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2026年领导述职报告范文2026年是“十五五”规划开局之年,我作为市工业和信息化局党组书记、局长,严格落实市委、市政府决策部署,锚定“工业强市、制造兴市”核心战略,履行管党治党第一责任人职责和工业经济发展主责,带领全局干部职工攻坚克难、真抓实干,圆满完成年度各项目标任务,实现“十五五”良好开局。现将全年履职情况报告如下:一、强化政治引领,筑牢高质量发展思想根基始终把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保工信事业发展始终沿着正确政治方向前进。(一)深化理论武装,提升政治能力。严格落实“第一议题”制度,全年组织党组会“第一议题”学习32次,党组理论学习中心组学习14次,专题研讨8次,其中围绕习近平总书记关于新型工业化、制造业高质量发展的重要论述开展专题研讨4次,及时跟进学习党的二十届五中全会精神、中央经济工作会议精神,推动理论学习往深里走、往实里走。坚持学用结合,围绕“十五五”工业发展规划落地、产业链供应链韧性提升等重点课题开展调研12次,形成调研报告8篇,其中3篇调研成果转化为市委、市政府决策参考,2项政策建议纳入全市“十五五”专项规划。全年组织干部职工政治理论培训24期,覆盖全员1200余人次,干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。(二)落实党建责任,夯实基层基础。履行党建工作第一责任人职责,全年召开党组会研究党建工作12次,制定《2026年党建工作要点》,分解重点任务42项,全部按期完成。深化“工信先锋”党建品牌创建,打造5个市级样板党支部,完成3个软弱涣散党支部整顿,基层党组织标准化规范化达标率100%。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,全年各支部开展主题党日144次,班子成员带头讲党课16次。创新“党建+业务”融合模式,在重点产业链、重大项目专班建立临时党支部7个,设立党员先锋岗32个,推动党建工作与工业发展深度融合。全年发展党员11名,培养入党积极分子23名,党员队伍结构持续优化。开展“我为群众办实事”实践活动,梳理民生项目23个,办结率100%,其中“企业诉求快速响应机制”“5G网络进村入户”等项目获得企业和群众好评。(三)抓实意识形态,守牢思想阵地。严格落实意识形态工作责任制,全年召开意识形态工作专题会议4次,开展风险排查4次,排查各类风险点12个,全部落实整改措施,整改率100%。加强工信领域意识形态阵地管理,管好局官网、微信公众号等官方平台,全年发布信息1247条,未出现错误言论和负面舆情。加强工业领域舆论引导,围绕工业稳增长、数字化转型、绿色制造等重点工作,在市级以上媒体刊发宣传报道186篇,其中省级以上媒体32篇,营造了工业发展的良好舆论氛围。严格落实网络意识形态工作责任制,开展网络安全检查6次,排查隐患18个,全部整改到位,全年未发生网络安全事件。二、聚焦主责主业,推动工业经济平稳健康发展坚持把稳增长作为首要任务,加快构建现代化产业体系,培育壮大市场主体,全市工业经济呈现稳中有进、进中提质的良好态势。(一)全力以赴稳增长,夯实经济压舱石。全年全市规上工业增加值同比增长8.2%,高于全省平均1.5个百分点,排名全省第3位,较2025年提升2位;规上工业总产值突破1.2万亿元,同比增长9.7%;工业投资同比增长12.3%,其中制造业投资增长14.6%,高于全省平均2.1个百分点;工业税收占全市税收比重达到42.5%,同比提高1.8个百分点,工业对经济增长的贡献率达到48%,较上年提高2.3个百分点。一是强化政策供给。出台《市2026年工业稳增长若干措施》《关于支持制造业高质量发展的实施意见》等政策文件,安排市级工业发展专项资金3.5亿元,通过技改补贴、研发奖励、升规激励等方式,惠及企业1247家,带动企业投入超过20亿元。全面落实国家和省稳经济一揽子政策,全年为工业企业办理留抵退税、研发费用加计扣除、社保缓缴等税费优惠126亿元,惠及企业2100余家。二是强化运行调度。