年山亭区第二实验学校应急预案

【应急预案】2026年山亭区第二实验学校应急预案为有效防范应对校园各类突发安全事件，最大限度降低事件危害，保障师生生命财产安全，维护校园正常教育教学秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《山东省突发事件应急预案管理办法》《枣庄市学校安全条例》等法律法规及规范性文件要求，结合山亭区第二实验学校办学实际，制定本预案。一、适用范围与工作原则（一）适用范围本预案适用于2026年度山亭区第二实验学校校园内及由学校组织的校外活动中，发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四类突发安全事件的防范、预警、处置及后期工作。学校现有教学班72个，其中小学部48个、初中部24个，在校学生3426人（含寄宿生682人），教职工217人，专职保安12人，宿管人员18人，食堂从业人员32人；校园占地68.2亩，建筑面积3.21万平方米，建有教学楼3栋、实验楼1栋、学生宿舍楼2栋、食堂1栋、风雨操场1个、标准化运动场1个，设置高清监控探头326个，实现校园公共区域全时段、无死角覆盖。（二）工作原则1.生命至上，预防为主。始终把师生生命安全放在首位，坚持事前防范与事后处置相结合，常态化开展风险排查、隐患整改、应急演练，从源头上降低突发安全事件发生概率。2.统一领导，分级负责。建立学校党委统一领导、各部门分工负责的应急管理体系，按照“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的原则，明确各级岗位职责，落实分级响应机制。3.快速反应，协同联动。建立与区教体局、区应急管理局、区消防救援大队、区公安分局、区卫生健康局、区市场监督管理局、辖区街道及派出所等部门的联动机制，确保事件发生后第一时间响应、第一时间处置。4.科学规范，依法处置。严格遵循相关法律法规，采用科学技术和专业手段开展应急处置，避免次生、衍生事件发生，维护师生合法权益。二、应急组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立学校突发安全事件应急指挥部（以下简称“校应急指挥部”），由学校党委书记、校长任总指挥，分管安全工作的副校长任常务副总指挥，其他校级领导任副总指挥，各年级主任、处室负责人、校医、保安队长为成员。校应急指挥部统一领导全校突发安全事件应急处置工作，负责事件研判、响应启动、处置决策、资源调度、信息上报及对外联络等工作。（二）指挥部办公室校应急指挥部下设办公室，办公室设在学校安全管理办公室，由安全办主任兼任办公室主任，配备2名专职工作人员，负责日常应急管理工作，包括预案修订、风险监测、预警发布、演练组织、物资管理、信息汇总、档案整理等。应急响应期间，办公室承担指挥部值班值守、信息传达、协调调度等职能，实行24小时在岗制度。（三）专项工作小组校应急指挥部下设7个专项工作组，具体承担应急处置各项任务：1.抢险救援组：由分管后勤的副校长任组长，男教职工、专职保安、物业维修人员为成员，共36人。负责第一时间开展现场抢险、人员搜救、隐患排除、设施抢修、区域封控等工作，配合专业救援队伍开展处置。配备防暴器械、抢险工具、防护装备等物资，定期开展技能培训。2.疏散引导组：由分管德育的副校长任组长，各年级主任、班主任、任课教师为成员，共92人。负责按照既定疏散路线，引导师生有序疏散至安全区域，清点人员数量，维护疏散秩序，防止踩踏等次生事件发生。每个班级明确2名学生应急联络员，协助班主任开展疏散引导工作。3.医疗救护组：由分管卫生的副校长任组长，校医室4名校医、18名经过急救培训的教职工为成员。