AQ 3026-2026《化工企业设备检修作业安全规范》、GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》解读课件

安全预评价安全现状评价安全验收评价隐患排查及企业安全托管

危险化学品重大危险源评估化工

、矿山

、工贸

、燃气安全等专项培训应急预案编制咨询、指导

、评审化工及化工园区建设项目咨询培训政府及企业定制培训项目双重预防机制建设标准化咨询评审安全技术咨询安全培训企业法律法规及标准宣贯注册安全工程师考前辅导安全风险评估工贸建设项目矿山建设项目全国安全生产事故统计（来源于网络）

应急管理部于1月15日（星期四）上午10时在国家应急指挥总部新闻发布厅举行季度例行新闻发布会，应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长

申展利通报：

2025年，全国共发生各类生产安全事故19884起、死亡18261人，同比分别下降8.7%、7%。其中，发生重大事故9起、死亡129人，未发生特别重大事故，重特大事故起数同比持平，死亡人数同比下降11.6%；发生较大事故357起、死亡1324人，同比分别下降8.2%、11.7%。安全生产形势稳定向好。第3页全国安全生产事故统计（来源于相关网络）

1、2019年3月21日江苏省响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司特别重大爆炸事故，造成78人死亡，76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。

2、2020年

3

月7

日19时14分，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物发生坍塌，造成71人被困。

3、2021年6月13日6时30分许，湖北省十堰市张湾区艳湖小区发生天然气爆炸事故，41厂菜市场被炸毁，爆炸造成多人受困。截至2021年6月14日19点40分，事故已经造成25人死亡、138人受伤（其中37人重

伤）。

4、2021年1月10日13时13分许，

山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿（

以下简称笏山金矿）发生爆炸事故，造成22人被困。经全力救援，11人获救，10人死亡，1人失踪，直接经济损失6847.33万元。

2022年1月5

日14时许，河南宇天化工有限公司(以下简称

“

宇天化工”)30万吨/年煤焦油加氢精制装置

原料罐区发生爆炸事故，造成3人死亡，直接经济损失547.9万元。

2023年4月18日12时50分，北京长峰医院发生重大火灾事故，造成29人死亡、42人受伤。

2023年2月22日13时12分许，

内蒙古自治区阿拉善盟某煤业公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成53

人死亡、6

人受伤，直接经济损失

20430.25

万元。

2023年6月21日20时37分许，宁夏回族自治区银川市发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤，直接经济损失5114.5

万元。第4页2026年3月31日

，

内蒙古呼伦贝尔某公司发生窒息事故

，造成3人死亡

、1人受伤

。初步了解

，1时12分左右

，

当班工作人员发现除尘器布袋温度异常过热存在自燃风险

，开始向布袋除尘器通入氮气进行保护

，

因间冷器与布袋除尘器管道贯通未隔离，导致间冷器窜入氮气

。外委4名承包商人员在未经入厂教育培训

、未办理受限空间作业票的情况下

，进入间冷器开展检修作业时吸入串入的氨气造成息

。(有限空间作业

，未经审批

，

隔离不彻底)2026年4月1日

，辽宁锦州某公司发生爆炸事故

，造成2人死亡

。初步了解

，用水清洗硫酰氯中间罐残留的硫酰氯形成硫酸和盐酸

，与碳钢罐体反应产生氢气并在上方集聚

，作业人员使用角磨机对罐顶阀门拆除作业时发生闪爆

。(动火作业

，清洗后未检测)2026年3月27日

，唐山某公司承包商在合成蒽醌闪蒸干燥工段聚铝收集池上方进行钢结构支架安装时

，

电焊作业点燃下方铝盐水收集池内可燃气体发生闪爆

，

闪爆引燃车间内可燃物料形成火灾

，致1人重伤

，2人轻伤

。初步分析:氯化铝母液中夹带的少量苯

，在地下铝盐水池中挥发形成苯蒸气并在水池顶部气相空间不断累积(动火作业

，未采取遮挡隔离措施)2026年1月23日

，营口某公司一停产车间在维修施工过程中发生火灾事故

，造成1人死亡

。初步分析(动火作业

，未采取遮

挡隔离措事故原因是电焊作业时

，焊渣掉落引燃下方残留的碳酸二甲酯等物料

。（动火作业未采取遮挡隔离措施

，未清理可燃

物）2026年1月15日

，

哈密市某公司3名员工在合成车间DM0合成酯化塔倒板作业时发生中毒事故

，造成1人死亡

、2人受伤

。

(盲板抽堵作业)事故您怎么看？据统计，

2013年至2024年发生的145起较大事改中，

与检修

、特殊作业环节管理不当有关的较大事故有82起

、造成322人死亡，

占较大事故起数的56.69占死亡人数的45.0%。2025年，

发生的102起化工生产事故中，

发生检修环节的有37起，

死亡50人

。虽然同比(55起77人)减少18起

、

27人，

但占比仍超过三分之一。2026年一季度共发生化工生产事故23起，

而发主在检修环节的事故有6起(其中1起为较大事故)，

造成7人死亡，

占事故总数的27%。第5页习近平指出，

国家安全是民族复兴的根基，

社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，

把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程

，确保国家安全和社会稳定。提高公共安全治理水平。坚持安全第一

、预防为主

，建立大安全大应急框架，

完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力

，加强国家区域应急力量建设。习近平在二十大报告中强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。第6页二十大报告强调：“三新一高”构成新时代发展思想，

