开封振弘建材沥青混凝土扩建项目环境影响报告表

1 31 48 57 76 781二十七、非金属矿物制品业案）部门（选填）720），审批文件名称及文号：河南省人民政府关于开封市国土空间总体规划2杞县、通许、尉氏4县，面积为5919.89平方公里（含港公里）。重点统筹全域全要素规划管理，侧重中心城区规划范围北至连霍高速，东至大广高速，南至郑西至郑开行政边界，以及产城融合示范区、展为契机，强化陇海城镇发展轴，打造郑开科轴。依托郑州航空港区，服务郑汴许核心引擎济高质量发展区。沿黄生态经济发展区保护3态资源，推动文化和旅游融合发展，保护生态入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，把文化旅游产业打造成为支柱产业。开港重点功能发展区发挥紧邻郑州的区位优势，制机制先行先试，推动郑开同城化发展先行示范推动形成县城、重点镇、中心村功能衔接的乡村区、城乡融合发展示范区。落实黄河流域生求，坚持保护优先，统筹农耕、湿地、林草廊建设强化城河共生关系，高标准建设沿黄建，以确保黄河安澜为前提，加快文化旅游聚区、综合服务核心区。围绕运粮湖湿地、中意对外联动，统筹提升会展、医疗、商业等公共服加快建成公铁联运物流枢纽；推动祥符区全面融础设施和公共服务设施；培育壮大新材料、新能港大道、祥港大道交通优势，以朱仙镇、西姜寨4区。坚持传承利用并重，深入推进四厢二十坊开封城墙、千年中轴线、大运河三条文化带建文化街区、历史风貌区保护，结合河南城市考博物馆、汴河博物馆建设，展现深厚历史文化 ），表1-1本项目与《开封市国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响评价说明》环境管控要求和生态环境准入清单的相符性类别环境管控要求和生态环境准入清单本项目情况相符环境管控要求和生态根据生态环境功能、自然资源禀赋、经济与社会发展实际，对环境管控单元实施差异化生态环境准入管理。加强“三的衔接，区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址应以“三线一本项目为沥青混凝土生产项目，选址位于开封市祥符区西姜寨乡境内开港大道东侧20米开封市产城融合示范区规划范围内，不涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护区、永久基本农田等敏感区域，符合生态保护红线管控要求；项目所在区域环境质量达标，废气、噪声、废水等污染物经配套污染防治符合5环境准入清单态环境准入清单作为重要依据，加强省级以上产业园区生态环境准入管理，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单作为硬约束落实到环境管控单元，全面落实对环境质量不达标或控制单元实施区域限批、特别排放限值。设施处理后可稳定达标排放，符合环境质量底线管控要求；项目采用清洁能源加热、循环用水、密闭抑尘等措施，资源利用效率较高，不突破区域资源利用上线；项目符合《开封市“三线一单”生态环境准入清单（试行）》及所在产业园区环境准入要求，与区域环境管控要求及生态环境准入清单相符。3.1与《开封市产城融合示范区国土空间总体规划（2021-2035年）》的开封市产城融合示范区位于开封市西南朱仙镇组团片区，沿开港大道、祥港大道展开，东靠运粮河、南至机场新密快速路沿线、西至贾鲁发展模具及工艺件（冲压件）等传统汽车零部件，动力电池等新能源汽车零部件，汽车电子（车载雷达、智能座舱）、新型显示（车载）等智数字演艺娱乐、研学文旅等文旅文创产业。新兴服务业主要发展职业教育机构、智能教育装备等教育服务业，技术转移、检验检测和创业孵化相符性分析：本项目位于开封市祥符区西姜寨乡境内开港大道东侧620米，地处开封市产城融合示范区规划范围内。根据《开封市产城融合（见附图三），项目用地属于工业用地，符合用地性质要求。项目产品有效保障区域市政道路及配套工程建材供给，助力产城融合示范区开发建设与整体发展，与《开封市产城融合示范区国土空间总体规划根据《开封市产城融合示范区管理委员会关于在产融区设立县区级工业园区的通知》（汴产融管[2025]50号），设立的工业园区名称为：开封西至林荫南街；片区3：北至祥港南路，南至500kv高压走廊，东至拓新地、西至开港大道、东至大孙村道；西姜寨镇范围内现有工业用地。主相符性分析：本项目位于开封市祥符区西姜寨乡境内开港大道东侧融合示范区管理委员会关于在产融区设立县区级工业园区的通知》（汴产融管[2025]50号）附件2《工业园区图四），项目用地属于规划建设用地。项目产品为沥青混凝土，可为产城融合示范区基础设施建设提供道路建设原材料，有效保障区域市政道路及配套工程建材供给，助力产城融合示范区开发建设与整体发展，与与开封市产融区工业园区主导产业不冲突，本项目建设不会对园区主导7析本项目位于开封市祥符区西姜寨乡境内开港大道东侧20米，项目周边无自然保护区、饮用水目不在生态保护红线保护范围内。本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求》（2023表1-2本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求》（2023年版）相符性分析项目文件要求本项目情况相符性一、全省生态环境总体准入要求重点管控单元空间布局约束1、根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。2、推行绿色制造，支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。3、推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。4、强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停建。5、涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。6、加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。7、将土壤环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。8、在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目位于开封市产融区工业园区，属于重点管控单元，符合产业政策、区域定位及环境特征等。不属于城市建成区内重污染企业。本项目用地未列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块。本项目不涉及分散燃煤供热锅炉。相符污染物排放管控1、重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。2、强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平，其中，国家、省绩效分级重点行业新建、改扩建项目达到A级水平，改建项目达到B级以上水平。3、以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。相符84、深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。5、采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用，外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求；选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用，不外排。6、新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施，强化工业废水处理设施运行管理，确保稳定达标排放；按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。7、鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。订版）》中商砼（沥青）搅拌站A级企业绩效分级指标、《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2025年修订版）》中涉锅炉/炉窑A级企业绩效分级指标要求。