建立“周调度、月通报、季考核”的运行调度机制,每月召开工业经济运行分析会,对产值前100家重点企业实行“一对一”包联,全年为包联企业解决原材料供应、用工、运输、融资等问题427个,推动100家重点企业产值增长11.2%,高于全市平均3个百分点。加强重点行业监测,针对建材、纺织等下行压力较大的行业,制定专项纾困方案,帮助企业开拓市场、降低成本,全年建材行业产值降幅较上半年收窄4.2个百分点,纺织行业产值增长由负转正。三是强化企业升规。实施“小升规”培育行动,建立培育库,入库企业320家,落实“一对一”帮扶,全年新增规上工业企业248家,超额完成省定目标的37.8%,新增数量排名全省第2位。四是强化产销对接。举办高端装备、新能源、消费品等领域产销对接会12场,组织320家企业参与,签订合作协议金额87亿元,帮助企业拓展本地市场份额,本地工业产品配套率较上年提高2.5个百分点。(二)久久为功优结构,构建现代产业体系。深入推进产业基础高级化、产业链现代化,加快构建“主导产业引领、传统产业升级、新兴产业突破、未来产业布局”的产业发展格局。一是主导产业集群发展。高端装备制造、新能源、新材料、电子信息四大主导产业产值分别增长10.5%、18.2%、12.7%、11.3%,占规上工业比重达到68.4%,同比提高3.2个百分点。其中,高端装备制造产业产值突破2800亿元,新能源产业产值突破2200亿元,新材料产业产值突破2100亿元,电子信息产业产值突破1100亿元,形成“3+1”千亿级产业集群。深化产业链链长制,推行“链长+链主+链创”三链联动机制,12条重点产业链全年招引项目196个,总投资1120亿元,链主企业本地配套率达到58%,同比提高6个百分点。二是传统产业改造升级。实施传统产业焕新行动,全年实施技改项目312个,完成技改投资287亿元,同比增长16.4%,其中化工、纺织、建材三大传统产业技改覆盖率达到82%,同比提高10个百分点。推进数字化转型,实施“5G+工业互联网”应用工程,新增工业互联网平台4个,其中省级2个,打造16个典型应用场景,3个场景入选省级示范应用案例;新增上云企业1120家,累计达到4200家;新增智能工厂18家、数字化车间56个,全市工业云平台普及率达到78%,同比提高12个百分点。三是新兴未来产业加快布局。制定《市未来产业发展行动计划(2026-2030年)》,布局人形机器人、量子信息、生物制造三个未来产业赛道,落地项目27个,总投资189亿元。新能源产业持续壮大,全年新增光伏装机容量1.2GW、风电装机0.5GW,新能源装备制造业产值突破800亿元,同比增长22.3%。生物医药产业快速发展,产值增长13.5%,新增创新药获批3个,医疗器械注册证27个。(三)梯度培育强主体,激发市场内生动力。构建“创新型中小企业—省级专精特新—国家级小巨人—制造业单项冠军”的梯度培育体系,市场主体质量持续提升。一是专精特新企业培育成效显著。全年新增国家级专精特新“小巨人”企业12家,累计达到47家;新增省级专精特新中小企业96家,累计达到312家;新增创新型中小企业328家,累计达到1024家,提前完成“十五五”中期目标。培育制造业单项冠军企业2家,累计达到8家。二是龙头企业实力持续增强。全年新增年营收超百亿企业3家,累计达到12家;新增超50亿企业5家,累计达到28家;新增超10亿企业19家,累计达到112家。12家百亿企业产值占规上工业比重达到32%,龙头企业带动作用进一步凸显。三是企业纾困解难精准有效。建立企业诉求快速响应机制,开通“工信服务热线”和线上诉求平台,全年受理企业诉求2136件,办结率96.2%,企业满意度达到94.5%。加大金融支持力度,联合金融机构推出“专精特新贷”“技改贷”等专项金融产品,全年为工业企业办理续贷、转贷287亿元,惠及企业742家,企业平均融资成本下降0.35个百分点。深入推进清理拖欠中小企业账款工作,全年清理拖欠账款2.3亿元,清欠率100%,切实维护中小企业合法权益。三、深化改革创新,激活发展内生动力坚持以改革破难题、以创新增动力,持续优化营商环境,加快绿色低碳转型,推动工业发展质量变革、效率变革、动力变革。(一)强化创新驱动,提升核心竞争力。坚持把创新作为第一动力,加快完善以企业为主体的技术创新体系。一是研发投入持续增长。