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2026年海南省村级后备干部选拔考试题(含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,总计30分)1.根据《海南省村级后备干部选拔培养管理办法(2025年修订)》,村级后备干部队伍中35周岁以下人员占比不得低于()A.40%B.50%C.60%D.70%答案:C。解析:海南自贸港建设背景下,为优化村级干部队伍年龄结构,办法明确要求35周岁以下后备干部占比不低于60%,大专及以上学历人员占比不低于50%。2.海南热带雨林国家公园核心保护区涉及的行政村,在发展村级产业时应优先布局的业态是()A.规模化槟榔种植B.生态研学旅游C.木材加工厂D.山塘水产养殖答案:B。解析:核心保护区严格遵守生态保护红线管控要求,禁止破坏生态的种植、加工、养殖业态,生态研学属于生态友好型业态,符合“两山”转化路径。3.海南省防止返贫监测对象中,针对突发严重困难户的识别启动响应时限为()A.24小时内B.3个工作日内C.7个工作日内D.15个工作日内答案:A。解析:2025年海南省优化防止返贫动态监测机制,明确对因灾、因病、因意外导致基本生活出现严重困难的农户,要在24小时内启动入户核实程序,落实临时救助等兜底措施。4.海南农村集体产权制度改革后,村级集体资产的所有权归属主体是()A.乡镇人民政府B.村“两委”C.村集体经济组织全体成员D.村级股份经济合作社理事会答案:C。解析:根据《海南省农村集体经济组织条例》,农村集体资产属于本集体经济组织成员集体所有,任何单位和个人不得侵占、挪用、平调。5.以下属于海南省“六水共治”攻坚战村级层面重点任务的是()A.跨流域调水工程建设B.农村生活污水治理C.省级污水处理厂运维D.跨海取水枢纽管护答案:B。解析:“六水共治”即治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水,村级层面核心任务包括农村生活污水收集处理、黑臭水体排查整治、饮用水源地日常巡查等。6.在海南热带特色高效农业发展布局中,属于“三棵树”特色产业范畴的是()A.芒果树B.荔枝树C.椰子树D.龙眼树答案:C。解析:海南省“三棵树”产业指椰子、橡胶、槟榔三大传统优势热带作物产业,是带动农民增收的核心支柱产业。7.村级重大事项决策实行“四议两公开”,其中“两公开”指的是()A.决议公开、实施结果公开B.程序公开、经费公开C.候选人公开、选举结果公开D.政策公开、诉求公开答案:A。解析:“四议”即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,“两公开”即决议公开、实施结果公开,是村级民主决策的法定程序。8.根据海南省乡村振兴战略规划要求,到2026年全省行政村“美丽海南百镇千村”创建达标率要达到()A.70%B.80%C.90%D.100%答案:C。解析:《海南省乡村振兴战略规划(2021-2027年)》中期调整目标明确,2026年全省90%以上行政村要达到省级美丽乡村建设标准,基本实现农村人居环境整治提升全覆盖。9.海南农村地区台风灾害防御的“最后一公里”责任人是()A.乡镇应急管理员B.村“两委”干部、村级网格员C.县级应急管理局工作人员D.驻村第一书记答案:B。解析:海南省自然灾害防御体系明确,村级干部、网格员是隐患排查、人员转移、灾情上报的直接责任人,承担台风防御一线落实职责。10.海南省村级事务“清单化”管理中,不属于村级组织依法履职事项的是()A.村民矛盾纠纷调解B.村级低保对象初审上报C.辖区内企业税收征管D.村级公益事业建设组织答案:C。解析:税收征管属于税务部门法定职责,村级组织依法协助做好税收政策宣传等工作,不承担税收征管职能。11.海南在推进“共享农庄”建设过程中,村级组织需要严格守住的底线是()A.耕地保护红线B.经营收益最大化C.建设用地规模扩张D.外来资本控股答案:A。解析:共享农庄建设必须严格遵守耕地保护制度,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,严禁违规占用耕地开展非农建设。12.根据《海南省村集体经济组织财务管理制度》,村级单笔支出超过()的,必须经村民代表会议审议通过后方可支出。A.1000元B.5000元C.10000元D.50000元答案:D。解析:村级财务实行分级审批,日常零星支出按村级财务审批流程办理,单笔支出5万元以上的重大财务事项,必须提交村民代表会议审议,全程接受村务监督委员会监督。