2026年海南省三沙市法官逐级遴选考试题及答案

2026年海南省三沙市法官逐级遴选考试题及答案一、判断题（每题2分，共20分）1.三沙市管辖海域内发生的涉海洋自然资源损害公益诉讼案件，若侵权行为实施地位于西沙群岛海域，只能由三沙市中级人民法院管辖。（）答案：错误。依据《最高人民法院关于设立海口知识产权法庭、三亚知识产权法庭、三沙海事法院和海南自由贸易港知识产权法院的决定》《最高人民法院关于海事诉讼管辖问题的规定》，三沙海事法院管辖其管辖区域内的第一审海事行政案件、海事民事案件、海事公益诉讼案件，标的额小于5000万元的一审海洋自然资源损害公益诉讼案件由三沙海事法院管辖，标的额5000万元以上、案情重大复杂的由三沙市中级人民法院管辖，并非所有该类案件均由中院管辖。2.三沙市居民因岛礁建设需要征收其合法使用的宅基地，补偿标准应当适用海南省农村宅基地征收补偿统一标准，不得单独制定差异化标准。（）答案：错误。依据《三沙市岛礁土地征收与补偿安置办法》（三沙府〔2025〕12号），三沙市岛礁土地征收补偿考虑岛礁建设特殊性、居民生产生活转型需求，在海南省统一标准基础上增设岛礁居民安置补贴、转产就业专项补贴两类差异化补偿，补贴幅度不低于补偿基准额的30%，符合地方立法权限范围内的差异化规定。3.涉三沙海域的非法捕捞水产品案件，若行为人使用禁用工具捕捞的渔获物中包含国家二级保护水生野生动物，应当以非法捕捞水产品罪和危害珍贵、濒危野生动物罪数罪并罚。（）答案：正确。依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2022〕12号）第11条，实施非法捕捞行为同时构成危害珍贵、濒危野生动物罪的，依照数罪并罚的规定处罚。三沙海域属于国家级水生生物保护区，该类行为适用上述规定。4.三沙市基层人民法庭可以受理标的额100万元以下的涉岛礁民商事案件。（）答案：错误。依据《最高人民法院关于调整三沙市法院审级管辖标准的批复》（法〔2024〕89号），三沙市永兴、永乐基层人民法庭受理标的额50万元以下的简单涉岛礁民商事案件，标的额50万元以上、2亿元以下的一审民商事案件由三沙市中级人民法院管辖。5.外国人在三沙市管辖海域实施非法入境、非法捕捞的，三沙市法院审理案件时应当优先适用我国缔结的海洋相关国际条约，条约与国内法冲突的适用国内法。（）答案：错误。依据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》《中华人民共和国海洋环境保护法》第2条，我国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用国际条约的规定，但我国声明保留的条款除外，并非优先适用国内法。6.三沙市涉国防用途岛礁的权属争议案件，人民法院应当作为行政案件予以受理。（）答案：错误。依据《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》《中华人民共和国国防法》第40条，国防用途岛礁的权属、使用争议属于军事法院专属管辖范围，地方法院不予受理。7.三沙市居民办理的岛礁海域使用权证期限最长为30年，到期后自动续期。（）答案：错误。依据《中华人民共和国海域使用管理法》第25条，养殖用海海域使用权最高期限为15年，旅游、娱乐用海25年，盐业、矿业用海30年，公益事业用海40年。《三沙市海域使用权管理实施细则》规定，海域使用权到期前3个月需提出续期申请，经审批符合规划的方可续期，不存在自动续期规定。8.审理三沙涉海刑事案件时，渔政部门出具的渔获物种类、价值认定意见，经法庭查证属实的，可以作为定案依据。（）答案：正确。依据最高人民法院《关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》（法释〔2016〕17号）第14条，渔政、海事等行政主管部门依法出具的检验报告、认定意见，经法庭查证属实，可以作为定案根据。