负责现场伤员的初步救治、转运对接、消毒防疫等工作，配合医疗机构开展医疗救治，做好师生健康监测。校医室配备急救箱4个、担架2副、常用药品及消毒物资若干，设置临时隔离室3间（校门口、小学部、初中部各1间）。4.后勤保障组：由后勤主任任组长，后勤处、食堂、宿舍管理人员为成员，共56人。负责应急物资的储备、调度、供应，保障抢险救援期间的水电、通讯、交通、食宿等需求，负责事件后受损设施的修复、物资补充等工作。学校设应急物资储备室2间，总面积86平方米，分类存放防汛、消防、防疫、防暴、生活保障等各类应急物资。5.舆情应对组：由分管宣传的副校长任组长，办公室、德育处、信息中心工作人员为成员，共8人。负责监测网络舆情，核实事件信息，起草对外发布内容，统一信息发布口径，回应社会关切，引导舆论导向，配合宣传部门做好舆情处置工作。6.事故调查组：由学校纪委书记任组长，安全办、工会、教职工代表为成员。负责配合上级主管部门开展事件调查，查明事件原因、性质、人员伤亡及财产损失情况，厘清事件责任，提出整改措施及处理建议，形成事件调查报告。7.善后处置组：由工会主席任组长，办公室、德育处、财务室、心理辅导室工作人员为成员，共12人。负责伤亡人员的医疗救治、抚恤安抚、保险理赔、家属接待等工作，组织开展师生心理干预，恢复正常教育教学秩序，妥善处理各类善后事宜。学校配备3名专职心理教师，设有心理辅导室，具备开展个体及团体心理干预的能力。三、风险辨识与事件分级（一）主要风险辨识结合学校地理位置、办学规模及校园实际，梳理确定四类共28项主要安全风险：1.自然灾害类：包括地震、暴雨洪涝、大风、冰雹、高温、低温冰冻、山体滑坡（校园东侧邻山区域）、雷击等8项。其中暴雨洪涝、山体滑坡、低温冰冻为高风险，主要因山亭区地处鲁南山区，汛期降水集中，冬季易出现雨雪冰冻天气，校园东侧山体坡度约35度，强降雨后存在滑坡隐患。2.事故灾难类：包括火灾、踩踏、食品安全、危化品泄漏、交通安全、设施设备故障、电梯困人、燃气泄漏、建筑施工事故等10项。其中火灾、踩踏、食品安全为高风险，主要因校园人员密集，用火用电量大，上下学、课间操等时段楼梯间人员流动集中，食堂供餐人数多，存在发生群体性事件的可能。3.公共卫生类：包括传染病疫情（流感、诺如病毒感染、手足口病、肺结核、新冠病毒感染等）、群体性不明原因疾病、食物中毒、疫苗接种异常反应、饮用水污染等5项。其中传染病疫情、诺如病毒感染为高风险，主要因学生群体免疫力较弱，人员接触密集，易出现聚集性疫情。4.社会安全类：包括校园欺凌、暴力伤害、恐怖袭击、群体性事件、网络舆情、电信诈骗、学生走失轻生等5项。其中校园欺凌、网络舆情为较高风险，主要因学生身心发育不成熟，易发生矛盾冲突，互联网时代信息传播速度快，易引发负面舆情。（二）事件分级按照事件的性质、危害程度、影响范围，将校园突发安全事件分为四级：1.特别重大事件（Ⅰ级）：造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤，或涉险100人及以上，或直接经济损失1000万元以上；发生甲类传染病或按甲类管理的传染病确诊病例；发生恐怖袭击事件；形成全国性影响的负面舆情；学校连续停课7天及以上。2.重大事件（Ⅱ级）：造成1人以上、3人以下死亡，或3人以上、10人以下重伤，或涉险50人以上、100人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下；发生乙类传染病聚集性疫情，涉及10个以上班级；形成全省性影响的负面舆情；学校连续停课3-7天。3.较大事件（Ⅲ级）：造成3人以下重伤，或涉险10人以上、50人以下，或直接经济损失100万元以上、500万元以下；发生丙类传染病聚集性疫情，涉及3-10个班级；形成全市性影响的负面舆情；学校连续停课1-3天。