13.海南省开展农村人居环境整治“三清两改一建”工作,其中“两改”指的是()A.改危房、改道路B.改厕所、改圈舍C.改水、改电D.改厨、改厕答案:B。解析:“三清”即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;“两改”即改造农村厕所、改造村庄圈舍实现人畜分离;“一建”即建立常态化村庄保洁机制。14.村级党组织发展党员的总要求是()A.控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用B.优先发展、规模扩张、注重学历、年轻化C.侧重发展致富带头人、不受名额限制D.重点发展外出务工人员、简化程序答案:A。解析:《中国共产党发展党员工作细则》明确发展党员十六字总要求,村级党组织必须严格落实,注重从返乡大学生、退伍军人、致富能手、返乡创业青年中发展党员,优化党员队伍结构。15.海南省村级网格治理体系中,一般按照()标准划分基础网格。A.每10-20户B.每30-50户C.每100-200户D.每500户以上答案:B。解析:海南省“多网合一”基层治理体系明确,村级基础网格按照30-50户为单位划分,配备1名专(兼)职网格员,承担政策宣传、信息采集、隐患排查、民生服务等职责。16.在海南自贸港建设背景下,村级组织服务返乡创业青年的核心职责不包括()A.协助落实创业补贴政策B.协调解决项目用地需求C.为创业项目提供融资担保D.对接市场销售渠道资源答案:C。解析:村级组织不得违规为任何市场主体提供融资担保,防范村级集体债务风险,其他服务事项均属于村级便民服务范畴。17.海南省少数民族聚居区村级后备干部选拔,应当优先考虑()A.会讲普通话的外来人员B.熟悉民族政策、掌握双语能力的本地青年C.有企业工作经历人员D.高学历外地引进人才答案:B。解析:少数民族聚居区村级干部需要熟悉本地民族习俗,掌握国家通用语言和本地民族语言,能够更好联系服务群众、宣传落实政策。18.村级矛盾纠纷调解“枫桥经验”的核心要义是()A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.所有矛盾移交上级处理C.只调解邻里纠纷、不涉及经济纠纷D.调解结果无需当事人确认答案:A。解析:新时代“枫桥经验”核心是坚持源头治理,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,避免矛盾上行引发信访或治安问题。19.根据海南省耕地保护相关规定,永久基本农田上可以开展的农业生产活动是()A.挖塘养鱼B.种植粮食作物C.建设民宿D.栽植果树答案:B。解析:永久基本农田重点用于粮食生产,严禁违规挖塘、造林、建房、发展林果业等破坏耕地耕作层的行为。20.村级后备干部培养实行“导师帮带制”,帮带导师一般由()担任。A.县级领导干部B.乡镇包村干部、村“两委”正职C.企业家代表D.驻村选调生答案:B。解析:导师帮带由政治过硬、经验丰富的乡镇包村领导、村党组织书记、村委会主任担任导师,对后备干部开展思想引导、工作指导、能力传带,帮助后备干部快速熟悉村级事务。二、多项选择题(共10题,每题2分,总计20分,多选、少选、错选均不得分)1.海南省村级后备干部选拔的基本条件包括()A.政治立场坚定,拥护党的领导,自觉贯彻执行党的路线方针政策B.年龄一般在40周岁以下,特别优秀的可适当放宽C.具有正常履职的身体条件,热心村级公益事业,群众认可度高D.有违法违纪记录但已过处分期的人员可正常参选答案:ABC。解析:存在刑事处罚记录、涉黑涉恶记录、党纪政务处分影响期内的人员,不得纳入村级后备干部选拔范围。2.海南自贸港建设背景下,村级组织承担的重点任务包括()A.落实耕地保护、生态保护等国家战略要求B.发展热带特色高效农业,壮大村集体经济C.推进农村人居环境整治,建设宜居宜业和美乡村D.承接省级经济管理审批权限答案:ABC。解析:省级经济管理审批权限由省级或法定授权的功能区、乡镇承接,村级组织不具备行政审批权限。3.海南省村集体经济收入的合法来源包括()A.集体土地、林地、水面等资源发包租金B.集体闲置厂房、设备等资产租赁收入C.集体发展特色种植、乡村旅游等产业经营收入D.违规向村民摊派筹集的资金答案:ABC。解析:严禁村级组织以任何名义向村民违规摊派费用,集体收入必须取之合法、用之公开。4.村级应急管理工作中,需要重点排查的风险隐患包括()A.台风、暴雨、山体滑坡等自然灾害隐患B.农村自建房、老旧危房安全隐患C.