2026年度述职述责述廉情况报告

2026年度述职述责述廉情况报告2026年，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述和考察我省重要讲话指示精神，紧扣市委“制造业立市、产业强市”核心战略，按照局党组部署安排，牵头负责产业转型升级、规上企业培育、产业链招商统筹、绿色制造体系建设、民营经济发展促进五项核心工作，全年履职尽责、真抓实干、严以律己，各项工作均超额完成年度目标任务。现将全年述职述责述廉有关情况报告如下：一、聚焦主责主业攻坚突破，业务工作指标超额完成（一）产业技改提级成效显著牵头制定《市工业技改提级行动方案（2026-2028年）》，设立每年2亿元的技改专项补贴资金，建立“项目储备-跟踪推进-竣工验收-补贴兑现”全流程服务机制，全年推动实施工业技改项目289个，其中亿元以上技改项目76个、5亿元以上项目12个，完成技改投资同比增长21.3%，高于全省平均水平6.8个百分点，增速排名全省第3位，较2025年提升2个位次。全年累计兑现技改补贴资金1.87亿元，惠及企业142家，拉动企业技改投入超22亿元，财政资金杠杆效应达到1:11.8。深入推进制造业智能化改造，推动3家百亿级龙头企业完成全流程智能化改造，全年新增省级数字化车间23个、智能工厂6个，规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到78.2%，关键工序数控化率达到69.7%，分别较2025年提升4.5、5.1个百分点。传统产业转型步伐加快，建材、化工、纺织三大传统产业全年产值分别增长8.7%、10.2%、12.5%，高于全市规上工业平均增速2.1、3.6、5.9个百分点，传统产业高附加值产品占比提升至37.8%，同比提高4.2个百分点。（二）企业梯度培育量质齐升建立“小升规-专精特新-小巨人-单项冠军”梯度培育体系，动态更新培育企业库，全年入库培育企业527家，较2025年增加112家。针对升规企业痛点难点，组织开展“小升规”专题培训12场次，覆盖企业负责人、财务人员430余人次，协调解决企业升规过程中的证照办理、税务核算、统计入库等问题79个。全年新增规上工业企业214家，超额完成年度150家的目标任务，完成率达142.7%；净增规上工业企业168家，净增数量排名全省第2位。专精特新企业培育成效突出，全年组织开展专精特新政策宣讲8场次，辅导企业176家，全年新增省级专精特新中小企业48家、国家级专精特新“小巨人”企业9家，分别完成年度目标的160%、180%，全市专精特新企业总数达到217家，其中国家级32家、省级185家。亿元以上企业队伍持续壮大，全年新增营收超亿元企业37家、超10亿元企业5家、超50亿元企业1家，全市亿元以上工业企业总数达到489家，较2025年增加42家。（三）产业链招商成果丰硕牵头负责高端装备、新材料两条重点产业链的招商统筹工作，编制完成《高端装备产业链招商图谱》《新材料产业链投资指南》，梳理产业链上下游核心目标企业126家，建立靶向招商清单。全年组织产业链专场招商活动7次，先后赴长三角、珠三角、京津冀等地开展推介对接，累计对接头部企业37家、行业协会12个，签约落地产业链项目42个，总投资额287.6亿元，其中10亿元以上项目8个、50亿元以上项目1个，超额完成年度200亿元的招商目标任务，完成率达143.8%。建立产业链项目落地跟踪服务机制，实行“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”的服务模式，全年推动签约项目开工33个，开工率达到78.6%，当年竣工投产项目11个，实现产值12.3亿元。推动产业链本地化配套，全年举办产业链供需对接会6场次，促成本地企业配套合作项目63个，配套金额达到18.7亿元，两条重点产业链本地配套率分别提升至42.3%、38.6%，较2025年提高3.7、4.1个百分点。（四）绿色制造体系不断完善深入推进工业领域碳达峰行动，牵头编制《市工业领域碳达峰实施方案》，明确工业碳达峰的时间表、路线图、任务书。加快绿色制造体系建设，全年组织开展绿色制造专题培训4场次，辅导企业86家，新增国家级绿色工厂5家、省级绿色工厂12家，国家级绿色供应链管理企业2家、市级绿色工厂27家，全市绿色制造单位总数达到119家，其中国家级23家、省级46家、市级50家。