2026年冬季施工安全教育培训

BUILDINGSAFETY·WINTER20262026年冬季施工安全教育培训依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104-2011·面向项目管理人员与作业人员项目安全管理部·2026年11月培训目录七个章节·从「为什么」到「怎么做」再到「出事怎么办」01冬季施工概述与法规依据为什么冬天事故多02防寒保暖与个人防护低温如何侵蚀人体03防滑防冻与高处作业冰雪上的坠落风险04防火防爆与防煤气中毒宿舍与工地的隐形杀手05施工用电与机械设备冰冻下的电与机械06土建与混凝土冬期施工零下如何保质量保安全07应急管理与案例警示出事之后我们该做什么CONTENTS·培训目录2/50CHAPTER01·冬季施工概述与法规依据为什么冬季反而是建筑施工事故的高发期？气温下降、昼短夜长、冰雪覆盖、春节前抢工——多重因素叠加，让工地在冬天变得格外危险。这一章我们先回答：冬季施工到底「危险」在哪里，依据是什么。冬季施工的法定定义是什么冬季事故为何比其他季节更集中项目必须执行哪些法规与规范3/50定义·DEFINITION什么是「冬季施工」？根据《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104-2011：当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃，即进入冬期施工；当室外日平均气温连续5天高于5℃时解除。进入冬期施工连续5天日均气温≤5℃或最低气温≤-3℃项目应立即启动冬施方案解除冬期施工连续5天日均气温>5℃应做冬施总结与资料归档采暖设备有序退场CH01·冬季施工概述4/50特点·CHARACTERISTICS冬季施工的四大危险特征昼短夜长有效作业时间压缩，工人易疲劳，照明不足时段延长低温严寒手脚僵硬、反应迟缓，材料变脆，机械启动困难冰雪湿滑脚手架、走道、作业面结冰，高处坠落风险倍增大风寒潮阵风可达6级以上，塔吊、脚手架、临时设施受风载影响大CH01·冬季施工概述5/50数据·DATA冬季事故为什么更集中？五类高发事故序号事故类型主要诱因冬施叠加风险1高处坠落脚手架结冰、防滑失效占冬季事故35%以上2火灾爆炸取暖、动火、保温材料11月至次年2月为高发期3中毒窒息CO中毒、管道内油漆挥发门窗密闭、取暖不当4物体打击冰凌坠落、构件脆断檐口、脚手架挂冰5机械伤害设备启动困难、油管冻结低温导致液压、电气故障CH01·冬季施工概述6/50法规·REGULATIONS冬季施工必须执行的六部法规规范《中华人民共和国安全生产法》2021年修正·第四十二条：必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号·第二十六条：冬期施工应制定专项安全技术措施《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011文明施工、脚手架、高处作业、施工用电等检查评分标准《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104-2011冬期施工定义、混凝土/砌体/装饰保温等技术要求《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016临边、洞口、攀登、悬空作业防护要求《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005三级配电、两级保护、接地与防雷CH01·冬季施工概述7/50本章小结·冬季施工概述与法规依据进入冬施前，先把「温度门槛、事故类型、法规清单」讲清楚温度门槛连续5天日均气温≤5℃即进入冬期施工，项目技术负责人按当地气象资料确定起止日期两大杀手高处坠落占35%以上，火灾紧随其后；叠加冰雪、密闭取暖、抢工因素六部法规安全生产法、393号令、JGJ59、JGJ/T104、JGJ80、JGJ46是项目冬施的法定底线SUMMARY·本章小结8/50CHAPTER02·防寒保暖与个人防护低温是怎么一步步让工人「失手、失足、失温」的？