森林防火、秸秆禁烧消防安全隐患D.留守儿童、独居老人等特殊群体居家安全隐患答案:ABCD。解析:村级是风险隐患排查的最前沿,要建立常态化排查台账,对各类风险点做到早发现、早预警、早处置。5.海南省推动城乡融合发展过程中,村级层面需要推进的公共服务均等化事项包括()A.村级卫生室标准化建设B.农家书屋、文化活动室运维C.农村养老服务点建设D.农村快递物流站点建设答案:ABCD。解析:按照海南省基本公共服务均等化实施规划,村级要逐步实现教育、医疗、养老、文化、物流等公共服务全覆盖,缩小城乡公共服务差距。6.下列属于海南省村级“三务公开”范畴的是()A.党务公开:党员发展、党费收缴、党组织活动开展情况B.村务公开:低保评定、惠农补贴发放、公益岗位设置情况C.财务公开:集体收入支出、项目建设资金使用、集体资产处置情况D.个人隐私公开:村“两委”干部家庭成员收入情况答案:ABC。解析:三务公开不得泄露村民个人隐私,村“两委”干部本人的履职承诺、报酬待遇属于公开范畴,但其家庭成员非履职相关的隐私信息不得随意公开。7.海南热带特色农业发展中,村级组织需要引导农户做好的质量管控环节包括()A.农药化肥科学使用,落实农产品质量安全追溯要求B.标准化种植管理,推广绿色防控技术C.违规使用禁限用农药,提高农产品产量D.做好农产品分级分拣,对接高端消费市场答案:ABD。解析:严禁使用禁限用农药,要落实农产品质量安全“四个最严”要求,保障海南热带农产品品牌信誉。8.村级后备干部参与村级工作期间,需要遵守的工作纪律包括()A.不准损害群众利益,不准侵占集体资产B.不准在惠农政策落实中优亲厚友C.不准参与封建迷信、涉黑涉恶活动D.不准随意表态承诺超出职责范围的事项答案:ABCD。解析:村级后备干部要参照村“两委”干部管理要求遵守各项纪律,自觉接受群众监督,树立良好形象。9.海南省开展乡村治理体系建设试点中,推广的治理模式包括()A.积分制管理B.清单制管理C.村民议事会D.移风易俗理事会答案:ABCD。解析:通过积分制、清单制等方式引导群众参与村级治理,发挥村民议事会、红白理事会等群众自治组织作用,推进移风易俗、遏制大操大办、天价彩礼等陈规陋习。10.村级后备干部正式任用为村“两委”干部前,需要经过的程序包括()A.组织考察、群众测评B.乡镇党委研究审批C.按法定程序参加选举或任命D.任前公示答案:ABCD。解析:村级后备干部实行动态管理,对表现优秀、群众认可的人员,按照法定程序进入村“两委”班子,必须严格履行考察、公示、审批、选举等法定程序。三、判断题(共10题,每题1分,总计10分)1.海南省村级后备干部选拔可以由村党组织书记直接指定,不需要经过公开报名、民主推荐程序。()答案:×。解析:村级后备干部选拔必须严格按照公开报名、资格审查、民主推荐、组织考察、党委审批的程序进行,严禁个人指定,确保选拔过程公开公平公正。2.海南农村宅基地归农户个人所有,农户可以自由买卖宅基地。()答案:×。解析:农村宅基地所有权归村集体所有,农户只有资格权和使用权,严禁违规买卖宅基地,宅基地流转必须符合法定条件和程序。3.村级组织应当优先聘用脱贫户、监测户劳动力参与村级公益岗位,帮助群众就近就业增收。()答案:√。解析:村级保洁员、水管员、护林员、网格员等公益岗位,要优先安排有劳动能力的脱贫人口、监测人口,落实公益性岗位补贴政策,杜绝“优亲厚友”“吃空饷”问题。4.海南在建设国家生态文明试验区过程中,村级组织要全面禁止秸秆露天焚烧,推进秸秆资源化利用。()答案:√。解析:秸秆露天焚烧是大气污染防治的重点管控内容,村级要落实网格化巡查责任,引导农户通过秸秆还田、饲料化、基料化等方式实现资源化利用。5.村级后备干部只要能带动村集体经济发展,可以不遵守民主决策程序,自主决定集体项目投资。()答案:×。解析:所有村级集体投资项目必须严格履行“四议两公开”程序,充分征求群众意见,做好风险评估,严禁个人擅自决策造成集体资产损失。6.海南省沿海行政村要承担海岸带日常巡查责任,及时发现和上报违规占海、违规采砂、破坏红树林等行为。()答案:√。解析:海岸带防护是沿海村级组织生态保护的重要职责,要建立日常巡查台账,配合执法部门查处破坏海洋生态的违法行为。7.村级移风易俗工作中,要引导群众文明节俭办婚丧嫁娶,抵制铺张浪费、封建迷信等不良风气。()答案:√。解析:要把移风易俗内容纳入村规民约,发挥党员干部带头作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。8.