2026年海南省员额检察官遴选考试真题及答案

2026年海南省员额检察官遴选考试练习题及答案一、判断题（每题1分，共10分，请在题后括号内打“√”或“×”）1.检察机关办理涉海南自由贸易港跨境商品走私案件，对仅违反海南自由贸易港负面清单管理规定、未偷逃应缴税款且未造成其他严重危害后果的行为，不得以走私犯罪论处。（）2.检察官因履行法定职责需对案件事实和证据认定终身负责，若案件出现新证据导致原审判决被改判的，一律免除检察官的司法责任。（）3.海南自由贸易港基层人民检察院对符合条件的涉外民商事案件，可以依法行使管辖权，相关诉讼活动可以采用当事人约定的普通法系诉讼程序规则。（）4.人民检察院办理生态环境公益诉讼案件，在海南热带雨林国家公园等重点生态功能区，可以依法要求侵权人承担一倍以上五倍以下的惩罚性赔偿责任。（）5.员额检察官离任后两年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人，其配偶、子女不得担任该检察官原任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。（）6.涉海南自由贸易港的知识产权刑事案件，由犯罪地或者被告人住所地的知识产权检察专门机构集中办理，实行“捕、诉、监、防、治”一体化履职模式。（）7.检察机关对涉嫌职务犯罪的公职人员作出不起诉决定前，应当报请本级监察委员会和上一级人民检察院批准。（）8.海南自由贸易港内注册的企业涉嫌单位犯罪的，若其已通过合规整改并经第三方监督评估机构验收合格，检察机关应当对其作出不起诉决定。（）9.检察官在履职过程中，对当事人及其代理人提出的非法证据排除申请，应当在收到申请后三日内进行审查，不得将审查结论延后至庭审阶段作出。（）10.人民检察院对涉及海南自由贸易港重点产业发展的行政争议，符合化解条件的，可以通过公开听证、专家论证等方式促成行政争议实质性化解，不受行政诉讼受案范围限制。（）判断题参考答案1.√。解析：根据《海南自由贸易港法》第64条及最高检《关于服务保障海南自由贸易港建设的意见》，涉自贸港走私犯罪认定需同时满足违反监管规定、偷逃应缴税款或造成其他严重危害后果要件，仅违反负面清单未造成实质危害的，不作犯罪处理。2.×。解析：《检察官司法责任追究条例》规定，新证据导致改判需区分情形：若原案事实认定、证据采信符合当时法定标准，检察官无故意或重大过失的，免除责任；若检察官存在隐瞒证据、违法采信证据等过错的，仍需承担责任，并非“一律免除”。3.×。解析：《民事诉讼法》第271条规定，在中国领域内进行涉外民事诉讼，必须适用中国程序法，当事人不得约定适用普通法系诉讼程序规则，仅可依法选择适用实体法。4.√。解析：《海南自由贸易港生态环境保护条例》第79条明确，对违反生态环境保护法律法规造成生态环境损害的，检察机关提起公益诉讼时可以主张惩罚性赔偿，赔偿金额为实际损失的一倍以上五倍以下，重点生态功能区适用该条款。5.√。解析：《检察官法》第37条明确规定检察官离任后两年内不得以律师身份执业，第38条规定检察官的配偶、子女不得担任其原任职检察院办理案件的诉讼代理人、辩护人，该规定为强制性任职回避要求。6.√。解析：海南已实现知识产权检察职能集中统一履行，根据《海南省知识产权检察专门机构履职办法》，涉自贸港知识产权刑事案件由专门机构一体化办理，覆盖刑事追诉、民事监督、公益诉讼等全流程职能。7.×。解析：《监察法实施条例》第223条规定，检察机关对监察机关移送起诉的职务犯罪案件拟作不起诉的，应当报请上一级人民检察院批准，同时将不起诉决定书送达本级监察委员会，无需报请本级监察委员会批准。8.×。解析：《人民检察院涉案企业合规改革工作指引》规定，合规整改合格是酌定不起诉的考量因素之一，是否不起诉还需结合犯罪情节、危害后果、企业认罪认罚情况等综合判断，并非“应当”一律不起诉。9.×。解析：《人民检察院刑事诉讼规则》第75条规定，对非法证据排除申请，检察机关应当及时审查，根据案件办理进度可以在审查逮捕、审查起诉阶段作出结论，确有必要的可以在庭审阶段结合证据质证情况作出最终认定，并非必须三日内作出结论。10.×。