2026年冬季施工现场安全教育培训记录

PAGE2026年冬季施工安全教育与六防培训记录一、教育培训基本信息1.1培训组织单位信息表1培训基本信息登记表项目内容培训名称2026年冬季施工现场安全教育培训主办单位承办单位培训负责人培训日期培训地点项目部会议室/施工现场培训学时8学时参训人数（待填）人1.2培训目标与适用范围强化冬季施工“六防”意识，落实各级安全责任，防范遏制安全事故。本次培训目标定位为：使参训人员全面掌握冬季施工安全操作规程，熟悉防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防交通事故的具体要求，提升全员隐患排查与应急处置能力。培训目标与适用范围明细如下表所示：表2培训目标与适用范围明细对比维度具体内容目标定位掌握冬季施工六防措施，规范安全作业行为，杜绝违章指挥与违章作业适用人员施工现场管理人员、专职安全员、特种作业人员及全体一线作业人员学时安排集中授课6学时（含案例警示与考核），现场实操演示2学时，共计8学时1.3培训依据与法规标准本次培训内容严格贯彻国家现行安全生产法律法规及建筑施工安全技术标准。表3培训依据的主要法规与标准类别名称编号法律中华人民共和国安全生产法主席令第八十八号行政法规建设工程安全生产管理条例国务院令第393号行业标准建筑工程冬期施工规程JGJ/T104-2011行业标准建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准JGJ/T46-2024二、冬季施工概述与风险识别2.1冬季施工的定义与界定标准依据《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011），室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工；连续5天高于5℃时解除。见下图。图1冬季施工现场全景示意2.2冬季施工的特点与难点冬季施工受气温骤降、冰雪频发等恶劣气候叠加影响，具有环境不利、事故多发及隐蔽滞后等特点，建筑工程冬季事故占全年总量35%以上。主要难点为有效施工时间短、安全风险高、质量保障难。2.3冬季施工主要风险类型冬季施工环境复杂多变，气温骤降、大风及冰雪等恶劣天气频发，不仅降低了作业人员的反应能力与设备可靠性，也显著加剧了现场安全隐患。主要风险集中在高处坠落、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒窒息、机械伤害和交通事故等维度，各类风险的具体表现与高发场景如下表所示。表4冬季施工主要风险类型及特点风险类型主要表现高发场景高处坠落作业面湿滑、防护设施失效脚手架、屋面、临边作业坍塌事故冻土融沉、支撑失稳深基坑、模板支撑、脚手架触电事故线路老化、绝缘破损临时用电、潮湿环境火灾爆炸违规取暖、易燃物堆积宿舍、仓库、动火作业中毒窒息燃煤取暖、有限空间宿舍、地下管沟、桩孔机械伤害设备冻凝、操作失灵塔吊、搅拌机、起重设备交通事故路面结冰、能见度低场内运输、材料运输2.4风险识别与评估方法冬季风险评估采用安全检查表法（SCL）与作业条件危险性分析法（LEC），预先对低温、大风等不利气候条件下的作业风险进行定量与定性评估。安全检查表法侧重于系统性辨识现场设备与防护设施的缺陷状态，作业条件危险性分析法则结合事故发生概率、人员暴露频率及后果严重度计算危险性指标值D，从而科学划分风险等级。重大危险源辨识依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）建档监控，确保动态跟踪。隐患排查重点如下：表5冬季施工风险识别与隐患排查重点评估对象辨识方法隐患排查重点作业环境现场实地勘测作业面结冰积雪、防滑设施缺失临时设施安全检查表法违规使用大功率电器、易燃材料间距机械设备故障诊断分析传动部件润滑失效、制动装置冻凝作业人员行为安全观察违章操作、防寒防护用品穿戴不齐三、冬季施工安全管理组织与职责3.1安全管理组织架构冬季施工需建立从项目经理到班组长的分级安全管理体系，结合低温作业特点明确各级人员的安全职责和量化考核标准[\h6-\h7]。现场应构建垂直管理的层级架构，确保指令下达与隐患上报畅通。各级人员安全职责分工如下表所示。表6层级岗位管理权限决策层项目经理冬季施工安全总体决策与资源统筹监督层安全总监监督安全体系运行，协调重大隐患整改执行层专职安全员现场日常巡查、隐患排查与安全培训管理层班组长组织班前交底，现场跟班监督操作层作业人员严格执行规程，规范佩戴防护用品通过分级管理，可将冬季施工中防冻、防滑等专项安全责任层层压实，确保每一级岗位均有明确的管理权限与对应职责，形成闭环监督机制，有效降低低温环境下的作业风险。3.2各级人员安全职责项目负责人应统筹冬季安全工作，针对低温、冰雪等恶劣气候特点制定专项应急预案，确保防寒物资、除冰设备等资源及时到位，并承担总体安全责任；安全部门负责风险识别、隐患排查和监督检查。各级人员须严格履职。