4.一般事件（Ⅳ级）：造成人员轻伤，或涉险10人以下，或直接经济损失100万元以下；单个班级出现传染病聚集性病例；形成全区性影响的负面舆情；未造成停课的一般安全事件。（以上分级所称“以上”含本数，“以下”不含本数）四、监测与预警（一）风险监测建立“人防+技防+群防”三位一体的监测体系，多渠道收集风险信息：1.部门预警监测：安排专人每日对接区教体局、应急管理局、气象局、卫健局、市场监管局、公安分局等部门，及时接收自然灾害、公共卫生、社会安全等各类预警信息，第一时间报送校应急指挥部办公室。2.校园日常监测：建立“日巡查、周排查、月研判”的风险排查机制，保安人员24小时巡逻，每小时巡查一次重点区域（食堂、宿舍、实验室、围墙、山体边坡等）；各年级、处室每周排查本区域安全隐患；安全办每月组织一次全面风险排查，形成风险台账，落实整改责任，实行闭环管理。2026年度计划排查整改各类安全隐患不少于120项，隐患整改率达到100%。3.师生群防监测：设立校园安全举报电话、微信公众号举报端口、意见箱等渠道，鼓励师生、家长上报安全隐患及事件线索。每个班级设立1名安全委员，每间宿舍设立1名宿舍安全员，负责日常安全信息上报，对上报有效线索的人员给予奖励。（二）预警分级对应事件分级，将预警分为四级，由低到高依次为蓝色（Ⅳ级）、黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级），分别对应可能发生一般、较大、重大、特别重大突发安全事件的情形。（三）预警发布与解除1.发布权限：蓝色预警由安全办主任审核发布；黄色预警由分管安全副校长审核发布；橙色、红色预警由总指挥审核发布，必要时报请区教体局同意后发布。预警信息通过校园广播、微信公众号、班级群、电子显示屏等渠道发布，确保全员覆盖。2.预警内容：包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施及发布单位等。3.预警调整与解除：根据事态发展变化，及时调整预警级别或解除预警。预警解除权限与发布权限一致。（四）预警响应措施1.蓝色预警响应：安全办加强风险监测，及时传达预警信息；各年级、处室开展针对性隐患排查，落实防范措施；应急队伍做好备勤准备。2.黄色预警响应：校应急指挥部办公室实行24小时值班；停止户外集体活动；后勤保障组检查应急物资及设施，做好抢险准备；疏散引导组熟悉疏散路线，随时准备疏散。3.橙色预警响应：校应急指挥部全体成员到岗到位；暂停所有线下教学及集体活动，师生尽量留在室内；抢险救援组进入应急状态，随时开展抢险；必要时提前疏散转移危险区域人员。4.红色预警响应：启动最高级别应急响应，全校进入紧急状态；采取停课、封控等措施；配合上级应急部门开展处置；及时上报相关情况。五、应急处置（一）总体处置流程突发安全事件发生后，现场发现人员第一时间开展初期处置，并立即向学校值班领导或安全办报告；值班领导接到报告后，立即核实情况，上报校应急指挥部；指挥部根据事件等级启动相应级别应急响应，调集各工作组开展处置；同时按照规定时限向上级主管部门及相关职能部门报告，请求专业支援；事件得到有效控制、危险因素消除后，终止应急响应，转入后期处置阶段。报告时限要求：一般事件（Ⅳ级）10分钟内口头报区教体局，30分钟内报书面情况；较大事件（Ⅲ级）1小时内报区教体局、区应急管理局及相关部门；重大、特别重大事件（Ⅱ级、Ⅰ级）立即上报，最迟不超过30分钟，2小时内报详细书面材料，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。（二）自然灾害类事件处置1.