全年规上工业企业研发费用同比增长18.7%,研发投入强度达到2.1%,同比提高0.18个百分点;规上工业企业研发活动覆盖率达到62%,同比提高8个百分点,其中大中型工业企业研发活动覆盖率达到100%。二是创新平台加快建设。新增省级企业技术中心22家,累计达到89家;新增省级工程技术研究中心16家,累计达到72家;新增市级创新平台56家,累计达到234家。推动3家企业牵头组建产业创新联合体,整合高校、科研院所创新资源,开展关键核心技术攻关,全年攻克“卡脖子”技术7项,填补国内空白3项。三是产学研合作深化拓展。与12所省内外高校签订战略合作协议,共建产业研究院6个,签订产学研合作项目187个,转化科技成果124项,技术合同成交额达到98亿元,同比增长25.6%。举办“产学研合作对接大会”,发布科技成果320项,达成合作意向87个,金额23亿元。(二)推进重点改革,优化营商环境。深化“放管服”改革,破除体制机制障碍,打造市场化、法治化、国际化营商环境。一是工业项目审批提速增效。推行工业项目“拿地即开工”“并联审批”模式,将工业项目审批时限压缩至25个工作日以内,较上年压缩15%;全年办理工业项目审批196件,平均用时21天,其中“拿地即开工”项目占比达到62%,较上年提高18个百分点。推行“告知承诺制”,对12项工业领域审批事项实行告知承诺,企业办理时限平均缩短70%。二是要素市场化配置改革持续推进。推行工业用地“标准地”出让,全年出让工业标准地87宗,面积7200亩,占工业用地出让总面积的82%,较上年提高12个百分点,实现“拿地即可开工”。统筹能耗指标保障,建立重点项目能耗指标保障机制,全年统筹能耗指标35万吨标准煤,保障了47个重点工业项目用能需求。加强电力保障,全年完成电网投资18亿元,新增变电容量120万千伏安,工业用电量同比增长7.8%,未发生大面积拉闸限电情况。三是园区体制改革不断深化。推动5个省级开发区全面推行“管委会+公司”市场化运营模式,剥离园区社会事务职能,聚焦经济发展主责,园区运行效率显著提升。全年园区工业产值占全市规上工业比重达到72%,同比提高3.5个百分点;园区亩均税收达到28万元/亩,同比提高3.2万元/亩;园区固定资产投资增长15.2%,高于全市平均2.9个百分点。(三)加快绿色转型,推动低碳发展。深入落实“双碳”战略,推动工业绿色低碳转型,走可持续发展道路。一是工业节能成效显著。全年规上工业单位增加值能耗下降4.6%,超额完成省定3.5%的目标任务。实施节能改造项目68个,形成年节能能力22万吨标准煤。推动钢铁、水泥等重点行业超低排放改造,完成3家钢铁企业、8家水泥企业超低排放改造,减排颗粒物、二氧化硫等污染物1.2万吨。加强重点用能企业监管,对年能耗1万吨标准煤以上的56家企业实行在线监测,开展节能诊断12次,帮助企业挖掘节能潜力8万吨标准煤。二是绿色制造体系加快构建。新增国家级绿色工厂6家、绿色供应链管理企业2家,累计分别达到21家、5家;新增省级绿色工厂18家,累计达到67家;新增市级绿色工厂32家,累计达到124家。全市绿色制造产值占规上工业比重达到24%,同比提高4个百分点。三是资源循环利用水平提升。工业固废综合利用率达到82.5%,同比提高1.2个百分点,其中粉煤灰、煤矸石综合利用率达到90%以上。再生资源回收利用量达到320万吨,同比增长12%。推进再制造产业发展,再制造企业产值达到45亿元,同比增长18%,新增再制造试点企业3家。四、坚守民生底线,统筹发展和安全坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,切实保障民生需求,维护社会稳定。(一)从严抓实安全生产。严格落实“三管三必须”要求,履行民爆行业、无线电管理、工业行业安全生产监管职责,全年开展安全生产检查126次,排查隐患342个,整改率100%;全年未发生较大及以上工业领域安全生产事故,一般事故起数同比下降22%。一是强化民爆行业安全监管。开展民爆行业安全生产专项整治,推进“机械化换人、自动化减人”,民爆生产企业危险岗位操作人员减少30%,本质安全水平显著提升。开展民爆销售企业储存仓库安全达标验收,全市12家民爆销售企业全部达标。二是强化工业行业安全指导。指导化工、建材、机械等行业企业落实安全生产主体责任,开展安全培训12期,培训企业负责人和安全管理人员320人次。