2026年海南省三沙市检察官、法官入员额考试真题（附答案）

2026年海南省三沙市检察官、法官入员额考试练习题（附答案）一、考试说明本次考试结合三沙市管辖海域辽阔、涉外涉海案件集中、海洋生态保护需求突出的地域履职特点，重点考察应试人员对习近平法治思想的实践运用能力、涉海法律法规的精准适用能力、涉外案件的程序把控能力，以及应对三沙特殊履职场景的综合业务素养。考试满分100分，答题时间180分钟。二、练习题及参考答案（一）习近平法治思想与政治素养（共2题，15分）简答题1（7分）习近平总书记多次对三沙市建设作出重要指示，要求“把三沙建设成为生态环境优美、人民生活幸福、祖国南疆巩固的璀璨明珠”。结合检察官/法官履职实际，简述三沙司法工作如何贯彻落实该指示要求。参考答案：1.聚焦生态保护核心职责：严格落实《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海南自由贸易港法》及三沙市关于珊瑚礁、海鸟栖息地保护的特别规定，从严惩治非法采砂、非法捕捞、向海洋倾倒废弃物等破坏海洋生态的违法犯罪行为；依法办理海洋生态公益诉讼案件，探索建立“生态修复优先、赔偿与保护联动”机制，推动受损珊瑚礁、海岛植被的替代性修复，筑牢南海生态屏障。2.服务民生保障与基层治理：针对三沙岛礁分散、居民生产生活高度依赖海洋渔业的特点，建立“岛礁巡回办案”“海上流动法庭/检察室”工作机制，上门办理涉渔民劳务纠纷、渔货买卖纠纷、渔业补贴申领等民生案件，降低岛礁群众维权成本；结合办案开展涉海法律法规进渔村、进渔船宣讲，引导群众合法合规开展渔业生产，助力海岛治理法治化。3.强化司法主权维护职能：依法稳妥办理涉及外国船舶非法进入我国南海管辖海域捕捞、非法勘探、妨害公务等案件，严格依照《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》规定适用法律，通过规范的司法程序彰显我国对南海海域的主权管辖，兼顾法理依据与涉外案件处理的平衡性，维护国家海洋权益。判断题（共8小题，每小题1分，共8分）请判断下列表述是否正确，正确打√，错误打×。1.三沙市两级法院可以对外国籍当事人在我国南海专属经济区实施的非法捕捞刑事案件行使管辖权。（√）依据：《中华人民共和国刑法》第6条、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》第3条，我国对专属经济区的自然资源享有主权权利，对区域内的相关违法犯罪行为享有管辖权。2.三沙市检察院办理涉海洋生态公益诉讼案件，只能以民事公益诉讼方式立案，不能提起行政公益诉讼。（×）依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第25条第4款，行政机关违法行使职权或者不作为致使海洋生态环境受损的，检察机关可以依法提起行政公益诉讼。3.坚持党对司法工作的绝对领导，与三沙司法机关依法独立行使职权是内在统一的。（√）依据：习近平法治思想关于“坚持党对全面依法治国的领导”的核心要求，党的领导是司法机关依法独立公正行使职权的根本保证。4.三沙市审理涉海南自由贸易港海商案件，应当优先适用海南省地方性法规，无需参照国际通行商事规则。（×）依据：《中华人民共和国海南自由贸易港法》第46条，海南自由贸易港商事纠纷审理，可以参照国际通行商事规则，保障内外市场主体合法权益。5.对于三沙岛礁居民之间的小额民事纠纷，司法机关应当主动介入直接裁决，无需尊重当事人的调解意愿。（×）依据：《中华人民共和国民事诉讼法》关于调解自愿的基本原则，以及新时代“枫桥经验”要求，应当优先引导当事人通过调解等非诉方式化解纠纷。6.检察官、法官在三沙履职期间，应当严格遵守海岛生态保护规定，不得私自采摘珊瑚、捕猎野生海鸟。（√）依据：《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》及三沙市生态保护相关管理规定，司法人员应当带头遵守法律法规。