村级防汛防台风转移工作中,对独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体,要安排专人对接转移,确保应转尽转、不落一人。()答案:√。解析:特殊群体是灾害防御的重点关注对象,要建立“一对一”帮扶台账,在灾害预警发布后第一时间帮助转移到安全安置点。9.村集体经济收益可以全部用于村干部报酬发放,不需要用于村级公益事业和村民分红。()答案:×。解析:村集体经济收益分配要兼顾发展、积累和惠民,原则上收益的30%以上用于村级公益事业和村民分红,严格控制干部报酬占比,保障群众共享集体经济发展成果。10.村级后备干部培养要建立动态调整机制,对表现不合格、群众意见大的后备干部要及时调整出队伍。()答案:√。解析:后备干部队伍实行“能进能出”的动态管理,每年开展一次年度考核,对政治不合格、履职不到位、违纪违法的人员及时清退,持续补充优秀青年进入队伍。四、案例分析题(共2题,每题10分,总计20分)1.案例:海南省某西部沿海行政村,距离县城22公里,全村共有326户1287人,其中黎族人口占比62%,有耕地1120亩、林地3700亩、海岸线2.1公里,村集体原有收入主要靠120亩集体虾塘发包,年租金收入18万元。2025年因环保整改要求,近岸虾塘全部退养还湿,村集体收入直接减少80%,村内还存在以下问题:一是不少村民反映退养后就业无门路,家庭收入下降;二是村内有320亩老橡胶园品种老化、产量低,橡胶收益不足往年的三分之一;三是村内沙滩保留有原生木麻黄林和小片红树林,周末常有自驾游客来露营,但无人管理,存在垃圾污染、破坏海防林的隐患;四是村“两委”班子平均年龄52岁,熟悉电商、旅游运营的年轻人才缺乏。如果你作为该村选拔的村级后备干部,针对上述问题提出具体工作思路。参考答案:(1)对接生态保护政策,争取退养还湿生态管护岗位,将有劳动能力的退养农户优先聘为生态护林员、海岸管护员,落实生态补偿资金,解决农户短期就业问题;同时依托红树林、海防林生态资源,对接文旅部门申报生态研学点,规范露营营地管理,村集体统一运营停车、保洁、导览等配套服务,既保护生态环境,又创造服务岗位、增加集体收入。(2)争取热科院、农业农村部门技术支持,对低产老橡胶园实施品种改良,推广“橡胶+益智”“橡胶+斑兰叶”等林下复合种植模式,提高单位土地收益;对接热带作物加工企业,发展橡胶初级加工、林下作物订单种植,降低市场风险。(3)立足本地黎族文化特色和滨海生态资源,对接省内共享农庄、乡村旅游运营主体,采取“村集体+企业+农户”的模式发展黎族特色民宿、海鲜渔家餐饮、滨海研学等业态,引导农户参与经营或就近就业。(4)配合村“两委”回引本村返乡大学生、退伍军人、创业青年进入后备队伍,组织村内年轻人开展电商运营、旅游服务技能培训,依托电商平台销售本地特色农产品、推广乡村旅游线路,破解人才短缺难题。(5)严格落实“四议两公开”程序,所有项目实施充分征求党员和村民代表意见,定期公开项目收益和资金使用情况,主动接受群众监督,确保项目落地见效、群众真正受益。2.案例:海南省某中部山区行政村,位于热带雨林国家公园周边,2026年台风“鲸鱼”登陆期间,连续降雨量达到320毫米,村内地势较低的3个自然村出现内涝,村后山坡出现宽度约2厘米的裂缝,有发生山体滑坡的风险,村内有2名独居老人未及时转移,部分村民担心家里财物被水浸泡不愿转移,还有2户脱贫户种植的12亩槟榔被暴雨冲毁,出现返贫风险。如果你是该村的村级后备干部,在灾害应对中应当做好哪些工作?参考答案:(1)第一时间配合村“两委”启动防汛应急预案,按照网格划分逐户上门发布转移预警,对不愿转移的村民耐心讲解风险,安排村“两委”干部、年轻党员一对一帮扶独居老人、行动不便人员,按照“先人员、后财产”的原则,将受威胁区域群众全部转移到村级安置点,做到应转尽转、不落一人。(2)安排专人实时监测山坡裂缝变化、内涝水位上涨情况,及时向乡镇应急部门上报灾情和风险隐患,严禁群众擅自返回隐患区域取拿财物,避免人员伤亡。(3)做好安置点服务保障,落实饮用水、食品、被褥等应急物资供应,协调村卫生室做好安置点防疫、慢性病群众用药保障,安抚群众情绪。(4)灾情稳定后,第一时间逐户排查农户受灾情况,重点排查脱贫户、监测户的产业损失、住房受损情况,建立受灾台账,及时将符合条件的受灾农户纳入防止返贫监测范围,对接农业农村、乡村振兴部门落实产业帮扶、保险理赔、临时救助等政策,对冲灾害损失,防止出现返贫致贫。(5)灾后组织群众开展村内清淤、环境消杀、道路抢修等工作,配合地质灾害部
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