督促企业开展安全隐患自查自纠,全年企业自查隐患1.2万条,整改率98%以上。三是强化无线电安全保障。保障重大考试、重大活动无线电安全24次,查处黑广播、伪基站32个,没收设备42台,维护了空中电波秩序。开展无线电频率干扰排查,排查干扰事件18起,全部得到有效解决,保障了通信、民航、铁路等重点领域无线电安全。(二)提升民生服务质效。发挥工业对民生的支撑作用,不断提升群众获得感、幸福感。一是推进消费品工业“三品”行动。推动食品、医药、轻工等消费品工业增品种、提品质、创品牌,全年新增省级消费品工业“三品”示范企业12家,累计达到38家;新增市级知名品牌27个,累计达到112个。加强应急医疗物资保障,建立应急物资储备体系,口罩、防护服、消毒液等重点医疗物资储备满足30天以上需求,全年未出现物资短缺情况。二是加快通信基础设施建设。全年新建5G基站2100个,累计达到1.2万个,5G网络覆盖率达到95%,其中农村地区5G覆盖率达到82%,实现乡镇及以上区域5G全覆盖。加快千兆光网建设,千兆光网覆盖用户达到280万户,占全市家庭户数的78%,成功创建省级“千兆城市”。推进“5G+民生”应用,打造智慧医疗、智慧教育、智慧交通等应用场景32个,其中智慧医院项目覆盖12家三甲医院,远程诊疗覆盖率达到85%,切实方便群众就医。三是强化就业带动。全市工业企业从业人员达到68万人,同比增加3.2万人,其中制造业新增就业2.7万人,占全市新增城镇就业的35%,工业就业“蓄水池”作用进一步凸显。开展工业企业用工对接活动24场,帮助企业解决用工缺口1.2万人,有效缓解了企业用工难问题。(三)助力乡村振兴发展。落实结对帮扶责任,全力支持帮扶村发展。一是加大帮扶投入。全年投入帮扶资金120万元,实施帮扶项目6个,包括特色种植基地建设、农产品加工车间建设、农村道路硬化等,切实改善帮扶村生产生活条件。二是推动产业帮扶。帮助帮扶村发展特色种植、农产品加工产业,引进农业产业化龙头企业2家,建立“企业+合作社+农户”的利益联结机制,带动农户127户增收,户均年增收2.1万元。三是开展消费帮扶。组织企业采购帮扶村农产品,全年开展消费帮扶28万元,超额完成年度帮扶任务。开展技能培训,为帮扶村劳动力开展电工、焊工等技能培训4期,培训120人次,帮助86人实现就业。五、严守纪律规矩,纵深推进全面从严治党坚决落实全面从严治党主体责任,坚持严的主基调不动摇,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,为工业高质量发展提供坚强纪律保障。(一)压实主体责任,强化责任传导。履行全面从严治党第一责任人职责,全年召开党组会研究党风廉政建设工作12次,制定《2026年党风廉政建设和反腐败工作要点》,分解任务42项,明确责任领导、责任科室和完成时限,全部按期落实到位。与班子成员、科室负责人、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书38份,实现全覆盖。督促班子成员履行“一岗双责”,全年班子成员听取分管科室党风廉政建设工作汇报24次,开展廉政谈话186人次,其中“一对一”谈话42人次,切实把责任传导到末梢。(二)规范权力运行,强化监督制约。完善“三重一大”决策制度,细化决策事项清单,规范决策程序,全年召开党组会研究重大决策、重要人事、重大项目、大额资金事项76次,全部按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决策,未出现决策失误情况。推进政务公开,全年公开政务信息1247条,涵盖政策文件、行政审批、财政资金等内容,办理依申请公开32件,办结率100%,做到“应公开尽公开”。自觉接受派驻纪检监察组监督,主动汇报工作8次,配合开展监督检查12次,对纪检监察组提出的3条意见建议全部整改落实。加强内部监督,开展内部审计2次,发现问题8个,全部整改到位。(三)狠抓队伍建设,锤炼过硬作风。坚持新时代好干部标准,树立正确用人导向,全年提拔任用科级干部12名,轮岗交流8名,全部按照规定程序办理,干部群众满意度达到98%。实施干部素质提升行动,围绕产业发展、招商引资、数字化转型等内容,组织专业化培训24期,培训干部1200余人次,选派12名干部到先进地区挂职学习,干部队伍专业能力持续提升。