强化工业节能降耗，全年推动12家重点用能企业开展节能诊断，实施节能改造项目34个，形成年节能能力12.7万吨标准煤；规上工业单位增加值能耗同比下降6.8%，超额完成年度下降3.5%的目标任务，降幅排名全省第2位；规上工业单位增加值用水量同比下降8.2%，工业固废综合利用率达到92.7%，分别较2025年提升1.3、0.8个百分点。坚决淘汰落后产能，全年淘汰落后产能企业7家，化解过剩产能120万吨，完成省下达目标任务的150%，未出现违规新增产能情况。（五）民营经济发展环境持续优化牵头制定《市促进民营经济发展壮大若干措施》，从市场准入、融资支持、创新扶持、权益保护等8个方面提出32条具体举措，全年兑现民营经济发展专项资金1.2亿元，惠及民营企业237家。深入开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动，建立拖欠账款台账，实行清单化管理，全年清理拖欠民营企业账款2.3亿元，清偿率达到100%，未发生新的拖欠情况。搭建中小企业融资服务平台，联合12家金融机构推出17款中小企业专属信贷产品，全年帮助142家中小企业获得银行贷款8.7亿元，平均融资利率较2025年下降0.8个百分点，有效缓解了中小企业融资难融资贵问题。全市民营工业增加值同比增长11.2%，高于全市规上工业平均增速4.6个百分点，民营工业占规上工业比重达到76.3%，同比提高1.2个百分点，民营经济的支撑作用进一步增强。二、扛牢管党治党政治责任，一岗双责落地见效作为科室主要负责人、党支部书记，我始终坚持“抓业务必须抓党建、管行业必须管行风”，严格落实“一岗双责”，把管党治党责任贯穿于工作全过程各方面。（一）党建工作责任全面落实严格落实支部党建工作第一责任人责任，年初制定支部年度党建工作计划，明确工作任务、责任人和完成时限，全年主持召开支部党员大会12次、支委会24次、主题党日活动12次，带头讲专题党课4次，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，支部标准化规范化建设达标率100%。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“回头看”，组织支部党员开展集中学习48次、交流研讨12次，党员人均撰写学习笔记2万余字、心得体会4篇，推动理论学习走深走实。深化党建业务融合，开展“党建+产业链”先锋行动，组建2支党员先锋服务队，全年深入企业开展政策宣讲、技术指导、问题协调等服务76次，解决企业急难愁盼问题43个，支部被评为局机关2026年度“先进党支部”，2名党员被评为“优秀共产党员”。（二）意识形态工作守牢底线严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入支部年度工作要点，每季度专题研究1次意识形态工作，全年开展意识形态专题学习4次、廉政教育4次、形势政策教育2次，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，引导支部党员增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强阵地管理，科室负责的产业服务新媒体平台，全年发布政策解读、企业风采、行业动态等各类信息287篇，累计阅读量超50万次，所有发布内容均严格落实“三审三校”制度，未出现任何意识形态领域问题。建立工业领域舆情监测处置机制，安排专人每日监测涉企舆情，全年监测处置涉企舆情13起，均在24小时内响应处置，舆情处置满意率达到100%，未发生重大负面舆情事件。加强党员思想引导，全年开展党员谈心谈话12人次，及时掌握党员思想动态，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，未发生任何意识形态方面的问题。（三）安全生产监管扎实有力严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，牵头负责工业行业安全生产监管工作，全年组织开展工业企业安全生产隐患大排查大整治行动6次，检查企业237家，排查整改安全隐患1247条，其中重大隐患12条，全部完成闭环整改，整改率100%。加强安全生产宣传培训，全年组织工业企业安全生产专题培训8场次，覆盖企业负责人、安全管理人员320余人次，发放安全生产宣传资料1200余份，企业安全意识和管理水平不断提升。