消防安全法规规章汇编

消防宣传日演讲人：PPT时间：2026..11月9日消防宣传日消防安全法规规章汇编-第一章总则第三章消防组织第四章灭火救援第五章监督检查第六章法律责任第七章宣传教育第八章附则第九章附表及附录第十章其他规定第二章火灾预防第11章附录第12章其他1章总则总则立法目的预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全工作方针公民义务责任主体贯彻预防为主、防消结合的方针，实行政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则国务院领导全国消防工作，地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应急管理部门及消防救援机构实施监督管理任何单位和个人均有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，成年人有参加有组织灭火工作的义务2章火灾预防火灾预防消防规划：地方各级人民政府需将消防安全布局、消防站、消防供水等纳入城乡规划并组织实施建设工程要求：消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准，建设、设计、施工、监理单位对质量负责消防审查验收：特殊建设工程需报住建部门审查，其他工程需提供消防设计图纸及技术资料；未经消防验收或验收不合格的禁止投入使用公众聚集场所管理：投入使用、营业前需申请消防安全检查，实行告知承诺管理或直接检查许可单位职责：落实消防安全责任制，配置消防设施并定期检测，保障疏散通道畅通，组织防火检查和消防演练重点单位管理：消防安全重点单位需确定消防安全管理人，建立消防档案，实行每日防火巡查和员工培训3章消防组织消防组织政府职责：各级人民政府应建立多种形式消防组织，加强消防技术人才培养专职消防队：县级以上地方人民政府需建立国家综合性消防救援队和专职消防队，乡镇政府可建专职或志愿消防队单位专职消防队：大型核设施、发电厂、易燃易爆企业等火灾高风险单位应建立专职消防队，并报消防救援机构验收志愿消防队：机关、团体、村委会、居委会等可建立志愿消防队，开展群众性自防自救工作4章灭火救援灭火救援应急预案损失补偿现场指挥权火灾报警与扑救交通保障县级以上政府需制定火灾应急预案，建立应急反应机制火灾现场总指挥可决定使用水源、截断电力、划定警戒区、拆除毗邻建筑等事项志愿消防队扑救外单位火灾的损耗由火灾发生地政府补偿任何人发现火灾应立即报警，人员密集场所工作人员需组织疏散；消防队接警后须立即扑救消防车、消防艇执行任务时享有优先通行权，收费公路免收通行费01030502045章监督检查监督检查·····67%67%67%67%政府监督执法权限重大隐患处理执法规范地方各级政府需对部门履行消防职责情况进行检查消防救援机构可对单位遵守消防法规情况检查，发现隐患需责令整改或临时查封对影响公共安全的重大火灾隐患，应急管理部门应书面报告政府，政府需组织整改消防设计审查、验收等不得收费或谋取利益，禁止指定消防产品品牌或服务机构01.02.03.04.6章法律责任法律责任123违法处罚：未经消防审查擅自施工、消防验收不合格投入使用、公众聚集场所未经许可营业等行为，可处停止使用、罚款3万至30万元施工责任：建设单位要求降低消防标准、设计单位违规设计、施工单位降低施工质量的，处1万至10万元罚款其他责任：损坏消防设施、占用消防通道、违规使用明火等行为，依法追究责任7章宣传教育宣传教育消防救援机构需定期对单位消防安全责任人、管理人进行培训，提高其消防安全管理能力学校需将消防安全知识纳入教学内容，开展火灾逃生演练和宣传教育新闻、广播、电视、网络等媒体需积极宣传消防安全知识，开展消防安全公益广告宣传公众宣传各级政府及有关部门需定期开展消防宣传教育活动，提高公众消防安全意识和自救能力学校教育媒体宣传培训教育8章附则附则法规解释：本汇编的条款由国务院应急管理部门负责解释01施行日期：本汇编自发布之日起施行。如有与本汇编不一致的，以本汇编为准02修订与废止：本汇编根据国家法律法规及实际情况进行修订和废止，并由国务院应急管理部门及时公布039章附表及附录附表及附录>消防安全重点单位名单及分类A包含但不限于：大型商场、医院、学校、宾馆、公共娱乐场所、高层建筑、易燃易爆场所等B分类标准：根据单位性质、规模、火灾危险性等因素进行分类附表及附录>消防设施设备配置标准及要求包括但不限于灭火器、消防栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、应急照明灯、疏散指示标志等配置要求根据单位性质、规模及消防安全要求进行配置附表及附录>火灾逃生自救基本知识及方法A包括但不限于：湿毛巾捂口鼻、低姿态逃生、熟悉逃生路线等B特别提示：在逃生过程中切勿使用电