地震灾害处置（1）震时处置：地震发生时，正在教室上课的师生立即保持镇静，任课教师指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，尽量蜷曲身体，降低重心，抓住桌腿等牢固物体；严禁学生乱跑、跳楼或乘坐电梯。在宿舍的师生，立即躲在床铺内侧或墙角，用枕头、被子保护头部。在操场、室外的师生，立即原地蹲下，双手护头，避开高大建筑物、电线杆、树木等危险物体。（2）震后疏散：主震结束后，广播室立即播放疏散指令，各班级任课教师、班主任按照预定疏散路线，组织学生有序撤离至操场集合点。疏散过程中，要求学生用书包或衣物护住头部，弯腰低姿前行，不得拥挤、推搡，上下楼梯靠右行走，严禁逆行。每栋楼每层楼梯口安排1名值守教师，维持疏散秩序，防止踩踏。教学楼疏散至操场的时间控制在3分钟以内，宿舍楼疏散时间控制在5分钟以内。（3）人员清点：师生到达集合点后，各班班主任立即清点人数，确认无误后向年级主任报告，年级主任汇总后报校应急指挥部，确保不遗漏一人。（4）抢险救援：抢险救援组立即对校园建筑、设施进行排查，发现被困人员立即组织施救，对受损建筑设置警戒区域，禁止人员进入。如发现人员受伤，医疗救护组立即开展现场急救，严重者拨打120转运至医院。（5）余震防范：余震期间，所有人员不得返回建筑物内，指挥部根据地震部门的预警信息，确定后续处置措施。（6）后续处置：震后组织专业人员对校舍进行安全鉴定，确认安全后方可恢复使用；对受损设施进行修复，补充应急物资；开展师生心理疏导，尽快恢复教育教学秩序。2.暴雨洪涝及地质灾害处置（1）预警响应：接到暴雨预警后，后勤保障组立即对校园排水系统进行检查，疏通雨水篦子、排水沟，确保排水畅通；对校园东侧山体边坡进行监测，安排专人每2小时巡查一次，记录边坡裂缝、位移情况；将一楼低洼区域的电教设备、图书、档案等物资转移至高处；关好教室、办公室门窗，切断低洼区域电源。（2）内涝处置：如校园出现积水，深度超过20厘米时，停止一楼所有教学活动，将一楼师生转移至二楼以上楼层；积水深度超过30厘米时，切断校园总电源（消防电源除外），防止触电事故；抢险救援组启用2台备用排水泵进行排水，对积水区域设置警戒标识。（3）地质灾害处置：如发现山体边坡出现裂缝、滑坡迹象，立即发布红色预警，组织邻近区域师生疏散至操场等安全地带；在滑坡区域设置警戒线，禁止人员靠近；立即上报区自然资源局、区应急管理局及区教体局，请求专业部门处置。（4）上下学应对：暴雨红色预警期间，按照教育部门规定采取停课措施，已到校的学生由学校统一安置，不得让学生自行离校；未到校的学生由家长负责看护，学校通过线上方式开展教学。上下学时段遇强降雨，实行错峰放学，班主任与家长逐一对接，确认学生安全接走。（5）灾后处置：积水退去后，组织对校园进行全面消毒，防止传染病发生；对校舍、设施进行安全检查，修复受损部位；对饮用水进行检测，确保供水安全。3.极端天气处置（1）冰雹天气：接到冰雹预警后，立即停止所有户外活动，组织师生进入室内，关好门窗，远离玻璃门窗等易碎区域；如在室外遇冰雹，立即用随身物品保护头部，躲到坚固的建筑物内，不得在大树、电线杆下躲避。（2）高温天气：日最高气温达到35℃以上时，停止户外体育课及集体活动，减少学生户外暴露时间；教室、宿舍开启空调或风扇，做好防暑降温；食堂供应绿豆汤、藿香正气水等防暑物资；日最高气温达到37℃以上时，缩短教学时间，调整作息；达到40℃以上时，按照规定停课。如发现师生中暑，立即转移至阴凉通风处，采取降温措施，严重者送医救治。（3）低温冰冻天气：接到低温冰冻预警后，后勤保障组对校园供水、供暖管道进行检查，做好保温防冻措施；及时清扫校园路面、楼梯、操场的积雪结冰，撒布融雪盐（储备量2吨），铺设防滑垫，防止师生滑倒；调整上下学时间，提醒家长做好接送保障；如遇暴雪红色预警，按照规定停课。（三）事故灾难类事件处置1.