7.涉及国家秘密的三沙涉外案件，应当依法公开审理，保障公众知情权。（×）依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第188条、《中华人民共和国民事诉讼法》第137条，涉及国家秘密的案件不公开审理。8.三沙市检察机关可以针对外国船舶非法倾倒废弃物造成海洋生态损害的行为，向法院提起刑事附带民事公益诉讼。（√）依据：《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第20条，破坏生态环境的犯罪行为损害公共利益的，检察机关可以提起刑事附带民事公益诉讼。（二）刑事法律适用（共2题，25分）案例分析题1（13分）2026年3月，外籍船舶“M号”在未获得我国主管部门许可的情况下，进入三沙市西沙群岛专属经济区海域，使用禁用的拖网捕捞方式作业，共捕捞石斑鱼、金枪鱼等水产品共1200公斤，经鉴定价值人民币18万元，捕捞过程中导致2.1平方米珊瑚礁被损毁，生态修复费用约12万元。该船舶被我国海警部门查获时，船长李某（外籍）指使船员暴力抗拒登临检查，造成2名海警人员轻微伤。请结合上述材料，回答以下问题：1.三沙市司法机关对本案是否具有管辖权？请说明法律依据。（4分）2.本案中李某及相关责任人员的行为涉嫌哪些罪名？应当如何处理？（9分）参考答案：1.三沙市司法机关具有管辖权：依据《中华人民共和国刑法》第6条（属地管辖权）、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》第3条规定，我国对专属经济区的自然资源享有专属主权权利，对在专属经济区内实施的违反我国法律、法规的行为享有管辖权。同时根据《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》第1条，发生在我国专属经济区的刑事案件，由犯罪地、被告人登陆地、被告人居住地的法院管辖，三沙市作为西沙群岛海域的管辖地，依法享有本案管辖权。2.涉案人员涉嫌罪名及处理方式：（1）涉嫌非法捕捞水产品罪：违反我国保护水产资源法规，在禁渔区（我国专属经济区未取得捕捞许可）使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，符合《刑法》第340条的构成要件。（2）涉嫌妨害公务罪：以暴力方法阻碍国家机关工作人员（海警）依法执行职务，造成执法人员轻微伤，符合《刑法》第277条的构成要件。（3）涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪：若捕捞的水产品中包含国家重点保护的珍贵、濒危海洋野生动物，应当同时适用该罪名，与前述罪名数罪并罚；若未涉及，则不单独认定。（4）对于海洋生态损害部分，三沙市检察院可以在提起刑事公诉的同时，依法提起刑事附带民事公益诉讼，要求李某及船舶所有人承担12万元生态修复费用及相关鉴定费用，可同时判令其通过公开媒体向社会公众赔礼道歉。（5）量刑时应当综合考虑外籍人员的认罪认罚情况、生态修复费用赔付情况，对自愿认罪、主动承担赔偿责任的，可以依法适用认罪认罚从宽制度；对拒不认罪、情节恶劣的，依法从严惩处，判决生效后如需执行刑罚，按照我国涉外刑事案件执行相关规定办理。法条阐释题（12分）《中华人民共和国刑法修正案（十一）》增设了“非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪”，但三沙市司法实践中大量案件涉及非法猎捕、交易海龟、鲎等海洋野生动物。结合三沙实际，说明办理此类案件的法律适用标准。参考答案：1.保护范围认定：对于海龟、鲎等列入《国家重点保护野生动物名录》的海洋野生动物，无论属于陆生还是水生范畴，均适用《刑法》第341条第1款“危害珍贵、濒危野生动物罪”定罪处罚，猎捕、杀害、收购、运输、出售上述物种及其制品的，无论数量多少，均应当立案追诉。