企业采取减振降噪措施，加强噪声源管理，保证厂界噪声达标排放。环境风险1、依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块，应当依法开展土壤污染状况调查；污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序；合理规划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。2、以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游联防联控，防范跨界水环境风险，提升环境应急处置能力。3、化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统；建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。本项目不涉及污染地块，企业拟按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定完善的突发环境事件应急预案，并在环境管理部门备案，不断提升企业环境应急处置能力。相符资源利用效率1、“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降2、新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。3、实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。4、对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，加快使用工业余热、电厂热本项目不属于“两高”项目，不属于重点领域；本项目烘干系统采用天然气清洁能源；项目位于开封市祥符区西姜寨乡，不在开封市深层承压水禁采区范围内，属于浅层地下水相符9力、清洁能源等进行替代。5、除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。建成后全厂不新增地下水取水量。二、重点区域生态环境管控要求京津冀及周边地区安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、三门济源示范空间布局约束1、坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。2、严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。3、原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。4、优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。5、.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。6、严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。本项目不属于“两高”项不建设燃煤机组，不属于危险化学品生产项目。本项目不在黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。不属于露天矿山项目。相符污染物排放管控1、落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。2、聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。3、全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大4、全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。5、推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。本项目不涉及超低排放。本项目运输车辆全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆运输。本项目不涉及化工制造和农业生产。相符环境风险1、对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。2、矿山开采、选矿、运输过程中，应采取相应的防尘措施，化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。3、加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系，强化区域联防联控。本项目石油沥青全部在密闭储罐内储存，生产过程均密闭。项目不涉及矿山开采、选矿、运输过程。相符资源利用效率1、严格合理控制煤炭消费，“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制目标。2、到2025年，吨钢综合能耗达到国内先进水平。3、到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。本项目不涉及相关要求。相符三、重点流域生态环境管控要求省辖淮河流域空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，以及新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，避免水体受到污染。本项目不属于化学制浆造纸企业，不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。不涉及南水北调干渠水源地。相符污染物排放管控1、严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量。2、推进城镇污水处理厂建设，提升污水收集效能。加强农业农村污染防治，以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点，梯次推进农村生活污水治理；加快推进畜禽粪污资源化利用。本项目无废水排放。相符环境风险1、以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点，加大跨省界河流污染整治力度，推进闸坝优化调度。2、对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污本项目不涉及相关要求。相符资源利用效率1、在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时，提高非常规水利用率；重点抓好缺水城市污水再生利用设施建设与改造。2、在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉；实施工业节水减排行动，大力推进工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。3、重点推进南水北调受水区地下水压采工作，加快公共供水管网建设，逐步关停自备井。本项目车辆清洗用水经沉淀池沉淀后循环使用。企业用水依托在建工程自备井，待园区供水管网建成相符表1-3本项目与涉及河南省环境管控单元、水环境管控、大气环境管控、自然资源管控一览表相符性分析环境要素环境管控分区编码环境管控分区名称管控分类管控要求相符性分析环境ZH41021220004祥符区大气布局敏感区重点祥符区空间布局约束1、严格控制新建、扩建高排放、高污染项目。本项目属于非金属矿物制品污染物排放管1、加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施。处理后的废水须达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）排放限值要求。2、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。1、本项目无废水排放。2、本项目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs执行大气污染物特别排放限值。