9.三沙市中级人民法院作出的涉海洋生态损害赔偿生效判决，若被执行人暂无履行能力，可以裁定以其在三沙管辖海域内的渔业养护、生态修复劳务折抵赔偿款。（）答案：正确。依据《三沙市海洋生态损害赔偿劳务折抵实施办法》（三沙中法〔2025〕37号），被执行人无财产可供执行但具备劳动能力的，经申请执行人同意、生态环境部门评估，可以采取参与岛礁植被恢复、海洋垃圾清理、渔业增殖放流等劳务方式折抵赔偿款，折抵标准按每天180元计算。10.三沙市管辖海域内发生的共同海损纠纷案件，由三沙海事法院专属管辖。（）答案：正确。依据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第6条、《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》，共同海损纠纷属于海事法院专属管辖案件，三沙管辖海域内的该类案件由三沙海事法院管辖。二、单项选择题（每题3分，共30分）1.三沙市某渔民2025年在中沙群岛海域使用电鱼工具捕捞，查获渔获物共120公斤，其中包含国家二级保护动物红珊瑚碎块0.8公斤，该行为应当以（）定罪处罚。A.非法捕捞水产品罪B.危害珍贵、濒危野生动物罪C.非法捕捞水产品罪和危害珍贵、濒危野生动物罪，从一重罪D.非法捕捞水产品罪和危害珍贵、濒危野生动物罪，数罪并罚答案：D。依据两高《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第11条，实施非法捕捞行为同时构成危害珍贵、濒危野生动物罪的，数罪并罚。2.三沙市永兴岛居民甲将其合法所有的岛上房屋出售给非三沙户籍的乙，双方签订房屋买卖合同后乙未按约定付款，甲诉至法院要求乙履行合同，该合同效力为（）。A.有效，双方意思表示真实B.无效，三沙岛礁上的房屋禁止向非本市户籍居民出售C.效力待定，需经三沙市自然资源和规划部门追认D.可撤销，甲可以重大误解为由主张撤销答案：B。依据《三沙市岛礁房屋交易管理办法》（三沙府〔2024〕41号）第7条，三沙市永兴、永乐等居民点房屋仅限本市户籍居民之间交易，禁止向非本市户籍主体转让，违反该强制性规定的合同无效。3.涉三沙管辖海域的第一审海事行政案件，管辖法院为（）。A.三沙市基层人民法庭B.三沙市中级人民法院C.三沙海事法院D.海口海事法院答案：C。依据《最高人民法院关于三沙海事法院案件管辖范围的规定》（法〔2023〕112号），三沙海事法院管辖其管辖区域内的第一审海事行政、海事民事、海事执行案件。4.三沙市某公司获批西沙某岛礁10公顷旅游用海海域使用权，使用期限为2020年至2045年，2026年该公司拟将海域使用权抵押融资，抵押期限最长不得超过（）。A.10年B.19年C.20年D.30年答案：B。依据《中华人民共和国海域使用管理法》《不动产登记暂行条例实施细则》，海域使用权抵押期限不得超过剩余使用期限，2026年至2045年剩余期限为19年。5.三沙市中级人民法院审理涉南海海洋自然资源公益诉讼案件，需要委托评估机构对生态损害价值进行评估，以下机构具备评估资质的是（）。A.海南省自然资源和规划厅备案的土地评估机构B.最高人民法院司法评估机构名单库中的海洋生态环境评估机构C.三沙市发展和改革委员会认定的价格认证机构D.海南省生态环境厅下属的环境监测站答案：B。依据最高人民法院《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》，海洋生态损害价值评估需由入选最高人民法院司法评估机构名单库的specialized海洋生态评估机构出具意见。6.外国人在三沙市管辖的南沙群岛海域非法进入我国领海，情节严重构成犯罪的，其刑期最高为（）。A.1年有期徒刑B.3年有期徒刑C.5年有期徒刑D.10年有期徒刑答案：A。