表7各级人员安全职责分工表岗位主要安全职责考核要点项目负责人统筹冬季安全工作，制定应急预案，确保资源到位安全目标完成率、事故控制技术负责人编制冬施方案，审批技术措施，技术交底方案审批及时性、交底覆盖率专职安全员日常巡查，隐患排查整改，安全教育培训隐患整改率、培训覆盖率班组长班前安全交底，现场监督，违章纠正班组事故率、交底记录作业人员遵守操作规程，正确使用防护用品，报告隐患违章次数、防护用品使用各岗位应结合冬季施工实际，细化防冻防滑措施，将安全责任落实到每个作业环节，确保冬季施工安全可控。项目负责人应统筹冬季安全工作，针对低温、冰雪等恶劣气候特点制定专项应急预案，确保防寒物资、除冰设备等资源及时到位，并承担总体安全责任；安全部门负责风险识别、隐患排查和监督检查\h[6]。各级人员须严格履职，形成全员参与的安全管理格局。表8各级人员安全职责分工表岗位主要安全职责考核要点项目负责人统筹冬季安全工作，制定应急预案，确保资源到位安全目标完成率、事故控制技术负责人编制冬施方案，审批技术措施，技术交底方案审批及时性、交底覆盖率专职安全员日常巡查，隐患排查整改，安全教育培训隐患整改率、培训覆盖率班组长班前安全交底，现场监督，违章纠正班组事故率、交底记录作业人员遵守操作规程，正确使用防护用品，报告隐患违章次数、防护用品使用各岗位应结合冬季施工实际，细化防冻防滑措施，将安全责任落实到每个作业环节，确保冬季施工安全可控。3.3安全管理制度与考核冬季施工安全管理制度应全面覆盖检查、排查、培训及奖惩全流程，确保各环节无缝衔接、闭环管理。依据《建设工程安全生产管理条例》第二十一条，施工单位应建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，明确各级岗位的安全职责与考核标准。表9制度名称核心管理要求执行频次安全检查制度检查防冻、防滑、防火等冬施措施落实情况每日巡查、每周专项检查隐患排查制度建立台账，定人、定时、定措施整改闭环每日排查，限期复查教育培训制度开展冬施风险、操作规程与应急处置培训进场全员培训，每日班前教育奖惩考核制度落实安全目标考核，严处违章，奖罚分明每月考核兑现各级人员考核结果须与绩效直接挂钩，对未履行冬季施工安全职责导致隐患或事故的，严格按制度追责。同时，对表现突出的班组和个人给予表彰奖励。四、冬季施工前期准备与专项方案4.1冬期施工准备工作的内容凡施工工期经过冬期的工程项目，在编制施工组织设计时都必须涉及冬期施工方案和保证措施，以应对低温环境对工程质量与进度的不利影响；项目部一般应在每年九月底前完成冬期施工准备工作\h[8]。表10冬期施工准备工作清单准备类别主要内容完成时限气象资料收集收集近五年冬季气温、降雪、风力数据9月底前技术准备编制冬施专项方案，技术交底10月中旬前物资准备保温材料、防冻剂、防滑用品、消防器材10月底前设备准备机械设备全面检测保养，防冻液更换10月底前人员培训冬季施工安全教育培训，持证上岗核查11月初前现场准备排水系统检查，临时设施加固11月初前具体准备事项如下表所示。该表明确了各类准备工作的责任分工与时间节点，便于项目部逐项落实。确保冬期施工安全可控、质量达标。4.2冬期施工专项方案编制冬季施工安全技术方案应紧密结合冬季严寒、风雪冰冻等极端气候特点、施工进度计划和具体工程特征，提出针对性强、可操作性高的安全技术措施和应急处置预案，重点防范冻害、滑跌及火灾风险，并需经施工企业技术负责人审批同意、项目总监审查通过后方可实施。具体编制与审批流程如下表所示。表11冬期施工专项方案编制与审批流程流程节点责任主体核心工作内容方案编制项目部技术负责人结合工程特点编制专项方案，明确防冻等技术措施内部审批施工企业技术负责人审查技术可行性与安全合规性，签字同意监理审查项目总监理工程师核查程序与现场匹配度，签署审查通过意见技术交底方案编制人及专职安全员向一线管理人员及作业班组逐级交底并签字确认上述流程各节点须形成书面记录并留存备查。4.3防寒防冻物资保障项目部应严格按冬季施工专项方案要求，提前采购并足额储备防寒防冻物资，确保冬季施工期间物资供应不间断。所有物资进场前须由专人核验合格证与检测报告，建立物资进场验收与领用台账，确保物资质量达标且随时可用，具体管理要求如下表所示。表12防寒防冻物资储备与管理要求物资类别具体储备物品管理要求保温材料草帘被、聚苯板、阻燃棉毡覆盖前检查完整性，存放于干燥防火区域防冻剂混凝土防冻剂、设备防冻液核验合格证与掺量配比，分类入库严禁混放防滑用品防滑鞋、防滑垫、融雪剂定期检查磨损情况，及时补充更换消防器材灭火器、消防水带、消防沙每月检查压力及有效期，做好防冻保温应急物资抢险工具、急救药品、棉大衣专库专存，专人管理，定期盘点台账需实时更新库存动态，定期盘点核查，做到账物相符，严防受潮失效。对棉被、工业盐等易耗物资应设定安全库存预警线，及时补充。4.4人员培训与持证上岗项目部须在冬施前组织全员安全教育培训，重点讲解冬季施工“六防”（防滑、防冻、防中毒、防火灾、防触电、防机械伤害）及各岗位操作规程，并结合典型事故案例剖析，切实提升全员防范意识。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。表13冬期施工人员培训与持证管理要点管理类别核心内容落实标准安全教育培训防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防交通事故培训覆盖率达100%，考核合格后方可上岗特种作业持证起重司机、架子工、电工、焊工等证件须在有效期内，作业前严格核查技术交底冬施专项方案、安全操作规程、应急处置交底至全体作业人员，全员签字确认形成记录培训应留档备查。