建立安全生产包保责任制，科室5名干部分片包保5个区县的重点工业企业，全年开展督导检查18次，推动区县落实属地监管责任、企业落实主体责任。全年工业领域未发生较大及以上安全生产事故，一般事故起数同比下降23.5%，安全生产形势持续稳定向好。（四）法治建设要求严格执行带头尊法学法守法用法，把法治建设纳入科室年度工作内容，全年组织科室干部学习《中小企业促进法》《安全生产法》《节约能源法》《行政许可法》等法律法规12次，参加全市法治培训4次，人均学法时长达到60小时以上，干部法治素养不断提升。严格依法行政，科室负责的技改补贴拨付、专精特新认定、绿色工厂评选等12项行政服务事项，全部严格按照法定程序办理，实行“一窗受理、限时办结、结果公示”，全年办理行政事项142件，未出现行政复议、行政诉讼案件，办事群众满意率达到99.8%。加强规范性文件管理，牵头制定的《市工业技改提级行动方案》《市专精特新企业培育办法》等5份规范性文件，全部经过合法性审查和公平竞争审查，未出现违法违规内容。深入开展普法宣传，全年开展工业领域普法宣传活动6次，深入企业宣传法律法规，发放普法资料800余份，解答企业法律咨询120余次，企业法治意识不断增强。（五）巡视巡察整改全部清零针对2025年市委第三巡察组巡察局党组反馈的涉及本科室的3个问题（技改补贴拨付不及时、专精特新企业培育力度不够、产业链招商成效不明显），我作为整改第一责任人，牵头制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，实行台账管理、销号推进。全年累计召开整改专题会议6次，推动问题整改落地见效，3个反馈问题全部按期整改完成，整改成效通过市委巡察组验收。同时，坚持举一反三，建立健全技改补贴资金全流程管理、专精特新企业梯度培育、产业链招商项目跟踪服务等长效机制5项，巩固拓展整改成果，防止问题反弹回潮。三、严守纪律规矩底线，廉洁从政始终如一我始终把廉洁从政作为底线要求，严格遵守党纪国法，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受监督，做到清清白白做人、干干净净做事。（一）深化理论武装，筑牢廉政思想根基坚持把学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述作为重要政治任务，全年参加局党组理论学习中心组学习12次、廉政教育专题学习6次、警示教育活动4次，观看警示教育片8部，参观廉政教育基地2次，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法实施条例》等党纪法规，撰写廉政心得体会3篇，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过常态化的廉政教育，不断筑牢拒腐防变的思想防线，切实增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉。（二）严守纪律规矩，自觉接受各方监督严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义。全年没有利用职权或者职务上的影响为本人或者他人谋取不正当利益，没有收受管理服务对象的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，没有接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，没有违规从事营利活动，没有违规占用公物归个人使用，没有违规操办婚丧喜庆事宜，没有公车私用、私车公养，没有违规发放津贴补贴或者福利。严格执行个人有关事项报告制度，全年如实报告个人婚姻、房产、投资、家属从业等情况，没有隐瞒不报、漏报、迟报的情况。自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，主动报告个人重大事项，全年没有收到任何信访举报，没有受到任何党纪政务处分和组织处理。（三）严管亲属家人，涵养优良家风作风严格教育管理配偶、子女和亲属，要求他们自觉遵守党纪国法和社会公德，不得利用本人的职权或者职务上的影响谋取私利。配偶在市属普通事业单位从事一线业务工作，没有违规经商办企业，没有利用本人职权或者职务上的影响谋取利益；子女正在接受义务教育阶段学习，没有违规从业情况。