也决定了新安全格局形成的外生要素。随着经济社会发展进入新阶段，

新时代国家安全也进入新阶段，

新发展理念对安全的基本内涵

、指导思想等安全理念也提出新的需要，

保障发展格局的安全格局也随之面临变革，

并需要以高水平安全回应高质量发展需要。新安全格局既反映了新时代发展的外生需要，

也产生于新时代安全的内生需要。一是安全进入新阶段。工业化

、信息化

、

网络化发展，

使多致灾因子及其次生

、衍生机制促进风险的多维综合性

、社会关联性

、传导多路径

、

事件放大效应，

并进一步强化风险级数

。改革发展攻坚期

、社会矛盾多发、安全威胁增加凸显了风险复杂性，

使得安全也进入新阶段。二是安全需要新理念。世界各国的国家安全战略从传统的军事

、外交等领域，

逐步拓展到政治

、经济

、社会

、文化

、科技等更广泛领域

。习近平总书记统揽全局，

提出了总体国家安全观，

对新时代安全的关键要素和重要关系进行了全面部署，

构建了大安全格局，

形成新的国家安全理念。三是安全形成新格局。以新安全格局保障新发展格局，

将统筹发展和安全的战略部署具体化，

推动新安全格局的形成。四是确立高水平安全目标。健全国家安全体系和能力，

提高公共安全治理水平，

完善社会治理体系着手，

建设

“全球安全治理机制

”和

“更高水平的平安中国

”的新时代高水平安全目标。第7页什么是安全管理？安全管理旨在在安全风险导致xx事故和险肇事故之前，

主动缓解这种风险。

安全管理的好处：1.加强安全文化：

一个组织机构的安全文化可以通过管理层展示承诺，

并使员工积极参与安全风险管理来得到加强。

当管理层积极认可安全作为优先事项时，

它通常会受到员工的广泛认同，

并成为正常运行的一部分。2.采取有据可查

、基于过程的做法来确保安全：

建立一种明确的

、有据可查的做法来实现安全运行，

这种做法是员工可以理解并易于向他人解释的。

此外，

明确界定基线绩效使得在不断改进安全方案/系统时能够进行可控的变更，

从而有助于组织机构优化实施变更所需的资源。

安全管理的好处：3.更好地理解与安全相关的接口和关系：

记录和界定安全管理接口的过程有利于组织机构理解过程间的关系，从而增强对端到端过程的理解和显露提高效率的机会。4.加强对安全隐患的早期发现：

提高国家/服务提供者发现新出现的安全问题的能力，

通过主动查明危险和管理安全风险，

可以预防事故和险肇事故的发生。5.安全数据驱动的决策：

提高国家/服务提供者收集安全数据进行安全分析的能力

。

通过一些战略思考来确定需要回答哪些问题，由此产生的安全信息可以近乎实时地帮助决策者做出更明智

、

更有效的决策。6.加强安全沟通：

在整个组织机构和业界中提供一种共同的安全语言

。

共同的安全语言是对组织机构安全目标和成就形成共识的关键驱动因素

。

特别是，

它使得组织机构的安全目标及其安全绩效指标

（SPIs）

和安全绩效目标

（SPTs）

能够被了解，

这些目标和指标提供了安全方面的方向和动机

。

员工将更加了解组织机构的绩效和实现所确定的安全目标方面取得的进展，以及他们如何为组织机构的成功作贡献。7.证明安全是一个优先事项：

表明管理层如何支持和促进安全，

如何查明和管理安全风险，以及如何持续提高安全绩效，

从而增强组织机构内外业界的信心

。

这还促使员工对组织机构的安全绩效抱有信心，

而这可能会提升对高素质员工的吸引力和留任率。8.可能节省资金：

基于其安全管理体系取得的成果，

可能使一些服务提供者有资格享受保险费折扣和/或减少其对员工的补偿费。

整个社会风气从以自我

、

自私

、

自利出发，

只管自己不顾他人，强调自己漠视他人，

难以形成有效的合作，

阻碍社会的进步；

个人利益凌驾于团体利益之上，

组织内部人与人

、部门与部门之间摩擦不断，

整个团队一盘散沙，

无形之中增加了企业组织的内耗，

影响了工作效率的提高；

纪律性差，

破坏规则成家常便饭。

无规矩不成方圆，

蔑视制度，蔑视规则，

散漫的成员难以形成强大的团队组织；

没有纪律性，制度就算建立起来，

执行也会非常困难；

责任意识的缺失。

只有每个人都认真地承担起自己应该承担的责任，

社会才能和谐运转

、持续发展。

然而，

“讲责任太重，担责任太劳累”，

“别人不负责，

我想负责也负不起来”，

“大家都不负责，

我一个人负责也白搭”，

“别人对我不负责，

我对别人负责是犯傻”等种种对责任观的歪曲理解成为人们推卸责任

的借口。人类的一切努力的目的在于获得幸福葛文德认为，

人类的错误主要分为两类：

一类是

“无知

之错

”，

一类是

“无能之错

”“无知之错

”是因为我们没有掌握正确的知识而犯下的

错误；“无能之错

”是因为我们掌握了正确的知识，

但却没有

正确使用而犯下的错误

。或许，

我们犯错，

是因为没有掌握相关的知识；或许，

我们犯错不是因为没有掌握相关的知识，

而是没

有正确使用这些知识

。所以

“无知之错

”可以原谅，

而

“无能之错

”不被原谅

。马斯洛需求层次理论

根据该理论，

一个人在需求更高层次的需求之前，

必须先满足基本需求。追求更高层次的需求，

就需要秩序满足其低层次的需求，

一个人必须能够同时满足多种需求，

才能实现自我价值。人的行为还取决于周围的环境，需求

、

期望

、

规范和价值观的影响；

换言之，

个人的行为表现受组织的影响。因此，

行为良好的个人不从事体力劳动。道德

、创造力

、

自觉性

、

问题解决能力

、公正

度

、接受现实能力自我尊重

、信心

、成就

、对他人尊重

、

被他人尊重友情

、爱情

、性亲密人身安全

、健康保障

、资源所有性

、财产所有性

、道德保障、工作职位保障

、家庭安全呼吸

、水

、食物

、性

、睡眠

、生理平衡归安生理自我实现尊重需求属需求全需求需求

深入分析事故根源与条件

1、学习不被重视的原因

1）

学习被视为与其他优先事项相冲突；2）

学习是有意义的，

但是学校既费时又昂贵，

因需要成本和精力；3）

学习是有风险的，

因为他暴漏了组织，

会给人一种存在缺陷的印象，

学习是承认自己的软弱和不足；4）

学习是一种威胁，

尤其是对一个人或者领导自身地位。

是一个可能被其他人用在权利上斗争中的紧箍咒；5）

学习是不和谐的，

他违背了个人或组织的价值观；深入分析事故根源与条件

2、安全生产监管怪圈

1）

安全生产责任制落实：

都管都不管的怪现象；

运用

、落实和执行无法达到

“终点

”；

“开会

、

讲话和培训

”当做履职；

----安全生产管理部门

（人员）

实际上就是安全生产监督部门

（人员）2）

出现事故后的情形：

开会

、

发文件

、大检查三板斧；

实际与本起事故毫无关系；

检查就是免责

、开会就是免责

、

发文件就是免责等等形式主义问题依然存在；3）

安全生产检查实质是医生把脉看病和诊病过程，

而不是警察和小偷之间的迂回；

企业接受的各

种检查终归是一时的，

局部的，

不全面的，

要经得起检查，

也要经得起不检查；

---因为隐患在现场，根源在上层；4）

跳出安全看安全：

解决管理问题常在管理之外；

到底是要哭着花钱还是要笑着投入；

就安全抓

安全肯定抓不好安全，

事故发生往往是系统整体失效的结果；5）

风险管理内涵：

生产经营的安全管理必须融入企业经营管理的全过程，

不能独立存在，

孤立运

行；

风险不是上级规定的，

基层员工才是发现和管控安全风险的主体，

安全管理重点在基层；

出事不可怕，

可怕的是出了事故找不到真正的原因。6）

安全源于设计，

许多安全问题都会与质量相关，

安全问题根源最终都是质量问题；

·················

高处作业形成的高度

动火作业产生的火花

高处作业防坠落失控

动火作业附近可燃物控制风险措施或过程出现的缺陷生产作业与生具有

，可能导致事故的因素风险与隐患的关系人为产生可以消除与生具有不可消除失控导致事故直接导致事故?