环境风险防控1、建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构。项目建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构。资源开发效率要求//ZH41021220002祥符区城镇重点单元重点祥符区空间布局约束1、禁止新建、改建及扩建“两高”建设项目。2、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目（集中供热、热电联产设施除外）。3、城市建成区内现有不符合发展规划和功能定位的工业企业，应当逐步搬迁、转型转产或关闭退出。鼓励企业退城入园。1、本项目属于非金属矿物制品制造，经计算不属于高排放、高污染项目。2、使用液化天然气，不属于使用高污染燃料的项目。3、本项目位于开封市产融区工业园区内。污染物排放管1、推进城中村、老旧城区和城乡结合部污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造，基本实现污水全收集、全处理。2、加快城市建成区排水管网清污分流、污水处理厂提质增效，新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于《惠济河流域水污染物排放标准》（DB41/918-2014）排放标准。3、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。1~2、本项目无废水排放。3、本项目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs执行大气污染物特别排放限值。4、列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。环境风险防控1、建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构。项目建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构。资源开发效率要求1、加强水资源开发利用效率，提高再生水利用率。本项目不涉及水YS4102123210025涡河故道开封通许邸阁控制单元一般祥符区空间布局约束//污染物排放管1、新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于一级A排放标准。本项目不涉及环境风险防控//资源开发效率要求//大气YS4102122320001/重点祥符区空间布局约束1、严格控制露天矿业权审批和露天矿山新上建设项目核准或备案、环境影响评价报告审批，原则上禁止新建露天矿山建设项目，到2025年全面禁止。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。新建涉工业炉窑的建设项目，应进入园区，配套建设高效环保治理设施。2、原则上禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业，对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施省内产能置换。到2025年全面禁止。原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、1、本项目不属于矿山项目，不涉及燃煤锅炉。本项目烘干炉配套高效环保治理设施。2~6、本项目不涉及。砖瓦窑、耐火材料等行业产能。3、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4、通过改造提升、集约布局、关停并转等方式加强区内散乱污企业整治力度，淘汰一批布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型污染企业。5、大气监测点主导上风向5km范围内原则上禁止建设燃煤电厂、钢铁、水泥、化工等污染严重项目。6、相较于非重点管控区，进一步提升区内重污染企业大气污染整治力度，并加严要求。各地市结合区内产业现状，制定区内企业整治提升、整改和淘汰计划。污染物排放管1、加大科技攻关，推广新兴技术，以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，深入推进挥发性有机物综合治理。全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。开展涉挥发性有机物产业集群升级改造、企业深度治理、物质储罐排查整治，规范开展泄漏检测与修复，加快规划建设集中涂装、活性炭集中处理、有机溶剂回收等中心。2、以减少重污染天气为着力点，制定实施方案，持续开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。在采暖季，实施钢铁、焦化、铸造、建材、有色、化工行业错峰生产(水泥行业实行“开二停一”)。京津冀“2+26”城市完成应急减排清单编制工作，并动态更新，落实“一厂一策”等各项应急减排措施；严格落实施工工地“六个百分之百要求；建成区5000平米及以上建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。汾渭平原城市群完成应急减排清单编制工作，并动态更新，落实“一厂一策”等各项应急减排措施；严格落实施工工地“七个百分之百”控尘措施，落实“一岗双责”，推广第三方污染治理模式，严查扬尘污染行为。3、强化施工扬尘污染防治，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，禁止施工工地现场搅拌混凝土、现场配置砂浆。4、关停退出热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治放；本项目烘干系统采用低氮燃烧处理后排放。理设施工艺落后的工业炉窑。5、区内严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准，不满足燃料消耗量标准限值要求的新车型禁止驶入区内道路。划定的禁止使用高排放道路移动机械区域内，鼓励优先使用新能源或清洁能源非道路移动机械。环境风险防控//资源开发效率要求//资源YS4102122540001河南省开封市祥符区高污染燃料禁燃区重点祥符区空间布局约束高污染燃料禁燃区覆盖全市行政区域本项目不涉及污染物排放管//环境风险防控//资源开发效率要求禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目（集中供热、热电联产设施除外）本项目使用液化天然气，不属于使用高污染燃料的项目。表1-4本项目与《开封市“三线一单”生态环境准入清单》（2023年版）相符性分析维度管控要求本项目情况相符性空间布局约束1、禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在黄河流域禁采区和禁采期从事河道采砂活动。在黄河滩区内，不得新规划城镇建设用地、设立新的村镇，已经规划和设立的，不得扩大范围；不得新划定永久基本农田，已经划定为永久基本农田、影响防洪安全的，应当逐步退出；不得新开垦荒地、新建生产堤，已建生产堤影响防洪安全的应当及时拆除，其他生产堤应当逐步拆除。2、严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区。沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施并稳定达标排放，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统。3、严格规划环评审查、节能审查、节水评价和项目环评准入，严控严管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企业。严控钢铁、煤化工、石化、有色金属等行业规模，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。严禁“挖湖造景”等不合理用水需求。4、严格生态缓冲带监管和岸线管控，推动清退、搬迁与生态保护要求不符的生产活动和建设项目。5、禁止在黄河湿地保护区域内建设防洪防汛和湿地保护之外的工程项目。