2026年高级执法资格考试法治热点考点预测（上）

PAGE2026年高级执法资格考试法治热点考点预测（上）第一部分新法新规（一）《生态环境法典》《危险化学品法》（预测必考，建议好好看看）（二）新增司法解释26年司法解释：《关于规范取保候审保证金管理的若干规定》《关于依法惩治水运物流领域侵犯财产犯罪的指导意见》《关于办理危害民航飞行安全刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》《中华人民共和国行政复议法实施条例》《关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》《认罪认罚从宽指导意见》《公安机关人民警察证使用管理规定》《某某审查逮捕质效标准》《关于办理已满十二周岁不满十四周岁未成年人严重暴力犯罪核准追诉案件若干问题的规定》《公安机关网络空间安全监督检查办法》《关于电磁动力枪支及散件认定法律适用有关问题的会议纪要》《关于办理涉芬太尼类物质刑事案件适用法律等若干问题的意见》《违反治安管理记录封存和查询（内部文，非文件名称）》《关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》编者按：标红部分司法解释，好好看看，预测必考。违法记录封存建议参看对社会公开的《公安机关办理行政案件程序规定（征求意见稿）》，有此部分内容。第二部分法治热点一、习近平法治思想12个坚持与漳州110的关系（重点）1.漳州110，1990年建队，全国首创110快速接处警机制，口号：有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应，群众评价：远亲不如近邻，近邻不如漳州110。2.历史渊源：1996年习近平同志为漳州110题词人民的保护神，多次考察指导队伍建设；2026年9月，总书记回信勉励全体队员。3.定位：新时代公安楷模、新时代“枫桥经验”基层警务生动实践，人民公安为人民的典范。习近平法治思想的12个坚持1.坚持党对全面依法治国的领导。（23、24、25年考点）公安是政治机关。漳州110三十余年传承红色警魂，忠诚是第一品格，始终听党指挥，践行“做党和人民的忠诚卫士”。2.坚持以人民为中心。（24、25年考点）坚守为民初心，践行以人民为中心。人民公安根基在人民，一切工作为了人民。漳州110扎根一线，既要打击犯罪维护治安，也要用心用情，解决群众急难愁盼，执法不仅要守法律底线，更要体现为民温度。5.坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家（原内容为：坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。）矢志担当奉献，守百姓幸福、护家国平安。人民公安重任在肩。既要快速处置警情、打击违法犯罪，也要就地化解矛盾、防范基层风险；推动警务下沉，推进基层社会治理现代化（对接十二个坚持：坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化）。8.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。公平正义是司法的灵魂和生命。兢兢业业守护万家灯火，落实严格规范公正文明执法。快速反应不等于粗放执法。快速出警、就近处警，同时坚持规范执法，兼顾打击犯罪、维护秩序与保障群众合法权益。二、生态环境方面违法犯罪（太重要）1.新法新规：《生态环境法典》《关于修改〈最高人民法院、最某某关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉的决定》。2.关注官方案例：《公安部发布5起典型生态案例》《公安部自然资源部联合公布4起非法占用耕地刑事犯罪典型案例》《公安部公布4起非法占用农用地典型案例》《公安部公布5起典型案例——新增<生态环境法典>案例指引》。3.行为定性违法行为噪声污染防治；干扰、破坏生态环境检测行为；擅自向社会发布重污染天气预报预警信息法律责任；光污染的法律责任。机动车船等大气污染防治；核技术利用放射性污染防治；干扰、破坏生态环境检测行为；拒不停建未依法环评项目（案由）；拒不停止无证排污（案由）；逃避监管违法排污（案由）；生产、使用违禁农药拒不改正（案由）；违法规定向农用地排放有毒有害物质的法律责任；对土壤未采取相应的风险管控措施、未实施修复的法律责任；阻绝、阻挠监督检查法律责任；固体废物法律责任刑事犯罪【危害珍贵、濒危野生动物罪】【非法狩猎罪】【非法占用农用地罪】【污染环境罪】【非法采矿罪】【危害国家重点保护植物罪】提示：【危害珍贵濒危野生动物罪】【非法狩猎罪】【非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪】异同比较；【典型案例】如薛某擅自将40余亩优质黑土耕地推挖改建成养鱼池，彻底破坏耕地耕作层，导致黑土地种植条件完全毁坏，严重威胁粮食与生态安全。