火灾事故处置（1）初期处置：发现火情的人员第一时间呼喊“着火了”，同时按下附近的手动火灾报警按钮，拨打119报警，并向学校值班领导报告。如火情较小，现场人员可就近使用干粉灭火器或消火栓开展初期灭火，力争将火情消灭在萌芽状态；电器火灾先切断电源，严禁用水扑救。（2）报警联动：消防控制室接到报警后，立即确认火情位置，启动消防联动系统（包括应急广播、排烟风机、消防水泵、应急照明等），通知校应急指挥部，同时拨打119确认报警，安排人员到门口引导消防车。（3）疏散逃生：广播室播放火灾疏散指令，各班级班主任、任课教师立即组织学生用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿，按照疏散路线有序撤离，严禁乘坐电梯。疏散过程中，注意避开起火区域，如火势蔓延封堵通道，立即引导师生退回室内，关闭房门，用湿毛巾、被褥封堵门缝，挥舞鲜艳物品呼救，等待救援。（4）抢险救援：抢险救援组立即切断起火区域电源、燃气阀门，组织人员搜救被困人员，配合消防队伍开展灭火救援；对受伤人员进行现场救治，及时转运至医院。（5）现场保护：火灾扑灭后，保护好火灾现场，配合消防部门开展火灾原因调查，未经允许不得进入现场或清理现场物品。（6）后续处置：对火灾造成的损失进行统计，对受损设施进行修复；排查火灾隐患，落实整改措施；对师生开展消防安全再教育，修订完善火灾处置预案。2.校园踩踏事件处置（1）预防措施：上下课、课间操、集会等人员密集时段，每层楼梯口安排1名教师值守，维持秩序；楼梯间设置防滑条、应急照明、疏散指示标志及“上下楼梯靠右行”“禁止拥挤推搡”等警示标识；定期对学生开展防踩踏安全教育，教会学生摔倒后的自救方法（双手抱头，双膝弯曲，侧卧蜷缩，尽量腾出空间，保持呼吸通畅）。（2）先期处置：如楼梯间发生人员摔倒，周围学生立即停止前行，大声呼喊“有人摔倒了”，并将摔倒人员扶起；如发生拥挤踩踏，现场值守教师立即叫停后续人流，指挥前面人员快速通过，同时上报校应急指挥部。（3）应急处置：指挥部接到报告后，立即启动Ⅲ级以上响应，调集疏散引导组、医疗救护组、抢险救援组赶赴现场；医疗救护组对受伤人员进行现场急救，严重者拨打120转运；疏散引导组维持现场秩序，疏散周边人员，防止二次踩踏；对受伤人数、原因进行初步核实，及时上报。（4）后续处置：安抚受伤学生及家长，配合医疗部门做好救治工作；查明事件原因，对相关责任人进行处理；开展防踩踏专项教育及演练，完善防控措施。3.食品安全事故处置（1）先期处置：如发现学生在进食后出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状，班主任立即将学生送往校医室，同时报告年级主任及安全办；安全办立即通知食堂停止供餐，封存所有可疑食品、原料、工具、设备及食品留样（学校严格执行食品留样制度，每个品种留样量不少于125克，在0-8℃冷藏条件下存放48小时以上，留样记录完整）。（2）上报与求援：如同一时段出现3例及以上相似症状，立即向区市场监督管理局、区卫生健康局及区教体局报告，拨打120将症状较重的学生转运至医院救治；配合疾控部门开展流行病学调查，提供可疑食品、留样及相关台账资料。（3）安抚与排查：班主任及时通知学生家长，做好家长安抚工作；对所有就餐师生进行排查，统计发病情况，做到早发现、早治疗；对食堂从业人员进行健康检查，排除带病上岗情况。（4）后续处置：对食堂进行全面清洗消毒，经市场监管部门检测合格后方可恢复供餐；如为外购食品导致，立即终止与供应商的合作，追究相关责任；开展食品安全专项教育，提高师生食品安全意识。4.