2.普通海洋野生动物的规制路径：对于未列入国家重点保护名录的海洋野生动物，若行为人在禁渔区、禁渔期使用禁用工具、方法捕捞的，以非法捕捞水产品罪定罪；若违反野生动物保护管理法规，以食用为目的非法收购、运输、出售上述在野外环境自然生长繁殖的海洋野生动物，情节严重的，可以适用《刑法》第341条第3款的规定，以非法收购、运输、出售陆生野生动物罪的兜底条款定罪（依据全国人大常委会法工委关于该条款适用的答复，“陆生野生动物”包含需要保护的水生野生动物中除珍贵、濒危以外的部分，目的是防范公共卫生风险）。3.三沙地区的特别适用标准：结合三沙市生态保护的特殊要求，对于非法猎捕、交易海鸟、珊瑚等具有重要生态价值的海洋生物，若造成生态环境严重损害的，在依法追究刑事责任的同时，应当同步启动公益诉讼程序，要求行为人承担生态修复责任，实现刑事责任与民事责任的衔接。（三）民事/行政法律适用（共2题，25分）案例分析题1（13分）三沙市某岛礁村委会将所属的集体海域使用权发包给本地渔民王某，承包期限10年，约定王某只能用于生态养殖，不得改变海域用途。承包第3年，王某未经审批，擅自将部分海域填海造陆约0.8亩，用于建造临时仓储库房。三沙市自然资源和规划局经查作出行政处罚：责令王某15日内恢复海域原状，罚款人民币24万元。王某不服，认为自己是海域承包权人，有权自主使用海域，向法院提起行政诉讼，同时以村委会发包时未告知海域使用限制为由，向法院提起民事诉讼，要求解除承包合同。请分别以法官/检察官的视角回答：1.作为行政审判法官，如何处理王某提起的行政诉讼？（7分）2.作为民事检察部门检察官，若王某对民事生效判决不服申请监督，你如何审查处理？（6分）参考答案：1.行政案件审理思路：（1）首先审查行政行为的合法性：三沙市自然资源和规划局作为海域管理主管部门，具有法定职权。根据《中华人民共和国海域使用管理法》第28条规定，海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途，确需改变的，应当报原批准用海的人民政府批准；第42条规定，未经批准或者骗取批准，非法占用海域的，责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金的15倍以上20倍以下罚款。（2）王某擅自填海造陆改变海域用途的违法事实清楚，自然资源和规划局的处罚程序合法、幅度适当（经核算0.8亩海域年使用金约1.6万元，24万元罚款符合15-20倍的法定幅度）。（3）王某主张的“承包权人有权自主使用”不成立，海域使用权的行使必须符合法律规定及承包合同约定，因此应当判决驳回王某的诉讼请求，维持行政处罚决定。若王某在诉讼中主动申请恢复原状并缴纳罚款，可以建议行政机关酌情从轻调整罚款金额，组织双方达成调解后依法作出调解书。2.民事检察监督审查思路：（1）首先审查生效判决的事实认定与法律适用：承包合同明确约定海域用途为生态养殖，王某擅自改变用途构成根本违约，村委会不存在违约行为，王某要求解除合同的诉求无事实和法律依据，若生效判决驳回王某的诉讼请求，判决结果正确，应当作出不支持监督申请的决定。（2）审查中发现王某填海造陆的行为损害海洋生态环境的，应当将线索移送公益诉讼部门，同步启动公益诉讼审查程序。（3）针对王某的申请，做好释法说理工作，告知其合法使用海域的相关规定，引导其主动履行行政处罚决定，及时恢复海域原状，避免承担更严重的法律责任。程序应用题（12分）三沙市永兴岛居民张某2026年2月乘船前往赵述岛探亲，途中与同船乘客林某发生争执，被林某殴打致轻微伤，花费医疗费3200元。张某欲起诉林某要求赔偿，但赵述岛距离永兴岛约30海里，张某近期因渔业生产无法离开岛屿，且不擅长线上诉讼操作。请回答：1.三沙市法院可以采用哪些便民方式办理本案？（6分）2.若本案判决生效后林某未履行赔偿义务，张某申请强制执行，法院可以采取哪些符合三沙实际的执行措施？