6、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。7、严禁在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。8、在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。9、严格限制两高项目盲目发展，新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。1、本项目不在黄河干支流管控范围内，不在黄河滩区2、本项目不属于“两高一3、本项目不属于新增的高污染、高耗能、高排放、高耗水企业，不属于钢铁、煤化工、石化、有色金属等行业，不涉及“挖湖造景”。4、本项目不涉及生态缓冲带和岸线。5、本项目不在黄河湿地保护区域内。6、本项目不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。7、本项目不在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内。8、本项目不在饮用水水源保护区内。相符10、“十四五”时期，沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。11、列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。12、严控涉重金属及不符合土壤环境管控要求的项目落地。13、全市重点行业新（改、扩）建耗煤项目一律实施煤炭消费减量或等量替代。严格控制燃煤发电机组新增装机规模。14、全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。城市中心城区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的高排放、高污染项目，应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。10、本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目。11、本项目不涉及列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块。12、本项目不涉及重金属及不符合土壤环境管控要求的项目。13、本项目不耗煤。14、本项目不属于落后产能和不达标企业。污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。2、“十四五”时期，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量达到国家、省下达目标要求。3、到2025年，全市PM2.5年均浓度达到46.5微克/立方米以下，全市空气质量优良天数比率达到65.8%。“十四五”期间，全市地表水质量达到国家、省下达目标要求；城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例达到100%，湿地恢复（建设）面积完成省下达任务。4、控制农业源氨排放，严禁垃圾露天焚烧，加强秸秆禁烧与综合利用工作。5、加快城乡黑臭水体排查整治，采取截源控污、清淤疏浚、水系连通、生态修复等措施，到2025年，县级城市及县城建成区、较大面积农村黑臭水体基本消除。6、建设水系重大连通工程，开辟赵口灌区至马家河生态补水线路，充分利用水资源分配量，最大限度地补充河流生态流量，有效改善河湖生态径流。做好闸坝联合调度工作，对全市闸坝联合调度实施统一管理。7、加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。实施县内全域水质整体改善方案。本项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。本项目无废水排放。本项目不涉及农业源。相符环境风险1、完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。2、开展饮用水水源规范化建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警，强化对水源保护区管线穿越、交通运输等风险源的风险管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。3、防范跨界水污染风险，建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。4、以黄河干流及主要支流为重点，严控石化、化工、原料药制造、印染、化纤、有色金属等行业企业环境风险。加强企业突发环境事件应急预案备案管理，开展基于环境风险评估和应急资源调查的应急预案修编。本项目周边无饮用水水源地，不在饮用水水源保护内建设排污口。本项目建成后将及时修编突发环境事件应急预案，完善各项应急措施，加强演练，避免对周围水体产生风险。相符5、以涉危险废物涉重金属企业、化工园区为重点，完成黄河干流和主要支流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。以黄河干流和主要支流为重点，加强油气管道环境风险防范，开展新污染物环境调查监测和环境风险评估，推进流域突发环境风险调查与监控预警体系建设，加强流域及地方环境应急物资库建设。资源利用效率要求1、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、积极利用非常规水的要求，做好区域水资源统筹调配，逐步降低水资源开发利用强度，退减被挤占的生态用水。2、新建高耗水项目应尽可能安排在再生水调配体系周边。工业园区以及火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水项目，具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、景观环境用水等应当优先使用再生水。鼓励将再生水用于河湖生态补水。3、“十四五”期间，全市年用水总量控制完成国家、省下达目标要求。4、严格限制新上高耗水、高污染的工业项目；鼓励发展用水效率高的高新技术产业；将化工行业、食品工业等高用水行业为重点，进一步强化节水。5、落实最严格的耕地保护制度，守牢耕地红线和永久基本农田红线，提高土地资源利用效率，提升受污染耕地安全利用水平。到2025年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。6、开封市东界至劳动路，南界至郑汴路，西界至夷山大街，北界至东京大道区域内为禁采区（严重超采区），除《地下水管理条例》第三十五条规定的可取水情形外，禁止取用地下水。7、“十四五”期间，全市煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省下达目标要求。8、燃料耗煤项目煤炭替代系数为1.1；钢铁、焦化、化工、煤化工、石化、有色、建材等行业“两高”项目燃料用煤消费替代系数为1.5，其他行业燃料用煤消费替代系数为1.2。9、严格控制煤炭消费总量，加快发展可再生能源，提高清洁外电输入比重本项目项目位于开封市祥符区西姜寨乡，不在开封市深层承压水禁采区范围内，属于浅层地下水限采区，项目为扩建项目，依托厂区原有自备水，本项目建成后全厂不新增地下水取水量。本项目不涉及煤炭消耗。相符），不含耐火材料项目）、有色（不含铜、铅锌、铝、硅等有色水泥、石灰、建筑陶瓷、砖瓦（有烧结工序的）、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮本项目属于非金属矿物制品制造，用电量为70万kW·h/a，用气量为93.99万m3/a，根据《综合能耗计算通则》），表1-5本项目与《开封市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》相符性分析文件要求本项目情况相符性全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，组织开展VOCs抽测，提升油品VOCs综合管理水平。组织开展辖区内汽油储油库、加油站和油罐车全覆盖专项行动，确保全市汽油储油库、加油站和油罐车油气回收装置稳定正常运行。加强臭氧污染天气下的挥发性有机物排放管理，指导涉VOCs污染物排放企业妥善安排生产计划。