五、防冻凝安全措施5.1机械设备防冻措施（塔吊、电梯、搅拌机等设备的防冻检查与保养要求）冬季施工来临前，电工应对施工现场所有机械设备及电缆进行一次全面性检测、保养，发现电气故障立即排除，每天检查漏电开关的性能[\h3,\h10]。所有设备防冻放水必须做到有挂牌、有登记、有检查，所有停用设备必须把水放净，保证不冻坏一台设备\h[11]。具体而言，挂牌应注明设备名称、放水日期及责任人，登记台账需经班组长签字确认，检查时重点核查阀门及管路最低处是否残留积水，确保严寒条件下设备安全越冬。图2混凝土冬季保温养护示意表14机械设备防冻检查与保养要求设备类型防冻部位检查与保养要求放水与挂牌要求塔吊液压油箱、电缆更换冬季液压油，检查电缆绝缘停用时排空冷却水并挂牌施工电梯传动系统、制动器测试制动器灵敏度，防止结冰卡涩每日作业后排空积水并登记搅拌机水泵、水管作业后排空水泵及管线余水停用前必须放净积水5.2管道与给排水系统防冻（水管保温、阀门防冻、消防管道防冻措施）水管及阀门须采用橡塑保温材料严密包裹，外层缠绕防水胶布防止雨雪渗入。消防管道及消火栓需进行重点防冻排查，埋地管道应埋设于冻土层以下，明露部分加装保温套。停工期间给排水系统应排空内部存水。上述措施的具体要求如下表所示。表15管道与给排水系统防冻措施防冻部位保温材料要求防冻措施明露水管岩棉管壳或橡塑保温管包裹后外包玻璃丝布并涂防水涂料阀门及法兰保温棉被或定制保温壳覆盖绑扎牢固，便于开启检查消防管道阻燃型保温材料明露部分全覆盖，地下阀门井加盖保温层表中明确了各防冻部位的保温材料标准与具体措施，施工时应严格对照执行。5.3混凝土与砂浆防冻技术（防冻剂使用、蓄热法养护、电热法养护、临界强度控制）混凝土冬季施工需掺防冻剂并覆盖棉被或薄膜保温，砌筑材料温度不得低于+5℃，骨料温度应大于5℃。表16混凝土冬季施工温度控制要求控制项目温度要求控制措施骨料温度大于5℃加热骨料或覆盖保温拌合水温度不低于60℃加热拌合用水混凝土出机温度不低于10℃控制投料顺序和时间混凝土入模温度不低于5℃缩短运输时间，容器保温养护温度不低于5℃蓄热法或电热法养护临界强度设计强度40%达到后方可受冻上述措施可有效防止早期冻害，确保结构强度达标。同时，拌合用水也应加热至不低于5℃，以进一步保障混凝土入模温度满足规范要求。5.4仪表与电气设备防冻（在线仪表、导压管、气源管、液位计的保温伴热措施）现场仪表及管线需采取保温伴热措施，防止介质结冰堵塞或设备损坏。表17仪表与电气设备防冻伴热措施设备类型防冻部位伴热与保温措施在线仪表变送器、传感器安装保温箱，内部敷设电伴热带导压管及气源管管线及接头缠绕电伴热带并外包岩棉保温层液位计测量筒及连通管加装蒸汽伴热管或电热带，保持介质流动伴热系统的安装与维护应指定专人负责，每日巡查电伴热带运行状态，重点检查温控器动作是否正常、保温层有无破损脱落。发现伴热带断路或短路应立即更换，严禁带病运行。保温棉、伴热带等防冻材料应按零下30℃的标准排查治理，确保极端低温条件下仪表管线正常运行。冬季施工防冻凝操作规程要点：1.每日开工前，各班组应首先检查本班组管辖范围内的设备、管道、仪表的防冻状态，确认保温层完好、伴热系统运行正常、无积水残留。2.设备使用前应进行预热运转，严禁在低温状态下直接满负荷启动，防止润滑油粘度过高导致传动部件损坏。3.停用设备必须按照“放水—挂牌—登记—检查”四步法执行防冻处理，确保水路系统排空彻底。4.混凝土施工应严格控制各环节温度，从骨料加热、拌合水加热到运输保温、入模测温、养护覆盖形成全链条温度监控，每个环节均须记录实测温度数据。5.遇寒潮预警时，应增加设备巡检频次，对关键设备实施24小时值班监控，确保防冻措施落实到位。六、防滑与高处作业安全措施6.1现场防滑管理措施（积雪清除、防滑垫铺设、马道防滑条设置、地面排水）霜、雪过后要及时清扫作业面，临时操作架和临边防护设施必须经安全管理人员检查合格后方可继续使用。所有进入施工现场的作业人员在冬季施工期间须穿防滑鞋。现场防滑管理应落实以下措施：6.2脚手架与模板支撑安全（脚手架冰雪清除、架体检查加固、连墙件检查、扫地杆设置）脚手架、脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净；随时检查架体有无松动及下沉现象。表18脚手架与模板支撑安全检查要点检查类别具体检查内容管控标准冰雪清除脚手板、操作平台、踏步积冰积雪施工作业前彻底清扫干净架体状态立杆基础、架体节点、整体沉降随时检查，发现松动下沉立即加固连墙件连墙件设置数量、连接牢固度严禁随意拆除，发现缺失立即补设扫地杆纵横向扫地杆设置高度及扣件紧固纵向上杆距地200mm，横向下杆距地100mm6.3高处作业防护要求（安全帽、安全带佩戴、临边洞口防护、高处作业审批）冬季高处作业受低温、大风、冰雪叠加影响，人员肢体僵硬行动迟缓，金属与塑料构件易脆化，安全风险显著上升。施工前须严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016），结合冬季特点编制并落实专项方案。