刚入冬时手僵、反应慢；零下后暴露部位冻伤；密闭宿舍取暖又带来CO中毒。这一章讲清楚：人在低温下会发生什么，防护用品怎么用。低温对人体的三类伤害劳保用品配备标准与使用禁忌集体宿舍取暖「五不准」9/50人体·HUMANBODY低温对人体的四类伤害低温环境下，人体反应时间延长30%以上，手指灵活度下降40%以上，这就是冬天事故多的生理基础。伤害类型常见表现工地风险冻伤手、耳、鼻、足红肿麻木露天作业无防护手套、耳罩，循环作业时间过长反应迟钝动作变慢、判断失误高处作业、起重指挥、电气操作时极易出事失温寒战、意识模糊、昏迷长时间户外作业、衣着潮湿、雨雪后未及时更换心脑血管血压骤升、诱发心梗40岁以上工人、带病上岗风险最高CH02·防寒保暖与个人防护10/50劳保·PPE冬季个人防护用品六件套安全帽必须佩戴系紧下颌带，风雪天不得加戴帽套遮挡视线防寒工作服保暖、防风、反光条齐全；袖口裤脚收口防寒防滑鞋鞋底防滑纹清晰，严禁穿塑料底、硬底鞋上脚手架防寒手套耐磨、防水；电气作业用绝缘手套，禁止线手套操作旋转设备护目镜/防风镜风雪、扬尘、焊接作业时佩戴耳罩/棉帽露天作业必须佩戴，保护双耳防冻伤CH02·防寒保暖与个人防护11/50重点·KEYPOINT防滑鞋怎么选？这些穿戴习惯要改正确做法穿高帮、带钢头、防滑纹深的工鞋鞋内垫干燥棉垫，湿了及时换袖口、裤脚收紧，防止勾挂戴分指手套，保证手指灵活帽子不遮挡双耳和后侧视线高处作业安全带高挂低用错误禁忌穿塑料底、硬底、高跟鞋上脚手架戴线手套操作电锯、卷扬机戴帽子遮住耳朵、影响听觉敞怀穿大衣，被机械勾挂穿雨衣不脱，里面湿透继续干将安全带系在不牢固的构件上CH02·防寒保暖与个人防护12/50禁令·PROHIBITION集体宿舍取暖「五不准」1不准在在建工程内、宿舍内使用明火电炉、煤炉、炭火盆取暖2不准在宿舍内私拉乱接电线、使用大功率电器（热得快、电暖风）3不准将液化气罐、煤气罐搬入宿舍或密闭空间4不准在宿舍内焚烧垃圾、杂物、包装物5不准在未通风的地下室、管道井内长时间停留取暖CH02·防寒保暖与个人防护13/50本章小结·防寒保暖与个人防护防护用品穿戴到位、作业时间合理、宿舍取暖合规，冬季人身安全才有底三类伤害冻伤、反应迟钝、失温；40岁以上工人重点防心脑血管突发六件套安全帽、防寒服、防滑鞋、手套、护目镜、耳罩；缺一不上岗五不准宿舍严禁明火、大功率电器、煤气罐、焚烧、密闭空间取暖SUMMARY·本章小结14/50CHAPTER03·防滑防冻与高处作业冰雪路面上，人为什么更容易从脚手架上掉下来？脚手架结冰、走道板湿滑、安全带挂钩冻硬、临边护栏挂冰——高处坠落是冬季事故第一杀手。这一章讲清楚冰雪天气下的高处作业怎么做。冰雪作业的风险识别脚手架、临边、洞口防护标准雨雪后复工的「三查」制度15/50风险矩阵·RISKMATRIX冰雪天气高处作业风险分布作业部位风险等级主要风险管控措施脚手架作业层极高结冰滑落清除结冰，铺草袋/防滑板，设警戒卸料平台极高超载+打滑限载牌、清除积雪、严禁堆料过夜临边洞口高护栏挂冰失稳每日检查护栏、盖板、安全网塔式起重机高阵风6级停吊风速仪实时监测，吊钩收回室内临边中暖气化水湿滑铺设防滑垫、及时清扫积水CH03·防滑防冻与高处作业16/50流程·PROCESS脚手架结冰清除五步法1作业前班组长带队检查脚手板、栏杆、踢脚板，发现结冰立即清除2清扫工具使用木槌、竹耙、人工铲除，严禁用铁器猛敲造成杆件损伤3防滑措施作业层满铺防滑草袋