问题：结合《生态环境法典》黑土地保护条款，薛某行为如何定性？解析：薛某构成非法占用农用地罪。三、无人机方面违法犯罪（太重要）1.新法新规：《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《公安机关依法处置涉无人驾驶航空器违法行为行政处罚裁量基准》。2.关注官方案例：《公安部公布依法打击无人机“黑飞”违法犯罪典型案例》《公安部公布无人机影响铁路安全典型案例》《公安机关严打非法破解无人机飞行控制系统违法犯罪》。3.行为定性违法行为《无人机飞行管理条例》【未经实名登记实施飞行活动】、【无民事行为能力人、限制民事行为能力人违规操控民用无人驾驶航空器飞行】【非法拥有、使用无人驾驶航空器反制设备】【未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行】【操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行】《治安管理处罚法》【违法飞行、升放民用无人驾驶航空器、航空运动器材、升空物体】【飞行、升放民用无人驾驶航空器、航空运动器材、升空物体非法穿越国（边）境】刑事犯罪【以危险方法危害公共安全罪】【过失以危险方法危害公共安全罪】【提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪】【伪造国家机关印章罪】【过失泄露国家秘密罪】【过失损坏交通工具罪】【破坏计算机信息系统罪】考点提示：【未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行】【操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行】与治安管理处罚法中的【违法飞行、升放民用无人驾驶航空器、航空运动器材、升空物体】存在竞合。提示：【以危险方法危害公共安全罪】【违法飞行、升放民用无人驾驶航空器、航空运动器材、升空物体】【未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行】异同点比较。【典型案例】1.2024年3月，李某某付费请他人破解无人机限高后，操控无人机飞行至近3000米高空拍摄云层视频并发布，被行政拘留5日。2025年1月起，李某某4次购买无人机，付费请他人破解限高后实施超高“黑飞”，飞行高度多次超过6000米，部分飞行轨迹进入民航航路航线范围内，与民航飞机最近距离约800米，严重威胁民航安全。问题：李某某行为如何定性？解析：李某某构成以危险方法危害公共安全罪。四、涉黑涉恶与网络敲诈勒索（太重要）1.新法新规：《刑法》第294条；《反有组织犯罪法》《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》。2.关注官方案例：《“强化刑事检察监督、推进更高水平平安中国建设”典型案例》《规范职业索赔维护市场秩序典型案例》《公安部公布8起新型涉黑恶犯罪典型案例》。3.行为定性涉黑犯罪【组织、领导、参加黑社会性质组织罪】【寻衅滋事罪】【故意杀人罪】【故意伤害罪】【非法拘禁罪】【聚众斗殴罪】【开设赌场罪】【组织卖淫罪】【贩卖毒品罪】网络敲诈【敲诈勒索罪】【诈骗罪】【强迫交易罪】（2）恶意索赔行为虚构、编造损害事实，或抓住商家一点经营瑕疵，假借“消费维权”“职业打假”名义，用投诉、举报、差评、曝光相要挟，索要赔偿——这不是维权，是敲诈。罪名【敲诈勒索罪】【诈骗罪】【寻衅滋事罪】【虚假诉讼罪】（3）舆情敲诈行为收集、捏造企业的负面或不实信息，通过自媒体、短视频持续曝光、批量转发相要挟,索要“删帖费”“公关费”“合作费”,逼企业掏钱“灭火”。罪名【敲诈勒索罪】【非法经营罪】【诽谤罪】【侵犯公民个人信息罪】提示正当舆论监督≠敲诈勒索。发布真实信息进行监督是公民权利，但以删除为条件索要财物则可能构成犯罪。被指控者应审查:发布信息是否属实、是否具有非法占有目的、收取的系合法服务费还是勒索款。（7）色情敲诈行为以地缘、亲缘为纽带结伙,通过网络交友软件招嫖、色情引诱设局,再对被害人威胁恐吓、勒索财物。“仙人跳”搬到了网上,性质更恶劣。罪名【敲诈勒索罪】【诈骗罪】【组织卖淫罪】【强迫卖淫罪】【介绍卖淫罪】【非法拘禁罪】（9）网络暴力行为在网络上针对个人肆意谩骂侮辱、造谣诽谤、组织“人肉搜索”、披露隐私,利用网暴事件引流牟利，贬损人格、损害名誉，甚至酿成“社会性死亡”悲剧。罪名【侮辱罪】【诽谤罪】【侵犯公民个人信息罪】【非法利用信息网络罪】【寻衅滋事罪】【拒不履行信息网络安全管理义务罪】提示同一诽谤信息实际被点击、浏览5000次以上，或被转发500次以上，即属“情节严重”。针对未成年人、组织“水军”、利用AI深度合成编造“涉性”话题的，依法从重。提示：【敲诈勒索罪】【强迫交易罪】【破坏生产经营罪】异同比较；【催收非法债务罪】【非法拘禁罪】【寻衅滋事罪】异同比较4.热点案例。