防护设施投用前应逐项验收；作业中遇气温骤降、阵风增大等情况，应立即暂停并撤离人员，待条件恢复后重新检查确认。6.4大风天气作业管控（风力等级与停止作业标准、起重机械管控、围挡检查）大风天气对建筑施工安全构成严重威胁，必须严格执行分级管控措施。当风力达四级及以上时，应立即停止大型设备拆装作业及土方作业，防止设备倾覆或物料飞散；六级以上强风一律停止一切施工作业，同时大风期间必须暂停所有建筑施工起重机械设备的使用[\h10,\h16]。各项目部应密切关注气象预报，提前发布预警信息，确保一线作业人员及时撤离至安全区域。具体风力等级与作业管控标准如下表所示。表19风力等级与作业管控标准风力等级禁止作业类型管控要求四级及以上大型设备拆装、土方作业检查围挡和覆盖状况五级露天高处作业加强安全巡查六级及以上所有露天作业、起重机械使用全面停止作业，检查设备基础大风天气起重机械管控必须落实以下动作：1.设备停用：塔吊、施工升降机等起重机械一律停止使用，切断电源并锁定回转机构，防止臂架随风自由旋转。2.围挡检查：全面检查现场临时围挡、安全网及防尘网牢固度，对松动部位立即加固或拆除，消除飞溅隐患。3.基础检查：大风过后恢复作业前，必须全面检查塔吊、施工电梯等设备的基础及附墙装置，确认无沉降、开裂、松动等异常后方可重新启用。4.积雪清除：大风常伴随降雪，风雪过后应先清除脚手架、操作平台、马道上的积雪和冰凌，清除原则为“先高处、后地面”，高处冰凌应及时清理防止坠落伤人。冬季高处作业安全操作规程：1.凡从事高处作业的人员必须经过体检合格，患有高血压、心脏病、恐高症等人员严禁从事高处作业。冬季低温环境下人体反应迟钝，体检标准应适当提高。2.高处作业人员必须正确佩戴安全帽和安全带，安全带应高挂低用，挂在牢固可靠的结构上，严禁挂在移动或尖锐物体上。3.遇六级以上大风、大雪、大雾等恶劣天气时，必须停止所有露天高处作业。恶劣天气过后恢复作业前，应由安全管理人员对脚手架、操作平台、临边防护等进行全面检查，合格后方可使用。4.高处作业面应设置牢固的防护栏杆和挡脚板，栏杆高度不低于1.2米，挡脚板高度不低于18厘米。临边洞口必须设置盖板或防护栏杆，并设警示标志。5.冬季高处作业应合理安排作息时间，避免人员在低温环境下长时间连续作业。每作业2小时应安排15分钟取暖休息，现场设置暖棚供人员间歇取暖。6.严禁上下抛掷工具和材料，工具应放入工具袋内，材料应通过吊运方式传递。表冬季高处作业安全检查表序号检查项目检查标准检查结果备注1人员资质体检合格、持证上岗□合格□不合格2防护用品安全帽、安全带、防滑鞋穿戴齐全□合格□不合格3安全带使用高挂低用、挂点牢固□合格□不合格4脚手架冰雪清除、架体稳固、连墙件完好□合格□不合格5临边防护栏杆高度≥1.2m、挡脚板≥18cm□合格□不合格6洞口防护盖板牢固、警示标志齐全□合格□不合格7天气条件风力≤5级、无雪雾□合格□不合格8作业时长每2小时休息15分钟□合格□不合格七、防火防爆安全措施7.1消防器材配置与管理（灭火器类型与数量配置、消防通道畅通、消防水源保障）各施工现场应明确划分防火区域，工棚和临时宿舍的搭建材质及间距须符合防火要求，仓库、木工棚与易燃易爆材料堆放处应设立醒目的防火标志\h[17]。现场须严格按标准配置消防器材，保障通道畅通及水源压力充足。图3施工现场消防器材配置示意表20施工现场消防器材配置标准场所器材类型配置数量备注办公区ABC干粉灭火器每50㎡配1具门口便于取用宿舍区ABC干粉灭火器每间配1具严禁明火取暖仓库ABC干粉灭火器+消防沙每25㎡配1具远离火源动火作业点灭火器+消防水桶每个作业点配2具专人监护木工棚ABC干粉灭火器每25㎡配1具醒目防火标志易燃材料堆放处ABC干粉灭火器每50㎡配1具划分防火区域各施工现场应明确划分防火区域，工棚和临时宿舍的搭建材质及间距须符合防火要求，仓库、木工棚与易燃易爆材料堆放处应设立醒目的防火标志\h[17]。现场须严格按标准配置消防器材，保障通道畅通及水源压力充足。7.2动火作业管理（动火审批制度、动火监护、焊割作业防火要求）动火作业须严格执行审批制度，严禁无证或未经审批擅自操作。作业前应彻底清理周边5米范围内的可燃物，并配置数量充足、类型匹配的灭火器材。作业时须安排专人全程监护，作业后确认无死灰复燃风险方可离开。遇5级及以上大风等恶劣天气应立即停止露天焊割作业，待条件好转并重新审批后方可恢复。7.3取暖与用电防火（严禁违规取暖设备、线路敷设检查、可燃物管理）施工现场及宿舍严禁明火取暖，禁用电炉子、电褥子、碘钨灯、热得快等大功率违规电器，以防过载引发火灾；取暖设备周围严禁堆放易燃可燃物[\h18-\h19]。宿舍线路应穿管保护，严禁私拉乱接，取暖设施与可燃物须保持安全距离。7.4易燃易爆物品管理（氧气瓶、乙炔瓶、油漆稀料等危险物品的储存、运输与使用规范）所有爆破及引爆品的储存、运输、保管与使用环节均须建立完整登记台账，严格落实专人负责、专人保管、专人使用、专人回收制度[\h17,\h20]，实现全流程闭环管控。表21易燃易爆物品存放与使用间距要求物品类别存放间距要求使用规范氧气瓶距明火≥10m防震防摔，严禁沾油乙炔瓶距氧气瓶≥5m直立放置，严禁卧放油漆稀料专用危险品仓库严禁与热源接触气瓶使用时应安装防回火装置，油漆稀料应限量存放在通风良好的专用库房内，并分类隔离存放。