或花纹钢板，留出排水坡度4验收挂牌清除完毕经安全员验收，挂「合格」牌后方可上人5过程监护雨雪、寒潮期间每2小时巡查一次，发现新结冰立即停工CH03·防滑防冻与高处作业17/50防护·PROTECTION牢记「三宝、四口、五临边」三宝：安全帽、安全带、安全网四口：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口五临边：基坑边、阳台边、屋面边、楼板边、卸料平台边项目规范要求冬施特别要求安全帽进入现场必须佩戴，系紧下颌带风雪天不得加戴帽套遮挡视线安全带2米以上高处作业必须系挂使用前检查挂钩是否冻硬变形安全网首层网、随层网、立网齐全积雪积冰后及时清理，防止坠落CH03·防滑防冻与高处作业18/50标准·STANDARD临边洞口防护的量化要求部位硬质防护要求冬施检查重点基坑周边1.2m高两道栏杆+18cm踢脚板+密目网土壁冻胀位移、栏杆基础冻结松动电梯井口定型化防护门，高度≥1.8m，上锁门铰链冻住打不开、门插销结冰预留洞口短边>1.5m设栏杆，盖板固定盖板积雪看不清位置，移位失稳楼梯口临时扶手牢固，踏步防滑条齐全踏步结冰，防滑条脱落通道口双层防护棚，长度≥6m棚顶积雪超载、冰凌坠落CH03·防滑防冻与高处作业19/50复工·RESUMEWORK雨雪寒潮后复工「三查」制度一查：查边坡、基坑、脚手架冻土融化后边坡位移、脚手架立杆基础沉降二查：查临边、洞口、防护护栏是否被雪压变形、盖板是否移位、安全网是否挂冰三查：查用电、机械、塔吊电缆是否被雪水浸泡、设备启动是否正常、塔吊风速仪CH03·防滑防冻与高处作业20/50事故警示·CASESTUDY案例：某项目脚手架结冰未清除，工人踩滑坠落事故经过：2023年12月某住宅项目，降雪后次日作业人员上架抹灰，脚手板结冰未清除，工人踩滑从6层脚手架坠落，抢救无效死亡。直接原因脚手板结冰未清除工人未系挂安全带现场无监护人员可迁移教训雪后必须执行「三查」制度结冰未清除不得上架高处作业全程系挂安全带来源：应急管理部事故通报·综合整理CH03·案例·CASE21/50本章小结·防滑防冻与高处作业冰雪天高处作业的核心：先除冰、再防护、后上人极高风险脚手架、卸料平台结冰时停止作业；6级以上大风停止塔吊吊装三步法作业前查冰→人工清除→铺防滑板→验收挂牌→过程监护三查制度雨雪后复工必查边坡、防护、机电，项目经理带队签字SUMMARY·本章小结22/50CHAPTER04·防火防爆与防煤气中毒冬天的工地，为什么火灾和煤气中毒事故特别多？取暖炉、电热器、保温材料、动火作业、密闭宿舍——冬季火灾和CO中毒是仅次于高处坠落的第二大杀手。这一章讲清楚火源怎么管、中毒怎么防。冬季火灾五大高发原因动火作业「十不烧」CO中毒识别与急救23/50火源·FIRESOURCES冬季工地火灾五大高发原因1取暖设备宿舍电炉、煤炉、热得快，无人看管引燃被褥2动火作业焊接、切割火花引燃保温材料、安全网3保温材料聚苯板、聚氨酯泡沫堆放不当，遇火源猛烈燃烧4电气线路私拉乱接、过载、老化短路5易燃液体油漆、稀料、汽油在密闭空间挥发遇明火爆炸CH04·防火防爆与防煤气中毒24/50动火·HOTWORK动火作业「十不烧」1焊工无证不烧2未批动火证不烧3周围易燃物未清除不烧4不了解作业现场情况不烧5附近有与明火相抵触工种不烧6用可燃材料作保温层部位不烧7密闭容器、管道未清洗不烧8消防器材未到位不烧9火星能飞溅到范围内有易燃物不烧10与外单位交叉作业未采取隔离不烧CH04·防火防爆与防煤气中毒25/50宿舍·DORMITORY临时宿舍防火十条硬规定严禁行为严禁私拉乱接电线严禁使用热得快、电暖风、电炉严禁卧床吸烟、乱扔烟头严禁在宿舍充电电瓶、电动车严禁存放汽油、稀料等易燃品必须做到每间宿舍配2具4kg干粉灭火器疏散通道保持畅通，不上锁统一安装限流插座，300W封顶夜间值班巡查每2小时一次烟感报警器联网到项目部CH04·防火防爆与防煤气中毒26/50中毒·COPOISONING一氧化碳中毒：看不见的「隐形杀手」CO无色无味，吸入后与血红蛋白结合力是氧气的200倍。