危化品安全事故处置（1）预防措施：学校实验室危化品实行专用仓库储存、双人双锁管理，建立出入库台账，严格执行领用登记制度；实验课教师提前向学生讲解危化品特性及操作规范，全程指导实验操作；危化品仓库配备通风、防火、防爆、防泄漏设施，定期检查。（2）泄漏处置：如发生危化品泄漏，现场教师立即停止实验，组织学生有序撤离泄漏区域；抢险救援组穿戴防护装备进入现场，根据危化品性质开展处置：强酸、强碱泄漏用干沙或吸附棉覆盖，收集后交由有资质的单位处理；易燃易爆品泄漏立即切断电源、火源，打开门窗通风；有毒有害品泄漏立即佩戴防毒面具，向上风方向疏散。（3）人员救治：如发生人员灼伤、中毒，医疗救护组立即进行现场急救：皮肤接触强酸强碱立即用大量清水冲洗15分钟以上，吸入有毒气体立即转移至通风处吸氧，严重者拨打120转运至医院。（4）上报与调查：立即上报区应急管理局、区教体局及生态环境部门，保护好现场，配合开展调查处置；对泄漏原因进行分析，落实整改措施，防止类似事件再次发生。5.燃气泄漏处置发现燃气泄漏，立即关闭燃气总阀门，打开门窗通风，严禁开关电器、使用明火、拨打手机；组织人员疏散至室外安全区域；拨打燃气公司抢修电话及119报警，上报校应急指挥部；抢险救援组对泄漏区域进行警戒，禁止无关人员进入；待燃气浓度降至安全值后，配合专业人员排查泄漏原因，修复后方可恢复使用。6.交通安全事故处置（1）校园内交通事故：如校园内发生车辆碰撞、剐蹭或撞人事故，现场人员立即拦截肇事车辆，抢救受伤人员，拨打120及辖区派出所电话；保护好现场，留存目击证人信息；上报校应急指挥部，通知受伤人员家属；配合交警部门开展调查处理。校园内实行人车分流，外来车辆未经允许不得进入，进入校园的车辆限速5公里/小时，避让行人。（2）校园外交通事故：如学生在上下学途中或学校组织的校外活动中发生交通事故，带队教师或发现人员立即抢救伤员，拨打120、122报警，保护现场；上报学校领导及区教体局，通知学生家长；配合交警部门调查处理，做好学生及家属安抚工作。学校每学期开展交通安全教育，教育学生遵守交通规则，不乘坐无牌无证、超员超载车辆。7.设施设备安全事故处置（1）校舍及悬挂物坠落：如发生墙体脱落、外墙皮坠落、广告牌或空调外机掉落等事故，现场人员立即撤离危险区域，上报学校；抢险救援组设置警戒区域，排查坠落隐患，清理坠落物；如有人员受伤，立即开展救治；组织专业人员对校舍进行安全鉴定，排除隐患后方可恢复使用。（2）体育器材故障：如体育器材断裂、倒塌导致人员受伤，立即停止使用该器材，抢救受伤人员，上报学校；对器材进行检查维修，确认安全后方可使用；定期对体育器材进行检查维护，每周至少一次，建立检查台账。（3）电梯困人：如发生实验楼电梯困人事故，被困人员立即按下电梯内的紧急呼叫按钮，与值班室取得联系，不得扒门、攀爬；值班人员立即通知电梯维保单位赶赴现场救援，安抚被困人员情绪；困人时间超过30分钟的，上报区市场监督管理局；救出被困人员后，检查人员身体状况，必要时送医；电梯经检修合格后方可重新启用。（四）公共卫生类事件处置1.传染病疫情处置（1）日常监测：严格落实晨午检、因病缺勤追踪制度，班主任每日对学生进行晨午检，测量体温，询问健康状况，对缺勤学生逐一核实原因，发现疑似传染病病例及时报校医室；校医室每日汇总监测数据，建立台账，如发现同一班级1天内出现3例及以上、或3天内出现5例及以上发热、咳嗽、腹泻、皮疹等相似症状的，立即启动应急响应。（2）病例处置：发现疑似传染病病例，立即将患者转移至临时隔离室，佩戴医用外科口罩，由校医进行初步排查；通知家长接患者到正规医院就诊，持诊断证明方可返校；对患者所在班级、宿舍进行终末消毒，对密切接触者进行健康监测。（3）聚集性疫情处置：如确诊为传染病聚集性疫情，立即向区疾控中心、区教体局报告，配合疾控部门开展流调、采样、消毒等工作；根据疾控部门要求，采取班级停课、年级停课、全校停课等措施；停课期间，学校通过线上教学保障学生学习需求，每日监测师生健康状况。