库房内严禁明火，并配备足量灭火器材，确保各类危险品存放与使用安全可控。冬季施工动火作业安全管理要点：动火作业是冬季施工火灾防控的重点环节，必须严格执行动火审批制度，做到“无审批不动火、无监护不动火、无防护不动火”。动火作业前应清理作业半径10米范围内的所有可燃物，确无法清除的须采取可靠的遮挡隔离措施。动火作业过程中必须设专人监护，配备不少于2具灭火器，作业完成后监护人员须留守观察不少于30分钟，确认无残留火种后方可离开。表冬季动火作业安全检查清单检查环节检查内容合格标准动火审批动火证是否办理、审批人是否签字一级动火由项目经理审批，二级由安全总监审批环境检查作业半径10米内可燃物清除情况可燃物全部清除或采取可靠隔离消防器材灭火器类型、数量、压力配备不少于2具ABC干粉灭火器，压力在绿区气瓶管理氧气瓶与乙炔瓶间距、距动火点距离氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，距动火点不小于10米监护人员监护人到位情况、通讯工具配备全程专人监护，配备对讲机作业后检查残留火种排查、留守观察时间监护人留守观察不少于30分钟八、防中毒与防窒息安全措施8.1防一氧化碳中毒措施（燃煤取暖管理、通风排烟要求、宿舍安全检查）冬季宿舍采用燃煤取暖时，极易因燃烧不充分而蓄积有害气体，须重点防止一氧化碳中毒。宿舍应保证良好通风条件，规范设置排烟管道并定期检查其密封性，每日熄灯前由专人负责封火[\h21-\h22]。施工现场严禁使用无排烟设施的简易煤炉取暖，具体防中毒安全检查要点如下表所示。表22宿舍防中毒安全检查要点检查环节具体要求责任人燃煤管理严禁明火取暖，炉具与床铺保持安全距离班组长通风排烟安装直通室外的排烟管道，每日开窗通风专职安全员封火检查每日熄灯前专人封火，夜间巡查不少于两次宿舍管理员8.2有限空间作业安全（作业审批、气体检测、强制通风、专人监护）冬季气温低、空气密度大，地下管沟、储罐、桩孔等有限空间自然通风更差，有毒有害气体极易积聚且不易扩散。作业前必须强制通风换气，严格检测氧气及有害气体浓度，办理作业许可，并设专人监护\h[23]。表23有限空间作业安全管控要求管控环节具体要求责任人作业审批办理有限空间作业许可证项目负责人气体检测检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度专职安全员强制通风作业前和作业中持续通风班组长专人监护作业全程设监护人在入口处专职安全员应急装备配备呼吸器、安全绳、救援三脚架物资管理员冬季气温低、空气密度大，地下管沟、储罐、桩孔等有限空间因冷空气下沉导致自然通风更差，有毒有害气体极易积聚且不易扩散。作业前必须强制通风换气，严格检测氧气及有害气体浓度，办理作业许可，并设专人监护\h[23]。表24有限空间作业安全管控要求管控环节具体要求责任人作业审批办理有限空间作业许可证项目负责人气体检测检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度专职安全员强制通风作业前和作业中持续通风班组长专人监护作业全程设监护人在入口处专职安全员应急装备配备呼吸器、安全绳、救援三脚架物资管理员上述管控要求明确了各环节责任主体，确保冬季有限空间作业安全措施落实到位。8.3有毒有害气体防护（气体检测仪配置、防护用品佩戴、应急处置）进入有限空间及有毒气体泄漏风险区域必须佩戴合格的防护用品，作业前需全面检查装备气密性与有效期，确保防护性能可靠。作业人员应配备便携式四合一气体检测仪，实时监测氧气、可燃气体及有毒气体浓度，检测仪须定期校准以保障数据准确，一旦浓度超标立即撤离至安全区域。九、临时用电安全措施9.1配电系统安全要求（三级配电二级保护、TN-S系统、漏电保护器配置）施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时用电工程组织设计\h[10]。冬季施工配电系统必须采用TN-S接零保护系统，严格实行三级配电二级保护。各级配电箱必须上锁，由专职电工负责管理。施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时用电工程组织设计\h[10]。冬季施工配电系统必须采用TN-S接零保护系统，严格实行三级配电二级保护。各级配电箱必须上锁，由专职电工负责日常管理。表25配电系统安全标准系统环节核心配置要求技术参数标准保护系统TN-S接零保护系统工作零线与保护零线严格分开配电层级总配电箱、分配电箱、开关箱逐级配电，开关箱距离设备不超过3米漏电保护二级漏电保护装置动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s9.2线路敷设与防护（电缆架空或埋地、防雨雪防潮设施、线路检查周期）冬季空气干燥且气温骤降，绝缘皮易脆化老化，电缆线路应采取架空或埋地敷设，严禁在冰雪地面上明露铺设。电工必须每周对临时用电线路进行检查，重点查看线路是否有破损、过载、私拉乱接现象\h[18]。室外配电箱及线路接头处应加装防雨雪防潮设施。