密闭宿舍烧煤炉、燃气热水器通风不良，1小时即可致人昏迷。程度症状处置轻度头痛、头晕、恶心、乏力立即离开现场，呼吸新鲜空气中度面色潮红、多汗、步态不稳送医吸氧，注意保暖重度昏迷、抽搐、呼吸微弱立即拨打120，现场心肺复苏CH04·防火防爆与防煤气中毒27/50器材·FIREEXTINGUISHER干粉灭火器使用四字诀：「提拔握压」提提起灭火器，赶到火场距火源2-3米拔拔掉保险销，解除保险握一手握住喷管前端，另一手握住压把压压下压把，左右扫射，由近及远推进CH04·防火防爆与防煤气中毒28/50急救·FIRSTAID发现CO中毒，按这五步处置步骤动作要点1报警通风立即打开门窗，切断气源电源，拨打1202快速转移将中毒者抬到空气新鲜处，注意保暖3保持呼吸道解开衣领，清除口鼻分泌物，侧卧防呕吐窒息4心肺复苏呼吸心跳停止立即CPR，直至医护到场5送医高压氧必须送有高压氧舱的医院，防迟发性脑病CH04·防火防爆与防煤气中毒29/50本章小结·防火防爆与防煤气中毒管住火源、管住宿舍、管住CO，冬季火灾与中毒事故就能压下来十不烧动火作业十条禁令，无证无票不烧；现场配灭火器和看火人宿舍十条严禁大功率电器、电动车进楼；每间配灭火器、烟感、CO报警器五步急救报警通风→转移→保持呼吸道→CPR→送高压氧舱SUMMARY·本章小结30/50CHAPTER05·施工用电与机械设备冰冻天气，电和机械为什么更容易「咬人」？电缆外皮变硬开裂、接地电阻变大、设备启动困难、液压油管冻结、塔吊受风载——冬季用电和机械事故占比明显上升。这一章讲清楚冬期机电设备怎么管。冬季施工用电六大风险机械设备冬期保养要点塔吊与起重作业防风要求31/50用电风险·ELECTRICALRISKS冬季施工用电六大风险点电缆绝缘失效低温使橡胶变硬开裂，线芯裸露接地电阻增大冻土干燥，接地极与土壤接触不良漏电保护器失灵低温下元件动作特性漂移积雪积水浸泡配电箱、开关箱被雪水侵入违章取暖用电宿舍私拉电线、大功率电器大风刮断线路架空线路被风雪压断、短路CH05·施工用电与机械设备32/50电缆·CABLE电缆与配电箱冬期防护措施部位防护要求电缆敷设埋深≥0.7m，过路段加套管；严禁在积雪积水中拖拽、碾压电缆外皮每日巡查，发现变硬、开裂、裸露立即更换配电箱箱体上锁，门密封良好，底部垫高≥0.3m，内设加热器防凝露漏电保护器每周试跳一次；动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s接地防雷接地电阻≤4Ω；雪后复测，冻土干燥时补打接地极CH05·施工用电与机械设备33/50机械保养·MACHINEMAINTENANCE机械设备冬期保养六字诀换油更换冬季机油、齿轮油、液压油（牌号按说明书）放水水箱、水泵、发动机冷却水放净或加防冻液预热启动前预热15-20分钟，严禁冷启动大油门防滑轮胎式机械换装防滑链，履带机械清理积雪保温发动机、油箱加装保温套，露天设备入库检查每日班前检查制动、转向、液压、灯光CH05·施工用电与机械设备34/50塔吊·TOWERCRANE塔式起重机冬季作业防风要求必须停止作业的情形阵风风速≥6级（10.8m/s）大雪、大雾能见度<30m雷雨、冰雹天气塔吊基础冻胀沉降、垂直度超标安全装置失灵、钢丝绳结冰停机后必须做吊钩收回，小车停在塔身中部松开回转制动器，使臂杆自由旋转夹轨器夹紧，轨道式塔吊锚定切断总电源，锁闭司机室降雪后清除塔身、起重臂积雪CH05·施工用电与机械设备35/50电气火灾·ELECTRICALFIRE电气火灾扑救「三先三后」一、先断电，后灭火。