解析：行政争议实质性化解需在法定职责范围内开展，对不属于行政诉讼受案范围的争议，检察机关可以引导当事人通过其他法定途径解决，不得突破法律规定范围处理行政争议。二、单项选择题（每题2分，共20分）1.海南自由贸易港内某跨境电商企业涉嫌低报进口商品价格偷逃关税230万元，其主动向海关投案并补缴全部税款，且提交合规整改方案，检察机关拟对企业及负责人作相对不起诉，下列说法正确的是（）A.本案偷逃税款数额巨大，不得作不起诉处理B.不起诉决定作出前应当听取海关及自贸港行业主管部门意见C.企业补缴税款后即可免除负责人的刑事责任D.不起诉决定作出后不得再对企业作出行政处罚2.某检察官在办理涉海南热带雨林国家公园非法采伐国家重点保护植物案时，发现当地林业部门存在监管失职，下列履职方式符合法律规定的是（）A.直接向林业部门作出撤销失职人员职务的检察建议B.对林业部门提起行政公益诉讼，要求其履行监管职责C.若林业部门在检察建议规定期限内整改到位，仍需提起公益诉讼确认违法D.应当邀请热带雨林保护专家作为人民陪审员参与案件办理3.下列关于员额检察官业绩考核的说法，符合海南省检察人员考核规定的是（）A.考核指标以办案数量为核心权重占比不低于70%B.对办理涉自贸港重大疑难复杂案件的，可以在考核中给予额外加分C.检察官年度考核结果为基本称职的，应当退出员额D.考核结果仅作为绩效奖金发放依据，与等级晋升不挂钩4.涉海南自由贸易港的涉外刑事案件中，外国籍当事人委托的辩护人需符合法定条件，下列说法正确的是（）A.当事人所属国律师可以以律师身份担任辩护人B.当事人的外籍直系亲属经人民法院、人民检察院许可，可以担任辩护人C.当事人不得委托中国律师以外的人员担任辩护人D.无国籍辩护人不得参与涉外刑事案件的辩护活动5.人民检察院办理涉自贸港免签入境人员非法就业案件，下列处理方式正确的是（）A.对所有非法就业的免签入境人员一律以偷越国（边）境罪追究刑事责任B.对仅从事劳务活动未造成其他危害后果的，应当作出不起诉决定C.对组织免签入境人员非法就业的中介机构，依法以组织他人偷越国（边）境罪追究刑事责任D.免签入境人员非法就业情节显著轻微的，检察机关应当建议公安机关作出行政处理6.检察官在办理案件过程中遇到下列情形，无需申请回避的是（）A.承办人系案件被害人的近亲属B.承办人曾担任本案的侦查人员C.承办人与案件辩护人系大学校友，无其他交集D.承办人近亲属持有涉案企业的上市股票7.海南自由贸易港内某高新技术企业涉嫌侵犯商业秘密罪，涉案技术信息涉及企业核心研发数据，检察机关在办理案件时下列做法正确的是（）A.为查明案件事实，可以公开披露涉案技术信息B.应当采取保密措施，对涉案核心技术材料可以在检察听证中限制旁听人员范围C.若企业作出不起诉申请，应当将涉案技术信息提交行业协会公开审核D.案件办结后应当将全部涉案技术材料移送市场监管部门公开存档8.下列关于检察建议的说法，符合法律规定的是（）A.社会治理类检察建议应当以人民检察院名义发送，不得以部门名义发送B.被建议单位对检察建议有异议的，应当在收到建议后15日内向上一级人民检察院申请复核C.检察机关对涉及自贸港制度创新的检察建议，应当报请省人民检察院批准后发送D.检察建议的法律效力低于纠正违法通知书，被建议单位可以视情况决定是否回复9.检察官对涉嫌故意伤害罪的犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定后，公安机关提出复议，下列做法正确的是（）A.应当另行指派检察官审查，在收到复议申请后7日内作出决定B.应当由原承办检察官审查后提交检察委员会讨论决定C.复议决定作出前应当听取被害人的意见D.若复议维持原不捕决定，公安机关不得再向上一级人民检察院提请复核10.海南省人民检察院对全省检察机关服务保障自贸港建设作出部署，下列措施不符合法律规定的是（）A.建立涉自贸港案件快速办理通道，对符合条件的简单案件7日内作出审查起诉决定B.对涉及重点园区企业的案件，一律适用认罪认罚从宽制度作出不起诉决定C.建立与自贸港监管部门的信息共享机制，及时获取企业信用、监管执法等数据D.设立自贸港检察专门联络点，为企业提供常态化法律咨询服务单项选择题参考答案1.B。