表26临时用电安全检查要点检查项目检查内容检查频次配电箱三级配电二级保护、TN-S系统、上锁每日漏电保护器动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s每日电缆线路无破损、无老化、架空或埋地每周接地装置接地电阻不大于4欧姆每月用电设备防护罩完好、接地可靠每周照明灯具潮湿场所电压不大于36V每周此外，冬季施工用电负荷波动较大，配电箱内应配置匹配的漏电保护装置，确保动作电流不大于30mA9.3用电设备管理（电焊机防护罩与接地、移动机具导线管理、照明灯具要求）冬季施工用电设备必须严格执行“一机一闸一漏一箱”制度，即每台用电设备应有独立的开关箱，箱内配置隔离开关、断路器或熔断器以及漏电保护器，严禁多台设备共用一个开关箱，以确保故障发生时能够迅速切断电源，防止连锁事故。电焊机必须设置防护罩，防止雨雪侵入造成短路；一次侧电源线长度不超过5米，以减少线路压降和机械损伤风险；二次线接头必须包裹绝缘防潮布，避免冬季低温导致绝缘层脆裂或受潮漏电。冬季施工临时用电安全操作规程：1.配电箱、开关箱应设有防雨雪防潮设施，箱门完好并上锁，由专人负责管理，钥匙由值班电工保管。2.电缆线路应架空敷设或穿管埋地，严禁在地面拖拽或浸入水中。经常移动的机具导线应架空绝缘良好。3.漏电保护器每天测试一次，测试时按下试验按钮确认动作可靠，发现异常立即更换并做好记录。4.冬季空气干燥，静电危害加剧，金属外壳设备必须可靠接地，接地电阻不大于4欧姆。5.宿舍区照明与动力线路分开敷设，严禁在宿舍内使用电炉子、热得快、电褥子等大功率违规电器。6.停电检修时必须执行“断电—验电—挂牌—上锁”程序，严禁带电作业。表冬季临时用电周检查记录表序号检查项目检查标准检查结果隐患记录整改情况1配电箱防护防雨雪罩完好、门锁正常□合格□不合格2电缆线路无破损老化、架空或埋地□合格□不合格3漏电保护器动作电流≤30mA、测试正常□合格□不合格4接地装置接地电阻≤4Ω、连接牢固□合格□不合格5用电设备防护罩完好、绝缘合格□合格□不合格6宿舍用电无违规电器、线路规范□合格□不合格检查人：___________电工签字：___________日期：2026年月日十、防交通事故与机械设备安全10.1场内交通安全管理冬季路面极易结冰且能见度较低，应对所有驾驶员开展冬季行车安全专项培训，重点讲解冰雪路面驾驶技巧、雾天行车规范及车辆冬季保养知识\h[23]。表27场内冬季交通安全管理要求管理维度管理要求道路除冰雪每日作业前清除场内道路冰雪，坡道铺设防滑沙或融雪剂车辆限速冰雪路面行驶限速15km/h，弯道及出入口限速5km/h运输车辆防滑重载运输车辆必须配备防滑链，严禁空挡滑行或急刹车培训应结合典型事故案例，确保驾驶员熟练掌握防滑链安装等实操技能。10.2车辆冬季保养与检查表28冬季车辆保养检查项目检查项目检查内容保养要求防冻液冰点低于当地最低气温5℃以上入冬前更换制动系统制动液液位、制动片磨损每周检查轮胎花纹深度、胎压、防滑链配备每日出车前灯光系统大灯、雾灯、转向灯、刹车灯每日出车前雨刮器刮片完好、喷水正常每周蓄电池电压、电解液液位每周10.3起重机械设备安全大雪、大雾、沙尘暴及风力6级以上的恶劣天气时，严禁进行吊装、钻孔、高空等露天作业，以防设备失控或人员伤亡；风雪过后恢复作业前，应全面检查特种设备的安全保险装置\h[24]，具体检查要点如下表所示。表29起重机械设备冬季安全检查要点设备类型检查部位检查标准与要求塔吊限位装置及钢丝绳每日测试力矩、重量限位器；检查钢丝绳润滑情况，清除表面冰霜施工电梯制动器及防坠安全器风雪后重点测试防坠安全器动作灵敏度，严禁超载运行吊装索具吊钩与卸扣作业前检查索具表面裂纹，低温下严禁超负荷吊装检查中若发现制动器、限位器等关键部件存在异常，须立即整改合格后方可复工。冬季施工机械设备安全操作规程：1.塔吊、施工电梯等大型设备在冬季使用前应进行全面检测保养，重点检查制动器、限位器、安全钳、钢丝绳等关键部件，确保低温条件下动作灵敏可靠。2.设备启动前应进行预热运转，空载运行不少于5分钟，确认各部件润滑正常、无异常声响后方可投入作业。3.钢丝绳在低温下易脆化，应增加检查频次，发现断丝超标、锈蚀严重或直径磨损超标应立即更换。4.起重吊装作业严禁超载，冬季低温下金属构件韧性下降，超载极易引发结构断裂。吊装索具使用前应仔细检查表面有无裂纹和变形。5.大雪、大雾、风力六级及以上等恶劣天气时，必须停止所有起重吊装和露天作业。风雪过后恢复作业前应检查设备基础有无沉降、附墙装置有无松动。冬季场内交通安全管理要点：1.施工现场道路在冬季应保持平整无积水，降雪后应及时清除积雪并撒布融雪剂或防滑沙，坡道和弯道等重点路段应增设防滑措施和警示标志。2.场内运输车辆应限速行驶，主干道限速15公里/小时，弯道和出入口限速5公里/小时。冰雪路面应进一步降低车速，保持安全车距。3.所有场内车辆应配备防滑链，驾驶员应经过冬季行车安全专项培训，掌握冰雪路面驾驶技巧。4.材料运输应合理装载，严禁超载、超高、超宽。冰雪路面运输时应降低载重量，增加运输批次。5.车辆停放应选择平坦坚实地面，严禁停在坡道或基坑边缘。长时间停放的车辆应采取防冻措施，排空冷却水或更换防冻液。十一、应急处置与事故案例警示11.1应急预案编制与启动项目部应制定冬季施工应急预案，明确事故应急处置流程。