未断电前严禁用水和泡沫灭火器。二、先外围，后中心。先控制火势蔓延，再集中扑救起火点。三、先救人，后救物。人员安全第一，设备损失第二。灭火器选择带电设备火灾：使用二氧化碳灭火器或干粉灭火器油类火灾：使用干粉、泡沫、干沙，严禁用水普通可燃物：可用水或泡沫灭火器CH05·施工用电与机械设备36/50本章小结·施工用电与机械设备冬期机电管理核心：绝缘、接地、防风、预热六大风险电缆硬化、接地失效、漏保失灵、雪水浸泡、违章用电、风刮断线保养六字换油、放水、预热、防滑、保温、检查；严禁明火烤车塔吊停吊6级风停吊；停机后吊钩收回、回转松开、夹轨夹紧、断电锁门SUMMARY·本章小结37/50CHAPTER06·土建与混凝土冬期施工混凝土在零下，强度怎么保证？脚手架和基坑又会发生什么变化？水结冰体积膨胀9%，会把混凝土、土壁、脚手架基础胀坏。冬期土建施工既有质量问题，也有安全问题。这一章讲清楚冬期土建工程的安全要点。混凝土冬施三种方法及风险防冻剂使用的安全防护模板支架与深基坑冬期变化38/50混凝土·CONCRETE混凝土冬期施工三种主要方法方法做法安全风险蓄热法原材料加热，浇筑后覆盖保温覆盖草帘防火；测温人员高处、临边作业坠落暖棚法搭设暖棚，内部取暖加热棚内CO中毒、火灾、棚架积雪超载外加剂法掺加防冻剂、早强剂外加剂腐蚀皮肤、灼伤眼睛；易燃外加剂防火CH06·土建与混凝土冬期施工39/50外加剂·ADMIXTURE防冻剂、早强剂使用安全防护警示：防冻剂多含亚硝酸钠、氯盐、尿素等，有毒、有腐蚀性。皮肤接触会红肿溃烂，溅入眼睛可致失明；误食可中毒死亡。操作防护要求佩戴耐酸碱手套、护目镜、防毒口罩、防护服库房通风良好，远离火源、食品、饲料专人保管、台账登记，严禁随意堆放搬运时轻拿轻放，包装破损立即处理皮肤接触立即用大量清水冲洗15分钟，溅眼就医CH06·土建与混凝土冬期施工40/50模板支架·FORMWORK模板与脚手架冬期特别检查项检查项冬期特别要求立杆基础检查冻土融沉、积水冻胀；基础垫板、底座无悬空连墙件大风后全数检查，松动、缺失立即补设模板支撑雪后清除支架上积雪，防止超载；验收合格后方可浇筑拆除作业同条件试块强度达标后方可拆除；拆除区设警戒卸料平台限载牌清晰，积雪当日清除，严禁堆料过夜CH06·土建与混凝土冬期施工41/50深基坑·DEEPEXCAVATION深基坑与土方工程冬期变化冬期风险变化土壁冻结看似坚固，开春融化后易坍塌冻胀使支护结构位移、变形基坑顶荷载增加（积雪、堆料）排水管道冻结，积水无法排出上下坡道结冰，人员车辆滑落防控要点基坑周边1m内严禁堆载每日监测边坡位移，雨后雪后加密坡道铺设防滑草袋，设专人清扫排水坡度保持，集水井保温开春解冻期重点巡查，防融沉坍塌CH06·土建与混凝土冬期施工42/50本章小结·土建与混凝土冬期施工冬期土建：保强度、防中毒、防坍塌、防冻胀三种方法蓄热法、暖棚法、外加剂法；各有消防、中毒、腐蚀风险外加剂防护防冻剂有毒有腐蚀，戴护具、专库保管、严禁误食基坑监测冬期冻结、春融坍塌是最大风险；监测数据报警立即撤离SUMMARY·本章小结43/50CHAPTER07·应急管理与案例警示万一真的出了事，我们该怎么做？安全培训不能只讲「不要做什么」，还要讲「出事了怎么办」。应急预案、报告流程、急救措施、案例教训——这是最后一道防线。项目应急预案体系事故报告「1小时」时限典型事故案例复盘与安全承诺44/50预案·EMERGENCYPLAN项目应急预案体系「1+4」1个综合应急预案：明确应急组织机构、响应分级、资源调配、对外联络专项预案重点情形物资准备高处坠落脚手架、临边、洞口坠落担架、颈托、急救包火灾爆炸动火、宿舍、易燃材料灭火器、消防沙、水带中毒窒息CO、管道、密闭空间呼吸器、通风机、担架机械伤害塔吊、挖掘机、钢筋机械止血带、夹板、急救包CH07·应急管理与案例警示45/50报