?风险隐患隐患治理发现风险控制措施与过程存在的缺陷对缺陷存在对事故影响程度进行分析对可能引发事故的隐患提出方案进行治理风险管理辨识生产作业过程中存在的风险因素对风险引发事故可能性和严重度进行评估根据严重程度进行

风险分级管理落实控制措施制定控制措施风险分级管控与隐患治理双重机制风险与隐患的关系治理后进行风险判定，是够可接受水平或处于风险可接受状态JSA

（JHA）根据严重程度进行风险分级管理1、

隐患排查查找生产过程存在的缺陷

（人、物、环、管）对不同环境的缺陷

（隐患）

对事故影响程度进行分析对引发事故可能性和严重度进行评估2、风险管理制定、评审和落实管控措施对隐患进行治理对不同风险等级的隐患提出方案

（措施）风险分级管控与隐患治理双重机制风险与隐患的关系第2步第1步辨识隐患和评估风险行为

、

技能

、

态度

、

感觉和素质确定理想人员要求BSAFATM第3步评估合规性第7步监控和审查绩效第6步评估能力第5步制定安全工作制度目标零伤害投入和参与第4步确定安全的实际工作环境监控和审查辨识和评估控制实现安全流程模型9

、

利用相关的风险级别区8

、

执行观察和建议并分行动的优先次序计算相关的风险级别11

、

总结隐患和风险控制措施5

、

根据感知的隐患暴露和体系以及合规性差距，确定风险评估媒体估管理流程行为

、

技能

、

态度

、

感觉和素质6

、在风险评估流程和使用媒介方面培训人员隐患辨识风险评估3

、

设备和流程数据2

、

合规性差距分析4

、

人员BSAFATM数据1

、

安全管理体系差距分析12

、

监控与审查7

、

开展评估零事故实现安全隐患辨识和风险评10

、

审查补救措施事故事故的死伤以及血的代价能给我和我们带来什么呢？预防事故就是把所有不可接受的现实“危险

”（危害）都变为“安全

”。其途径是控制风险。风险1

、

发生概率或频率大小；2

、

发生后果严重程度；3

、

发生后影响范围；4

、

是否可接受？制定管控措施：辨识能力提升，安全意识和行为规范，重在管控措施执行是否到位损失工作日在105日以下管事故管不好安全管事件管得住事故即使失控可接受多方面失控不可接受