解析：涉自贸港跨境走私案件拟作不起诉的，应当充分听取移送案件的海关及行业主管部门意见，评估处理结果对自贸港市场秩序的影响；A选项错误，偷逃税款数额巨大但有自首、补缴税款、合规整改等情节的，可以依法不起诉；C选项错误，补缴税款只是量刑情节，不直接免除负责人刑事责任；D选项错误，不起诉不免除行政机关的行政处罚职权。2.B。解析：林业部门不履行生态监管职责损害公共利益的，检察机关可以依法提起行政公益诉讼；A选项错误，检察建议仅能建议相关部门对失职人员作出处理，无权直接作出撤销职务决定；C选项错误，行政机关整改到位且公共利益得到修复的，可以不提起公益诉讼；D选项错误，人民陪审员参与案件审理是法院职权，检察机关无指派权限。3.B。解析：《海南省检察人员业绩考核实施办法》明确，办理重大疑难复杂、涉自贸港创新性案件的，可在考核中给予加分；A选项错误，考核指标以质量为核心，数量权重不超过30%；C选项错误，年度考核不称职的应当退出员额，基本称职的给予一年整改期；D选项错误，考核结果与等级晋升、员额退出直接挂钩。4.B。解析：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第40条规定，外国人的监护人、近亲属经人民法院、人民检察院许可，可以担任辩护人；A选项错误，外国律师不得以律师身份在中国参与刑事诉讼；C选项错误，符合条件的近亲属可以担任辩护人；D选项错误，无国籍人员经许可可以作为近亲属担任辩护人。5.D。解析：免签入境人员非法就业情节显著轻微不构成犯罪的，检察机关应当建议公安机关依法作出行政拘留、罚款等行政处理；A选项错误，非法就业未违反出入境管理规定的，不构成偷越国（边）境罪；B选项错误，是否不起诉需结合情节、危害后果等综合判断，并非“应当”一律不起诉；C选项错误，组织非法就业符合妨害国（边）境管理罪构成要件的，才追究刑事责任，并非一律以组织他人偷越国（边）境罪论处。6.C。解析：《刑事诉讼法》第29条规定的回避情形包括与案件当事人有近亲属关系、与案件有利害关系、曾参与本案其他诉讼程序等，普通校友关系且无其他利益交集的，不属于应当回避的情形。7.B。解析：涉知识产权案件办理中应当依法保护商业秘密，对核心技术信息可以通过限制听证范围、签署保密协议等方式采取保密措施；A选项错误，不得随意披露涉案商业秘密；C选项错误，不得将商业秘密提交行业协会公开审核；D选项错误，涉案涉密技术材料应当按保密规定存档，不得公开。8.A。解析：《人民检察院检察建议工作规定》明确，社会治理类检察建议应当以人民检察院名义制发，不得以业务部门名义发送；B选项错误，异议应当向作出建议的人民检察院提出；C选项错误，除重大敏感检察建议外，无需一律报请省院批准；D选项错误，检察建议具有法定约束力，被建议单位应当在规定期限内回复。9.A。解析：《人民检察院刑事诉讼规则》第292条规定，公安机关对不批准逮捕决定提请复议的，应当另行指派检察官审查，7日内作出决定；B选项错误，不得由原承办人审查；C选项错误，复议审查无需一律听取被害人意见；D选项错误，公安机关对复议决定不服的，可以向上一级人民检察院提请复核。10.B。解析：认罪认罚从宽制度适用需结合案件事实、情节、危害后果等综合判断，不得对涉重点园区企业案件一律不起诉，违反法律适用平等原则；A、C、D选项均为符合自贸港检察服务要求的合法措施。三、案例分析题（每题25分，共50分）（一）案例一2025年9月，海南某自由贸易港重点园区注册的A新能源科技有限公司（以下简称A公司），从东南亚进口一批用于动力电池生产的锂矿石，申报价格为1200万元，海关查验时发现实际成交价格为1900万元，涉嫌低报价格偷逃应缴税款187万元。案发后，A公司主动向海关投案，全额补缴偷逃税款及滞纳金，提交了涵盖海关合规、财务管理、进出口流程管控的合规整改方案，主动申请适用涉案企业合规程序。经查，A公司为海南省专精特新企业，拥有30余项动力电池核心专利，现有员工420人，在建总投资12亿元的动力电池生产线，若追究刑事责任，企业将被取消重点园区扶持资格，生产线停建，200余名技术人员可能离职。A公司低报价格系报关部门负责人王某为降低运营成本个人决定，企业法定代表人对此并不知情，公司此前无任何违法违规记录。问题：1.检察机关办理本案时，适用涉案企业合规程序应当重点审查哪些内容？