全年没有为亲属、朋友在项目审批、资金申报、政策享受、就业安排等方面打招呼、走后门，没有搞特权、谋私利。带头践行社会主义核心价值观，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，生活作风正派，情趣健康，没有不良嗜好，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，始终保持共产党人的政治本色。（四）压实廉政责任，带好过硬干部队伍作为科室主要负责人，认真履行党风廉政建设第一责任人责任，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，全年主持召开科室党风廉政建设专题会议4次，研究部署党风廉政建设工作，开展廉政谈话12人次，其中日常谈话8人次、任前谈话2人次、提醒谈话2人次，及时提醒纠正苗头性倾向性问题。建立科室廉政风险防控机制，梳理出技改补贴资金拨付、项目评审认定、招商项目对接、政策兑现等6个廉政风险点，制定防控措施18条，明确责任人和防控要求，有效防范廉政风险。加强对科室干部的教育管理监督，全年组织科室干部开展廉政学习12次、警示教育4次，干部廉洁自律意识不断增强。全年科室干部没有发生任何违纪违法问题，没有收到任何信访举报，干部队伍保持清正廉洁。四、正视存在的问题不足，深刻剖析原因在肯定成绩的同时，我也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：（一）理论学习的系统性深入性不够虽然能够按时参加集中学习，但是主动学习的自觉性还不够，学习的系统性不强，存在急用先学、现学现用的情况，对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、实践要求理解得还不够深入透彻，特别是对新型工业化、数字经济、绿色低碳等新领域的新知识学习不够系统，理论联系实际的能力还有待提升，运用党的创新理论指导工作、破解难题的能力还不够强。比如在推动传统产业数字化转型过程中，对数字技术和制造业深度融合的路径研究不够深入，部分转型方案针对性不强，导致部分中小微企业转型效果不够明显，全年只有23家中小微企业完成智能化改造，占比不到15%。（二）产业转型升级的攻坚质效不高虽然全市产业转型升级取得了一定成效，但是产业结构不优、大项目不多、创新能力不强等深层次问题还没有根本解决。一是产业结构偏重，传统产业占规上工业比重仍然达到62%左右，战略性新兴产业占比只有31%，低于全省平均水平2.3个百分点；二是产业链短板突出，高端装备、新材料等产业链的核心零部件、关键基础材料对外依存度超过60%，产业链供应链韧性和竞争力有待提升；三是龙头企业带动不足，全市超百亿工业企业只有5家，没有超千亿的龙头企业，企业整体规模偏小，市场竞争力不强；四是创新能力偏弱，规上工业企业研发投入强度只有2.1%，低于全省平均水平0.3个百分点，有研发活动的规上工业企业占比只有32%，低于全省平均水平4.5个百分点。（三）服务企业的精准性实效性不强虽然开展了很多服务企业的活动，但是服务的精准性还不够，存在大水漫灌的情况，对企业的个性化需求掌握不够全面，特别是对中小微企业的困难和问题了解不够深入，解决问题的效率还不够高。比如在技改补贴政策落实过程中，部分中小微企业对政策不了解、不会申报，全年还有1300万元的技改补贴资金没有用完，政策惠及面有待扩大；在“小升规”培育过程中，部分企业存在升规顾虑，担心税费增加、监管变严，宣传引导和政策激励还不够到位，全年有37家达到升规条件的企业不愿意升规；企业诉求响应机制还不够完善，智能化手段运用不足，部分问题办理周期较长，企业满意度还有提升空间。（四）作风建设的严实性精细化不足虽然能够严格落实中央八项规定精神，但是工作中还存在一些形式主义、官僚主义的苗头。一是重部署、轻落实，对一些工作安排了之后，跟踪问效不够，导致部分工作推进缓慢，比如年初安排的工业互联网平台培育工作，直到下半年才出台具体实施方案，影响了工作进度；二是深入基层调研不够，全年调研企业只有120多家，占全市规上工业企业的比例不到10%，调研的深度不够，存在走马观花、蜻蜓点水的情况，对企业的真实情况掌握不够全面；三是创新意识不够强，习惯于用老办法解决新问题，对新业态新模式的研究不够，比如共享制造、工业电商等新模式的培育力度不大，全市工业互联网平台只有3家，接入企业不到200家，远低于先进地区水平；四是工作方式有待改进，有时候存在急躁情绪，对下属要求比较严格，批评人不分场合，不注意方式方法，影响了干部的工作积极性。