全生命周期管控风险，实现过程安全

【P-D-C-A】总结安全危险会发生什么评价

别识■

1■

2■

3■4•

查明事故的直接经济损失包括：

人员伤亡后所支出的费用，

如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济

费用、歇工工资等；

善后处理费用，

如处理事故的事务性费用

、

现场抢救费用

、现场清理费用

、

事故罚款和赔偿费用等；

，

如固定资产损失价值

、流动资产损失价值等。包括：

事故发生前事故发生单位生产作业状况，

事故发生的具体时间

、地点，

事故现场状况及事故现场保护情况，

事故发生后采取的应急处置措施情况，

事故报告经过，事故抢救及事故救援情况，

事故的善后处理情况，

其他与事故发生经过有关的情况。包括：

事故发生前事故发生单位生产作业人员分布情况，

事故发生时人员涉险情况，事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况，

事故抢救过程中人员伤亡情况，

最终伤亡情况，

其他与事故发生有关的人员伤亡情况。对认定为自然事故(非责任事故或者不可抗拒的事故)的，

可不再认定或

者追究事故责任人；

对认定为责任事故的，

要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者

、

主要责任者

、

领导责任者。■5•

认定事故性质和事故责任分析•

查明人员伤亡情况•

查明事故发生的原因•

查明事故发生的经过事故调查组组成与职责【9条】包括：

事故发生的直接原因

、

事故发生的间接原因

、

事故发生的其他原因。事故调查报告在事故调查组组长的主持下完成，

其内容应当符合《条例》

的规定，

并在规定的提交事故调查报告的时限内提出。事故调查报告应当附具有关证据材料，

事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。调查报告应当包括事故发生单位概况

、

事故发生经过和事故救援情况

、

事故造成的人员伤亡和直接经济损失

、

事故发生的原因和事故性质

、

事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

、

事故防范和整改措施

。

事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。在认定事故的性质和事故责任者的基础上，

要认真总结事故教训，

主要是在安全

生产管理

、

安全生产技入

、

安全生产条件

、

事故应急救援等方面存在的薄弱环节

、

漏洞和隐患，

要认真对照问题查找根源

、

吸取教训。《安法》第八十六条···负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后一年内，

组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估，

并及时向社会公开评估结果；对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员，

应当按照有关规定追究责任。在事故调查分析的基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节

、

漏洞

、

隐患等提出的，

要具备针对性

、

可操作性

、

普遍适用性和时效性。在认定事故的性质和事故责任的基础上，

对事故责任者提出行政处

分

、

纪律处分

、

行政处罚

、

追究刑事责任

、

追究民事责任的建议。《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》安委办〔

2021〕

4号•

对事故责任者提出处理建议•

提交事故调查报告•

提出防范和整改措施•

总结事故教训事故调查组组成与职责【9条】■

6■

7■

8■

9海因里希在针对50万件事故统计分析中得出人的不安全行为引起了88%的事故；1

、

美国杜邦公司的统计结果表明：

96%的事故是由于人的不安全行为引起的；2

、

美国安全理事会的统计结果是90%的安全事故是由于人的不安全行为引起的结论；3

、

日本厚生劳动省的统计结果是94%的事故与不安全行为有关。4

、

我国的研究结果表明85%的事故由于人的不安全行为引起。这些数字表明，

人的不安全行为至关重要，

“人”的隐患才是最大的安全隐患。人的因素：

心理生理性危险有害因素、

行为性危险有害因素；物的因素：

物理性危险和有害因素、化学性危险和有害因素、生物性危险和有害因素；环境因素：

室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良、地下（含水下）作业环境不良管理因素：

职业安全卫生管理机构

和落人实员

备不安健全、

业主安体全责卫生责任制不完善或未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善或未落实、

职业安全卫生投入不足、应急管理缺陷《生产过程危险和有害因素分类与代码》

（GB/T

13861-2022）第二章

《化工企业设备检修作业安全规范》AQ

3026-2026第26页1

、

范围2

、

规范性引用文件3

、

术语和定义4

、

基本要求5

、

设备检修前准备6

、

检修作业过程安全管理7

、

设备抢修管理8

、

设备检修后确认交付AQ

3026-2026《化工企业设备检修作业安全规范》主要内容0

、标准制定的重大意义第28页0

、标准制定的重大意义（一）检修作业环节事故虽有所下降

，但近年来仍占较高比例GB30871发布以来，检修

、特殊作业环节发生的较大及以上事故起数从2013年的11起降到了2025年的3起，取得了一定的成效，但占较大事故的比例仍然较高。据统计

，2013年至2024年发生的145起较大事故中

，与检修

、特殊作业环节管理不当有关的较大事故有82起

、造成322人死亡，

占较大事故起数的56.6%，

占死亡人数的45.0%。2025年，发生的102起化工生产事故中，发生在检修环节的有37起，死亡50人

。虽然同比（55起

、77人）减少18起

、27人，但占比仍超过三分之一。2026年一季度共发生化工生产事故23起

，而发生在检修环节的事故有6起，造成7人死亡，其中1起为较大事故，

占事故总数的27%。第29页0

、标准制定的重大意义（一）检修作业环节事故虽有所下降

，但近年来仍占较高比例2026年3月31日，

内蒙古呼伦贝尔东能化工公司发生窒息事故

，造成3人死亡

、1人受伤。初步了解

，1时12分左右，

当班工作人员发现除尘器布袋温度异常过热存在自燃风险

，开始向布袋除尘器通入氮气进行保护，

因间冷器与布袋除尘器管道贯通未隔离

，导致间冷器窜入氮气

。外委4名承包商人员在未经入厂教育培训

、未办理受限空间作业票的情况下

，进入间冷器开展检修作业时吸入串入的氮气造成窒息

。（受限空间作业

，未经审批，

隔离不彻底）2026年4月1日

，辽宁锦州锦泰精细化工科技公司发生爆炸事故

，造成2人死亡

。初步了解，用水清洗硫酰氯中间罐，残留的硫酰氯形成硫酸和盐酸

，与碳钢罐体反应产生氢气并在上方集聚，作业人员使用角磨机对罐顶阀门拆除作业时发生闪爆

。（动火作业，清洗后未检测）第30页0

、标准制定的重大意义（一）检修作业环节事故虽有所下降

，但近年来仍占较高比例2026年3月27日

，唐山金坤化工有限公司承包商在合成蒽醌闪蒸干燥工段聚铝收集池上方进行钢结构支架安装时，

电焊作业点燃下方铝盐水收集池内可燃气体发生闪爆，

闪爆引燃车间内可燃物料形成火灾

，致1人重伤

，2人轻伤

。初步分析：

氯化铝母液中夹带的少量苯

，在地下铝盐水池中挥发形成苯蒸气并在水池顶部气相空间不断累积（动火作业

，未采取遮挡隔离措施）2026年1月23日

，营口昌成新材料科技公司一停产车间在维修施工过程中发生火灾事故

，造成1人死亡

。初步分析

，事故原因是电焊作业时

，焊渣掉落引燃下方残留的碳酸二甲酯等物料

。（动火作业

，未采取遮挡隔离措施

，未清理可燃物）2026年1月15日，

哈密市伊吾县哈密广汇环保科技有限公司3名员工在合成车间DMO合成酯化塔倒盲板作业时发生中毒事故

，造成1人死亡

、2人受伤

。（盲板抽堵作业）第31页0

、标准制定的重大意义（二）导致检修环节事故多发的诱因与重蹈覆辙据统计

，2013-2024年化工较大及以上事故共145起

，其中发生在检修与特殊作业环节82起事故中以下4个因素成为主要致因。危害因素辨识有缺失

占65.9%；对作业过程中的危害因素识别不全面

，采取安全措施不能满足要求

，如：

没有进行辨识便开始作业；

或者只关注作业的设备设施

，未对上下游带来的影响

、周边环境条件影响等进行分析；

或者是因设计

、设备有缺陷导致识别不到；

或者是因自身风险意识

、素质能力差而无法辨识存在的风险。作业票证审批不规范

占76.8%；

★有49起未办理作业票证，

占到了77.8%

，其中未办理动火作业票证（18起）

、受限空间作业票证（26起）、施工作业票证（5起）。★有3起事故中动火作业票证过期

，有7起事故中存在审批人员未到现场确认签字

，

3起动火作业事故存在违规代签作业票证。作业环境气体检测不规范

占

68.3%；

在作业前未进行气体检测

，其中涉及动火作业26起

、受限空间作业28起

、检修作业2起

。有4起受限空间作业事故（如上海赛科

“5

·12”

闪爆事故

、江苏索普化工

“10.19”

中毒窒息事故）

虽然进行了气体检测

，

但作业过程中未连续检测气体。※设备交出不能满足安全作业条件

占93.9%；待检修设备没有具备安全交出条件

，便开展作业

。如与正在运行的系统未隔离

，设备内物料未排净

，未进行清洗

、置换

、通风

，未清理周边的环境

，地沟

、坑等未封堵

，带压带料抢修等。第32页0

、

标准制定的重大意义（三）检修作业与特殊作业全过程融合与风险管控★GB30871-2022关注的动火作业

、受限空间作业

、盲板抽堵作业

、临时用电等8种特殊作业的安全风险防控

。而企业生产过程中，

频次更高的是对设备设施的检修作业，

特殊作业仅是检修作业中的涉及到的风险较大

、引发事故较多的高危作业之一。★检修作业风险如何管控？

检修作业实施前，

工艺

、设备设施如何能确保在具备安全作业的条件下交出？涉及GB30871相关的特殊作业，

如何与检修作业形成全过程风险管理？★检修设备设施是否具备安全作业条件

、能量源

隔离需要采取哪些措施？

2008版的AQ3026与GB30871，

已很难满足要求。第33页0

、

标准制定的重大意义（四）标准的相互适应性《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026）于2008年发布

，要与基于事故

、基于风险提出的其他新标准

、规章性文件要求相适应

，如：AQ3058-2023《内浮顶储罐检修安全规范》AQ3059—2023

《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》AQ3063-2025《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》AQ3067-2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》等的规定及应急管理部办公厅关于印发《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试行)》的通知(应急厅〔2024]17号)、《危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治工作方案》相衔接。