（10分）2.若A公司经第三方监督评估机构验收合格，检察机关应当如何作出处理？请说明理由。（15分）案例一参考答案1.适用涉案企业合规程序的重点审查内容包括：（1）主体适格性审查：核实A公司是否属于合规程序适用范围，确认其具有独立法人资格，不属于“冒牌公司”“空壳公司”，不属于危害国家安全、恐怖活动犯罪等禁止适用合规的情形（2分）；（2）犯罪情节审查：核实偷逃税款数额、情节，确认企业主动投案、全额补缴税款的自首及悔罪表现，确认违法责任系个人行为导致、企业整体治理结构无系统性违法倾向，此前无违法记录，符合酌定从宽处理的前提（2分）；（3）合规必要性审查：评估企业的社会贡献，核实其专精特新资质、核心技术价值、就业带动能力、重点项目投资情况，确认追究刑事责任可能对自贸港重点产业发展、公共就业造成的负面影响，判断合规整改对企业规范治理的实际价值（2分）；（4）整改方案可行性审查：审查合规整改方案是否针对本案暴露的进出口报关管理、财务审核、员工合规培训等漏洞作出针对性设计，是否明确整改期限、责任人员、考核标准，是否符合海关监管、自贸港企业管理的相关要求，具备可落地可验证的实施路径（2分）；（5）公共利益审查：听取海关、园区管委会、行业主管部门的意见，评估对企业适用合规程序是否符合自贸港产业扶持政策，是否会对进出口监管秩序造成不良引导，是否符合社会公共利益（2分）。2.检察机关可以依法对A公司作出相对不起诉决定，对负有直接责任的王某可以依法提起公诉，若王某犯罪情节较轻、认罪悔罪的，也可以依法适用缓刑或作出相对不起诉决定，理由如下：（1）符合相对不起诉的法定条件：A公司偷逃应缴税款187万元，属于走私普通货物罪“数额较大”的量刑区间，法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金；其主动投案构成自首，全额补缴税款及滞纳金，认罪认罚，依据《刑法》第153条、《刑事诉讼法》第177条第2款的规定，属于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的情形（4分）。（2）合规整改合格足以实现惩治目的：A公司针对报关管理漏洞建立了“进出口申报双人复核”“财务与报关部门信息联动”“季度合规审计”等制度，经第三方评估确认整改到位，企业合规意识显著提升，对其作出不起诉决定既可以实现对企业的警示教育，也可以避免刑事追责对企业发展造成的过度冲击，符合“少捕慎诉慎押”刑事司法政策（4分）。（3）符合自贸港建设的公共利益要求：A公司作为新能源领域专精特新企业，其在建生产线属于自贸港重点扶持的高新技术项目，对其不起诉有利于保障重点产业投资稳定，保护核心技术创新能力，稳定就业岗位，符合最高检《关于服务保障海南自由贸易港建设的意见》中“对合规整改合格的涉企案件依法从宽处理”的要求（3分）。（4）直接责任人员的处理应当区分情形：王某作为报关部门负责人，个人决定低报价格，是犯罪行为的直接实施者和决策者，若其没有自首、立功等情节，应当依法提起公诉，追究其刑事责任，避免“只放过企业、不放过长”的不当倾向；若其主动投案、如实供述，认罪悔罪态度好，结合企业整改需要，也可以依法适用缓刑或作出不起诉决定，确保罪责刑相适应（4分）。（二）案例二2025年11月，海南省某市人民检察院在审查起诉一起非法采砂案时发现，2023年至2025年期间，李某等人在未取得采砂许可证的情况下，在海南文昌市近岸海域盗采海砂共计27万立方米，销售获利1200余万元，造成近岸海域海岸线侵蚀3.2公里，周边沿海防护林的根系裸露，170余亩红树林生存环境受到严重威胁，直接生态修复费用经评估为860万元。该市自然资源和规划局作为海洋行政主管部门，在李某等人非法采砂期间仅作出3次罚款共计12万元的行政处罚，未采取有效措施制止违法采砂行为，也未督促责任人开展生态修复。问题：1.检察机关针对本案可以开展哪些履职活动？请说明法律依据。（12分）2.若检察机关针对自然资源和规划局提起行政公益诉讼，诉讼请求应当包括哪些内容？（8分）3.本案办理中应当如何体现服务保障海南生态环境保护的要求？（5分）案例二参考答案1.