（4）分级响应：单个班级出现3例以下确诊病例，启动Ⅳ级响应；3-10个班级出现确诊病例，启动Ⅲ级响应；10个以上班级出现确诊病例或出现重症病例，启动Ⅱ级响应；出现死亡病例或被划为中高风险区域，启动Ⅰ级响应。（5）复课条件：疫情得到有效控制后，经疾控部门评估同意，逐步恢复线下教学；复课前对校园进行全面消毒，对师生健康状况进行排查，确认无风险后方可复课。2.群体性不明原因疾病处置如出现多例不明原因的相似症状病例，立即将患者隔离救治，上报区卫健局及教体局；配合专业部门开展病因排查，采取针对性防控措施；对师生开展健康宣教，安抚情绪，防止恐慌。3.饮用水污染处置如发现饮用水出现浑浊、异味、异色等异常情况，立即停止饮用，封存水源；上报区水务局、卫健局及教体局，对水质进行检测；如出现人员中毒症状，立即送医救治；待水质检测合格后方可恢复供水；定期对二次供水设施进行清洗消毒，每季度检测一次水质，确保饮用水安全。（五）社会安全类事件处置1.校园欺凌与暴力处置（1）预防排查：建立校园欺凌防控长效机制，设立欺凌举报热线、微信举报端口、校长信箱，畅通举报渠道；班主任每周开展一次欺凌排查，心理辅导室定期对学生开展心理测评，及时发现苗头性问题；每学期开展不少于2次的反欺凌专题教育，提高学生法治意识和自我保护能力。（2）先期处置：发现校园欺凌事件，在场教职工立即制止，隔离双方当事人，疏散围观学生，第一时间上报年级主任及安全办；对被欺凌学生进行情绪安抚，查看身体状况，必要时送医检查；通知双方家长到校协商处置。（3）调查处理：安全办会同德育处、年级组对事件进行调查，询问当事人及目击证人，留存相关证据；根据调查结果，对欺凌者进行批评教育或纪律处分，情节严重的，移交公安机关处理；对被欺凌者进行持续心理疏导，避免造成心理创伤。（4）后续跟踪：对事件处置情况进行跟踪回访，防止欺凌事件再次发生；对涉及学生的隐私严格保密，保护学生合法权益。2.外来人员暴力伤害处置（1）先期处置：如外来人员持械强行闯入校园，门岗保安立即按下一键报警装置（直接连通区公安局110指挥中心），拉响警报，持钢叉、盾牌、橡胶棒等防暴器械进行阻挡，严禁其进入教学区域；同时通过广播通知全校师生，所有班级立即关好门窗，用桌椅顶住门，学生躲在课桌下，保持安静，不得随意走动。（2）抢险处置：抢险救援组（男教职工应急队）立即携带防暴器械赶赴现场，配合保安控制肇事人员，等待公安人员到来；医疗救护组做好伤员救治准备，如有人员受伤立即开展急救并拨打120。（3）封控管理：对校园出入口进行封控，只进不出，防止肇事人员逃脱；疏散周边区域学生至安全地带，维持校园秩序。（4）后续处置：配合公安机关开展调查处置，安抚受伤师生及家长，开展心理疏导；对校园安保措施进行排查整改，强化安保力量，提高防范能力。3.网络舆情事件处置（1）舆情监测：舆情应对组安排专人每日对抖音、快手、微信、微博、贴吧、论坛等网络平台进行监测，重点关注涉及学校的负面信息，做到早发现、早处置。（2）分级响应：一般舆情（仅在局部平台传播，点击量不足1万，无明显负面影响）启动Ⅳ级响应，由舆情应对组核实情况，及时回应；较大舆情（多个平台传播，点击量1-10万，出现一定负面影响）启动Ⅲ级响应，由分管副校长牵头处置，上报区教体局及区委宣传部；重大舆情（全网传播，点击量10万以上，出现严重负面影响）启动Ⅱ级以上响应，由总指挥牵头，配合宣传部门开展处置。（3）处置流程：发现舆情后，1小时内上报校应急指挥部及上级主管部门；2小时内完成事件核实，形成初步处置意见；4小时内发布官方回应，统一口径，澄清事实，回应关切；对不实信息，联系平台予以删除，依法追究造谣者责任；对属实的问题，立即落实整改，公布整改措施，接受社会监督。