规范：设备检修作业全过程安全管理

，以及与GB30871的衔接

突出：待检修设备交出

、检修作业过程

、检修后验收交付等关键环节

优化：检修方案编制

、作业安全交底

、作业审批等方面的要求

核心：具备检修条件的设备，双方共同确认，办理交接第34页1

、AQ3026和GB30871标准的联系第35页1

、AQ3026和GB30871标准的联系AQ3026涵盖了检修作业全过程安全管理；GB30871关注的是检修中涉及特殊作业的安全管理。以AQ3026的要求贯穿检修作业全过程风险管控

，涉及特殊作业执行GB30871。u一

、检修作业的全过程安全管理（1）

检修前准备：

外来检修实施单位准入；

作业人员入厂培训；

监护人确认（2）

危险有害因素辨识：必须双方共同开展辨识（3）

检维修作业方案：

明确了检维修作业方案的编制

、审查，

以及方案基本内容（4）

设备处置合格交出：明确了交出步骤核心是能量【源】

隔离

、检测合格（5）

检修作业审批：

明确了现场安全检查

、落实安全措施

、安全交底的内容；

涉及设备抢修严格抢修作业管理（6）

检修作业过程管理：涉及动火

、受限空间等特殊作业

，执行GB30871（7）

设备检修后交付：双方共同确认设备交接第36页1

、AQ3026和GB30871标准的联系u

二

、完善了特殊作业开展前的各项准备要求AQ3026中，

针对特殊作业前的风险管控，

进一步明确了以下要求：

外来检修实施单位准入要求

、资质要求；

GB30871

第4.1条“通用要求”

中，

对作业

外来检修人员入厂安全培训

前要开展的准备工作一共有6项条款，

即：①

开展危险有害因素辨识

开展危险有害因素辨识的内容

②

对拟作业的设备设施

、

管线进行处理

编制设备检修方案

③

配备人体防护装备

设备交出前能量隔离

、

处置

⑤

对作业现场进行检查

双方共同确认待检修设备具备交出条件，

并进行交接⑥

组织办理特殊作业审批手续

双方共同对安全措施落实情况进行检查

组织办理设备检修作业审批缺少双方对待检修设备确认

、交接的要求

涉及特殊作业的，

按GB30871规定，

办理特殊作业审批手续④

对作业人员进行安全措施交底缺少前期的准备是否需要办理检修审批手续要求第37页1

、AQ3026和GB30871标准的联系u

三

、完善了设备检修作业过程中的管理AQ3026中，

针对不涉及特殊作业的检修作业过程管理，

进一步明确了以下要求：l

明确了除GB30871以外的4类高风险作业监护的要求

现场环境

、检测要求

GB

30871

第4.1条“通用要求”

中，

中对特

异常情况停止作业

殊作业过程中安全管理提出了通用要求

，并在各类作业中提出了针对性要求

。通用

作业恢复要对安全措施有效性进行确认

①避免并减少

、控制交叉作业

处置堵塞的阀门

、管线要评估风险

证

无关人员不得进入检修现场

④

现场环境

、检测要求

作业变更要求

⑤

异常情况停止作业⑥

作业变更要求监护人及培训要求特种作业人员应取③②

作业中断应采取措施

要求主要包括：第38页1

、AQ3026和GB30871标准的联系u

四

、完善了设备检修作业完成后验收

、交付管理AQ3026中，

针对检修作业，

包括特殊作业完成后，

细化了确认交付的要求：

作业完成，

应清理现场，

恢复原状

明确了双方共同进行现场确认是否达到交付条件

确认后进行设备交接GB30871第4.1条“通用要求”

中，

中对特殊作业完成验收提出了通用要求

，并在各类作业中提出了针对性要求

。通用要求主要包括：①

作业完成

，应清理现场

，恢复原状②

应及时进行验收确认第39页2

、基于全过程风险管控的检修作业本文件规定了化工企业设备检修的基本要求

、设备检修前准备

、检修作业过程管理

、设备抢修管理

、设备检修后确认交付的安全要求。本文件适用于化工企业(包括石油化工

、煤化工

、精细化工等)(以下简称“企业

”)的设备检修作业管理。第40页4.1企业应制定设备检修相关管理制度

，根据设备设计要求和设备状态等制定设备检修计划，

开展设备检修。4.2涉及特种设备的设备检修作业

，应符合TSG08等相关标准的规定。4.3涉及特殊作业的检修作业

，应符合GB30871的规定。4.4涉及储罐的检修作业

，应符合AQ

3058、AQ

3059、AQ

3063的规定。4.5涉及放射源的检修作业

，应符合GA

1002等相关标准的规定。1

、强调了企业要建立并完善设备检修管理制度

、设备检修计划；2

、明确了涉及特种设备

、内浮顶罐（AQ3058）

、液化烃罐（AQ3059）

、常压储罐（AQ3063）

、放射源等检修需分别满足的标准规范；3

、明确了检修过程中特殊作业应符合GB30871中的要求。AQ3058--2023

内浮顶储罐检修安全规范AQ3059--2023《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》AQ3063-2025《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》公安部《GA1002-2012剧毒化学品

、

放射源存放场所治安防范要求》4

基本要求2

、基于全过程风险管控的检修作业条文解读第41页条文解读强调了设备检修过程中如果涉及到变更，应执行变更管理制度，

防止设备检修过程对材质

、结构

、功能

、布局等发生变化后，

引发事故的发生。事故警示2024年1月11日，厦门金达威维生素有限公司违规在污水处理池观察井上方搭建遮雨棚，焊接火花引发污水处理池内可燃气体闪爆，造成4人死亡

、2人重伤

。事故前

，有两次检修都存在不规范变更

，一次在观察井盖板处增加抽风管

，第二次增

加循环水管系统

，两次变更在盖板上留下孔隙

，埋下了事故隐患。4.6设备检修涉及变更的

，应符合相关标准和企业变更管理制度的要求。4.7检修作业所需应急物资器材的准备及应急处置应符合GB

30077等相关标准的规定。4.8设备检修记录应及时归档管理。4

基本要求2

、基于全过程风险管控的检修作业第42页1

、据统计

，与外来设备检修实施单位(承包商)有关的事故中有85.7%存在承包商资质不满足要求

，还存在分包转包

、雇用临时人员等违规现象

。因此对承包商资质能力提出要求

，是从作业主体上提升安全意识，

防控事故发生。2

、相关资质可参照《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）

中的要求；

如：

总承包：

建筑工程施工

、石油化工工程施工；

专业承包：

消防设施工程专业承包等10余个类别。3、对特种作业人员提出了要求：

如电工

、高处作业人员

、焊接与热切割作业人员；

特种设备作业人员：

吊装作业相关人员。5.1组织准备5.1.1企业应明确外来设备检修实施单位准入要求

，外来设备检修实施单位应具有国家规定的相关资质；检修作业涉及的特种作业人员和特种设备作业人员应持有相应资格证书。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业条文解释第43页与检维修单位资质不能满足要求的有关事故：