检察机关可以开展的履职活动及法律依据如下：（1）依法追究非法采砂行为人的刑事责任：对李某等人以非法采矿罪提起公诉，同时提起刑事附带民事公益诉讼，要求其承担生态环境损害赔偿责任。法律依据为《刑法》第343条关于非法采矿罪的规定，《民事诉讼法》第58条第2款“人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼”的规定（4分）。（2）向自然资源和规划局提出诉前检察建议：要求其依法履行海洋监管职责，采取有效措施制止非法采砂行为，督促责任人履行生态修复义务，对失职渎职工作人员依规依纪作出处理。法律依据为《人民检察院公益诉讼办案规则》第75条“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责”的规定（4分）。（3）对行政机关工作人员涉嫌渎职犯罪的线索移送监察机关调查：若查明自然资源和规划局工作人员存在收受贿赂、放纵非法采砂等渎职行为，涉嫌职务犯罪的，应当将线索移送监察机关处理。法律依据为《刑事诉讼法》第19条、《监察法》第11条关于监察机关管辖职务犯罪案件的规定（4分）。2.行政公益诉讼的诉讼请求应当包括：（1）确认被告自然资源和规划局未依法履行海洋采砂监管职责的行为违法（2分）；（2）判令被告继续履行监管职责，对案涉海域非法采砂行为依法作出处理，全面排查管辖范围内的非法采砂问题，建立常态化监管机制（2分）；（3）判令被告采取有效措施督促李某等人履行生态修复义务，或代为开展生态修复并向责任人追偿修复费用，确保案涉海域海岸线及红树林生态系统得到恢复（2分）；（4）判令被告在市级以上媒体公开向社会公众道歉（2分）。3.本案办理中体现生态环境保护要求的方式包括：（1）贯彻恢复性司法理念：将生态修复效果作为刑事案件量刑、公益诉讼调解的核心考量因素，优先要求行为人采用补植红树林、人工修复海岸线等方式恢复生态，避免仅以罚款代替修复（2分）；（2）延伸职能推动源头治理：针对案件暴露的海洋采砂监管漏洞，向市政府及相关部门提出社会治理类检察建议，推动建立海域监管动态巡查、部门联合执法、采砂行业信用惩戒等机制，从制度层面防范非法采砂行为（2分）；（3）落实生态环境惩罚性赔偿制度：依据《海南自由贸易港生态环境保护条例》的规定，在附带民事公益诉讼中主张惩罚性赔偿，提高违法成本，发挥震慑作用（1分）。四、论述题（20分）请结合海南自由贸易港建设的定位和要求，论述检察机关如何在员额检察官履职中落实“精准监督”理念，提升法律监督质效。论述题参考答案海南自由贸易港建设是党中央作出的重大战略决策，“高度自由化便利化、法治化国际化营商环境、生态环境世界一流”的建设目标，对检察机关法律监督工作提出了更高要求。员额检察官作为法律监督的核心主体，落实“精准监督”理念，是服务保障自贸港建设、提升检察履职公信力的必然要求，具体可以从以下四个方面推进：1.聚焦自贸港建设重点领域，精准选择监督切入点员额检察官应当围绕自贸港“零关税、低税率、简税制”等特殊制度安排，聚焦跨境贸易、知识产权、生态环境、金融创新、涉外商事等重点领域的法律监督需求，避免全面出击、泛化监督。一是针对涉自贸港走私犯罪、跨境洗钱、逃汇骗税等破坏贸易监管秩序的案件，加强对侦查机关立案、侦查活动的监督，重点纠正有案不立、有罪不究、违法查封扣押企业财产等问题，既保障自贸港贸易自由，又守住不发生系统性风险的底线。二是针对知识产权领域“侵权成本低、维权成本高”的问题，加强对涉高新技术企业、重点产业知识产权案件的刑事、民事、行政诉讼活动监督，通过抗诉、检察建议等方式纠正裁判不公、赔偿数额偏低等问题，服务保障自贸港创新驱动发展。三是针对热带雨林国家公园、近岸海域、饮用水源地等重点生态功能区，加强生态环境领域公益诉讼监督，精准发现行政机关不作为、慢作为问题，推动生态环境系统性保护。2.构建精准化监督标准体系，提升监督的规范性员额检察官落实精准监督，应当以标准化、规范化建设为基础，避免监督的随意性。一是针对涉自贸港案件制定类型化监督指引，明确跨境贸易、涉外民商事、企业合规等特殊类型案件的监督重点、证据标准、程序要求，确保同一类案件的监督尺度统一。二是建立监督事项必要性审查机制，对拟提出的抗诉、纠正违法、检察建议等监督事项，实行“承办人提