（五）廉政风险防控的严密性有短板虽然建立了廉政风险防控机制，但是防控措施还不够细化，对重点环节的监督还不够到位。比如在项目评审环节，虽然建立了专家库，实行随机抽取专家的制度，但是对专家的监督管理不够，存在专家评审不公的风险，去年就有1家企业反映评审专家打分不合理，虽然经过核查没有发现违纪问题，但是也暴露出我们在评审管理方面存在漏洞；对科室干部的日常监督还不够严格，八小时之外的监督基本是空白，对干部的思想动态、生活情况掌握不够全面；廉政教育的形式比较单一，大多是集中学习、看警示教育片，针对性不强，效果不够好。五、明确整改方向措施，全力提升工作水平针对存在的问题和不足，我将认真制定整改措施，切实加以整改，不断提升工作能力和水平。（一）强化理论武装，提升政治能力和专业素养坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定个人年度学习计划，每天抽出1小时以上时间进行自学，每月至少读1本理论书籍，每季度撰写1篇学习心得，不断提高理论素养和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于新型工业化的重要论述，加强对数字经济、绿色低碳、产业链供应链、工业互联网等新知识新领域的学习，不断拓宽知识面，提升专业能力，努力成为产业发展的行家里手。坚持理论联系实际，把学习成果转化为推动工作的实际行动，围绕产业转型升级中的重点难点问题，每年开展至少3个专题调研，形成高质量的调研报告，为局党组决策提供参考。带头落实“三会一课”制度，全年至少给支部党员讲4次党课，推动支部理论学习走深走实。（二）聚焦重点攻坚，推动产业高质量发展紧扣“十五五”规划开局之年的目标任务，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，持续推动产业转型升级。一是加大技改提级力度，2027年计划实施工业技改项目300个以上，其中亿元以上项目80个，技改投资增长18%以上，新增智能工厂8个、数字化车间30个，规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到82%以上，推动传统产业向高端化迈进。二是加大企业梯度培育力度，2027年计划新增规上工业企业200家以上，净增150家以上；新增省级专精特新企业50家以上、国家级小巨人企业10家以上，培育省级以上单项冠军企业3家以上；亿元以上工业企业总数达到520家以上。三是加大产业链招商力度，2027年计划签约产业链项目总投资额300亿元以上，其中10亿元以上项目10个以上、50亿元以上项目2个以上，推动两条重点产业链本地配套率提升3个百分点以上，增强产业链供应链韧性。四是加大绿色制造力度，2027年计划新增国家级绿色工厂5家以上、省级绿色工厂15家以上，规上工业单位增加值能耗下降4%以上，工业固废综合利用率达到93%以上，推动工业绿色低碳发展。五是加大创新支持力度，推动规上工业企业研发投入强度提升至2.3%以上，有研发活动的企业占比提升至35%以上，新增企业技术中心20家以上，提升企业创新能力。（三）优化企业服务，持续提升营商环境坚持以企业为中心的发展思想，深入开展“我为企业办实事”活动，不断提升服务企业的精准性和实效性。一是完善企业服务机制，建立“企业吹哨、部门报到”的快速响应机制，对企业反映的问题，实行台账管理、限时办结、销号管理，确保企业问题事事有回音、件件有着落。加快建设智能化企业服务平台，整合政策推送、诉求受理、问题转办、结果反馈等功能，实现企业诉求“一口受理、全网通办”，力争企业诉求平均办理时限压缩至3个工作日以内，满意率达到98%以上。二是加强政策宣传解读，通过新媒体平台、专场培训、上门宣讲、政策明白卡等多种形式，加大对技改补贴、专精特新培育、绿色制造、民营经济等政策的宣传力度，提高政策知晓率，全年开展政策宣讲活动20场次以上，覆盖企业1000家以上，确保政策红利直达企业。三是优化政策兑现流程，简化申报材料，压缩办理时限，推行“免申即享”“即报即享”等模式，提高政策兑现效率，2027年技改补贴资金兑现率要达到95%以上。四是深入开展调研走访，坚持问题导向，多到困难多、问题多的企业去，多到基层一线去，全年计划调研企业200家以上，深入了解