梯、盲目跳楼等危险行为附表及附录>消防安全责任书模板及填写要求01填写要求：内容需具体明确，责任人需签字并加盖单位公章02包含单位名称、责任人、责任内容、责任期限等基本信息10章其他规定其他规定>消防安全标识与标牌1消防安全标识：包括但不限于"禁止吸烟"、"禁止火源"、"紧急出口"等标识消防安全标牌：包括单位消防安全责任人、管理人姓名及联系方式、消防设施位置图等标牌安装要求：需在明显位置安装，并保持清晰、完整、易于识别23其他规定>消防安全演练与培训01演练要求每年至少组织一次全员参与的消防安全演练，包括疏散逃生、灭火器使用等项目02培训要求对新入职员工进行消防安全培训，对在岗员工定期进行复训03记录要求每次演练和培训需记录并存档，以备查验其他规定>火灾事故调查与处理调查要求发生火灾事故后，需立即组织调查，查明原因、责任单位及人员处理要求根据事故性质和责任，依法依规进行处理，包括行政处罚、刑事责任追究等整改要求对事故原因进行整改，防止类似事故再次发生工作总结汇报其他规定>举报与奖励机制奖励机制对举报属实的个人或单位给予奖励，鼓励公众参与消防安全监督举报方式设立举报电话、邮箱等渠道，接受公众对消防违法行为的举报11章国际合作与交流国际合作与交流>合作原则遵循平等互利、相互尊重、共同发展的原则：与国外消防机构开展合作与交流共享消防安全资源：交流消防安全经验，提高全球消防安全水平国际合作与交流>合作形式联合培训组织国内外消防人员进行联合培训，提高其专业素质和技能技术交流就消防技术、装备、管理等方面进行交流，促进技术进步和更新联合演练组织国内外消防队伍进行联合演练，提高应急处置能力救援合作在发生国际性火灾或其他灾害时，提供必要的救援支持和协助国际合作与交流>信息共享共享国内外消防安全信息：包括火灾事故案例、消防技术标准、法律法规等建立信息交流平台：定期发布和更新相关信息，提高信息透明度国际合作与交流>人员往来A促进消防专业人员之间的互访和交流：增进相互了解和友谊B为国际消防人员提供访问和培训的机会：提升其专业水平12章法律救济与争议解决法律救济与争议解决>法律救济途径当事人对消防救援机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议行政复议01当事人对消防救援机构作出的具体行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼行政诉讼02因消防救援机构及其工作人员的违法行为导致当事人合法权益受到损害的，可以依法申请国家赔偿或要求补偿赔偿与补偿03法律救济与争议解决>争议解决机制调解：当事人可以自行和解，也可以请求第三方进行调解，达成调解协议01仲裁：对于符合仲裁条件的争议，当事人可以约定仲裁条款或达成仲裁协议，提交仲裁机构进行仲裁02诉讼：对于无法通过调解、仲裁解决的争议，当事人可以向人民法院提起诉讼03法律救济与争议解决>法律援助与咨询为经济困难的公民提供法律援助，保障其合法权益得到维护法律援助为公众提供消防安全法律咨询，解答其关于消防安全的疑问和困惑法律咨询13章附录附录>法律法规索引01包括但不限于《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》等02列出与消防安全相关的法律法规名称、发布时间、实施时间及主要条款附录>常见问题解答针对公众在消防安全方面常见的疑问解答内容需简洁明了如"如何正确使用灭火器？"、"发生火灾时如何逃生？"等，提供详细解答和操作指南易于理解，并附有图片或视频等辅助材料附录>消防安全知识库01提供详细的文字说明、图解、视频等：方便公众学习和掌握02包括但不限于消防安全基础知识、火灾预防措施、火灾应急处置方法等附录>联系信息与投诉渠道列出消防救援机构的联系电话、地址、邮箱等联系方式：方便公众咨询和投诉设立专门的投诉渠道：如在线投诉平台、信函投诉等，接受公众对消防违法行为的投诉和举报14章消防安全文化建设消防安全文化建设>宣传与教育01定期开展消防安全宣传活动：如"119消防宣传日"、"消防安全月"等02在学校、社区、企事业单位等开展消防安全教育：提高公众的消防安全意识和自救能力03制作并播放消防安全宣传片、海报、漫画等：以生动形象的方式传播消防安全知识消防安全文化建设>消防文化活动组织消防知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等文化活动：增强公众对消防安全的关注和参与度45开展"消防小卫士"、"消防志愿者"等项目：鼓励公众积极参与消防安全工作消防安全文化建设>消防安全形象设计设计并推广消防安全形象标识、口号、吉祥物等：形成独特的消防安全文化品牌在公共场所、媒体等广泛传播消防安全形象：提高其知名度和影响力消防安全文化建设>消防安全教育基地为公众提供消防安全知识学习和体验的场所让公众亲身体验和学习