本项目含VOCs物料密闭储存，减少无组织排放。相符推进产业体系优化升级。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严把准入关口，严格分类处置，落实产能置换、煤炭消费减量替代和污染物排放区域削减等要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，支持钢铁、水泥、电解铝、玻璃等重点行业进行产能置换、装备大型化改造、重组整合；原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料、铅锌冶炼（含再生铅）等行业产能，合理控制煤制油气产能，严控新增炼油产能。本项目属于非金属矿物制品制造，不属于“两高项目”，不属于所列的落后产能、过剩产能和禁止新增产能项目。相符加强土壤污染源头防控。持续开展污染源排查整治，推动末端治理向防治并举转变，落实溯源、断源、减排措施，切断污染物进入土壤、地下水环境的途径本项目各类危险废物储存在危险废物暂存间内，沥青储罐、危废暂存间等设置重点防渗，切断污染物进入土壤、地下水途径。相符20表1-6本项目与相关政策文件相符性分析序号政策文件政策要求本项目情况相符性1《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控耗能项目的通知》（发改办产业[2021]635号）三、全面清理规范拟建工业项目各有关地区要坚持从严控制，对已备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一律不得批准或备案。“十四五”时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律按要求进入合规工业园区。四、严控新上高污染、高耗水、高耗能项目各有关地区对现有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区新建高污染、高耗水、高耗能项目，一律按本通知要求执行。本项目位于开封市祥符区西姜寨乡境内开港大道东侧20米，地处开封市产城融合示范区设立的开封市产融区工业园区片区4规划范围内，符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评等有关要求。本项目为非金属矿物制品制造，不属于高污染、高耗水、高耗能项目。相符2《河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2026年蓝天保卫战实施方案的通知》（豫环委办〔2026〕（二）优化能源结构，加快能源清洁低碳发展7.开展工业炉窑清洁能源替代。加快推进使用高污染燃料工业炉窑清洁低碳能源替代，对使用煤、兰炭、焦炭、石油焦、渣油、重油等燃料的石灰煅烧窑、铸造冲天炉、岩矿棉熔炼炉等工业炉窑改为使用电厂热力、工业余热或清洁低碳能源，淘汰退出燃油锅炉，2026年12月底前，完成工业炉窑清洁能源替代或淘汰退出80台以上。（四）深化重点行业污染减排，提升环保绩效水平14.推动重点行业环境绩效创A。聚焦火电、垃圾发电、钢铁、焦化、水泥熟料、电解铝、氧化铝、平板玻璃、煤制氮肥、汽车整车制造等重点行业，建立全口径创A企业清单，修订完善环境绩效创A技术指南与标准，编制“一企一策”提升方案，从项目审批、资金奖补、差别化电价等方面给予政策激励，落实环保税减免政策、建立常态化的指导帮扶和动态调整机制。本项目烘干系统采用天然气清洁能源；项目建成后能够满足《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2025年补充修订版）》中商砼（沥青）搅拌站A级企业绩效分级指标要求。相符3《河南省生态环境保护委员会办公室（五）实施水资源刚性约束制度14.持续强化水资源节约集约利用。严格用水总量与强度双控管理，分解本项目车辆清洗用水经沉淀池沉淀后循环使用，不外排。相符21关于印发河南省2026年碧水保卫战实施方案的通知》（豫环委办〔2026〕下达区域年度用水计划并监督执行；推进农业节水增效，持续加强高标准农田建设及管护运行。加快再生水利用重点城市建设，确保按期实现再生水利用目标。拓展再生水利用途径与模式创新，推进资源能源标杆再生水厂建设，推广再生水厂余热用于集中供冷供热。开展水效“领跑者”遴选工作，培育一批工业废水循环利用标杆园区和企业，提升工业领域水资源集约节约利用水平。4《河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2026年净土保卫战实施方案的通知》（豫环委办〔2026〕（一）统筹推进土壤污染防治1.强化土壤污染源头防控。持续落实《河南省土壤污染源头防控行动实施方案》，严格保护未污染土壤，推动污染防治关口前移。开展土壤污染重点监管单位隐患排查抽查整治行动，强化对纳入排污许可管理的重点监管单位监督管理，督促指导其按照排污许可证规定和标准规范落实控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求，将隐患排查报告及相关材料上传至重点监管单位土壤和地下水环境管理信息系统，推动突出环境问题整改；完成土壤污染重点监管单位名录更新，并向社会公开。本项目各类危险废物储存在危险废物暂存间内，沥青储罐、危废暂存间等设置重点防渗，切断污染物进入土壤、地下水途径。相符5《开封市生态环境保护委员会办公室关于印发开封市2026年蓝天保卫战实施方案的通知》（汴环委办〔2026〕（一）加快产业结构绿色低碳转型2.严格新增项目准入审核。坚决遏制“两高”和低水平项目盲目上马，严禁新增钢铁（含铸造用生铁）、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝、氧化铝（含氢氧化铝）、煤化工、铝用碳素、砖瓦窑、耐火材料、铅锌冶炼产能。新、改、扩建项目实行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs两倍量替代；项目为高架源的，污染物替代指标应来源于高架源，项目应达到能效标杆和环保绩效A级、引领性水平。（四）加快重点工业企业污染减排16.开展工业企业深度治理推进燃气锅炉、炉窑低氮燃烧改造，对垃圾焚烧发电、生物质发电、生物质锅炉、耐火材料等行业企业实施提标治理，严禁生物质锅炉掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料。（五）加强挥发性有机物治理18.实施VOCs综合治理。组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节开展突出问题排查整治。2026年9月底前，废水逸散的高浓度VOCs废气实现单独收集本项目不属于“两高”和低水平项目；颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs两倍量替代，项目建成后能够满足《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2025年补充修订版）》中商砼（沥青）搅拌站A级企业绩效分级指标要求。烘干系统采用低氮燃烧技术。沥青储罐使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀。相符22治理，挥发性有机液体储罐基本使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀，汽车罐车基本使用自封式快速接头。5《开封市人民政府办公室关于印发开封市2025年大气污染防治攻坚十大行动方案等四个方案的通政办[2025]1《开封市2025年大气污染防治攻坚十大行动方（四）工业企业提标治理专项行动10、扎实开展低效失效设施整治。出台开封市低效失效大气污染治理设施升级改造技术指南，指导企业开展治理设施升级改造。2025年10月底前，存在低效失效治理设施的企业需完成提升改造。本项目废气治理设施均不属于抵消失效设施。相符《开封市2025年碧水保卫战实施方案》（一）持续推进地表水生态环境治理6.持续强化水资源节约集约利用。深入开展节水型企业建设、水效“领跑者”遴选工作，开展水效对标达标活动，进一步提升工业水资源集约节约利用水平；推动工业废水循环利用，鼓励企业和园区应用工业废水循环利用技术、工艺和装备，力争成为工业废水循环利用标杆。本项目车辆清洗用水经沉淀池沉淀后循环使用，不外排。