2024年石家庄安森化工有限公司

“2•29

”闪爆事故

，VOCs治理设施改造过程中违规动火发生闪爆

，造成2人死亡

、3人受伤

。项目发包给不具备施工资质的单位，

未对作业人员进行安全教育培训

、安全交底，

未对作业过程进行全过程监督

。2019年徐州天安化工

“12•31

”事故

，将检修作业包给无资质的个人

，且临时雇佣农民工

，在脱硫塔内作业造成3人中毒死亡

。特种作业人员资质不能满足要求的有关事故：

2021年山西某染化公司

“12•28

”爆炸事故

。维修人员事故警示对酸性2,4-二硝基氯苯分离器至水洗气放料管道蒸汽夹套接合处漏点进行电焊时

，发生爆炸事故造成4人死亡

。动火作业人员在未取得焊工操作资格证和未采取断开管线

、清洗

、置换等安全措施的情况下

，违规电焊作业

。5.1组织准备5.1.1企业应明确外来设备检修实施单位准入要求

，外来设备检修实施单位应具有国家规定的相关资质；检修作业涉及的特种作业人员和特种设备作业人员应持有相应资格证书。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业第44页1）检修作业现场的主要危险有害因素、采取的具体安全措施与应急处置措施；2）检修作业所需个体防护装备及使用方法；是、

：、设备交3）应急物资器材的使用方法。

出

、检修危害。设备涉及的介质指具体作业层面方案和工期而安全交底a）入厂安全培训内容应至少包括：1）设备检修管理制度；2）生产过程中涉及的主要危险有害因素；3）典型事故案例。b）进入作业现场前安全培训内容应至少包括：5.1组织准备5.1.2企业外来检修作业人员入厂及进入作业现场前安全培训内容要求如下。5

设备检修前准备作业现场层面：

作业现场的危害

、

防护

装置

、

应急器材。企业层面：

制度

、

总的危害

、

事故案例。2

、基于全过程风险管控的检修作业对入厂安全培训

、进入作业现场前安全培训的内容分别提出了要求，

防止企业培训走过场引发事故

。条文解释第45页5.1组织准备5.1.3企业应与外来设备检修实施单位签订安全管理协议，

或在设备检修合同中约定双方的安全管理职责、权利、义务等内容。5.1.4

同一检修作业区域应减少、控制多工种、多层次交叉作业；

涉及两个及以上设备检修实施单位交叉作业时

，企业应指定专人统一协调管理。5.1.6检修作业可能影响上下游及周边装置设施稳定运行的

，应提前做好统筹协调与沟通，

并采取应对措施。1

、约定了设备检修中企业

、外来设备检修实施单位等各主体的职责

、协调

、沟通等要求

。2

、《安全生产法》第四十八条“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，

可能危及对方生产安全的

，应当签订安全生产管理协议，

明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，

并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

。”5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业条文解释第46页5.1组织准备5.1.5涉及特殊作业和下列有高后果风险的检修作业

，应按照GB30871的要求设置监护人，

并持培训合格证上岗：a）涉及危险介质的设备、管道的打开检修作业；b）夜间检修作业；c）高压清洗作业；d）射线探伤作业。注：危险介质指易燃介质（火灾危险类别为甲、乙类）、有毒介质（急性毒性类别1、类别2）、腐蚀物、爆炸物、氧化剂、窒息性气体、高低温介质（>60

°C、<-10

°C）、较高压力

(

≥1.0

MPa）介质等。1

、据统计

，与承包商作业有关的事故中

，有39.3%的事故在作业过程中存在未设监护人或监护人离岗的违章行为

。2

、特殊作业和高后果风险的检修作业风险大

，设置经培训有能力的监护人是基本要求

。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业条文解释第47页事故案例1

、与未设置监护人的事故案例：

2021年4月21日

，安达市黑龙江凯伦达科技有限公司在停车检修期

间

，制气釜内气态物料未进行退料

，也未进行隔离和置换，

2名作业人员没有采取任何防护措施的情况下

，进入制气釜底部作业

，造成中毒窒息，

救援中致事故扩大

，造成4人死亡，

9名人员不同程度中毒受伤

。存在作业前未申请受限空间作业票

，进入受限空间前未对制气釜内进行气体检测，

未设有专人监护等违章行为

。2、管线打开倒盲板引发的事故：

2026年1月15日，

哈密市伊吾县哈密广汇环保科技有限公司3名员

工在合成车间DMO合成酯化塔倒盲板作业时发生中毒事故

，造成1人死亡

、2人受伤

。（盲板抽堵作业）GB30871具体要求GB30871第6.8条对受限空间作业监护人提出了特别的要求：a)监护人应在受限空间外进行全程监护

，不应在无任何防护措施的情况下探入或进入受限空间；b)在风险较大的受限空间作业时

，应增设监护人员，

并随时与受限空间内作业人员保持联络；c)监护人应对进入受限空间的人员及其携带的工器具种类

、数量进行登记

，作业完毕后再次进行清点，防止遗漏在受限空间内

。2

、基于全过程风险管控的检修作业5

设备检修前准备第48页5.2危险有害因素辨识5.2.1设备检修前，

设备使用单位应会同设备检修实施单位结合以下内容进行危险有害因素辨识：a）待检修设备所属装置设施的运行状况；b）待检修设备正常运行时涉及的介质

、残留介质

、清洗或置换涉及的介质；c）检修作业过程；d）检修作业所使用的工器具；e）检修作业环境等。5.2.2设备使用单位应组织对辨识出的危险有害因素制定相应的安全管控措施及应急处置措施。5