消防安全知识建设消防安全教育基地设立模拟火灾现场、灭火器使用模拟器等设施15章消防安全技术创新与推广消防安全技术创新与推广>创新项目鼓励和支持消防安全技术创新：如研发新型灭火器材、消防机器人、智能消防系统等12推动消防安全技术在火灾预防、应急救援、火灾调查等方面的应用和推广消防安全技术创新与推广>技术培训与交流组织消防安全技术培训举办消防安全技术交流会提高消防人员的专业技能和水平促进国内外消防安全技术的交流和合作消防安全技术创新与推广>标准化与认证制定和推广消防安全技术标准和规范：提高消防产品的质量和安全性34对消防产品进行认证和检测：确保其符合国家标准和要求消防安全技术创新与推广>产业合作与支持与消防安全相关企业、科研机构等建立合作关系：共同推动消防安全技术的研发和应用01提供政策支持和资金扶持：鼓励企业投入消防安全技术研发和推广0216章其他其他>志愿者服务鼓励和动员社会各界力量参与消防安全志愿服务：如消防宣传、消防演练、消防救援等12设立志愿者服务培训计划：提高志愿者的专业素质和服务能力其他>媒体宣传与监督媒体需加强对消防安全的宣传和报道：提高公众对消防安全的关注度设立媒体监督机制：对消防安全工作中的问题和不足进行曝光和监督，促进问题的解决和改进其他>培训与考核提高其专业素质和技能水平对培训效果进行评估和考核，确保培训质量定期对消防安全责任人、管理人员、消防员等进行培训设立考核机制8章附则附则>实施与监督本汇编的实施由各级人民政府及其消防救援机构负责：各级人民政府需对消防安全工作进行监督和检查12各级消防救援机构需对实施情况进行定期评估：并向上级报告评估结果附则>解释权其他任何单位和个人不得擅自解释和修改可向国务院应急管理部门提出，由其进行研究和答复本汇编的解释权归国务院应急管理部门所有如对本汇编内容有疑问或建议附则>修订与废止本汇编根据国家法律法规的调整和实际情况的变化：需进行定期修订和更新34修订和废止的草案需由国务院应急管理部门提出：经批准后公布实施13章附录附录>消防安全术语解释对本汇编中涉及的消防安全术语进行解释和说明：如"火灾"、"消防"、"灭火器"等01确保公众对消防安全术语的理解一致：避免误解和混淆02附录>常见消防设备操作指南如灭火器、消火栓、喷淋系统等方便公众正确使用和操作消防设备列出常见消防设备的名称、用途、操作方法及注意事项提供详细的操作步骤和图解13章附录附录>消防安全管理制度范本提供各类企事业单位、学校、社区等不同性质的单位消防安全管理制度范本：供其参考和制定01范本包括但不限于消防安全责任制、消防设施管理制度、火灾应急预案等02附录>消防安全培训教材包括文字教材、视频教材、在线课程等供各级单位进行培训使用编制消防安全培训教材教材内容涵盖消防安全基础知识、火灾预防措施、火灾应急处置方法等13章附录附录>消防安全法律法规汇编68列出与消防安全相关的法律法规、规章、规范性文件等：供各级单位和公众查阅和了解包括但不限于《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《消防产品监督管理规定》等附录>消防安全相关机构与联系方式提供各级消防救援机构的名称、地址、联系电话、邮箱等联系方式：供公众查询和联系01包括但不限于省、市、县(区)级消防救援机构及所属的消防大队、中队等0213章附录附录>消防安全应急预案模板提供各类单位和场所的消防安全应急预案模板：包括企事业单位、学校、医院、商场、公共娱乐场所等应急预案需包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、灭火器使用、应急救援等内容附录>消防安全检查表制定消防安全检查表：供各级单位和消防救援机构进行消防安全检查时使用01检查表需包括但不限于消防设施检查、消防通道检查、消防标识检查等项目0213章附录附录>消防安全标志与标识设计指南制定消防安全标志与标识的设计规范和指南：包括颜色、字体、图案等01确保消防安全标志与标识的清晰、准确、易于识别：为公众提供明确的指引和提示02附录>消防安全宣传海报与视频制作并发布消防安全宣传海报和视频供各级单位和公众使用和传播海报和视频内容需涵盖消防安全基础知识、火灾预防措施、火灾逃生自救等内容13章附录附录>消防安全手册包括消防安全基本知识、火灾预防措施、火灾应急处置方法、消防设施使用方法等内容编制消防安全手册包括消防安全基本知识、火灾预防措施、火灾应急处置方法、消防设施使用方法等内容手册需简明扼要、图文并茂附录>消防安全问答针对公众在消防安全方面常见的问题进行解答编制消防安全问答便于公众快速获取所需信息问答内容需准确、易懂13章附录附录>消防安全演练计划与方案A制定消防安全演练计划与方案：包括演练目的、内容、时间、地点、参与人员等B确保各级单位和场所定期开展消防安全演练：提高人员应急处置能力附录>消防安全档案管理制度制定消防安全档案管