启动条件以气温骤降及气象灾害预警为准，建立四级预警响应机制，落实防范高处坠落、坍塌、火灾、触电、中毒等事故类型[\h5,\h25]。预案应结合冬季低温、大风、冰雪等气候特点，针对混凝土浇筑、起重吊装、脚手架作业等关键工序制定专项管控措施，并配备防滑鞋、防冻物资及除冰工具等应急资源。表30冬季施工应急预警响应分级预警级别温度条件响应措施蓝色预警气温降至-5℃加强巡查，做好防冻准备黄色预警气温降至-10℃限制作业时间，加强防护橙色预警气温降至-15℃停止室外高处作业红色预警气温降至-20℃全面停工，人员撤离图4冬季施工应急演练场景信息报告流程：事故发生后，现场人员立即向项目应急指挥部报告；指挥部接报后1小时内向属地应急管理部门及住建行政主管部门报告，内容包括事故时间、地点、类别及伤亡初步情况。11.2应急演练与物资储备项目部须制定冬季应急演练计划，每季度组织一次综合演练，并在气温降至-10℃前开展防冻、防滑、防火专项演练。演练需留存影像与文字记录，评估预案可操作性。表31冬季施工应急物资储备清单物资类别储备物品储备要求救生防护担架、急救箱、防寒服满足现场常驻人数10%配置消防器材灭火器、消防沙、防火毯动火点周边配置不少于2具/点除冰雪物资工业盐、融雪剂、防滑垫主通道及作业面全覆盖应急队伍由项目经理任总指挥，下设抢险救援、医疗救护、后勤保障及通讯联络四个专项小组，确保事故发生时各司其职。各小组须明确职责分工与响应流程，定期开展技能培训，提升协同处置能力。同时建立24小时值班机制，确保信息畅通、快速响应。11.3典型事故案例分析冬季施工受低温、冰雪影响，须重点防范以下典型事故：表32冬季施工典型事故案例及教训事故类型案例简述直接原因事故教训高处坠落某工地工人踩踏结冰脚手板滑落脚手板积雪结冰未清理作业前必须清除冰雪并铺设防滑垫火灾工人宿舍违规使用电炉引发大火违规使用大功率电热设备严禁宿舍使用电炉，强化用电巡查坍塌暴雪后轻钢结构屋盖超载坍塌未及时清扫屋面积雪降雪后立即停工并组织屋面除雪中毒门窗封闭室内烧煤取暖致1死违规明火取暖且无通风严禁明火取暖，必须保持通风11.4应急处置基本程序事故发生后，现场应急处置应严格遵循以下程序，以确保救援工作高效、有序开展，最大限度减少人员伤亡和财产损失：1.事故报告：现场目击者发现险情后应立即大声呼警，警示周边人员迅速撤离危险区域，并第一时间利用手机、对讲机等通讯设备向项目应急指挥部报告，报告内容须涵盖事故发生的时间、地点、类型及伤亡情况等关键信息。指挥部接报后按规定向上级主管部门报告。2.现场保护：事故发生后，在确保安全的前提下，现场人员应迅速设置警戒区域，保护事故现场，严禁无关人员进入。同时切断危险源（如电源、气源），防止次生灾害发生。3.人员施救：应急救援队伍到达后，应首先评估现场环境安全，确认无二次事故风险后展开施救。对受伤人员应根据伤情采取止血、包扎、固定等初步急救措施，并尽快转运至医疗机构。冬季施救应特别注意防寒保暖，避免伤员因低温加重伤情。4.现场处置：在专业人员指导下，对泄漏、坍塌、火灾等事故现场进行专业处置，控制事态发展，消除危险源。处置过程中应持续监测环境变化，做好救援人员的安全防护。冬季施工应急物资储备清单：项目部应按照应急预案要求储备充足的应急物资，定期检查维护，确保突发情况下能够迅速调用。表冬季施工应急物资储备清单序号物资类别物资名称储备数量存放位置责任人1消防应急ABC干粉灭火器按配置标准各防火区域消防管理员2消防应急消防水带、水枪不少于4套消防器材室消防管理员3消防应急消防沙、消防锹不少于2立方危险品仓库旁消防管理员4防冻除冰工业盐、融雪剂不少于500公斤物资仓库物资管理员5防冻除冰草垫、防滑垫不少于50条物资仓库物资管理员6救援装备安全绳、救援三脚架各不少于2套应急物资库安全员7救援装备呼吸器、防毒面具不少于4套应急物资库安全员8医疗急救急救箱（含止血带、绷带、药品）不少于2个办公区、施工现场安全员9防寒物资棉大衣、棉被不少于10件物资仓库物资管理员10通讯设备对讲机、手电筒不少于6部办公区安全员冬季施工自救互救基本知识：1.冻伤急救：发现冻伤人员应迅速将其转移至温暖环境，脱去潮湿衣物，用38℃至42℃温水浸泡受冻部位，严禁用火烤或热水烫。严重冻伤者应尽快送医。2.一氧化碳中毒急救：发现中毒人员应立即打开门窗通风，将患者转移至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。呼吸停止者应立即进行人工呼吸，同时拨打急救电话。3.触电急救：发现触电事故应首先切断电源或用绝缘物体挑开电线，严禁徒手拉拽触电者。呼吸心跳停止者应立即进行心肺复苏，同时拨打急救电话。4.高处坠落急救：坠落伤员应保持平卧位，严禁随意搬动或扶起，防止脊柱二次损伤。有出血者应先止血包扎，等待专业救援人员到场处理。5.火灾自救：发现火情应立即报警并使用灭火器初期扑救。火势无法控制时应沿安全通道低姿撤离，用湿毛巾捂住口鼻，严禁乘坐电梯。十二、培训考核与签到记录12.1培训内容回顾与要点总结冬季施工安全培训核心聚焦“六防”要求，作业人员须严格遵循操作规程。