相符《开封市2025年柴油货车污染治理攻坚实施方（三）加强非道路移动源污染防治2.推动老旧非道路移动机械淘汰更新。依托国家消费品以旧换新政策，实施工程机械、农业机械报废更新。优化报废回收拆解流程，完善相关工作机制。6月底前全市统一包装工程机械淘汰更新项目，推进国二及以下工程机械的淘汰及新能源替代。2025年基本完成国一及以下工程机械的淘汰及新能源替代，新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。（五）强化重点用车单位监管18.开展货运车辆运输监管。按绩效分级指标要求，加强重点行业企业运输车辆、厂内车辆以及非道路移动机械规范管理，对不满足绩效分级运输要求的企业实施动态调整。本项目厂内叉车为新能源；货运车辆满足绩效分级指标要求。相符6《开封市人民政府关于印发开封市空气质量持续改善行动实施方案的通知》（汴政[2024]9号）（三）严把“两高”项目准入关口。新（改、扩）建项目严格落实产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。全市禁止新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、铝用炭素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等行业产能，国家、河南省绩效分级重点行业以及涉锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。本项目符合国家产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减等相关要求，不属于“两高”项目。本项目建成后满足《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2025年补充修订版）》中商砼（沥青）搅拌站A级企业绩效分相符23级指标要求、《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2025年修订稿）》中涉锅炉/炉窑A级企业绩效分级指标要求。《开封市人民政府办公室关于印发开封市2025年大气及《开封市人民政府关于印发开封市空气质量持续改善行动实施方案的通知》（汴政[2024表1-7本项目与商砼（沥青）搅拌站企业绩效分级指标要求相符性分析差异化指标A级企业企业对标情况相符性能源类型使用电、天然气等能源。本项目生产过程使用天然气与电。符合生产工艺及装备水平1.属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》鼓励类和允许类；2.符合相关行业产业政策；3.符合河南省相关政策要求；4.符合市级规划。根据《产业结构调整指导目录（2024年版）》，本项目沥青混凝土生产线属于鼓励类；本项目符合相关行业产业政策；符合河南省相关政策要求；符合规划。符合污染治理技术1.沥青烟、PM治理采用覆膜袋式除尘器、滤筒除尘器、湿电除尘等高效除尘技术（除湿电除尘外，设计效率不低于99.9%）；沥青烟、PM治理采用覆膜袋式除尘器，设计效率不低于99.9%；符合242.对排放的VOCs进行全面收集，经去除PM（沥青烟）后，采用燃烧工艺进行处理或引至锅炉燃烧处理；对排放的VOCs进行全面收集，经去除PM（沥青烟）后，采用燃烧工艺进行处理；符合3.沥青槽及沥青储罐排气经密闭收集后，经去除PM（沥青烟）后，采用燃烧工艺进行处理或引至锅炉燃烧处理；沥青槽及沥青储罐排气经密闭收集后，经去除PM（沥青烟）后，采用燃烧工艺处理；符合4.燃气锅炉（导热油炉）NOx治理采用低氮燃烧、烟气循环、SNCR/SCR等适宜技术。使用氨法脱硝的企业，氨的装卸、储存、输送、制备等过程全程密闭，并采取氨气泄漏检测和收集措施；采用尿素作为还原剂的配备有尿素加热水解制氨系统。本项目燃气导热油炉安装低氮燃烧器。符合无组织管控1.粉状物料采用料仓、储罐等方式密闭储存；粒状物料采用料仓、储罐等方式密闭储存或采用堆棚封闭储存；块状物料采用堆棚封闭储存；沥青储罐呼吸孔安装VOCs收集处理设施；本项目所有采用全封闭料库储存，沥青储罐设置在厂房内，呼吸孔安装VOCs收集净化设施；符合2、所有散状物料运输采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式；沥青运输、储存、装卸、加热、改性等过程密闭，沥青采用密闭管道输送投加，配备沥青加料自动联锁系统；本项目所有散状物料运输采用密闭皮带等密闭方式，沥青运输、储存、装卸、加热、等过程密闭，沥青采用密闭管道输送投加，配备沥青加料自动联锁系统；符合3.各物料破碎、搅拌、转载、下料口、卸料装车等设置集尘罩并配置袋式除尘器，库顶等泄压口配备袋式除尘器或滤筒除尘器；搅拌机皮带跌落点等产尘点配套抽风收尘及除尘装置，不得有明显粉尘逸散；卸沥青槽密闭，沥青槽及沥青储罐废气负压引至废气收集处理系统；本项目下料口、卸料装车设置集尘罩并配置袋式除尘器；搅拌机产尘点配套抽风收尘及除尘装置，无明显粉尘逸散，卸沥青槽密闭，沥青储罐废气负压引至废气收集处理系统；符合4.沥青砼搅拌（拌和）楼需二次封闭并将粉料储罐封闭在内，沥青砼搅拌机、搅拌楼配套安装沥青烟气收集及处理设施；沥青砼成品装车处封闭，配套安装沥青烟气收集及处理设施；本项目搅拌楼均二次封闭并将粉料储罐封闭在内，搅拌楼配套安装粉尘收集及处理设施，沥青砼搅拌机、搅拌楼配套安装沥青烟气收集及处理设施；沥青砼成品装车处封闭，配套安装沥青烟气收集及处理设施；符合5.除尘器设卸灰锁风装置，除尘灰密闭输送返回生产工序；无法实现返回的，应设置密闭灰仓，采用封闭袋接或封闭式螺旋输送，卸灰区封闭；不得直接卸落地面造成二次扬尘；本项目除尘器卸灰不直接卸落到地面，采用封闭袋接或卸灰区封闭；符合6.料棚配备喷雾抑尘设施，货物进出大门为自动感应门，在确保安本项目料棚配备喷雾抑尘设施或物料全部封符合25全的情况下，所有门窗保持常闭状态；闭储存，货物进出大门为自动感应门，在确保安全的情况下，所有门窗保持常闭状态；7.厂区地面全部硬化或绿化，无成片裸露土地；本项目厂区地面全部硬化或绿化，无裸露土地；符合8.沥青搅拌站贮存易产生粉尘、VOCs、有毒有害大气污染物和异味的危险废物贮存库，设有废气收集装置和处理设施，废气处理设施的排气筒高度不低于15m。本项目危险废物暂存间，设有废气收集装置和处理设施，处理达标后经15米高排气筒排放。符合1.企业出厂口和料场出口处【1】配备自动感应式高压清洗装置，对所有货物运输车辆的车轮、底盘进行冲洗；本项目出厂口和料场出口处配备自动感应式高压清洗装置，对所有货物运输车辆的车轮、底盘进行冲洗；符合2.洗车台周边配备视频监控，有辅助照明系统，视频监控数据保存一年以上；洗车台周边配备视频监控，有辅助照明系统，视频监控记录能够保存三个月以上；符合3.洗车台全自动操作，有最低冲洗时间控制功能，具备自动和手动冲洗功能；鼓励企业商砼罐车清洗采用干式技术，减少厂区废水产生，以保障洗车区域干净整洁、无物料撒漏、堆积、粘结；洗车台全自动操作，有最低冲洗时间控制功能，具备自动和手动冲洗功能；洗车台长度为18米，配备热风烘干系统；符合4.洗车台配废水收集、处理系统。本项目洗车台配废水处理系统。符合排放限值1.PM、NMHC、沥青烟有组织排放浓度均不高于10、30、10mg/m3；本项目PM、非甲烷总烃、沥青烟有组织排放浓度均不高于10、30、10mg/m3；符合2.VOCs治理设施去除率达到80%及以上；因烟气收集工艺原因收集的废气中NMHC初始排放速率＜2kg/h且去除效率达不到80%的，生产车间或生产设备的无组织排放监控点NMHC浓度低于4mg/m³,企业边界1hNMHC平均浓度低于2mg/m³;;本项目VOCs治理设施去除率达到80%以上；符合3.厂界PM排放浓度不高于1mg/m3；本项目厂界颗粒物排放浓度满足要求；符合4.锅炉（导热油炉）排放限值1）PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：5、10、50/30【2】mg/m3（基准氧含量：燃气3.5%2）使用氨水、尿素作为脱硝还原剂的企业，氨逃逸排放浓度不高于8mg/m3。本项目天然气导热油炉烟气排放满足要求。符合监测监控1.