网红“王某钢等人”涉嫌恶意索赔案；案情：王某钢（网名“山西铁头”）纠集多人固定组合，长期在短视频平台以“探店打假、曝光违规商户”为名，形成相对固定作业模式：专人探店、刻意寻找餐饮、零售商户微小经营瑕疵，刻意拍摄、剪辑放大问题视频，以全网曝光、恶意抹黑、制造舆情、影响商户经营为要挟，向商户强行索要“整改费、和解费、封口费”。多数商户担心流量反噬、店铺倒闭，被迫交钱息事宁人。经查：该组织人员固定、分工明确、长期多次实施同类行为，累计获利数额较大，作案持续时间长、受害商户多、造成恶劣社会影响。问题1：王某钢等人行为如何定性？解析：构成敲诈勒索罪（共同犯罪）。敲诈勒索罪是指，以非法占有为目的，对被害人实施威胁、要挟、恐吓，强行索取公私财物，数额较大的，构成本罪。王某刚等人主观具有非法占有目的：并非正常维权，以牟利为职业、刻意找茬索财；客观实施要挟、恐吓行为：以网络曝光、抹黑商誉、制造舆情、影响经营为要挟手段；被害人基于恐惧、被迫交付财物，并非自愿和解；多次实施、金额较大，符合刑事立案标准。五、文物保护（太重要）1.新法新规：《刑法》《关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》《国家文物局关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见》。2.官方案例：《关于印发文物和文化遗产司法保护典型案例的通知》《最某某、国家文物局联合发布依法惩治文物犯罪典型案例》3.行为定性违法行为【故意损坏文物、名胜古迹】【违法实施危及文物安全的活动】犯罪罪名【倒卖文物罪】【盗掘古文化遗址、古墓葬】【故意损毁文物罪】【掩饰、隐瞒犯罪所得、所得收益罪】提示：【倒卖文物罪】【盗掘古文化遗址、古墓葬】【故意损毁文物罪】异同比较4.热点案例：江苏通报南京博物院文物管理问题案；被盗国宝竟在闲鱼平台公开售卖案。案情：唐某生在河道捞沙时偶然捡拾出土二级文物编钟，无盗掘、无收购行为，藏匿两年后以30万元出售。问题：唐某生行为如何定性？解析：构成倒卖文物罪。六、考试作弊（重要）1.法律法规：《刑法》《治安管理处罚法》《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》2.行为定性违法行为【组织考试作弊】【为组织考试作弊提供帮助】【非法出售、提供试题、答案】【代替考试】犯罪罪名【组织考试作弊罪】【非法出售、提供试题、答案罪】【代替考试罪】提示：【组织考试作弊罪】【非法出售、提供试题、答案罪】【代替考试作弊罪】异同比较3.热点案例：河南三支一扶考试作弊案；山西吕梁车管所驾校作弊案；广东公务员考试作弊案。七、危害公共安全和烟花爆竹（太重要）（1）烟花爆竹类1.新法新规：《刑法》《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》。2.热点案例：江苏一村民燃放烟花不当引起爆燃致8人死亡案；湖北宜城烟花爆竹爆燃事故案。【典型案例】案情：2026年2月18日14时许，湖北襄阳宜城市郑集镇金铺村千和百货店发生烟花爆竹爆燃事故，造成12人死亡。顾客谢某龙在选购烟花爆竹时，违规在店前试放标识为“震天雷”的双响，第二响爆炸引燃了店外大量摆放的烟花爆竹。火势迅速蔓延：店外、店内烟花爆竹连环爆炸燃烧，剧烈燃烧持续时间较长；店外人员躲进店内后，前门被爆燃封堵，后门卷帘门关闭，人员无法逃生。现场危险因素多：店内爆炸燃烧产生大量高温有毒烟气，人员被困后很快丧失逃生条件。问题：顾客谢某涉嫌何种刑事责任？解析：顾客谢某龙涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪，已被公安机关逮捕。千和百货店实际经营者林辰飞在事故中死亡，建议免予刑事责任追究。‌‌【危害公共安全总结】行为定性违法行为非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质（第36条）犯罪罪名【以危险方法危害公共安全罪】【故意杀人罪】【高空抛物罪】【破坏易燃易爆设备罪】【非法买卖枪支罪】【危险作业罪】【破坏交通设施罪】【过失破坏交通设施罪】【以危险方法危害公共安全罪】【过失以危险方法危害公共安全罪】【故意杀人（伤害）罪】【过失致人死亡（伤害）罪】【盗窃罪】【故意毁坏财物罪】【重大责任事故罪】【工程重大安全事故罪】【掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪】【滥用职权罪、玩忽职守罪】【危险物品肇事罪】【补充知识点】高空抛物案；分类内容刑事【以危险方法危害公共安全罪】【高空抛物罪】行政高空抛物（新《治安管理处罚法》新增）民事民事侵权提示：【以危险方法危害公共安全罪】【高空抛物罪】【高空抛物】异同比较【以危险方法危害公共安全罪】【妨害安全驾驶罪】【妨害安全驾驶】异同比较【典型案例】景德镇一家三口被撞案案情：2024年10月2日18时30分许，20岁的廖某宇驾驶电动汽车，载