设备检修前准备接下来事故：未了解待检修设备所属装置设施的运行状况引发的事故2

、基于全过程风险管控的检修作业事故案例第49页未了解待检修设备所属装置设施的运行状况引发的事故2026年3月31日，

内蒙古呼伦贝尔东能化工公司发生窒息事故

，造成3人死亡

、1人受伤

。初步了解，

1时12分左右，

当班工作人员发现除尘器布袋温度异常过热存在自燃风险，

开始向布袋除尘器通入氮气进行保护，

因间冷器与布袋除尘器管道贯通未隔离

，导致间冷器窜入氮气

。外委4名承包商人员在未经入厂教育培训

、未办理受限空间作业票的情况下

，进入间冷器开展检修作业时吸入串入的氮气造成窒息

。（未了解正在进行的通入氮气操作）2025年10月27日，

池州鑫泰新材料公司公用工程车间冷冻盐水箱更换冷冻盐水过程中发生中毒和窒息事故

，造成4人死亡

。直接原因：

违反受限空间作业安全管理规定，

未履行受限空间作业审批手续

，在未采取安全隔离措施

、未通风

、未进行气体检测

、未佩戴隔绝式呼吸

防护装备的情况下

，进入事故冷冻盐水箱作业，

因吸入高浓度氮气等气体导致事故发生；

施

救人员在未做好个体防护的情况下施救

，造成事故扩大。窒息性气体来源分析：

10月27日18时30分许，

贲酯车间人员用氮气反吹冷冻盐水系统

，将冷冻盐水退入盐水箱

，在用氮气反吹过程中

，氮气从管道进入盐水箱

。事发时，

1名员工进入事故冷冻盐水箱作业

，盐水箱内的盐水已排至较低水位，

氮气退水作业仍在持续进行

。（未了解正在进行的氮气反吹退水操作）5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业事故案例第50页未辨识出待检修设备正常运行时涉及的介质

、残留介质存在的风险设备（管道）

内所涉及的物质复杂

，其中一些物质存在受热分解爆炸

，或遇空气自燃自聚的风险

。如果动火前设备内物质未退料干净

，未置换合格

，或者有些残余物附着在设备内壁，由于动火产生热量

，碳钢材质的设备本体受热后热量必然会向设备（管道）

内传导

，致设备（管道）

内的残存物受热而分解爆炸。2025年7月23日

，新乡市获嘉县大鑫化工有限公司违章指挥无资质人员进行动火作业，2#反应釜放料管道在未冲洗

、置换情况下，

动火补焊作业，

引发管内残留的硝酸和2-硝基-3-甲基苯甲酸混合物受热分解爆炸

，导致人员3人死亡。2024年菏泽市鄄城县一非法生产窝点“1•20

”爆炸着火事故

。现场人员使用电焊机切割

蒸馏釜侧上方冷凝器的钢支架时产生的电弧或高温焊渣，

引起蒸馏釜内的3-氯丙炔爆炸

，造成

7人死亡

、1人受伤。2021年山西某染化公司

“12•28

”爆炸事故

。维修人员对酸性2,4-二硝基氯苯分离器至水洗气放料管道蒸汽夹套接合处漏点进行电焊时

，发生爆炸造成4人死亡

。在补焊二硝车间酸性

2,4-二硝基氯苯分离器至水洗锅间的放料管道蒸汽夹套与物料管线结合处的蒸汽漏点时，

未排净残存在管道内的酸性2,4-二硝基氯苯受强热分解爆炸

。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业事故案例第51页（1）2025年9月2日

，龙佰襄阳钛业有限公司发生一起脱盐水箱闪爆事故

，造成5人死亡

。直接原因是：现场作业人员在未制定作业方案和应急处置方案

，未办理特殊作业审批手续

，未进行现场安全风险辨识评估

，未告知作业人员危险因素

、作业要求和应急措施

，动火前未进行动火分析和可燃气体监测

，未安排专人监护和气体分析情况下

，动火切割脱盐水箱出气口法兰螺栓

，聚集在脱盐水箱顶部的氢气

，遇螺栓切割作业产生的火花发生闪爆。（2）2024年7月12日

，浙江捷达科技有限公司发生一起闪爆事故

，造成2人死亡

。因羰基化反应釜的尾气放空冷凝器列管泄漏

，导致管程的氢气和一氧化碳混合气通过列管泄漏点进入壳程盐水管线

，再汇入冷冻盐水箱并积聚

，在未制定检修方案

，未开展风险辨识和评估

，未制定风险管控措施

，未经动火审批的情况下

，组织外来施工人员在盐水箱顶部使用磨光机进行彩钢板打磨作业

，产生的火花遇盐水箱检修孔处逸出的氢气和一氧化碳混合气发生闪爆。5.3编制设备检修方案5.3.1根据设备检修项目的要求，

设备检修实施单位应编制设备检修方案。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业事故案例第52页5.3编制设备检修方案5.3.2对于可能对本装置设施

、上下游及周边装置设施产生较大影响的检修项目

，涉及大型机组

、反应器

、塔等重要设备或精密贵重设备的检修项目

，以及作业过程复杂

、风险高的检修项目，检修1.所有符合该标准的设备检修都要编制检修方案；2.明确了

“重点

”检修项目方案内容要求（建议企业在设备检修制度中界定范围）

；3.其他检修项目方案内容企业自定；4.生产装置大检修方案不能代替设备检修方案

。方案应至少包括以下内容：

9条a）设备检修组织及项目负责人；c）设备交出要求；e）设备检修时间及工期；5

设备检修前准备b）设备检修范围和内容；d）设备检修技术或质量要求；f）检修作业人员要求及检修机具资源安排；g）危险有害因素辨识结果及管控措施；h）应急处置措施；i）设备检修验收要求。2

、基于全过程风险管控的检修作业条文说明第53页5.3编制设备检修方案5.3.3设备检修方案应经设备使用单位审核；涉及5.3.2的检修项目，检修方案还应经企业设备管理部门或企业分管负责人批准。5.3.4

检修作业内容变更时

，应按5.2重新进行危险有害因素辨识

，修改完善设备检修方案并审核或批准。2018年5月12日，

上海某石化企业内浮顶罐检修作业时发生爆炸火灾事故

，造成6名承包商员工死亡

。作业由

“检查储罐内部浮盘

”变更为

“更换浮盘

”

，但检修方案没有变更

，导致事故的发生。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业事故案例第54页1.

本章节是AQ3026修订增加的重点内容

，核心是要求所有待检修设备都应具备作业条件才能交出，

开展检修前必须先清楚设备交接情况，

才能开展后续的工作

。2.

2013年-2024年间发生在检修和特殊作业环节的82起较大及以上事故中

，有77起（占93.9%）与待检修设备没有安全交出有关

，包括与正在运行的系统未隔离

，设备内物料未排净

，未进行清洗

、置换

、通风

、未清理周边的环境

，地沟

、坑等未封堵

，带压带料抢修等

。3.

交出的设备能否满足作业条件

，是确保不发生中毒

、爆炸

、着火等事故的关键

。4.