有组织排放口按排污许可、环境影响评价或环境现状评估等要求本项目有组织排放口不涉及在线监测；符合26水平安装烟气排放自动监控设施（CEMS并按要求与省厅联网；重点排污单位风量大于10000m3/h的主要排放口安装NMHC在线监测设施（FID检测器）并按要求与省厅联网；其他企业NMHC初始排放速率大于2kg/h且排放口风量大于20000m3/h的废气排放口安装NMHC在线监测设施（FID检测器），并按要求与省厅联网；在线监测数据至少保存最近12个月的1分钟均值、36个月的1小时均值及60个月的日均值和月均值。（投产或安装时间不满一年以上的企业，以现有数据为准）2.按生态环境部门要求规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔；各废气排放口按照排污许可要求开展自行监测；本项目有组织排放口按照排污许可技术规范要求开展自行监测；符合3.厂内未安装在线监控的主要涉气生产环节、料场出入口等易产尘点安装高清视频监控系统，视频监控数据保存6个月以上。本项目主要涉气生产环节、料场出入口等产尘点应安装高清视频监控系统，视频保存6个月符合环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工环保验收文件或环境现状评估备案证明；本项目建成后严格按照相关要求确保环保档案齐全、台账记录完善、管理制度健全，设置环保部门，配备相关专职环保人员。符合2.国家版排污许可证；符合3.环境管理制度（有组织、无组织排放长效管理机制，主要包括日常操作规程、岗位责任制度、污染物排放公示制度和定期巡查维护制度等）；符合4.废气污染治理设施稳定运行管理规程；符合5.一年内废气监测报告（符合排污许可证监测项目及频次要求）。符合记录1.生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等）；符合2.废气污染治理设施运行、维护、管理信息（包括但不限于废气收集系统和污染治理设施的名称规格、设计参数、运行参数、巡检记录、污染治理易耗品与药剂用量（吸附剂、催化剂、脱硫剂、脱硝剂、过滤耗材等）、操作记录以及维护记录、运行要求等）；；符合3.监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录等）；符合274.主要原辅材料消耗记录；符合5.燃料消耗记录；符合6.固废、危废暂存、处理记录；符合人员配置设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力（包括但不限于学历、培训、从业经验等）。符合运输方式1、原料、产品公路运输全部采用新能源（电动、氢能）车辆或国六排放标准车辆（含燃气）；物料、产品公路运输（除水泥罐式货车外）采用新能源或达到国六排放标准车辆；符合2.厂区车辆全部使用新能源（电动、氢能）车辆或达到国六排放标准（含燃气）；厂内运输车辆达到国六及以上排放标准或使用新能源车辆；符合3.厂内非道路移动机械全部使用新能源（电动、氢能）机械或达到国四及以上排放标准。厂内非道路移动机械使用达到国四及排放标准或使用新能源机械。符合运输监管日均进出货物150吨（或载货车辆日进出10辆次）及以上（货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料）的企业，参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账；其他企业安装车辆运输视频监控（数据能保存6个月），并建立车辆运输手工台账。本项目建成后参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账。符合备注【1】：料场口与出厂口距离在100米以内的可合并安装1处洗车台；企业如有多处洗车台，在出厂口前安装一套自动感应式高压清洗装置即可。备注【2】：2021年3月1日后新建的燃气锅炉和需要采取特别保护措施的区域，执行该排放限值。28表1-8本项目与涉锅炉/炉窑A级企业绩效分级指标要求的相符性分析差异化指标A级企业企业对标情况相符性能源类型以电、天然气等为能源本项目烘干系统以天然气为能源。符合生产工艺1.属于《产业结构调整指导目录（2024）》鼓励类和允许类；2.符合相关行业产业政策；3.符合河南省相关政策要求；4.符合市级规划。本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》鼓励类；符合相关行业产业政策；符合河南省相关政策要求；符合规划。符合污染治理技术PM采用袋式除尘、电袋复合除尘、湿电除尘、静电除尘等高效除尘技术。2.燃气锅炉/炉窑：（1）PM【1】采用袋式除尘、静电除尘、湿电除尘等高效除尘技术；（2）NOx【2】采用低氮燃烧或SNCR/SCR等技术。使用氨法脱硝的企业，氨的装卸、储存、输送、制备等过程全密闭，并采取有氨气泄漏检测和收集措施；采用尿素作为还原剂的配备有尿素加热水解制氨系统。3.其他工序（非锅炉/炉窑）：PM采用覆膜袋式除尘或其他先进除尘工艺。本项目涉及燃气炉窑，PM采用覆膜袋式除尘、NOx采用低氮燃烧器，其他工序PM采用覆膜袋式除尘工艺。符合排放限值锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：燃气：5、10、50/30【4】mg/m3（基准含氧量：3.5%）项目导热油炉废气PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：5、10、30mg/m3（基准含氧量：3.5%）符合氨逃逸排放浓度不高于8mg/m3（使用氨水、尿素作还原剂）热处理炉、干燥炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：电窑：10mg/m3（PM）燃气：10、35、50mg/m3（基准含氧量：燃气3.5%，电窑和因工艺需要掺入空气/非密闭式生产的按实测浓度计）项目烘干废气PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：10、35、50mg/m3（基准含氧量：燃气3.5%）符合其他炉窑PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、50、100mg/m3（基准含氧量：9%）项目不涉及符合29其他工序PM排放浓度不高于10mg/m3其他工序PM排放浓度不高于10mg/m3符合监测监控水平重点排污企业主要排放口【6】安装CEMS，记录生产设施运行情况，并按要求与省厅联网；CEMS数据至少保存最近12个月的1分钟均值、36个月的1小时均值及60个月的日均值和月均值。（投产或安装时间不满一年以上的企业，以现有数据为准）。企业运营期将按相关要求执行。符合备注【1】：燃气锅炉在PM稳定达到排放限值情况下可不采用除尘工艺；备注【2】：温度低于800℃的燃气/燃油的干燥窑、热处理窑和燃气/生物质锅炉，在稳定达到排放限值情况下可不采用SCR/SNCR等工艺；备注【3】：采用纯生物质锅炉、炉窑，在SO2稳定达到排放限值情况下可不采用脱硫工艺；备注【4】：新建燃气锅炉和需要采取特别保护措施的区域，执行该排放限值；备注【5】：确定生物质发电锅炉基准含氧量按6%计；备注【6】：主要排放口按照《排污许可证申请与核发技术规范XX工业》确定。根据《河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划》（豫政办[2016]23号）、《开封市祥符区人民政府办公室关于印发开封办公室关于印发开封市祥符区“千吨万人”集中式饮用水水源保护范围（区）区划的通知》（汴祥政办[2021]19号），开封30析综上所述，距项目最近的祥符区乡镇级集中式饮用水水源保护区为开封市祥符区西姜寨乡白庄村地下水型水源地保在开封市祥符区乡镇级饮用水水源保护区范围内，开封市祥符区乡镇级集中31为有效解决废弃沥青路面铣刨料固体废物处置难题，实现废弃资源循环利用，本次扩建新增再生骨料（废弃沥青路面铣刨料）掺配利用工序，并同步实施沥青混凝土产能扩建。同时结合在建厂区平面布局优化调整，在建工港大道东侧20米在建厂区内建设开封振弘建材有限公司沥青混凝土扩建项本次扩建仅新增再生骨料输送供给、筛分及烘干配套系统，其余沥青混凝土生产线设备、废气治理设施及公用设施均依托在建工程沥青混凝土生产线共享，不单独新建再生料的独立生产线。