（4）后续处置：舆情平息后，对事件原因进行复盘，查找存在的问题，完善工作机制，防止类似舆情再次发生。4.群体性事件处置（1）先期处置：如发生学生家长聚集、学生罢课等群体性事件，现场人员立即上报校应急指挥部；善后处置组第一时间赶赴现场，安抚情绪，引导至指定场所反映问题，疏散无关人员，防止事态扩大。（2）诉求处置：认真听取诉求，做好记录，能当场答复的当场答复；不能当场答复的，明确答复时限，承诺依法依规处理；对不合理的诉求，做好政策解释和思想疏导工作。（3）联动处置：如事态有扩大趋势，立即上报区教体局、区信访局及辖区派出所，请求支援；配合相关部门开展处置，维护校园正常秩序。（4）后续工作：对群众反映的问题及时落实整改，反馈处置结果；做好矛盾化解工作，防止反复。六、应急保障（一）队伍保障建立“1+N”应急队伍体系，“1”即32人的专职应急救援队（由保安、男教职工、维修人员组成），“N”即由班主任、任课教师、校医、学生志愿者组成的兼职应急队伍，总人数126人。定期邀请消防、公安、疾控、医疗等部门专家开展技能培训，每季度不少于1次，提高应急队伍的处置能力。2026年计划开展应急技能培训不少于8次，培训覆盖率100%。（二）物资保障严格按照《山东省中小学幼儿园应急物资配备标准》配备应急物资，设应急物资储备室2间，实行分类存放、专人管理、定期检查、及时补充，确保物资完好有效。主要物资配备如下：1.防汛物资：编织袋200条、沙袋100个、排水泵2台、铁锨30把、融雪盐2吨、雨衣雨鞋50套、警示带1000米、强光手电筒50个。2.消防物资：干粉灭火器428具、室内消火栓86个、消防水带120盘、应急灯168个、疏散指示标志210个、防火服6套、消防斧4把、防毒面具30个。3.防疫物资：N95口罩5000只、一次性医用口罩20000只、防护服20套、护目镜20副、医用酒精100升、84消毒液200升、急救箱12个、担架2副、体温计200支、临时隔离帐篷2顶。4.防暴物资：钢叉8个、防暴盾牌10个、橡胶棒12根、防刺服6件、防暴头盔8个、催泪喷射器6支、警戒带500米。5.生活保障物资：矿泉水100箱、方便面50箱、棉被100床、毛毯50条、充电宝20个、应急发电机1台、卫星电话1部。应急物资每季度盘点一次，过期、损坏的及时更换补充，2026年安排应急物资采购经费8万元，确保物资充足。（三）通讯保障建立三级通讯联络机制，校应急指挥部成员、各年级主任、处室负责人保持24小时通讯畅通；配备对讲机30台，应急响应期间用于现场指挥调度；建立“学校-年级-班级-家长”四级微信联络群，确保预警信息、通知要求第一时间传达至每一名师生及家长。校园广播系统覆盖所有教学楼、宿舍楼、操场，应急情况下可实现全校园广播通知。（四）经费保障学校每年将应急管理经费纳入年度预算，2026年安排应急专项经费15万元，用于应急物资采购、演练组织、培训教育、隐患整改、应急处置等，确保经费足额到位、专款专用。（五）技术保障与区消防救援大队、区人民医院、区疾控中心、区应急管理局、辖区派出所、山亭街道办事处等7个单位建立应急联动机制，签订联动协议，明确联动职责，定期开展联合演练；建立应急专家库，聘请消防、医疗、地质、法律等领域专家6名，为应急处置提供技术支持。（六）场所保障学校操场为固定应急避难场所，面积1.8万平方米，可容纳全部师生临时避难；设置3间临时隔离室，总面积60平方米，配备必要的防疫及生活物资；设置1间应急指挥室，配备电脑、电话、视频监控、投影仪等设备，用于应急指挥调度。七、应急演练与培训（一）应急演练制定年度应急演练计划，按照“每月一专项、每季度一综合”的频次开展演练，提高师生应急逃生及自救互救能力。2026年计划开展各类应急演练16次，其中地震疏散演练4次、消防逃生演练4次、