（6分）参考答案：1.便民诉讼措施：（1）启动巡回办案机制：安排法官搭乘交通补给船前往赵述岛，在岛礁便民服务点开展立案、调解、开庭工作，当场接收张某的起诉材料，就地审理案件。（2）委托调解前置：委托赵述岛人民调解委员会、驻岛工作站工作人员先行开展调解工作，若双方达成调解协议，可通过远程视频方式由法院当场进行司法确认，无需张某到永兴法院现场办理。（3）针对不会操作线上系统的情况，由驻岛的司法联络员协助张某完成线上立案、证据提交等程序，法官采用远程视频方式开庭，减少当事人往返成本。2.执行措施：（1）核实林某的财产情况，若林某有渔业补贴、渔货收入，可向相关渔业合作社、渔货收购企业发出协助执行通知书，直接从其应得收入中划扣赔偿款。（2）若林某也居住在其他岛礁，执行法官可利用下岛巡回办案的机会，上门督促林某履行义务，对拒不履行的，依法采取限制其领取渔业生产物资、限制其申请岛礁项目扶持资格等信用惩戒措施。（3）考虑三沙交通不便的特点，执行到位的赔偿款可通过转账方式直接支付给张某，或者委托驻岛工作人员代为转交，无需张某到法院领取。（四）司法实务与三沙履职专项（共2题，35分）论述题（18分）三沙市具有海域管辖范围广、岛礁分散、涉外案件敏感、生态保护任务重的特点，结合你报考的检察官/法官岗位，谈谈如何适应三沙特殊履职要求，做好新时代三沙司法工作。参考答案：1.强化政治素养，筑牢主权意识：三沙司法工作首先是政治工作，必须始终坚持党对司法工作的绝对领导，深入学习领会习近平总书记关于三沙工作的重要指示精神，准确把握南海维权的政策边界，在办理涉外案件时既严格依照法律规定，又坚决维护国家主权、安全和发展利益，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。2.提升专业能力，补齐涉海业务短板：系统学习海洋相关法律法规、国际海洋法规则，熟练掌握涉海刑事、民商事、行政案件的裁判标准和办案流程，主动研究三沙地区多发的非法捕捞、海洋生态损害、涉渔民事纠纷等案件的办理规律，针对性提升涉外案件的办理能力，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。3.践行司法为民，适应岛礁履职环境：主动克服三沙岛礁交通不便、条件艰苦的困难，常态化开展巡回办案、上门服务，把司法服务送到渔民家门口。主动学习渔业生产常识、海岛民俗习惯，用群众听得懂、能接受的方式化解矛盾纠纷，提升岛礁群众的司法获得感。4.严守生态底线，创新生态司法机制：探索建立“海上检察/法庭+生态修复”的工作模式，对破坏海洋生态的案件，实行“刑事追责+民事赔偿+生态修复”一体化办理，推动建立珊瑚礁修复、海洋生物增殖放流等替代性生态修复机制，用司法手段守护三沙的碧海蓝天。5.严守纪律规矩，保持良好作风：严格遵守廉洁司法各项规定，自觉遵守海岛管理、保密管理、涉外工作纪律，在偏远岛礁履职期间始终保持司法人员的良好形象，做到忠诚干净担当。应对处置题（17分）你是三沙市某院入额法官/检察官，正在某偏远岛礁巡回办案，只有1名书记员协助你。当日接到群众举报：有一艘不明国籍船舶在附近海域非法捕捞，海警部门已经控制船舶和12名外籍船员，现场查获大量渔获物，要求你院提前介入引导侦查/立即前往开展认罪认罚工作。同时，岛上有3名渔民因劳务纠纷发生肢体冲突，其中1人受伤，村委会要求你立即前往调解处理。此外，你之前受理的一起岛上居民的借贷纠纷案件，当事人当天约定要过来签调解协议，当事人表示如果当天签不成就要到市里信访。请说明你如何统筹处置上述三项工作，理由是什么？参考答案：1.优先级排序及处置措施：第一优先级处置涉外非法捕捞案件：立即与海警部门沟通，首先通过远程视频方式查看现场证据，对渔获物扣押、证据固定、船员身份核实等侦查工作提出引导意见，明确需要补充的证据清单，要求海警部门做好外籍船员的权利告知、翻译配备等工作，确保程序合法。同时向院里汇报情况，申请院里增派人员支援岛礁，待支援人员到场后第一时间