表33冬季施工六防核心要点防范类型核心措施操作规程要点防冻凝设备管道保温作业前排空积水，启用伴热系统防滑清除冰雪铺设防滑垫，穿戴防滑鞋防火严控动火动火审批，配置消防器材防爆易燃物隔离分类存放，远离热源防中毒通风换气严禁密闭取暖，监测有害气体防交通事故减速控距安装防滑链，严禁超载12.2培训考核试题一、选择题1.冬季施工宿舍内严禁使用（）取暖，以防一氧化碳中毒。冬季气温骤降，部分作业人员为图方便在密闭宿舍内使用明火设备，极易导致有毒气体蓄积，造成群体性中毒事故。A.电暖器B.煤炉C.空调D.暖气片2.冬季施工防滑措施中，作业面冰雪清除后应（）。脚手架、走道及马道等部位积存冰雪后湿滑严重，仅靠铲除难以彻底消除打滑隐患，须辅以有效防滑手段保障通行安全。A.直接作业B.铺设防滑垫或撒沙C.泼水融化D.等待自然蒸发3.根据《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011），当室外日平均气温连续（）天稳定低于5℃时即进入冬期施工阶段。该界定标准是判断是否启动冬期施工管理程序的核心依据，项目部须据此调整施工组织方案并落实专项安全措施。A.3天B.5天C.7天D.10天4.冬季施工临时用电安全管理中，隧道、人防工程等潮湿场所的照明电源电压不应大于（）。冬季环境潮湿加剧绝缘性能下降，降低照明电压可有效防止触电事故发生。A.AC220VB.AC110VC.AC36VD.AC12V5.大风风力达（）级及以上时，一律停止所有露天作业及起重机械设备的使用。冬季寒潮伴随大风天气频繁，强风对塔吊、脚手架等高空设施构成严重威胁，必须严格执行停工标准。A.四级B.五级C.六级D.七级6.冬季施工混凝土入模温度不应低于（）。低温条件下混凝土水化反应减缓，入模温度过低将导致早期强度不足，甚至造成冻害，严重影响结构安全。A.0℃B.5℃C.10℃D.15℃7.冬季施工现场宿舍内严禁使用以下哪种设备取暖（）。此类设备功率大、发热量高，且缺乏安全保护装置，在人员密集的宿舍内使用极易引发火灾和触电事故。A.空调B.集中供暖暖气片C.碘钨灯D.水暖散热器8.冬季有限空间作业前必须进行的第一项操作是（）。地下管沟、桩孔等有限空间在冬季通风更差，有毒有害气体易积聚，未经检测贸然进入可能导致中毒窒息事故。A.直接进入作业B.强制通风并检测气体浓度C.点亮照明灯D.携带对讲机二、判断题1.冬季施工前，电工应对施工现场所有机械设备及电缆进行一次全面性检测、保养，每天检查漏电开关的性能。（）冬季低温使电气设备绝缘性能下降，线路老化加速，定期检测是预防电气火灾和触电事故的关键手段。2.脚手架上有冰雪积留时，可以先作业再清除。（）脚手架冰雪积留严重影响作业人员站稳和行走安全，必须在施工前彻底清除，否则极易引发高处坠落事故。3.施工现场可以使用电炉子、电褥子等大功率电器取暖。（）此类违规电器缺乏安全认证，线路负荷能力不足时易引发过载短路，是冬季工地火灾的高频诱因。4.冬季施工应密切关注气象变化趋势，指定专人负责搜集、整理气象资料。（）气象信息是调整施工组织计划、提前应对暴风雪和霜冻等恶劣天气的决策依据，专人负责确保信息传递及时准确。5.所有停用设备必须把水放净，保证不冻坏一台设备。（）冬季停用设备内部积水结冰膨胀将导致缸体、管道冻裂，造成设备损坏和经济损失，放水防冻是设备越冬保养的基本要求。6.冬季混凝土施工达到设计强度的40%后方可受冻。（）混凝土在达到临界强度前受冻将造成内部结构破坏，强度不可逆损失，40%设计强度是行业公认的受冻临界值。三、简答题1.简述冬季施工“六防”的具体内容及各自的核心措施。冬季施工“六防”是指防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防交通事故。防冻的核心是设备管道保温和积水排空；防滑的核心是及时清除冰雪并铺设防滑设施；防火的核心是严控动火作业和违规取暖；防爆的核心是易燃易爆物品分类隔离存放；防中毒的核心是保证通风换气和有害气体监测；防交通事故的核心是减速控距和车辆冬季保养。2.简述冬季施工高处作业的安全防护要求。冬季施工高处作业必须做到：作业人员正确佩戴安全帽和安全带，安全带高挂低用；作业面和通道的冰雪必须清除干净并铺设防滑垫或撒沙；脚手架、操作架使用前由安全管理人员检查合格后方可使用；临边洞口防护设施齐全有效；大风风力达四级及以上时停止大型设备拆装及土方作业，六级以上强风一律停止所有露天作业；霜雪天气后必须重新检查临时操作架和临边防护设施的稳固性。3.简述冬季施工临时用电安全管理的主要措施。冬季施工临时用电安全管理应做到：严格按照《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ/T46-2024）执行；实行三级配电二级保护和TN-S系统；电工持证上岗，每周对临时用电线路进行全面检查；每天检查漏电开关性能，有异常及时更换；电缆线路架空或埋地敷设，露天设备设防雨雪防潮设施；潮湿场所照明电压不大于AC36V；严禁私拉乱接和地面拖拽电缆。12.3培训签到表安全教育培训结束后应立即组织书面或实操考核，考核合格后方可上岗作业，考核记录应归档保存[\h3,\h27]。冬季施工安全培训应覆盖全体作业人员，包括管理人员、特种作业人员和一般作业人员，培训签到表应记录参训人员姓名、工种、所属班组等信息\h[27]，如下表所示。表34培训考核签到表序号姓名