本条明确了设备交出的主要步骤

，但不同的检修项目交出步骤先后顺序可能会不同

。5.4设备交出5.4.1设备使用单位应根据检修要求，

明确设备交出范围，做好设备交出工作

。设备交出步骤一般包括：a）停机或停车；

b）泄压

、退料

、清洗

、吹扫

、置换；

c）能量隔离；d）保护；

e）确认设备具备交出条件。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业条文解释第55页5.4设备交出5.4.2应确定设备停机或停车的时间

，按停车方案或操作规程停机或停车。5.4.3应按操作规程或设备检修方案等规定的路线

、方法对设备或系统进行泄压

、退料

、清洗

、吹扫

、置换

，并符合以下要求：a）应采取防护措施并及时转移现场收集的物料；b）应明确设备内部清理方法

。采用化学清洗的

，应明确清洗合格的标准

、清洗剂安全使用要求和清洗废液排放要求。2026年4月1日

，辽宁锦州锦泰精细化工科技公司发生爆炸事故

，造成2人死亡

。初步了解

，用水清洗硫酰氯中间罐

，残留的硫酰氯形成硫酸和盐酸

，与碳钢罐体反应产生氢气并在上方集聚

，作业人员使用角磨机对罐顶阀门拆除作业时发生闪爆

。（清洗产生氢气

，增加了作业的风险

，但作业前未检测）5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业事故案例第56页5.4设备交出5.4.4应根据辨识出的待检修设备或所在系统的电能

、机械能

、热能

、化学能

、势能

、辐射能等能量源

，采取

相应的能量隔离措施

，并符合以下要求：a）对相关的电气设备断电

，并采取在电源开关处挂安全警示牌和上锁等措施；b）与所在装置设施的其他设备设施进行隔离：1）采用加装盲板隔离时，根据待检修设备或系统所在工艺装置的P&ID（管道和仪表流程图）及现场实际情况，辨识需要加装盲板的位置，绘制盲板图，编制盲板列表（包括涉及的物料、操作条件、管径、压力等级、盲板编号等）；2）采用拆除管道方式隔离时，在打开管道之前，应将管道内的介质排空或管道内压力降至常压。c）检修过程中需要摘除联锁的

，应按程序摘除。1.本条强调了待检修设备交出前的能量隔离措施

，包括：

断电

、加盲板

、拆除管道

、摘除联锁等手段。2.有效的隔离是防止事故发生的根本保障。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业条文解释第57页1.本条强调的是待检修设备交出前电气设备断电的要求。2.断电的方式，

可以是将断路器（抽屉）拉至检修位（试验位）

、拉开隔离开关

、摘除保险等。3.最关键的措施

，也是国内企业最难执行的是：

挂牌上锁（LOTO）

。要求：

员工在检修设备时都应在该设备电源上加上其个人锁

，如果超过一个员工在使用或维修同一台设备时，每一员工都须在该设备电源上加上自己的锁

。所有参与的员工必须在上锁后，

才可以测试待检修设备，

以确保电源被切断

。检修结束

，所有员工的锁都打开后

，设备才能送电运行5.4设备交出5.4.4应根据辨识出的待检修设备或所在系统的电能

、机械能

、热能

、化学能

、势能

、辐射能等能量源

，采取相应的能量隔离措施

，并符合以下要求：a）对相关的电气设备断电

，并采取在电源开关处挂安全警示牌和上锁等措施；5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业条文解释第58页5.4设备交出5.4.4·

·

·

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b）与所在装置设施的其他设备设施进行隔离：1）采用加装盲板隔离时，根据待检修设备或系统所在工艺装置的P&ID（管道和仪表流程图）及现场实际情况，辨识需要加装盲板的位置，绘制盲板图，编制盲板列表（包括涉及的物料、操作条件、管径、压力等级、盲板编号等）；2）采用拆除管道方式隔离时，在打开管道之前，应将管道内的介质排空或管道内压力降至常

压。2026年3月31日，

呼伦贝尔东能化工公司发生窒息事故

，造成3人死亡

、1人受伤

，初步了解，直接原因是外委4名承包商人员在未经入厂教育培训

、未办理受限空间作业票的情况下

，进入间冷器开展检修作业时吸入其他设备串入的氮气窒息。2023年3月10

日

，安徽金星钛白（集团）有限公司在维修1号泥浆桶内蒸汽盘管时，

因

与2号

、3号泥浆桶连接的尾气管线上未加装盲板隔离

，逸出的硫化氢从尾气管线串入

，造成5人

中毒和窒息死亡

、1人受伤。受限空间作业，

隔离不彻底5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业b）款事故案例第59页5.4设备交出5.4.4c）检修过程中需要摘除联锁的

，应按程序摘除。c）条文解释l

本条规定了待检修设备交出前能量隔离措施之一——摘除联锁的要求，

以防止在检修作业过程中，联锁误动引发事故。事故案例

2020年11月2日，北海液化天然气有限责任公司在实施装车工程LNG储罐低压泵出口总管动火作业施工过程中发生LNG喷出着火，事故造成7人死亡，2人重伤

。其间接原因是，违反公司规定，对储罐阀门采用仪表逻辑隔离方式

，而未采用隔绝动力源的物理隔离方式，

出现操作中隔离失效，导致事故发生。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业第60页2026年4月1日

，辽宁锦州锦泰精细化工科技公司发生爆炸事故

，造成2人死亡

。初步了解

，用水清洗硫酰氯中间罐

，残留的硫酰氯形成硫酸和盐酸

，与碳钢罐体反应产生氢气并在

上方集聚

，作业人员使用角磨机对罐顶阀门拆除作业时发生闪爆

。（与水反应的硫酰氯残存）2020年7月11日，

宁夏宝丰能源煤焦化有限公司化产厂在焦炉煤气管线加盲板作业过程中，发生一起闪爆着火生产安全事故

，造成1人死亡

。未对煤气管道内存在硫化亚铁遇空气自燃的

风险进行充分辨识

，未采取针对性的风险管控措施

。5.4设备交出5.4.5涉及忌氧

、忌水

、忌油物料的设备交出前

，应采取保护措施

。可能存在自燃液体

、自燃固体的设备交出前

，应采用清洗

、置换

、钝化

、油浸等适用的方式处理。5

设备检修前准备2

、基于全过程风险管控的检修作业事故案例第61页5.4设备交出5.4.6设备使用单位应与设备检修实施单位共同对以下设备交出内容进行现场确认

，并进行设备检修交接。a)

待检修的设备和所在的系统已卸压至常压：

按照检修方案选用观察现场压力表的指针升降过程或BPCS

（基本过程控制系统）

中压力变化曲线

、利用两套或以上不同形式的压力监测系统比对确认

、根据物料危险特性微开导淋或放空阀等方式中的一种或多种进行确认。b)

设备和系统内的物料已排净、

置换，

涉及动火作业和受限空间作业的气体已检测合格。c)

电气设备已断电：

采用断电后开关柜挂牌

、上锁（涉及多个设备检修实施单位同时