依据《中华人民共和国刑法》第322条，违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。7.三沙市某岛礁建设项目施工过程中，施工单位未采取防污染措施导致海域珊瑚礁被破坏，生态环境部门提起生态损害赔偿诉讼，以下不属于赔偿范围的是（）。A.珊瑚礁修复费用B.生态服务功能损失C.附近渔民因海域污染无法捕捞的收入损失D.生态环境损害调查、鉴定评估费用答案：C。依据《生态环境损害赔偿管理规定》第14条，生态环境损害赔偿范围包括人身财产损害除外的生态功能损失、修复费用、调查评估费用等，渔民的收入损失属于民事财产损害赔偿范围，不属于生态公益赔偿范围。8.三沙市居民因出海作业下落不明，利害关系人申请宣告死亡的，下落不明满（）即可申请。A.1年B.2年C.3年D.4年答案：B。依据《中华人民共和国民法典》第46条，因意外事件下落不明满二年，利害关系人可以申请宣告死亡。出海作业属于意外事件高发情形，适用二年期限。9.三沙海事法院作出的一审海事案件判决，当事人不服的，应当向（）提起上诉。A.三沙市中级人民法院B.海南省高级人民法院C.最高人民法院第一巡回法庭D.海口海事法院答案：B。依据《最高人民法院关于海事法院审级改革试点的通知》，海事法院一审案件上诉由所在地高级人民法院管辖，三沙海事法院上诉案件由海南省高级人民法院审理。10.三沙市涉军地互涉的岛礁土地使用权纠纷，以下说法正确的是（）。A.一律由军事法院管辖B.一律由地方法院管辖C.当事人一方为军人或者军队单位，且争议标的涉及军事设施的，由军事法院管辖D.需由军地法院共同协商确定管辖答案：C。依据《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》第2条，当事人一方为军人或者军队单位，且争议标的涉及军事设施、军用土地的民事案件，由军事法院管辖。三、案例分析题（共25分）案情2025年8月，A省某渔业公司所属“远渔68号”渔船在未取得三沙市海域捕捞许可证的情况下，进入西沙群岛中建岛附近我国领海海域，使用小于最小网目尺寸的拖网进行捕捞，被三沙市综合行政执法局当场查获，现场扣押渔获物共3200公斤，其中包括国家二级保护动物绿海龟1只（活体），经鉴定渔获物市场价值共计12.7万元，绿海龟价值按照国家规定标准为2.5万元。执法过程中，渔船船长李某指使船员暴力抗拒登船检查，导致2名执法人员轻微伤，执法设备损毁价值8000元。2025年10月，三沙市人民检察院以非法捕捞水产品罪、危害珍贵、濒危野生动物罪、妨害公务罪对李某及该渔业公司提起公诉，同时附带提起民事公益诉讼，要求该公司及李某连带赔偿海洋生态损害修复费用38.1万元（含渔业资源增殖放流费用12.7万元、绿海龟救护及放归费用3.2万元、海洋生态服务功能损失22.2万元），并在省级以上媒体公开赔礼道歉。问题1.本案的刑事及附带民事公益诉讼的管辖法院应当如何确定？请说明法律依据。（8分）2.本案刑事部分对李某及涉事渔业公司的定罪量刑应当如何认定？请说明法律依据。（10分）3.检察院附带民事公益诉讼的诉讼请求是否应当予以支持？请说明理由。（7分）参考答案1.管辖法院确定：本案由三沙海事法院管辖。（2分）法律依据：①依据《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》第3条，在我国管辖海域内发生的涉海洋资源、海洋环境的第一审刑事、民事、行政案件，由海事法院管辖或者由最高人民法院指定的法院管辖。②依据《最高人民法院关于三沙海事法院案件管辖范围的规定》，三沙海事法院管辖西沙、中沙、南沙群岛及其管辖海域内的第一审海事刑事案件、附带民事公益诉讼案件。③本案案涉行为发生在西沙群岛我国领海，属于三沙海事法院管辖范围，且涉海刑事附带公益诉讼属于海事法院受案范畴，因此由三沙海事法院行使管辖权。（6分）2.