鉴于沥青混凝土项目生产工艺、设备设施、环保系统均共用衔接，本次将在建工程沥青混凝土板块与本次扩建工程合并为一个整体沥青混凝土项目（以下统称为“本项目”根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号）规定：①二十七、非金属矿物制品业30-60、耐火材料制品制造308；石工废弃物处置及综合利用中，仅“一般工业固体废物（含污水处理污泥）采本项目使用再生骨料（废弃沥青路面铣刨料）与原生料掺拌生产沥青混凝土，不属于石棉制品、含焙烧的石墨及碳素制品范畴；项目仅进行固废资源化综合利用，不涉及一般工业固体废物填埋、焚烧处置工艺。对照名录归32本项目由主体工程、公用工程、环保工程组成，项目组成及主要建设内表2-1本项目组成及主要建设内容一览表项目组成名称建设内容备注主体工程原料库1座，钢结构，建筑面积8000m2，主要储存原料等。依托在建沥青混凝土车间1座，建筑面积1000m2，沥青混凝土生产线一条，生产工艺：原生骨料（上料—烘干—筛分）、再生骨料（上料—筛分—烘干）—搅拌（再生骨料、原生骨料、沥青、矿粉）—沥青混凝土；主要设备：输送系统、筛分机、干燥系统、搅拌机等。搅拌工序等依托在建，其余新建公用工程给水厂区内自备井供给依托在建排水生产废水循环使用不外排，生活污水经化粪池收集后定期由附近村民拉走堆肥，不外排。依托在建供电由市政电网供应依托在建供热原生骨料烘干采用在建工程1台天然气低氮燃烧器依托在建再生骨料烘干新建1台天然气低氮燃烧器新建沥青储罐保温依托在建工程1台导热油炉供热依托在建供气1个20m3液化天然气储罐及其配套设施依托在建环保工程废气治理原生、再生骨料装卸封闭原料库、库内喷雾设施等依托在建原生、再生骨料上料三面封闭+集气设施覆膜袋式除尘器+15m高排气筒（DA001）新建收集设施，依托在建治理设施骨料输送带转接处输送带全封闭、转接处设置收集设施矿粉筒仓仓顶覆膜袋式除尘器+20m高排气筒（DA002）依托在建原生骨料烘干滚筒低氮燃烧/一级旋风除尘+覆高排气筒新建收集设施，依托在建治理设施原生骨料振动筛集气设施/再生骨料振动筛集气设施/再生骨料烘干滚筒低氮燃烧原生骨料烘干系统燃烧沥青槽二次密闭+集气设施棉）+活性炭吸附+催化燃烧+15m高排气筒（DA004）依托在建沥青储罐密闭管道收集搅拌二次密闭+集气设施成品装车处二次封闭+集气设施危废暂存间密闭微负压导热油炉天然气燃烧低氮燃烧+15m高排气筒（DA005）依托在建33车辆行驶车辆冲洗装置+循环沉淀池（2个），道路硬化，厂区绿化或硬化依托在建监测监控设施门禁、高清视频监控、TSP监控设施依托在建除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭或采用封闭袋接、密闭螺旋输送依托在建废水治理车辆冲洗废水车辆冲洗装置+循环沉淀池（2个，单个20m3），沉淀后回用依托在建固废治理一般固废暂存间（1座，50m2）依托在建危险废物暂存间（1座，20m2）依托在建噪声治理选用低噪设备、基础减振、厂房隔声、距离衰减等新建考虑本次扩建工程与在建沥青混凝土工程合并整体评价，生产装置、公用工程、环保设施及厂区平面布置统一统筹考虑，项目按一个完整的整体项目进行工程分析、污染源源强核算及环保措施的可行性论证，不再单独对本表2-2本项目备案相符性分析一览表类别备案内容实际建设内容相符性项目名称开封振弘建材有限公司沥青混凝土扩建项目开封振弘建材有限公司沥青混凝土扩建项目相符建设单位开封振弘建材有限公司开封振弘建材有限公司相符建设地点开封市祥符区西姜寨乡境内开港大道东侧20米开封市祥符区西姜寨乡境内开港大道东侧20米相符建设性质扩建扩建相符建设规模及内容项目利用现有工程厂地建设年产5万吨沥青混凝土扩建项目项目利用在建工程厂地建设年产5万吨沥青混凝土扩建项目现有工程属于在建主要生产工艺再生骨料-筛分-上料-烘干-搅拌（再生骨料、沥青、矿粉）-沥青混凝土；本次扩建新增再生骨料上料、筛分、烘干工序，与在建工程沥青混凝土生产线共用搅拌工序，整体工艺为：再生骨料（上料-筛分-烘干）+原生骨料（依托在建）-搅拌（再生骨料、原生骨料、沥青、矿粉）-沥青混凝土；扩建主要生产工艺相符主要生产设备筛分机、再生骨料干燥系统、沥青罐等。本次扩建新增筛分机、再生骨料干燥系统等，沥青罐、搅拌机等主体设备依托在建工程沥青混凝土生产线，未新增备案外设备。扩建主要生产设备相符总投资350万元350万元相符综合能耗年综合能耗约437.30吨标准年综合能耗约1227.35吨标准煤，能耗较备34煤，能源消费种类为电力和天然气，其中耗电量约10万千能源消费种类为电力和天然气，其中耗电量约70万千瓦时，天然气约93.99万立方米。案偏大天然气用量、耗电量及综合能耗均根据企业在建、拟建产品产能重新核算，备案时为估算，以实际核算为准。除此之外，本项目扩建内容与备案内本项目扩建年产沥青混凝土5万吨/年，扩建后全厂年产沥青混凝土15万表2-3本项目扩建后沥青混凝土生产规模及产品方案一览表产品名称年产量备注沥青混凝土15万吨/年AC-13、AC-20、AC-25表2-4本项目建成后全厂生产规模及产品方案产品名称单位年产量备注扩建前扩建后变化情况商品混凝土万吨/年300-30C15-C50沥青混凝土万吨/年+5AC-13、AC-20、AC-25水泥稳定碎石万吨/年20200含水率4.5%-5.5%表2-5本项目主要生产设备一览表序号生产单元主要工艺生产设施参数/型号数量扩建前扩建后变化情况1原生骨料预处理系统原生料供应砂、石配料机6个6个0输送系统/0骨料干燥烘干机燃烧系统AX-OG-2500PV0干燥滚筒Φ2800mm×0骨料筛选振动筛6层式02再生骨料预处理系统再生料供应再生料配料机0+1个输送系统/0+1套骨料筛选振动筛/0+1台35骨料干燥烘干机燃烧系统AX-OG-1000PV0+1套干燥滚筒Φ2200mm×0+1台3粉料供应系统粉料储存矿粉筒仓300t0粉料供应输送系统/04沥青预处理系统沥青供应燃气导热油炉100万大卡0沥青储罐5000L3套4套+1套5搅拌系统搅拌沥青混凝土搅拌机DGX4000D06成品系统成品成品仓70m30设计最大生产能力为320t/h，本次取用250t/h进行评价，本项目建成后全厂表2-6本项目主要原辅材料消耗情况一览表序号名称单位消耗量备注1再生骨料t/a38610外购，骨料，汽运至密闭料棚内，带式输送机送至干燥系统2砂子t/a6090外购，骨料，汽运至密闭料棚内，带式输送机送至搅拌机3石子t/a840004石油沥青t/a6300外购，液态，由泵车输送至厂区，泵入沥青储罐内5矿粉t/a15137.1964外购，粉料，气力输送至密闭筒仓，螺旋输送机送至搅拌机6导热油t/5a0.36外购，液态，5年更换一次，依托在建导热油炉，全厂不新增导热油用量。表2-7本项目建成后全厂主要原辅材料消耗情况一览表类别序号名称单位消耗量备注扩建前扩建后变化情况沥青混凝1石油沥青t/a42006300+2100外购，液态，由泵车输送至厂区，泵入沥青储罐内2矿粉t/a1000015137.+5137.1964外购，粉料，气力输送至密闭筒仓，螺旋输送机送36土至搅拌机3砂子t/a58006090+290外购，骨料，汽运至密闭料棚内，带式输送机送至搅拌机4石子t/a8000084000+40005再生骨料t/a038610+38610外购，再生骨料（废弃沥青路面汽运至密闭料棚内，带式输送机送至干燥系统6导热油t/5a0.360.360外购，液态，密闭导入导热油炉水泥稳定碎石7水泥t/a10000100000外购，粉料，气力输送至密闭筒仓，螺旋输送机送至搅拌机8砂子t/a48000480000外购，骨料，汽运至密闭料棚内，带式输送机送至搅拌机9石子t/a1340001340000原料配水t/a800080000/表2-8本项目原辅料理化性质一览表名称理化性质再生骨料即为旧沥青路面的沥青铣刨料（路面翻新产生的废料，含2%沥青、87%石料和11%其他物质外购厂外破碎成合格的再生骨料后经运输车辆运至本项目原料库，然后经上料、筛分、烘干后与矿粉、沥青按一定比例进入搅拌缸进行搅拌后即为成品。再生料的使用节约了资源，减少了原料的浪费，保证产品质量的同时做到了废物利用。石油沥青本项目所用沥青为石油沥青，石油沥青是复杂的碳氢化合物与其非金属衍生物组成的混合物，沸点<470℃,相对密度为1.15-1.25。根据提炼程度的不同，在常温下成液体、半固体或固体。石油沥青色黑而有光泽，具有较高的感温性。由于它在生产过程中曾经蒸馏至400℃以上，因而所含挥发成分甚少，但仍可能有高分子的碳氢化合物未挥发出来。通常沥青闪点在240℃~330℃之间，燃点比闪点约高3℃~6℃度，因此温度应控制在闪点以下。石油沥青是由不同分子量的碳氢化合物及其非金属衍生物组成的