持续整治“四风”,特别是形式主义、官僚主义,全年精简会议30%,精简文件25%,减少督查检查考核事项40%,切实为基层减负。开展“转作风、提效能、优服务”专项行动,整治服务企业不主动、办事效率不高等问题,全年通报批评2人,提醒谈话3人,干部作风明显好转。(四)坚持以身作则,严守廉洁底线。我本人严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉执行廉洁从政各项规定,带头抵制“四风”,没有利用职权为亲属和身边工作人员谋取利益,没有违规干预和插手市场经济活动。严格执行个人有关事项报告制度,如实报告个人收入、房产、家属从业等情况,全年报告事项2次,均如实填报,没有漏报、瞒报情况。带头过紧日子,严格控制“三公”经费,全年“三公”经费下降12%。管好家属和身边工作人员,要求他们严格遵守廉洁规定,全年没有发生违纪违法问题。全年全局没有发生一起违纪违法案件,政治生态持续向好。六、存在的问题和不足在肯定成绩的同时,我也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是工业稳增长基础仍不牢固。传统产业占比仍然偏高,达到31.6%,转型步伐不够快,部分传统行业增长乏力,建材、家具等行业全年产值仅增长2.1%,低于全市平均水平7.6个百分点。工业投资结构不够优,民间投资占比只有58%,同比下降2个百分点,民间投资意愿有待提升。部分中小企业抗风险能力较弱,受原材料价格波动、市场需求不足等因素影响,生产经营压力较大。二是产业核心竞争力有待提升。主导产业整体处于产业链中低端,高端装备、电子信息等产业的核心零部件、关键材料对外依存度较高,达到65%以上,产业链供应链韧性不足。创新能力仍有短板,研发投入强度2.1%,低于全省平均2.25%的水平,国家级创新平台仍是空白,高端创新人才短缺。专精特新企业数量增长较快,但总体规模偏小,国家级专精特新“小巨人”企业平均营收只有3.2亿元,远低于全省平均4.5亿元的水平,缺乏具有行业话语权的领军企业。三是园区承载能力存在短板。部分开发区基础设施配套不完善,标准厂房供给不足,全年标准厂房竣工面积只有120万平方米,低于年度150万平方米的目标,难以满足中小微企业入驻需求。园区发展不均衡,排名第一的开发区亩均税收达到42万元/亩,排名最后的只有18万元/亩,差距较大。部分园区体制改革不到位,市场化运营机制不活,招商引资专业化水平不高,招引的大项目、好项目不多。四是干部队伍能力仍需加强。面对新型工业化、数字化转型等新形势新要求,懂产业、懂金融、懂招商的复合型人才偏少,部分干部专业能力不足,应对新问题新挑战的办法不多、思路不宽。少数干部担当意识不强,存在“等靠要”思想,攻坚克难的劲头不足,工作推进效率有待提升。作风建设仍需持续发力,个别科室服务企业不够主动,存在“推绕拖”现象,营商环境还需进一步优化。七、下一步工作打算2027年是“十五五”规划承上启下的关键之年,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届五中全会精神,按照市委、市政府决策部署,聚焦“工业强市、制造兴市”战略,补短板、强弱项、固优势,推动工业经济高质量发展,为全市经济社会发展提供坚实支撑。一是聚力稳增长,巩固经济向好态势。坚持稳字当头、稳中求进,确保全年规上工业增加值增长7.5%以上,工业投资增长10%以上,新增规上工业企业200家以上。完善稳增长政策体系,安排市级工业发展专项资金4亿元,加大对重点企业、重点项目的支持力度。深化“千名干部进千企”活动,建立企业诉求快速响应闭环机制,问题办结率保持在95%以上。加强经济运行监测调度,强化重点行业、重点企业分析研判,及时解决苗头性、倾向性问题。二是聚力兴产业,构建现代化产业体系。推动四大主导产业集群发展,产值占比提高到70%以上,新能源产业产值突破1000亿元。加快传统产业改造升级,实施技改项目300个以上,技改投资增长15%以上,传统产业技改覆盖率达到90%。培育新兴未来产业,未来产业落地项目3
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