定罪量刑认定：（1）定罪：对李某应当以非法捕捞水产品罪、危害珍贵、濒危野生动物罪、妨害公务罪数罪并罚；对涉事渔业公司应当以非法捕捞水产品罪、危害珍贵、濒危野生动物罪判处罚金。（3分）（2）法律依据：①非法捕捞水产品罪：涉事公司及李某违反保护水产资源法规，在禁渔区（西沙群岛海域属于国家级水产种质资源保护区，全年禁渔）使用禁用工具捕捞，情节严重，符合《刑法》第340条构成要件。②危害珍贵、濒危野生动物罪：捕捞过程中捕获国家二级保护动物绿海龟，根据两高《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第11条，实施非法捕捞同时构成危害珍贵、濒危野生动物罪的，数罪并罚。③妨害公务罪：李某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致2人轻微伤、财物损毁，符合《刑法》第277条构成要件，该行为属于李某个人实施，公司无共同故意，因此公司不构成妨害公务罪。（5分）（3）量刑：①涉事公司犯两罪，对非法捕捞水产品罪判处罚金不低于渔获物价值的3倍即38.1万元，对危害珍贵、濒危野生动物罪判处罚金不低于绿海龟价值的2倍即5万元，合并执行罚金不低于43.1万元。②李某作为直接负责的主管人员，非法捕捞水产品罪基准刑为1年6个月有期徒刑，危害珍贵、濒危野生动物罪基准刑为1年有期徒刑，妨害公务罪基准刑为1年3个月有期徒刑，数罪并罚合并执行3年2个月有期徒刑，并处罚金2万元。（2分）3.公益诉讼请求应当予以全部支持。（2分）理由：①依据《最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》第7条，海洋生态损害赔偿范围包括防治污染、修复生态费用，生态服务功能损失，调查、鉴定评估等合理费用。本案主张的渔业资源增殖放流费用对应被破坏的渔业资源损失，绿海龟救护及放归费用属于救助保护珍贵野生动物的必要支出，生态服务功能损失对应非法捕捞导致的海洋生物链、海域生态功能减损损失，均符合法律规定的赔偿范围。（3分）②依据《中华人民共和国民法典》第1235条，破坏生态环境的侵权人应当在法律规定的范围内承担赔礼道歉的责任，本案非法捕捞行为破坏南海海洋生态，损害社会公共利益，要求在省级以上媒体公开赔礼道歉符合责任承担要求。（2分）四、论述题（共25分）问题结合三沙市管辖特点和司法实践需求，论述三沙法院在审理涉海洋生态保护案件中应当坚持的特殊原则及制度机制完善路径。参考答案三沙市管辖西沙、中沙、南沙群岛及其海域，海域面积约200万平方公里，岛礁分散、生态脆弱，同时承担着维护国家海洋主权、保障海洋资源可持续利用的重要职责，涉海洋生态保护案件审理兼具司法属性和主权维护属性，应当坚持以下四项特殊原则：1.主权优先与依法管辖相统一原则。三沙管辖海域涉及复杂的海洋权益争议，审理涉海生态案件首先要严格适用《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等法律，明确我国对管辖海域的主权权利和管辖权，对外国人、外国船舶在我国管辖海域实施的非法捕捞、污染海洋等行为，坚决依法行使管辖权，不得以任何理由放弃司法管辖，通过案件审理彰显我国对南海诸岛及其海域的主权。同时严格遵守我国缔结的国际海洋条约，对条约保留条款之外的内容依法适用，兼顾司法主权与国际规则的衔接。（6分）2.生态优先与修复导向相统一原则。三沙海域珊瑚礁、海草床、红树林等生态系统极其脆弱，一旦破坏恢复周期长达数十年甚至无法恢复。审理涉海洋生态案件应当坚持生态保护优先于经济利益的价值导向，对破坏海洋生态的行为实行“损害必赔、赔必足额”，不允许以经济发展为由降低生态损害赔偿标准。同时要将生态修复作为核心责任承担方式，除金钱赔偿外，广泛适用劳务折抵、增殖放流、岛礁植被恢复等替代性修复措施，建立“刑事追责-民事赔偿-生态修复”三位一体的责任体系，确保受损生态得到实际恢复。（6分）3.